Постановление Администрации Брянской области от 30.12.2011 № 1295

_{4. Неполная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях, удаленных от областного центра.}

_{5. Отсутствие у предпринимателей знаний менеджмента. Часто предприниматели не имеют базовых экономических знаний, знаний маркетинга, бухгалтерского дела, что становится причиной банкротства и распада предприятий.}

_{6. Одновременно отмечается недостаточный уровень социальных гарантий для работников предприятий, а также осуществляющих деятельность на условиях гражданского найма.}

_{Решение проблем программно-целевым методом обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, организационного и образовательного характера}

_{Анализ результативности ведомственной целевой программы "Государственная поддержка малого среднего предпринимательства в Брянской области" за 2010-2011 годы приведен ниже в таблице}

Наименование индикатора	Ед. изм.	2010 год  план	2010 год  факт	2011 год  план	2011 год  факт
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, вошедших в реестр получателей государственной поддержки	%	20	207	20	95
темп роста налоговых поступлений субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	%	10	19	10	20,8
число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших грантовую поддержку	ед.	45	47	26	27
количество создаваемых рабочих мест на предприятиях, получивших грантовую поддержку	чел.	135	142	100	108
количество микрозаймов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства	ед.	15	76	60	60
число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию по договорам лизинга	ед.	4	5	13	38
объем финансовых средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства для приобретения основных средств	тыс. руб.	20 000,0	75 036,0	78 000,0	231 014,0
количество начинающих и действующих инновационных компаний, получивших субсидию	ед.	6	7	6	13
число малых инновационных компаний, получивших субсидию на участие в мероприятиях, связанных с продвижением продукции	ед.	2	2	-	-
количество предоставленных поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства по обязательствам, основанным на кредитных договорах	ед.	4	24	10	23
отношение объема выданных гарантий и поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства по обязательствам по кредитным договорам к общему объему капитализации гарантийного фонда	%	-	-	100	78
количество получателей субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта	ед.	4	4	-	-
количество муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых при софинансировании из областного бюджета	ед.	1	1	-	-
число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультации по выводу на внешние рынки	ед.	8	37	8	14
количество субъектов малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, получивших грантовую поддержку	ед.	7	8	10	13
количество создаваемых рабочих мест на предприятиях молодых предпринимателей, получивших грантовую поддержку	чел.	21	76	30	39

 _{2. Цели и задачи программы}

_{Целью настоящей Программы является реализация мероприятий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области.}

_{Задачи Программы:}

_{мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;}

_{ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства области, получателей государственной поддержки;}

_{предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства;}

_{содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;}

_{поддержка начинающих и действующих инновационных компаний;}

_{поддержка действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрация в действии);}

_{создание и увеличение капитализации гарантийных фондов;}

_{предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;}

_{предоставление на конкурсной основе субсидий на создание на территории области бизнес-инкубаторов и технопарков, центров поддержки предпринимательства, иных объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, развитие существующих организаций инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;}

_{субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор";}

_{предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;}

_{создание Брянского областного промышленного парка;}

_{обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;}

_{обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентский Центр Брянской области);}

_{содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;}

_{содействие развитию молодежного предпринимательства;}

_{пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимателя.}

 _{3. Сроки реализации программы}

_{Срок реализации программы: 2010-2012 годы.}

 _{4. Ресурсное обеспечение программы}

_{На реализацию основных мероприятий данной программы предусматриваются следующие финансовые ресурсы:}

	Всего	2010	2011	2012
Общие затраты, тыс. руб	412 852,4	56 949,3	82 182,5	273 720,6
в том числе:  областной бюджет	412 852,4	56 949,3	82 182,5	273 720,6

_{Мероприятия программы подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможности доходной части областного бюджета.}

 _{5. Состав программных мероприятий}

_{Перечень основных программных мероприятий представлен в Плане реализации государственной программы (приложение 9), описан четырьмя направлениями (разделами) и обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.}

_{· "Формирование региональной политики развития малого и среднего предпринимательства";}

_{· "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам";}

_{· "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства";}

_{· "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства".}

_{Раздел 1 "Формирование региональной политики развития малого и среднего предпринимательства" включает в себя:}

_{· разработку предложений по формированию региональной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;}

_{· мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, проведение опросов и исследований;}

_{· анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства;}

_{· мониторинг нормативной правовой базы поддержки малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и Брянской области, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;}

_{· проведение мониторинга муниципальных образований области по уровню развития малого и среднего предпринимательства;}

_{· содействие деятельности Совета по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области;}

_{· содействие в работе комиссии по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства в Брянской области;}

_{· организацию и проведение конкурса "Лучший предприниматель Брянской области";}

_{· ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства области, получателей государственной поддержки и обслуживание информационного Портала малого и среднего предпринимательства Брянской области;}

_{· формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства.}

_{Раздел 2 "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам" включает в себя:}

_{· предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства;}

_{· содействие развитию микрофинансирования;}

_{· содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;}

_{· поддержка начинающих и действующих инновационных компаний;}

_{· поддержка действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ;}

_{· создание и увеличение капитализации гарантийных фондов. Средства субсидии на создание и увеличение капитализации гарантийных фондов в 2012 году в сумме 100 000,0 тыс. рублей предоставляются Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд". Средства субсидии на создание и увеличение капитализации гарантийных фондов, предоставленные в 2009-2010 годах ГАУ "Брянский Гарантийный Фонд" в сумме 197 706 150,00 рублей подлежат возврату в бюджет и передаче Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд". В целях непрерывности оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в 2012 году по виду деятельности предоставление поручительств устанавливается переходный период. То есть в период передачи средств субсидии вышеуказанную деятельность осуществляет одновременно Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд" и ГАУ "Брянский Гарантийный Фонд", в том числе за счет средств субсидий. После получения средств субсидий Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд" такую деятельность осуществляет Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд" за счет средств субсидий.}

_{· предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.}

_{Раздел 3 "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства" включает в себя:}

_{· предоставление на конкурсной основе субсидий на создание на территории области бизнес-инкубаторов и технопарков, центров поддержки предпринимательства, иных объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, развитие существующих организаций инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Порядок и условия конкурса устанавливаются постановлением администрации области;}

_{· субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор";}

_{· организация и проведение обучения специалистов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, организаций, реализующих меры государственного развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области;}

_{· предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;}

_{· издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории Брянской области;}

_{· создание Брянского областного промышленного парка;}

_{· обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства .}

_{Раздел 4 "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства" включает в себя:}

_{· организацию и проведение информационно-консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития бизнеса;}

_{· обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентский Центр Брянской области);}

_{· содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;}

_{- содействие развитию молодежного предпринимательства.}

 _{6. Прогноз конечных результатов реализации программы}

_{В ходе реализации мероприятий программы будут достигнуты следующие результаты (таблица 1):}

_{Таблица 1}

Наименование индикатора	Ед. изм.	2010 год	2011 год	2012 год*
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, вошедших в реестр получателей государственной поддержки	%	20	20	20
темп роста налоговых поступлений субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	%	10	10	10
число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших грантовую поддержку	ед.	45	26	200
количество создаваемых рабочих мест на предприятиях, получивших грантовую поддержку	чел.	135	100	600
количество микрозаймов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства	ед.	15	60	60
число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию по договорам лизинга	ед.	4	13	9
объем финансовых средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства для приобретения основных средств	тыс. рублей	20 000,0	78 000,0	364 000,0
количество начинающих и действующих инновационных компаний, получивших субсидию	ед.	6	6	13
число малых инновационных компаний, получивших субсидию на участие в мероприятиях, связанных с продвижением продукции	ед.	2	-	-
количество предоставленных поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства по обязательствам, основанным на кредитных договорах	ед.	4	10	30
количество получателей субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта	ед.	4	-	-
количество муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых при софинансировании из областного бюджета	ед.	1	-	4
число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультации по выводу на внешние рынки	ед.	8	8	32
количество субъектов малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, получивших грантовую поддержку	ед.	7	10	40
количество создаваемых рабочих мест на предприятиях молодых предпринимателей, получивших грантовую поддержку	чел.	21	30	120