Постановление Совета Администрации Красноярского края от 15.05.2008 № 237-п

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.05.2008                   г. Красноярск                     N 237-п

Об утверждении  Порядка  отбора  муниципальных  районов  и   городских
округов  Красноярского  края для предоставления субсидий на проведение
капитального  ремонта  зданий  (сооружений,  помещений)  муниципальных
учреждений  здравоохранения Красноярского края,  в которых планируется
создание отделений общей врачебной (семейной) практики


     В соответствии  с  Законом  Красноярского  края  от  20.12.2007 N
4-1016 "О краевой целевой программе "Развитие общей врачебной практики
(семейной  медицины)  на  территории  Красноярского края" на 2008-2010
годы", указом Губернатора Красноярского края от 22.12.2006 N 146-уг "О
временных  системе  и структуре исполнительных органов государственной
власти нового субъекта Российской  Федерации  -  Красноярского  края",
указом  Губернатора Красноярского края от 04.06.2007 N 74-уг "О Совете
администрации Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Порядок  отбора  муниципальных  районов и городских
округов Красноярского края для предоставления субсидий  на  проведение
капитального  ремонта  зданий  (сооружений,  помещений)  муниципальных
учреждений здравоохранения Красноярского края,  в которых  планируется
создание  отделений  общей врачебной (семейной) практики (приложение N
1).
     2. Утвердить  состав  комиссии по проведению отбора муниципальных
районов и городских  округов  Красноярского  края  для  предоставления
субсидий   на  проведение  капитального  ремонта  зданий  (сооружений,
помещений)  муниципальных  учреждений  здравоохранения   Красноярского
края,   в  которых  планируется  создание  отделений  общей  врачебной
(семейной) практики (приложение N 2).
     3. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя Губернатора края А.В. Новака.
     4. Опубликовать   постановление   в  "Ведомостях  высших  органов
государственной власти Красноярского края" и газете "Краевой вестник -
приложение к газете "Вечерний Красноярск".
     5. Постановление вступает в силу в день,  следующий за  днем  его
официального опубликования.


Губернатор края -
Председатель Совета
администрации края                                       А.Г. Хлопонин


                                             Приложение N 1
                                             к постановлению
                                             Совета администрации края
                                             от 15.05.2008 N 237-п

                               Порядок
 отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края
для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта зданий
   (сооружений, помещений) муниципальных учреждений здравоохранения
              Красноярского края, в которых планируется
        создание отделений общей врачебной (семейной) практики

     1. Настоящий   Порядок   разработан   в  соответствии  с  Законом
Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1016 "О краевой целевой программе
"Развитие  общей  врачебной практики (семейной медицины) на территории
Красноярского края" на 2008-2010 годы" и устанавливает механизм отбора
муниципальных  районов  и  городских  округов  Красноярского  края для
предоставления субсидий бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов  Красноярского  края на проведение капитального ремонта зданий
(сооружений,  помещений)  муниципальных   учреждений   здравоохранения
Красноярского  края,  в  которых  планируется создание отделений общей
врачебной (семейной) практики.
     2. Отбор  муниципальных районов и городских округов Красноярского
края для предоставления субсидий на  проведение  капитального  ремонта
зданий     (сооружений,     помещений)     муниципальных    учреждений
здравоохранения Красноярского края,  в  которых  планируется  создание
отделений  общей  врачебной  (семейной)  практики  (далее - субсидии),
осуществляется ежегодно в 2008-2010 годах.
     3. Отбор  муниципальных районов и городских округов Красноярского
края для предоставления субсидий  осуществляется  на  основе  ежегодно
проводимого   конкурса,  организуемого  агентством  здравоохранения  и
лекарственного обеспечения администрации Красноярского края.
     4. Для  проведения  указанного  конкурса и подготовки предложений
Губернатору края о размере субсидий формируется комиссия по проведению
отбора  муниципальных  районов  и городских округов Красноярского края
для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта  зданий
(сооружений,   помещений)   муниципальных  учреждений  здравоохранения
Красноярского края,  в которых планируется  создание  отделений  общей
врачебной (семейной) практики (далее - комиссия).
     5. Для участия в конкурсе в  текущем  году  муниципальный  район,
городской  округ  Красноярского  края  (далее  -  Заявитель) в течение
тридцати календарных  дней  со  дня,  следующего  за  днем  размещения
извещения   о   проведении   конкурса   агентством  здравоохранения  и
лекарственного обеспечения администрации  Красноярского  края  в  сети
Интернет  на  сайте  с  адресом www.zdrav.intecmedia.ru,  представляет
заявку на участие  в  конкурсе  по  форме,  указанной  в  извещении  о
проведении конкурса, с приложением следующих документов:
     гарантийного письма  главы  Заявителя   о   наличии   жилья   для
привлечения  специалистов  для  работы  в  отделении  общей  врачебной
(семейной) практики;
     выписки из  решения  представительного органа Заявителя о местном
бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  о  долевом  участии   в
финансировании   указанного   мероприятия  краевой  целевой  программы
"Развитие общей врачебной практики (семейной медицины)  на  территории
Красноярского края" на 2008-2010 годы (далее - Программа);
     копии утвержденной     органами      местного      самоуправления
соответствующего     муниципального    района,    городского    округа
Красноярского   края   ведомственной   программы   развития    системы
здравоохранения, предусматривающей создание и развитие отделений общей
врачебной   (семейной)   практики   на   территории   соответствующего
муниципального района, городского округа Красноярского края;
     утвержденной главой   Заявителя   или   уполномоченным    им    в
соответствии  с  действующим законодательством лицом схемы организации
оказания   первичной   медико-санитарной    помощи    на    территории
соответствующего     муниципального    района,    городского    округа
Красноярского края с обозначением отделений общей врачебной (семейной)
практики,  прикрепленными фельдшерско-акушерскими пунктами,  указанием
расстояния до места нахождения учреждения  здравоохранения,  в  состав
которого  входит  или  будет  входить  соответствующее отделение общей
врачебной (семейной) практики, количества обслуживаемого населения;
     подписанной главой Заявителя или уполномоченным им в соответствии
с  действующим  законодательством  лицом   пояснительной   записки   с
алгоритмом  оказания плановой и неотложной первичной медико-санитарной
помощи, транспортной доступности ее оказания;
     квалификационной характеристики специалистов, которых планируется
привлечь к работе в отделении общей врачебной (семейной)  практики  по
форме, указанной в извещении о проведении конкурса;
     нотариально заверенной копии свидетельства  о  регистрации  права
оперативного  управления на здание (помещение),  в котором планируется
размещение  отделения  общей  врачебной   (семейной)   практики,   или
соответствующей выписки из реестра муниципального имущества;
     выкопировки на соответствующие помещения,  в которых  размещается
или   планируется  размещение  отделения  общей  врачебной  (семейной)
практики, из плана здания;
     заверенной главой  Заявителя или уполномоченным им в соответствии
с   действующим   законодательством   лицом   копии   проектно-сметной
документации  на  проведение  капитального ремонта зданий (сооружений,
помещений)  муниципальных  учреждений  здравоохранения   Красноярского
края,   в  которых  планируется  создание  отделений  общей  врачебной
(семейной) практики,  и в случае  необходимости  -  заверенной  главой
Заявителя   или   уполномоченным   им  в  соответствии  с  действующим
законодательством лицом  копии  положительного  заключения  управления
Главгосэкспертизы России по Красноярскому краю;
     характеристики обеспеченности    оборудованием    и    санитарным
автотранспортом  создаваемого  отделения  общей  врачебной  (семейной)
практики по форме, указанной в извещении о проведении конкурса;
     документа, подтверждающего   полномочия   лица  на  осуществление
действий от имени Заявителя,  или надлежащим образом заверенной  копии
такого документа.
     6. Заявки  на   участие   в   конкурсе   принимаются   агентством
здравоохранения    и    лекарственного    обеспечения    администрации
Красноярского края по  адресу:  660017,  г.  Красноярск,  ул.  Красной
Армии, 3, каб. 605, телефон 23-87-11.
     Поступившая заявка  на  участие  в  конкурсе   регистрируется   в
специальном журнале.
     По требованию    Заявителя    агентство     здравоохранения     и
лекарственного  обеспечения  администрации  Красноярского  края выдает
расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием  даты  и
времени ее получения.
     Документы на   участие   в    конкурсе,    поступившие    позднее
установленного срока, возвращаются по указанному Заявителем адресу.
     7. В течение десяти календарных дней со дня,  следующего за  днем
окончания  срока  подачи  заявок  на  участие  в  конкурсе,  агентство
здравоохранения    и    лекарственного    обеспечения    администрации
Красноярского    края    осуществляет   предварительное   рассмотрение
поступивших заявок на участие в конкурсе на соответствие  требованиям,
установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
     По результатам    предварительного     рассмотрения     агентство
здравоохранения    и    лекарственного    обеспечения    администрации
Красноярского края  направляет  Заявителям  с  использованием  средств
факсимильной связи предложения по устранению замечаний,  которые могут
быть устранены в течение десяти календарных дней  со  дня  направления
предложений.
     Заявитель представляет  необходимые  для   устранения   замечаний
сведения  и  документы  в  агентство  здравоохранения и лекарственного
обеспечения администрации Красноярского края  по  адресу:  660017,  г.
Красноярск, ул. Красной Армии, 3, каб. 605, телефон 23-87-11.
     8. После  истечения  срока  для  устранения  замечаний  агентство
здравоохранения    и    лекарственного    обеспечения    администрации
Красноярского края  готовит  для  комиссии  письменное  предложение  о
возможности  допуска  к  участию в конкурсе Заявителей или об отказе в
допуске  таких  Заявителей  к   участию   в   конкурсе   в   связи   с
непредставлением   необходимых   документов   и   передает   указанные
предложения, заявки на участие в конкурсе секретарю комиссии.
     Заявки на  участие  в  конкурсе,  не соответствующие требованиям,
указанным  в  настоящем  Порядке,  комиссией  не   рассматриваются   и
возвращаются по указанному Заявителем адресу.
     9. В срок не позднее десяти рабочих дней со  дня,  следующего  за
днем  окончания  срока  устранения  замечаний  к  заявкам на участие в
конкурсе,  комиссия определяет победителей конкурса,  а также  готовит
предложения Губернатору края о размере субсидий.
     Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте,  дате
и времени проведения заседания комиссии секретарем комиссии.
     10. Оценка представленных заявок осуществляется в соответствии  с
критериями,  указанными в Программе. Каждая заявка оценивается по всем
критериям, значение которых выражается в баллах, а именно:
     10.1. Наличие   проектно-сметной   документации   на   проведение
капитального  ремонта  и  в  случае  необходимости  -   положительного
заключения управления Главгосэкспертизы России по Красноярскому краю -
10 баллов.
     10.2. Организация  рабочих  мест  врачей общей практики (семейных
врачей)  с  учетом  территориальной,   в   том   числе   транспортной,
доступности  врачебной  помощи (ограниченная доступность у населения в
получении квалифицированной врачебной помощи):
     планируется расположение  отделения  общей  врачебной  (семейной)
практики на расстоянии более чем 30 км от места нахождения  учреждения
здравоохранения,  в  состав  которого  будет  входить  соответствующее
отделение общей врачебной (семейной) практики  (далее  -  учреждение),
при  этом для населения организовано постоянное транспортное сообщение
до учреждения - 9 баллов;
     планируется расположение  отделения  общей  врачебной  (семейной)
практики на расстоянии  более  10  км  и  не  более  30  км  от  места
нахождения учреждения,  при этом для населения организовано постоянное
транспортное сообщение до учреждения - 8 баллов;
     планируется расположение  отделения  общей  врачебной  (семейной)
практики на расстоянии не более 10 км от места нахождения  учреждения,
при  этом для населения организовано постоянное транспортное сообщение
до учреждения - 7 баллов.
     10.3. Наличие  опыта  работы  у  врача  общей  врачебной практики
(семейного врача) не менее года в организации и управлении  отделением
общей врачебной (семейной) практики - 8 баллов.
     10.4. Подтверждение наличия жилья  для  привлечения  специалистов
для работы в отделениях общей врачебной (семейной) практики:
     имеется жилье для привлечения специалистов для работы в отделении
общей    врачебной   (семейной)   практики,   которыми   должно   быть
укомплектовано  отделение  общей  врачебной  (семейной)   практики   в
соответствии  со Штатными нормативами медицинского и другого персонала
отделения   общей   врачебной   (семейной)    практики    в    составе
лечебно-профилактического     учреждения,    утвержденными    приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2003 N  112
(далее - Штатные нормативы) - 7 баллов;
     имеется жилье для привлечения  врачей  общей  врачебной  практики
(семейных врачей), которыми должно быть укомплектовано отделение общей
врачебной (семейной) практики в соответствии со Штатными нормативами -
5 баллов;
     планируется выделение  жилья   для   привлечения   врачей   общей
врачебной   практики   (семейных   врачей),   которыми   должно   быть
укомплектовано  отделение  общей  врачебной  (семейной)   практики   в
соответствии со Штатными нормативами - 3 балла.
     10.5. Долевое  участие  Заявителя  в  финансировании  мероприятия
Программы  по  проведению  капитального  ремонта  зданий  (сооружений,
помещений)  муниципальных  учреждений  здравоохранения   Красноярского
края,   в  которых  планируется  создание  отделений  общей  врачебной
(семейной) практики, и размер такого долевого участия:
     долевое участие Заявителя составляет более 20 процентов от объема
финансирования  соответствующих  мероприятий   Программы   в   текущем
финансовом году - 6 баллов;
     долевое участие Заявителя составляет не  более  20,  но  менее  5
процентов   от   объема   финансирования  соответствующих  мероприятий
Программы в текущем финансовом году - 4 балла;
     долевое участие  Заявителя  составляет не более 5,  но не менее 1
процента  от   объема   финансирования   соответствующих   мероприятий
Программы в текущем финансовом году - 2 балла.
     10.6. Наличие  утвержденной  органами   местного   самоуправления
муниципальных   районов   и   городских   округов  Красноярского  края
ведомственной    программы    развития    системы     здравоохранения,
предусматривающей   создание  и  развитие  отделений  общей  врачебной
(семейной)  практики  на  территории  соответствующего  муниципального
района, городского округа Красноярского края - 5 баллов.
     10.7. Наличие  материально-технической   базы   для   организации
отделения общей врачебной (семейной) практики:
     наличие здания  (помещений),  соответствующего  (соответствующих)
требованиям   действующего   законодательства,   в  котором  (которых)
располагается  (планируется  расположить)  отделение  общей  врачебной
(семейной)  практики,  общей  площадью не менее 180 квадратных метров,
стандартного комплекта оборудования,  комплекта оборудования для учета
объемов  медицинской помощи,  санитарного автотранспорта для отделений
общей врачебной (семейной) практики Красноярского края - 4 балла;
     наличие здания  (помещений),  соответствующего  (соответствующих)
требованиям  действующего  законодательства,   в   котором   (которых)
располагается  (планируется  расположить)  отделение  общей  врачебной
(семейной) практики,  общей площадью не менее 180 квадратных метров, и
стандартного  комплекта  оборудования,  а также комплекта оборудования
для учета объемов медицинской помощи  для  отделений  общей  врачебной
(семейной)   практики   Красноярского  края  или  здания  (помещений),
соответствующего    (соответствующих)     требованиям     действующего
законодательства,   в  котором  (которых)  располагается  (планируется
расположить) отделение  общей  врачебной  (семейной)  практики,  общей
площадью  не  менее  180  квадратных метров,  и стандартного комплекта
оборудования,  а также санитарного автотранспорта для отделений  общей
врачебной   (семейной)   практики   края,   или   здания  (помещений),
соответствующего    (соответствующих)     требованиям     действующего
законодательства,   в  котором  (которых)  располагается  (планируется
расположить) отделение  общей  врачебной  (семейной)  практики,  общей
площадью не менее 180 квадратных метров,  и комплекта оборудования для
учета объемов медицинской помощи,  а также санитарного  автотранспорта
для отделений общей врачебной (семейной) практики Красноярского края -
2 балла;
     наличие здания  (помещений),  соответствующего  (соответствующих)
требованиям  действующего  законодательства,   в   котором   (которых)
располагается  (планируется  расположить)  отделение  общей  врачебной
(семейной) практики,  общей площадью не менее 180  квадратных  метров,
или  стандартного  комплекта оборудования,  или комплекта оборудования
для учета объемов медицинской помощи,  или санитарного  автотранспорта
для отделений общей врачебной (семейной) практики Красноярского края -
1 балл;
     10.8 Наличие   подготовленных  специалистов  по  общей  врачебной
практике (семейной медицине):  врача общей практики (семейного врача),
средних  медицинских  работников  отделений общей врачебной (семейной)
практики:
     врачи общей  практики  (семейные  врачи),  которыми  должно  быть
укомплектовано  отделение  общей  врачебной  (семейной)   практики   в
соответствии со Штатными нормативами, прошли послевузовскую подготовку
(клиническая ординатура,  повышение  квалификации  и  профессиональная
переподготовка)  по  специальности "Общая врачебная практика (семейная
медицина)",  средние медицинские работники отделения  общей  врачебной
(семейной)   практики,  которыми  оно  должно  быть  укомплектовано  в
соответствии  со  Штатными  нормативами,  имеют  среднее   медицинское
образование  и прошли профессиональную переподготовку по специальности
"Общая врачебная практика (семейная медицина)" - 3 балла;
     врачи общей  практики  (семейные  врачи),  которыми  должно  быть
укомплектовано  отделение  общей  врачебной  (семейной)   практики   в
соответствии со Штатными нормативами, прошли послевузовскую подготовку
(клиническая ординатура,  повышение  квалификации  и  профессиональная
переподготовка)  по  специальности "Общая врачебная практика (семейная
медицина)" - 1 балл.
     11. Победителями   конкурса   признаются   Заявители,   набравшие
наибольшее  количество  баллов.  При   равенстве   количества   баллов
приоритет  отдается  Заявителю,  подавшему конкурсную заявку ранее дня
подачи такой заявки оставшимися Заявителями.
     12. Решения  о  допуске  Заявителей  к  участию  в  конкурсе,  об
определении  победителей  конкурса,  предложения  Губернатору  края  о
размере  субсидий принимаются комиссией простым большинством голосов и
заносятся в итоговый протокол,  который подписывается председателем  и
всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании. При равенстве
голосов голос председателя является решающим.
     Комиссия правомочна  определять  победителей  конкурса,  готовить
предложения  о  размере   субсидий,   если   на   заседании   комиссии
присутствует не менее чем две третьих общего числа ее членов.
     Принятие решения  членами  комиссии  путем  проведения   заочного
голосования,  а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не
допускается.
     13. Комиссия  в  течение  двух  рабочих  дней  со  дня подписания
итогового  протокола  направляет   в   агентство   здравоохранения   и
лекарственного   обеспечения  администрации  Красноярского  края  один
экземпляр итогового протокола,  а также в течение пяти рабочих дней со
дня   определения   победителей   конкурса  направляет  им  письменные
уведомления о признании их победителями конкурса.
     14. Агентство   здравоохранения   и   лекарственного  обеспечения
администрации Красноярского края в течение пяти рабочих  дней  со  дня
получения  размещает  итоговый  протокол  на  сайте  с  адресом в сети
Интернет www.zdrav.intecmedia.ru.
     15. Перечень    муниципальных   районов   и   городских   округов
Красноярского края,  отобранных для предоставления  субсидий  бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  Красноярского  края  на
проведение  капитального  ремонта   зданий   (сооружений,   помещений)
муниципальных учреждений здравоохранения Красноярского края, в которых
планируется создание отделений общей врачебной (семейной) практики,  и
размер субсидий ежегодно утверждаются Губернатором края.


                                             Приложение N 2
                                             к постановлению
                                             Совета администрации края
                                             от 15.05.2008 N 237-п

                                Состав
   комиссии по проведению отбора муниципальных районов и городских
 округов Красноярского края для предоставления субсидий на проведение
  капитального ремонта зданий (сооружений, помещений) муниципальных
 учреждений здравоохранения Красноярского края, в которых планируется
        создание отделений общей врачебной (семейной) практики

Козаченко           -  заместитель Губернатора края - руководитель
Сергей Витальевич      департамента здравоохранения и социального
                       развития администрации Красноярского края,
                       председатель комиссии

Корчагин            -  руководитель агентства здравоохранения и
Егор Евгеньевич        лекарственного обеспечения администрации
                       Красноярского края, заместитель председателя
                       комиссии

Сергий              -  консультант отдела по организации
Нина Иннокентьевна     медицинской помощи взрослому населению
                       агентства здравоохранения и лекарственного
                       обеспечения администрации Красноярского
                       края, секретарь комиссии

члены комиссии:

Глушков             -  заместитель Губернатора края - руководитель
Николай Сергеевич      департамента строительства и архитектуры
                       администрации Красноярского края

Данильченко         -  депутат Законодательного Собрания
Юрий Михайлович        Красноярского края (по согласованию)

Иванова             -  депутат Законодательного Собрания
Ольга Юрьевна          Красноярского края (по согласованию)

Котюков             -  заместитель Губернатора края - руководитель
Михаил Михайлович      департамента финансов администрации
                       Красноярского края

Кузнецова           -  заместитель руководителя агентства
Марина Германовна      здравоохранения и лекарственного
                       обеспечения администрации Красноярского
                       края по финансово-экономической работе

Махраков            -  заместитель руководителя агентства
Евгений Викторович     здравоохранения и лекарственного
                       обеспечения администрации Красноярского
                       края по развитию отрасли

Натаров             -  председатель комитета по здравоохранению,
Сергей Васильевич      спорту и туризму Законодательного Собрания
                       Красноярского края (по согласованию)

Наумова             -  начальник отдела по организации
Татьяна Николаевна     медицинской помощи взрослому населению
                       агентства здравоохранения и лекарственного
                       обеспечения администрации Красноярского
                       края

Немик               -  заместитель руководителя агентства
Борис Маркович         здравоохранения и лекарственного
                       обеспечения администрации Красноярского
                       края по организации медицинской помощи и
                       лекарственного обеспечения

Петрова             -  проректор по научной работе
Марина Михайловна      государственного образовательного
                       учреждения высшего профессионального
                       образования "Красноярская государственная
                       медицинская академия Росздрава" (по
                       согласованию)

Янин                -  директор Красноярского краевого фонда
Вадим Николаевич       обязательного медицинского страхования
                       (по согласованию)