Постановление Совета Администрации Красноярского края от 15.05.2008 № 236-п

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.05.2008                   г. Красноярск                     N 236-п


Об утверждении  Порядка  распределения  на  конкурсной основе субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского  края
на   приобретение   стандартного   комплекта  оборудования,  комплекта
оборудования  для  учета  объемов  медицинской   помощи,   санитарного
автотранспорта  для  отделений  общей  врачебной  (семейной)  практики
Красноярского края


     В соответствии  с  Законом  Красноярского  края  от  20.12.2007 N
4-1016 "О краевой целевой программе "Развитие общей врачебной практики
(семейной  медицины)  на  территории  Красноярского края" на 2008-2010
годы", указом Губернатора Красноярского края от 22.12.2006 N 146-уг "О
временных  системе  и структуре исполнительных органов государственной
власти нового субъекта Российской  Федерации  -  Красноярского  края",
указом  Губернатора Красноярского края от 04.06.2007 N 74-уг "О Совете
администрации Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Порядок распределения на конкурсной основе субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского  края
на   приобретение   стандартного   комплекта  оборудования,  комплекта
оборудования  для  учета  объемов  медицинской   помощи,   санитарного
автотранспорта  для  отделений  общей  врачебной  (семейной)  практики
Красноярского края (приложение N 1).
     2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурса по
распределению субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов  Красноярского  края  на  приобретение  стандартного комплекта
оборудования,  комплекта оборудования для  учета  объемов  медицинской
помощи,   санитарного   автотранспорта   отделений   общей   врачебной
(семейной) практики Красноярского края (приложение N 2).
     3. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя Губернатора края А.В. Новака.
     4. Опубликовать   постановление   в  "Ведомостях  высших  органов
государственной власти Красноярского края" и газете "Краевой вестник -
приложение к газете "Вечерний Красноярск".
     5. Постановление вступает в силу в день,  следующий за  днем  его
официального опубликования.


Губернатор края -
Председатель Совета
администрации края                                       А.Г. Хлопонин


                                             Приложение N 1
                                             к постановлению
                                             Совета администрации края
                                             от 15.05.2008 N 236-п

                               Порядок
  распределения на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных
            районов и городских округов Красноярского края
    на приобретение стандартного комплекта оборудования, комплекта
    оборудования для учета объемов медицинской помощи, санитарного
   автотранспорта для отделений общей врачебной (семейной) практики
                          Красноярского края

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в   соответствии   с   Законом
Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1016 "О краевой целевой программе
"Развитие общей врачебной практики (семейной медицины)  на  территории
Красноярского  края"  на  2008-2010  годы"  и  устанавливает  механизм
распределения на конкурсной  основе  субсидий  бюджетам  муниципальных
районов   и  городских  округов  Красноярского  края  на  приобретение
стандартного комплекта оборудования,  комплекта оборудования для учета
объемов  медицинской помощи,  санитарного автотранспорта для отделений
общей врачебной (семейной) практики Красноярского края.
     2. Субсидии  бюджетам  муниципальных  районов и городских округов
Красноярского   края   на    приобретение    стандартного    комплекта
оборудования,  комплекта  оборудования  для  учета объемов медицинской
помощи,   санитарного   автотранспорта   отделений   общей   врачебной
(семейной)    практики   Красноярского   края   (далее   -   субсидии)
предоставляются ежегодно.
     3. Распределение   субсидий  осуществляется  на  основе  ежегодно
проводимого  конкурса,  организуемого  агентством  здравоохранения   и
лекарственного обеспечения администрации Красноярского края.
     4. Для  проведения  указанного  конкурса  формируется  конкурсная
комиссия.
     5. Для участия в конкурсе в  текущем  году  муниципальный  район,
городской  округ  Красноярского  края  (далее  -  Заявитель) в течение
тридцати календарных  дней  со  дня,  следующего  за  днем  размещения
извещения   о   проведении   конкурса   агентством  здравоохранения  и
лекарственного обеспечения администрации  Красноярского  края  в  сети
Интернет  на  сайте  с  адресом www.zdrav.intecmedia.ru,  представляет
заявку на участие  в  конкурсе  по  форме,  указанной  в  извещении  о
проведении конкурса,  с указанием перечня мероприятий согласно пунктам
1.1,  1.3,  1.4  раздела  7  "Мероприятия  краевой  целевой  программы
"Развитие  общей  врачебной практики (семейной медицины) на территории
Красноярского  края"  на   2008-2010   годы"   приложения   к   Закону
Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1016 "О краевой целевой программе
"Развитие общей врачебной практики (семейной медицины)  на  территории
Красноярского   края"  на  2008-2010  годы"  (далее  -  Программа),  в
реализации которых планирует участвовать Заявитель в текущем  году,  с
приложением следующих документов:
     гарантийного письма главы Заявителя о подтверждении наличия жилья
для  привлечения  специалистов  для работы в отделении общей врачебной
(семейной) практики;
     выписки из  решения  представительного органа Заявителя о местном
бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  о  долевом  участии   в
финансировании указанных мероприятий Программы;
     копии утвержденной     органами      местного      самоуправления
соответствующего     муниципального    района,    городского    округа
Красноярского   края   ведомственной   программы   развития    системы
здравоохранения, предусматривающей создание и развитие отделений общей
врачебной   (семейной)   практики   на   территории   соответствующего
муниципального района, городского округа Красноярского края;
     утвержденной главой   Заявителя   или   уполномоченным    им    в
соответствии  с  действующим законодательством лицом схемы организации
оказания   первичной   медико-санитарной    помощи    на    территории
соответствующего     муниципального    района,    городского    округа
Красноярского края с обозначением отделений общей врачебной (семейной)
практики,  прикрепленными фельдшерско-акушерскими пунктами,  указанием
расстояния до места нахождения учреждения  здравоохранения,  в  состав
которого  входит  или  будет  входить  соответствующее отделение общей
врачебной (семейной) практики, количества обслуживаемого населения;
     подписанной главой Заявителя или уполномоченным им в соответствии
с  действующим  законодательством  лицом   пояснительной   записки   с
алгоритмом  оказания плановой и неотложной первичной медико-санитарной
помощи, транспортной доступности ее оказания;
     квалификационной характеристики   специалистов   отделения  общей
врачебной (семейной)  практики  по  форме,  указанной  в  извещении  о
проведении конкурса;
     нотариально заверенной копии свидетельства  о  регистрации  права
оперативного  управления на здание (помещение),  в котором размещается
отделение общей врачебной  (семейной)  практики,  или  соответствующей
выписки из реестра муниципального имущества;
     выкопировки на соответствующие помещения,  в которых  размещается
отделение общей врачебной (семейной) практики, из плана здания;
     документа, подтверждающего  полномочия  лица   на   осуществление
действий  от имени Заявителя,  или надлежащим образом заверенной копии
такого документа.
     6. Заявки   на   участие   в   конкурсе   принимаются  агентством
здравоохранения    и    лекарственного    обеспечения    администрации
Красноярского  края по адресу:  660017,  г.  Красноярск,  ул.  Красной
Армии, 3, каб. 605, телефон 23-87-11.
     Поступившая заявка   на   участие  в  конкурсе  регистрируется  в
специальном журнале.
     По требованию     Заявителя     агентство    здравоохранения    и
лекарственного обеспечения  администрации  Красноярского  края  выдает
расписку  в  получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и
времени ее получения.
     Документы на    участие    в    конкурсе,   поступившие   позднее
установленного срока, возвращаются по указанному Заявителем адресу.
     7. В  течение десяти календарных дней со дня,  следующего за днем
окончания  срока  подачи  заявок  на  участие  в  конкурсе,  агентство
здравоохранения    и    лекарственного    обеспечения    администрации
Красноярского   края   осуществляет    предварительное    рассмотрение
поступивших  заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям,
установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
     По результатам     предварительного     рассмотрения    агентство
здравоохранения    и    лекарственного    обеспечения    администрации
Красноярского  края  направляет  Заявителям  с  использованием средств
факсимильной связи предложения по устранению замечаний,  которые могут
быть  устранены  в  течение десяти календарных дней со дня направления
предложения.
     Заявитель представляет   необходимые   для  устранения  замечаний
сведения и документы  в  агентство  здравоохранения  и  лекарственного
обеспечения  администрации  Красноярского края по адресу:  660017,  г.
Красноярск, ул. Красной Армии, 3, каб. 605, телефон 23-87-11.
     8. После  истечения  срока  для  устранения  замечаний  агентство
здравоохранения    и    лекарственного    обеспечения    администрации
Красноярского   края   готовит   для  конкурсной  комиссии  письменное
предложение о возможности допуска к участию в конкурсе Заявителей  или
об  отказе  в  допуске таких Заявителей к участию в конкурсе в связи с
непредставлением   необходимых   документов   и   передает   указанные
предложения,   заявки  на  участие  в  конкурсе  секретарю  конкурсной
комиссии.
     Заявки на  участие  в  конкурсе,  не соответствующие требованиям,
указанным в настоящем Порядке, конкурсной комиссией не рассматриваются
и возвращаются по указанному Заявителем адресу.
     9. В срок не позднее десяти рабочих дней со  дня,  следующего  за
днем  окончания  срока  устранения  замечаний  к  заявкам на участие в
конкурсе, конкурсная комиссия определяет победителей конкурса и размер
предоставляемых субсидий.
     Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно  уведомлены  о
месте,   дате  и  времени  проведения  заседания  комиссии  секретарем
конкурсной комиссии.
     10. Оценка  представленных заявок осуществляется в соответствии с
критериями,  указанными в Программе. Каждая заявка оценивается по всем
критериям, значение которых выражается в баллах, а именно:
     10.1. Организация рабочих мест врачей  общей  практики  (семейных
врачей)   с   учетом   территориальной,   в  том  числе  транспортной,
доступности врачебной помощи (ограниченная доступность у  населения  в
получении квалифицированной врачебной помощи):
     отделение общей  врачебной  (семейной)  практики  расположено  на
расстоянии   более   чем   30   км   от  места  нахождения  учреждения
здравоохранения,  в состав которого входит  соответствующее  отделение
общей врачебной (семейной) практики (далее - учреждение), при этом для
населения организовано постоянное транспортное сообщение до учреждения
- 10 баллов;
     отделение общей  врачебной  (семейной)  практики  расположено  на
расстоянии  более  10  км  и  не  более  30  км  от  места  нахождения
учреждения,   при   этом   для   населения   организовано   постоянное
транспортное сообщение до учреждения - 9 баллов;
     отделение общей  врачебной  (семейной)  практики  расположено  на
расстоянии не более 10 км от места нахождения учреждения, при этом для
населения организовано постоянное транспортное сообщение до учреждения
- 8 баллов.
     10.2. Наличие опыта  работы  у  врача  общей  врачебной  практики
(семейного  врача) не менее года в организации и управлении отделением
общей врачебной (семейной) практики - 9 баллов.
     10.3. Подтверждение  наличия  жилья  для привлечения специалистов
для работы в отделениях общей врачебной (семейной) практики:
     имеется жилье для привлечения специалистов для работы в отделении
общей   врачебной   (семейной)   практики,   которыми   должно    быть
укомплектовано   отделение   общей  врачебной  (семейной)  практики  в
соответствии со Штатными нормативами медицинского и другого  персонала
отделения    общей    врачебной    (семейной)   практики   в   составе
лечебно-профилактического    учреждения,    утвержденными     приказом
Министерства  здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2003 N 112
(далее - Штатные нормативы) - 8 баллов;
     имеется жилье  для  привлечения  врачей  общей врачебной практики
(семейных врачей), которыми должно быть укомплектовано отделение общей
врачебной (семейной) практики в соответствии со Штатными нормативами -
6 баллов;
     планируется выделение   жилья   для   привлечения   врачей  общей
врачебной   практики   (семейных   врачей),   которыми   должно   быть
укомплектовано   отделение   общей  врачебной  (семейной)  практики  в
соответствии со Штатными нормативами - 3 балла.
     10.4. Долевое  участие  муниципального района,  городского округа
Красноярского  края  в  финансировании   соответствующих   мероприятий
Программы и размер такого долевого участия:
     долевое участие   муниципального   района,   городского    округа
Красноярского   края   составляет   более   20   процентов  от  объема
финансирования  соответствующих  мероприятий   Программы   в   текущем
финансовом году - 7 баллов;
     долевое участие   муниципального   района,   городского    округа
Красноярского края составляет не более 20,  но не менее 5 процентов от
объема финансирования соответствующих мероприятий Программы в  текущем
финансовом году - 5 баллов;
     долевое участие   муниципального   района,   городского    округа
Красноярского  края  составляет не более 5,  но не менее 1 процента от
объема финансирования соответствующих мероприятий Программы в  текущем
финансовом году - 2 балла.
     10.5. Наличие  утвержденной  органами   местного   самоуправления
муниципальных   районов   и   городских   округов  Красноярского  края
ведомственной    программы    развития    системы     здравоохранения,
предусматривающей   создание  и  развитие  отделений  общей  врачебной
(семейной)  практики  на  территории  соответствующего  муниципального
района, городского округа Красноярского края - 6 баллов.
     10.6. Наличие      здания      (помещений),      соответствующего
(соответствующих) требованиям действующего законодательства, в котором
(которых)  располагается  (планируется  расположить)  отделение  общей
врачебной (семейной) практики,  общей площадью не менее 180 квадратных
метров - 5 баллов.
     10.7. Наличие  подготовленных  специалистов  по  общей  врачебной
практике (семейной медицине):  врача общей практики (семейного врача),
средних  медицинских  работников  отделений общей врачебной (семейной)
практики:
     врачи общей  практики  (семейные  врачи),  которыми  должно  быть
укомплектовано  отделение  общей  врачебной  (семейной)   практики   в
соответствии со Штатными нормативами, прошли послевузовскую подготовку
(клиническая ординатура,  повышение  квалификации  и  профессиональная
переподготовка)  по  специальности "Общая врачебная практика (семейная
медицина)",  средние медицинские работники отделения  общей  врачебной
(семейной)   практики,  которыми  оно  должно  быть  укомплектовано  в
соответствии  со  Штатными  нормативами,  имеют  среднее   медицинское
образование  и прошли профессиональную переподготовку по специальности
"Общая врачебная практика (семейная медицина)" - 4 балла;
     врачи общей  практики  (семейные  врачи),  которыми  должно  быть
укомплектовано  отделение  общей  врачебной  (семейной)   практики   в
соответствии со Штатными нормативами, прошли послевузовскую подготовку
(клиническая ординатура,  повышение  квалификации  и  профессиональная
переподготовка)  по  специальности "Общая врачебная практика (семейная
медицина)" - 2 балла.
     11. Победителями   конкурса   признаются   Заявители,   набравшие
наибольшее  количество  баллов.  При   равенстве   количества   баллов
приоритет  отдается  Заявителю,  подавшему конкурсную заявку ранее дня
подачи такой заявки оставшимися Заявителями.
     12. Решения   о  допуске  Заявителей  к  участию  в  конкурсе  об
определении победителей конкурса и  размере  предоставляемых  субсидий
принимаются   конкурсной  комиссией  простым  большинством  голосов  и
заносятся в итоговый протокол,  который подписывается председателем  и
всеми  членами  конкурсной комиссии,  присутствующими на ее заседании.
При равенстве голосов голос председателя является решающим.
     Конкурсная комиссия  правомочна  определять победителей конкурса,
размер предоставляемых субсидий, если на заседании конкурсной комиссии
присутствует не менее чем две третьих от общего числа ее членов.
     Принятие решения  членами  комиссии  путем  проведения   заочного
голосования,  а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не
допускается.
     13. Комиссия  в  течение  двух  рабочих  дней  со  дня подписания
итогового  протокола  направляет   в   агентство   здравоохранения   и
лекарственного   обеспечения  администрации  Красноярского  края  один
экземпляр итогового протокола,  а также в течение пяти рабочих дней со
дня   определения   победителей   конкурса  направляет  им  письменные
уведомления о признании их победителями конкурса.
     14. Агентство   здравоохранения   и   лекарственного  обеспечения
администрации Красноярского края в течение пяти рабочих  дней  со  дня
получения  размещает  итоговый  протокол  на  сайте  с  адресом в сети
Интернет www.zdrav.intecmedia.ru.
     15. Перечень    муниципальных   районов   и   городских   округов
Красноярского края,  отобранных для предоставления  субсидий  бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  Красноярского  края  на
приобретение   стандартного    комплекта    оборудования,    комплекта
оборудования   для   учета  объемов  медицинской  помощи,  санитарного
автотранспорта для отделений общей врачебной  (семейной)  практики,  и
размер субсидий ежегодно утверждаются Губернатором края.


                                             Приложение N 2
                                             к постановлению
                                             Совета администрации края
                                             от 15.05.2008 N 236-п

                                Состав
 конкурсной комиссии по проведению конкурса по распределению субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края
    на приобретение стандартного комплекта оборудования, комплекта
                    оборудования для учета объемов
       медицинской помощи, санитарного автотранспорта отделений
        общей врачебной (семейной) практики Красноярского края

Козаченко           -  заместитель Губернатора края - руководитель
Сергей Витальевич      департамента здравоохранения и социального
                       развития администрации Красноярского края,
                       председатель комиссии

Корчагин            -  руководитель агентства здравоохранения
Егор Евгеньевич        и лекарственного обеспечения администрации
                       Красноярского края, заместитель председателя
                       комиссии

Сергий              -  консультант отдела по организации медицинской
Нина Иннокентьевна     помощи взрослому населению агентства
                       здравоохранения и лекарственного обеспечения
                       администрации Красноярского края, секретарь
                       комиссии

члены комиссии:

Данильченко         -  депутат Законодательного Собрания
Юрий Михайлович        Красноярского края (по согласованию)

Иванова             -  депутат Законодательного Собрания
Ольга Юрьевна          Красноярского края (по согласованию)

Котюков             -  заместитель Губернатора края - руководитель
Михаил Михайлович      департамента финансов администрации
                       Красноярского края

Кузнецова           -  заместитель руководителя агентства
Марина Германовна      здравоохранения и лекарственного обеспечения
                       администрации Красноярского края по финансово-
                       экономической работе

Махраков            -  заместитель руководителя агентства
Евгений Викторович     здравоохранения и лекарственного обеспечения
                       администрации Красноярского края по развитию
                       отрасли

Натаров             -  председатель комитета по здравоохранению,
Сергей Васильевич      спорту и туризму Законодательного Собрания
                       Красноярского края (по согласованию)

Наумова             -  начальник отдела по организации медицинской
Татьяна Николаевна     помощи взрослому населению агентства
                       здравоохранения и лекарственного обеспечения
                       администрации Красноярского края

Немик               -  заместитель руководителя агентства
Борис Маркович         здравоохранения и лекарственного обеспечения
                       администрации Красноярского края по
                       организации медицинской помощи и
                       лекарственного обеспечения

Петрова             -  проректор по научной работе государственного
Марина Михайловна      образовательного учреждения высшего
                       профессионального образования "Красноярская
                       государственная медицинская академия Росздрава"
                       (по согласованию)

Янин                -  директор Красноярского краевого фонда
Вадим Николаевич       обязательного медицинского страхования
                       (по согласованию)