Постановление Правительства Красноярского края от 02.09.2009 № 455-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


02.09.2009                   г. Красноярск                     N 455-п


О мониторинге
предоставленных гарантий


     В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края,  статьей
12.1  Закона  Красноярского  края  от  29.01.2009  N 8-2839 "О порядке
предоставления   государственных    гарантий    Красноярского    края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок мониторинга целевого использования  средств,
обязательства по возврату которых обеспечены государственной гарантией
Красноярского края, согласно приложению N 1.
     2. Утвердить    Порядок    мониторинга   исполнения   принципалом
гарантированных обязательств согласно приложению N 2.
     3. Утвердить Порядок мониторинга финансового состояния принципала
согласно приложению N 3.
     4. Утвердить  Порядок  мониторинга  предоставленного  принципалом
обеспечения - залога имущества согласно приложению N 4.
     5. Утвердить  Порядок  мониторинга  предоставленного  принципалом
обеспечения  -  банковской  гарантии   или   поручительства   согласно
приложению N 5.
     6. Утвердить Порядок мониторинга исполнения принципалом  проектов
согласно приложению N 6.
     7. Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     8. Постановление вступает в силу в день,  следующий за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов

                                         Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 02.09.2009 N 455-п

  Порядок мониторинга целевого использования средств, обязательства
по возврату которых обеспечены государственной гарантией Красноярского
                                 края

     1. Настоящий Порядок мониторинга целевого использования  средств,
обязательства по возврату которых обеспечены государственной гарантией
Красноярского  края  (далее  -   Порядок),   устанавливает   процедуру
осуществления   мониторинга   за   целевым   использованием   средств,
обязательства по возврату которых обеспечены государственной гарантией
Красноярского края (далее - гарантия).
     2. Проведение мониторинга  осуществляется  в  целях  установления
соответствия   направлений   фактического   использования  принципалом
средств,  обязательства  по  возврату  которых  обеспечены  гарантией,
направлениям    (целям)    предоставления   государственных   гарантий
Красноярского   края,   установленным   распоряжением    Правительства
Красноярского  края о предоставлении гарантии в соответствии с Законом
Красноярского края от 29.01.2009 N 8-2839  "О  порядке  предоставления
государственных гарантий Красноярского края".
     3. Мониторинг целевого использования  средств,  обязательства  по
возврату    которых    обеспечены    гарантией,   проводится   органом
исполнительной власти края соответствующей  отраслевой  направленности
принципала,  определенным  распоряжением  Правительства  Красноярского
края о предоставлении гарантии для осуществления мониторинга (далее  -
уполномоченный орган исполнительной власти края).
     4. Мониторинг целевого использования  средств,  обязательства  по
возврату которых обеспечены гарантией,  осуществляется в течение срока
действия гарантии.
     Проведение мониторинга  прекращается  до истечения срока действия
гарантии в случае использования принципалом в полном  объеме  средств,
обязательства по возврату которых обеспечены гарантией.
     5. Для обеспечения проведения мониторинга принципал ежемесячно не
позднее  5-го  числа  месяца,  следующего за отчетным,  представляет в
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  края  отчет  о  целевом
использовании  средств,  обязательства  по возврату которых обеспечены
гарантией,  заверенный   руководителем   принципала,   с   приложением
документов, подтверждающих сведения, содержащиеся в отчете.
     6. Уполномоченный орган исполнительной власти края  рассматривает
представленные  отчеты  и  составляет  отчет  проведенного мониторинга
(сводную информацию по всем принципалам) и  заключение  о  результатах
проведенного мониторинга.
     7. Уполномоченный орган исполнительной власти края ежемесячно  не
позднее 7-го числа месяца,  следующего за отчетным, представляет отчет
проведенного мониторинга (сводную информацию по  всем  принципалам)  и
заключение   о   результатах   проведенного   мониторинга  заместителю
председателя   Правительства   Красноярского   края,   координирующему
деятельность  органов  исполнительной  власти  Красноярского  края  по
вопросам своевременной реализации текущих  инвестиционных  проектов  и
выработки  предложений по предотвращению возможных кризисных явлений в
отраслях  экономики  и   социальной   сферы   (далее   -   заместитель
председателя Правительства Красноярского края).
     Заместитель председателя   Правительства    Красноярского    края
ежемесячно  не  позднее  10-го  числа месяца,  следующего за отчетным,
представляет  первому  заместителю  Губернатора  края  -  председателю
Правительства  Красноярского  края  сводную  информацию  о результатах
проводимого органами исполнительной власти края мониторинга.
     8. Принципал     несет     ответственность    за    достоверность
представляемых для мониторинга сведений и документов в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

                                         Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 02.09.2009 N 455-п

              Порядок мониторинга исполнения принципалом
                     гарантированных обязательств

     1. Настоящий    Порядок    мониторинга   исполнения   принципалом
гарантированных  обязательств   (далее   -   Порядок),   устанавливает
процедуру  осуществления  мониторинга за исполнением принципалом перед
бенефициаром  обязательств  по  кредитному  соглашению  (договору),  в
обеспечение которого выдана гарантия.
     2. Проведение мониторинга  осуществляется  в  целях  установления
соответствия  фактического  исполнения  принципалом перед бенефициаром
обязательств в суммах и в сроки,  установленные кредитным  соглашением
(договором).
     3. Мониторинг исполнения принципалом гарантированных обязательств
проводится   органом   исполнительной   власти   края  соответствующей
отраслевой  направленности  принципала,   определенным   распоряжением
Правительства   Красноярского   края  о  предоставлении  гарантии  для
осуществления мониторинга (далее - уполномоченный орган исполнительной
власти края).
     4. Мониторинг исполнения принципалом гарантированных обязательств
осуществляется в течение срока действия гарантии.
     5. Для обеспечения проведения мониторинга исполнения  принципалом
гарантированных  обязательств  принципал  ежемесячно  не  позднее 5-го
числа месяца,  следующего за отчетным,  представляет в  уполномоченный
орган  исполнительной  власти  края  отчет  об  исполнении принципалом
гарантированных обязательств,  заверенный руководителем принципала,  с
приложением выписок банка по ссудному счету принципала.
     6. Уполномоченный орган исполнительной власти края  рассматривает
представленный  отчет  и  составляет  отчет  проведенного  мониторинга
(сводную информацию по всем принципалам) и  заключение  о  результатах
проведенного мониторинга.
     Копии отчетов  принципалов,   отчета   проведенного   мониторинга
(сводной  информации  по  всем принципалам) и заключения о результатах
проведенного  мониторинга   направляются   в   министерство   финансов
Красноярского края.
     7. Уполномоченный орган исполнительной власти края ежемесячно  не
позднее 7-го числа месяца,  следующего за отчетным, представляет отчет
проведенного мониторинга (сводную информацию по  всем  принципалам)  и
заключение   о   результатах   проведенного   мониторинга  заместителю
председателя   Правительства   Красноярского   края,   координирующему
деятельность  органов  исполнительной  власти  Красноярского  края  по
вопросам своевременной реализации текущих  инвестиционных  проектов  и
выработки  предложений по предотвращению возможных кризисных явлений в
отраслях  экономики  и   социальной   сферы   (далее   -   заместитель
председателя Правительства Красноярского края).
     Заместитель председателя   Правительства    Красноярского    края
ежемесячно  не  позднее  10-го  числа месяца,  следующего за отчетным,
представляет  первому  заместителю  Губернатора  края  -  председателю
Правительства  Красноярского  края  сводную  информацию  о результатах
проводимого органами исполнительной власти края мониторинга.
     8. Принципал     несет     ответственность    за    достоверность
представляемых для мониторинга сведений и документов в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

                                         Приложение N 3
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 02.09.2009 N 455-п

                         Порядок мониторинга
                   финансового состояния принципала

     1. Настоящий Порядок мониторинга финансового состояния принципала
(далее -  Порядок)  устанавливает  процедуру  мониторинга  финансового
состояния  принципала,  в обеспечение исполнения обязательств которого
предоставлена гарантия.
     2. Мониторинг   финансового   состояния   принципала   проводится
министерством  финансов  Красноярского  края  (далее  -   министерство
финансов  края)  в  течение  срока  действия гарантии в соответствии с
Методикой  проведения  анализа   финансового   состояния   принципала,
установленной   Порядком   проведения  анализа  финансового  состояния
принципала,  утвержденным приказом департамента финансов администрации
Красноярского края от 10.04.2008 N 37.
     3. В целях проведения мониторинга финансового состояния принципал
-  юридическое лицо (за исключением коммерческих банков) ежеквартально
не позднее 40 календарных дней со дня окончания отчетного  квартала  и
не  позднее  100  календарных  дней  со  дня  окончания отчетного года
представляет  в  министерство  финансов  края  следующие  документы  и
сведения:
     заверенную юридическим лицом копию бухгалтерского баланса  (форма
N  1)  на  последнюю  отчетную дату,  срок представления отчетности на
которую  наступил,  с  отметкой  о  принятии  налоговым  органом   или
документом,  подтверждающим  факт  направления  указанной отчетности в
налоговый орган;
     заверенную юридическим  лицом  копию  отчета о прибылях и убытках
(форма N 2) на последнюю отчетную дату,  срок представления отчетности
на  которую  наступил,  с  отметкой  о  принятии налоговым органом или
документом,  подтверждающим факт направления  указанной  отчетности  в
налоговый орган;
     информацию о наличии или отсутствии у юридического лица активов в
форме государственных ценных бумаг;
     информацию о роде деятельности юридического  лица  (торговля  или
иная  деятельность).  В целях оценки финансового состояния организация
считается торговой,  если более  50%  выручки  получено  в  результате
торговых операций (операций перепродажи).
     4. В целях проведения мониторинга финансового состояния принципал
-   коммерческий   банк  представляет  в  министерство  финансов  края
заверенные  коммерческим  банком  копии   писем   Центрального   банка
Российской Федерации, содержащих информацию об отнесении коммерческого
банка к классификационной группе и о недостатках в  его  деятельности,
направленных  в адрес коммерческого банка в соответствии с пунктом 7.1
главы 7 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 30.04.2008
N  2005-У  "Об  оценке  экономического положения банков",  в течение 5
рабочих дней со дня их получения.
     5. В целях проведения мониторинга финансового состояния принципал
- муниципальное образование ежеквартально не  позднее  30  календарных
дней  со  дня окончания отчетного квартала и не позднее 60 календарных
дней со дня  окончания  отчетного  года  представляет  в  министерство
финансов края справку на бланке муниципального образования, содержащую
сведения о соблюдении ограничений,  установленных статьями 92.1,  106,
107, 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с указанием:
     предельных значений и значений,  утвержденных в решении о местном
бюджете  на  текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый
период);
     предельных значений и значений, содержащихся в отчетных данных об
исполнении местного бюджета.
     6. В  течение  15  рабочих  дней со дня поступления от принципала
документов,  указанных в пунктах 3-5 настоящего Порядка,  министерство
финансов края осуществляет мониторинг финансового состояния принципала
и  составляет  отчет  о   финансовом   состоянии   принципала,   отчет
проведенного  мониторинга  (сводную  информацию по всем принципалам) и
заключение о результатах проведенного мониторинга.
     7. Министерство  финансов  края  ежеквартально в течение 3-х дней
после составления отчета проведенного мониторинга (сводной  информации
по  всем  принципалам)  представляет  его  с заключением о результатах
проведенного  мониторинга   заместителю   председателя   Правительства
Красноярского     края,     координирующему    деятельность    органов
исполнительной власти Красноярского  края  по  вопросам  своевременной
реализации  текущих инвестиционных проектов и выработки предложений по
предотвращению возможных кризисных  явлений  в  отраслях  экономики  и
социальной  сферы  (далее  -  заместитель  председателя  Правительства
Красноярского края).
     Заместитель председателя    Правительства    Красноярского   края
ежеквартально в течение 3-х дней после получения отчетов  проведенного
мониторинга  (сводной  информации  по всем принципалам) и заключений о
результатах проведенных мониторингов представляет первому  заместителю
Губернатора  края  -  председателю  Правительства  Красноярского  края
сводную информацию о результатах проводимого  органами  исполнительной
власти края мониторинга.
     8. Принципал    несет    ответственность     за     достоверность
представляемых  для мониторинга сведений и документов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.

                                         Приложение N 4
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 02.09.2009 N 455-п

                         Порядок мониторинга
     предоставленного принципалом обеспечения - залога имущества

     1. Настоящий Порядок мониторинга предоставленного  обеспечения  -
залога  имущества  устанавливает  процедуру  осуществления мониторинга
имущества,   предоставленного   в   целях    обеспечения    исполнения
обязательств принципала по договору о предоставлении гарантии (далее -
мониторинг предмета залога).
     2. Мониторинг   предмета   залога  осуществляется  агентством  по
управлению государственным  имуществом  Красноярского  края  (далее  -
агентство).
     Мониторинг предмета  залога  осуществляется   в   течение   срока
действия гарантии.
     3. В  целях  проведения  мониторинга  предмета  залога  принципал
представляет в агентство:
     ежеквартально не позднее 15 числа месяца,  следующего за отчетным
кварталом,  -  выписку  из  Единого  государственного  реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним в отношении предмета залога  (если
предметом залога выступает недвижимое имущество);
     ежеквартально не позднее 15 числа месяца,  следующего за отчетным
кварталом,  -  акт  осмотра и проверки технического состояния предмета
залога, составленного и заверенного подписью руководителя принципала;
     ежегодно не   позднее  100  календарных  дней  со  дня  окончания
календарного  года  -   отчет   об   оценке   заложенного   имущества,
составленного  в соответствии с законодательством Российской Федерации
об оценочной деятельности.  В случае, если с момента проведения оценки
прошло  не  более  6  месяцев,  отчет  об оценке заложенного имущества
составляется по истечении 6-месячного срока.
     4. В  целях  осуществления  мониторинга предмета залога агентство
вправе  осуществлять  выездные   проверки   фактического   наличия   и
сохранности предмета залога.
     5. Агентство   в   течение   10   рабочих   дней    рассматривает
представленные  документы  и составляет отчет проведенного мониторинга
(сводную информацию по всем принципалам) и  заключение  о  результатах
проведенного мониторинга.
     6. Агентство ежеквартально в течение 3-х дней  после  составления
отчета   проведенного   мониторинга   (сводной   информации   по  всем
принципалам) представляет его с заключением о результатах проведенного
мониторинга заместителю председателя Правительства Красноярского края,
координирующему    деятельность    органов    исполнительной    власти
Красноярского   края  по  вопросам  своевременной  реализации  текущих
инвестиционных проектов  и  выработки  предложений  по  предотвращению
возможных  кризисных  явлений  в отраслях экономики и социальной сферы
(далее - заместитель председателя Правительства Красноярского края).
     Заместитель председателя    Правительства    Красноярского   края
ежеквартально в течение 3-х дней после получения отчетов  проведенного
мониторинга  (сводной  информации  по всем принципалам) и заключений о
результатах проведенных мониторингов представляет первому  заместителю
Губернатора  края  -  председателю  Правительства  Красноярского  края
сводную информацию о результатах проводимого  органами  исполнительной
власти края мониторинга.
     7. Принципал    несет    ответственность     за     достоверность
представляемых  для мониторинга сведений и документов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.

                                         Приложение N 5
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 02.09.2009 N 455-п

                               Порядок
               мониторинга предоставленного принципалом
         обеспечения - банковской гарантии или поручительства

     1. Настоящий  Порядок  мониторинга  предоставленного  принципалом
обеспечения - банковской гарантии или поручительства (далее - Порядок)
устанавливает  процедуру  мониторинга  финансового  состояния  гаранта
(поручителя),  обеспечивающего исполнение обязательств  принципала  по
гарантии.
     2. Мониторинг   финансового   состояния   гаранта    (поручителя)
проводится   министерством   финансов   Красноярского  края  (далее  -
министерство финансов края) в течение срока действия гарантии.
     3. Мониторинг   финансового  состояния  поручителя  проводится  в
соответствии с Методикой оценки  финансового  состояния  поручителя  и
Методикой  расчета величины чистых активов поручителя,  установленными
Порядком  оценки   надежности   (ликвидности)   банковской   гарантии,
поручительства,  предоставляемых  в  качестве  обеспечения  исполнения
обязательств принципала,  утвержденным приказом министерства  финансов
Красноярского края от 23.03.2009 N 32.
     4. В случае предоставления  поручительства  юридического  лица  в
целях   проведения   мониторинга   финансового   состояния  поручителя
принципал  ежеквартально  не  позднее  40  календарных  дней  со   дня
окончания  отчетного квартала и не позднее 100 календарных дней со дня
окончания отчетного года представляет  в  министерство  финансов  края
следующие документы и сведения:
     заверенную поручителем - юридическим лицом  копию  бухгалтерского
баланса  (форма  N  1) на последнюю отчетную дату,  срок представления
отчетности на  которую  наступил,  с  отметкой  о  принятии  налоговым
органом  или  документом,  подтверждающим  факт  направления указанной
отчетности в налоговый орган;
     заверенную поручителем   -   юридическим  лицом  копию  отчета  о
прибылях и убытках (форма  N  2)  на  последнюю  отчетную  дату,  срок
представления  отчетности  на которую наступил,  с отметкой о принятии
налоговым органом  или  документом,  подтверждающим  факт  направления
указанной отчетности в налоговый орган.
     5. В случае предоставления банковской гарантии в целях проведения
мониторинга  финансового  состояния гаранта принципал ежеквартально не
позднее 40 дней со дня окончания отчетного квартала и не  позднее  100
календарных  дней  со  дня  окончания  отчетного  года  представляет в
министерство  финансов  края  расчет  собственных  средств  (капитала)
гаранта   -   кредитной   организации  и  информацию  об  обязательных
нормативах кредитной организации.
     6. В  течение  10  рабочих  дней со дня поступления от поручителя
(гаранта) документов,  указанных в пунктах 4,  5  настоящего  Порядка,
министерство   финансов   края   осуществляет  мониторинг  финансового
состояния  поручителя  (гаранта)  и  составляет  отчет  о   финансовом
состоянии   поручителя   (гаранта),   отчет  проведенного  мониторинга
(сводную информацию по всем принципалам) и  заключение  о  результатах
проведенного мониторинга.
     7. Министерство финансов края ежеквартально в  течение  3-х  дней
после  составления отчета проведенного мониторинга (сводной информации
по всем принципалам) представляет  его  с  заключением  о  результатах
проведенного   мониторинга   заместителю   председателя  Правительства
Красноярского    края,    координирующему     деятельность     органов
исполнительной  власти  Красноярского  края  по вопросам своевременной
реализации текущих инвестиционных проектов и выработки предложений  по
предотвращению  возможных  кризисных  явлений  в  отраслях экономики и
социальной  сферы  (далее  -  заместитель  председателя  Правительства
Красноярского края).
     Заместитель председателя   Правительства    Красноярского    края
ежеквартально  в течение 3-х дней после получения отчетов проведенного
мониторинга (сводной информации по всем принципалам)  и  заключений  о
результатах  проведенных мониторингов представляет первому заместителю
Губернатора  края  -  председателю  Правительства  Красноярского  края
сводную  информацию  о результатах проводимого органами исполнительной
власти края мониторинга.
     8. Принципал     несет     ответственность    за    достоверность
представляемых для мониторинга сведений и документов в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

                                         Приложение N 6
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 02.09.2009 N 455-п

         Порядок мониторинга исполнения принципалом проектов

     1. Настоящий Порядок мониторинга исполнения принципалом  проектов
(далее - Порядок) устанавливает процедуру осуществления мониторинга за
исполнением  принципалом   бизнес-плана   развития   организации   или
бизнесплана инвестиционного проекта (далее - проектов),  заявленного в
целях получения гарантии.
     2. Проведение  мониторинга  осуществляется  в  целях установления
соответствия   фактического   исполнения   принципалом    показателей,
установленных в заявленном проекте.
     3. Мониторинг исполнения принципалом проектов проводится  органом
исполнительной  власти  края соответствующей отраслевой направленности
принципала,  определенным  распоряжением  Правительства  Красноярского
края  о предоставлении гарантии для осуществления мониторинга (далее -
уполномоченный орган исполнительной власти края).
     4. Мониторинг  исполнения  принципалом  проектов осуществляется в
течение срока действия гарантии.
     5. Для  обеспечения проведения мониторинга исполнения принципалом
проектов принципал ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего
за отчетным, представляет в уполномоченный орган исполнительной власти
края отчет о ходе реализации проекта с пояснением причин значительного
отклонения  фактических  показателей  от показателей,  предусмотренных
проектом,  в том числе утвержденных протоколом Инвестиционного совета,
заверенный руководителем принципала.
     6. Уполномоченный орган исполнительной власти края  рассматривает
представленные  отчеты  принципалов  и  составляет  отчет проведенного
мониторинга (сводную информацию по всем принципалам)  и  заключение  о
результатах проведенного мониторинга.
     7. Уполномоченный орган исполнительной власти края ежемесячно  не
позднее 7-го числа месяца,  следующего за отчетным, представляет отчет
проведенного мониторинга (сводную информацию по  всем  принципалам)  и
заключение   о   результатах   проведенного   мониторинга  заместителю
председателя   Правительства   Красноярского   края,   координирующему
деятельность  органов  исполнительной  власти  Красноярского  края  по
вопросам своевременной реализации текущих  инвестиционных  проектов  и
выработки  предложений по предотвращению возможных кризисных явлений в
отраслях  экономики  и   социальной   сферы   (далее   -   заместитель
председателя Правительства Красноярского края).
     Заместитель председателя   Правительства    Красноярского    края
ежемесячно  не  позднее  10-го  числа месяца,  следующего за отчетным,
представляет  первому  заместителю  Губернатора  края  -  председателю
Правительства  Красноярского  края  сводную  информацию  о результатах
проводимого  органами  исполнительной  власти  края  мониторинга.   8.
Принципал  несет  ответственность  за достоверность представляемых для
мониторинга  сведений  и  документов  в  соответствии  с   действующим
законодательством Российской Федерации.