Постановление Совета Администрации Красноярского края от 11.05.2006 № 126-п

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.05.06                     г.Красноярск                      N 126-п

Об утверждении Порядка отбора заявок и предоставления  государственной
поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат, направляемых на
создание и/или развитие бизнес-инкубаторов

  (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края
                      от 28.06.2006 г. N 185-п)

     В соответствии со статьей 68 Устава Красноярского  края,  Законом
Красноярского   края   от  05.12.2000  N  12-1069  "О  государственной
поддержке малого предпринимательства  в  Красноярском  крае",  Законом
Красноярского  края от 06.12.05 N 16-4140 "О краевой целевой программе
"Государственная поддержка и  развитие  малого  предпринимательства  в
Красноярском крае" на 2006-2007 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Порядок    отбора    заявок    и    предоставления
государственной поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат,
направляемых   на   создание   и/или    развитие    бизнес-инкубаторов
(прилагается).
     2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
     3. Опубликовать   постановление   в  "Ведомостях  высших  органов
государственной власти Красноярского края" и газете "Краевой вестник -
приложение к газете "Вечерний Красноярск".
     4. Постановление вступает в силу в день,  следующий за  днем  его
официального опубликования.

     Первый заместитель
     Губернатора края          Л.В.Кузнецов

                                             УТВЕРЖДЕН постановлением
                                             Совета администрации края
                                             от 11.05.06 N 126-п

                               Порядок
       отбора заявок и предоставления государственной поддержки
      в форме субсидий на возмещение части затрат, направляемых
            на создание и/или развитие бизнес-инкубаторов


  (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края
                      от 28.06.2006 г. N 185-п)


     1. Порядок   отбора   заявок   и  предоставления  государственной
поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат, направляемых на
создание   и/или   развитие   бизнес-инкубаторов  (далее  -  Порядок),
устанавливает  условия  отбора  заявок  юридических  лиц  и   механизм
расходования    средств    краевого    бюджета    для   предоставления
государственной поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат,
направляемых   на   создание   и/или  развитие  бизнес-инкубаторов  на
территории края (далее - субсидии).
     Порядок разработан в соответствии с Законом Красноярского края от
06.12.05 N  16-4140  "О  краевой  целевой  программе  "Государственная
поддержка  и  развитие малого предпринимательства в Красноярском крае"
на 2006-2007 годы".
     2. Для целей настоящего Порядка под бизнес-инкубатором понимается
объект инфраструктуры поддержки субъектов малого  предпринимательства,
осуществляющий   поддержку   предпринимателей   на  ранней  стадии  их
деятельности  путем  предоставления  в  аренду  помещений  и  оказания
консультационных,   бухгалтерских,  юридических,  почтово-секретарских
услуг.
     Общая площадь    нежилых   помещений   бизнес-инкубатора   должна
составлять не менее 600 кв.метров,  при этом площадь,  предназначенная
для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять
не менее 70 процентов от общей площади бизнес-инкубатора.
     Площадь нежилых   помещений,   предоставленных  в  аренду  одному
субъекту малого предпринимательства,  не должна превышать 15 процентов
от  площади  нежилых помещений бизнес-инкубатора,  предназначенной для
размещения субъектов малого предпринимательства.
     3. Под  проектом  по  созданию  и/или  развитию бизнес-инкубатора
(далее - проект) понимается выполнение комплекса действий, связанных с
вложением средств в создание новых,  развитие и расширение действующих
бизнес-инкубаторов, обоснованных расчетно-финансовой документацией.
     Субсидированию подлежат   следующие   затраты,   направленные  на
реализацию проекта:
     строительство здания (части здания) бизнес-инкубатора;
     реконструкция, расширение  и  техническое  перевооружение  здания
бизнес-инкубатора;
     капитальный ремонт здания (части здания) бизнес-инкубатора;
     приобретение офисной  мебели,  электронно-вычислительной  техники
(иного   оборудования   для   обработки   информации),    программного
обеспечения,    периферийных   устройств,   копировально-множительного
оборудования.
     4. Основными критериями отбора заявок являются:
     численность субъектов  малого  предпринимательства  и  количество
рабочих мест, создаваемых в результате реализации проекта;
     объем производства и реализации товаров и услуг субъектами малого
предпринимательства в результате реализации проекта;
     льготные условия  предоставления  нежилых   помещений   субъектам
малого   предпринимательства  в  результате  создания  и/или  развития
бизнес-инкубатора (заключение договора аренды на условиях полного  или
частичного  освобождения  от  внесения  арендной платы на определенный
срок).
     5. Приоритетными  для  предоставления  государственной  поддержки
являются   проекты   по   созданию   и/или   развитию   инновационных,
производственных и сельских (агро) бизнес-инкубаторов.
     6. Отбор заявок для предоставления  государственной  поддержки  в
форме    субсидии    осуществляется    экспертной   комиссией   Совета
администрации края (далее - Комиссия) в два этапа.
     7. Субсидии  не  могут  превышать 50 процентов от общей стоимости
затрат,  определенных пунктом 3 настоящего  Порядка,  направленных  на
реализацию проекта.
     8. Прием  документов,   оценку   их   соответствия   требованиям,
предъявляемым к оформлению документов настоящим Порядком и действующим
законодательством  Российской  Федерации,  подготовку   заключения   о
возможности  предоставления государственной поддержки в форме субсидии
осуществляет  департамент  планирования  и   экономического   развития
администрации Красноярского края (далее - Департамент).
     9. Для участия в первом этапе отбора  заявок  для  предоставления
государственной   поддержки   в   форме   субсидии   юридические  лица
представляют  в  Департамент  до  20  мая  текущего   года   следующие
документы:
     заявление на участие в отборе для предоставления  государственной
поддержки в форме субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему
Порядку;
     нотариально заверенные  либо  заверенные  регистрирующим  органом
копии   документов,   подтверждающие    государственную    регистрацию
юридического  лица,  а  также  нотариально  заверенную либо заверенную
регистрирующим органом копию Устава;
     бизнес-план (технико-экономическое описание) проекта;
     пояснительную записку, содержащую следующую информацию:
     предполагаемая специализация  бизнес-инкубатора  на  период до 10
лет;
     количество создаваемых/созданных   рабочих   мест  для  субъектов
малого предпринимательства, оборудованных оргтехникой и мебелью;
     наличие помещения для ведения переговоров;
     наличие лекционного зала;
     наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный
аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС;
     предложения  по  перечню услуг, предлагаемых на льготных условиях
субъектам малого предпринимательства;
     критерии и  условия  отбора  субъектов малого предпринимательства
для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора;
     условия предоставления   субъектам   малого   предпринимательства
нежилых помещений  бизнес-инкубатора  в  аренду  (субаренду)  -  срок,
ставка    арендной    платы,    согласованные   с   органом   местного
самоуправления;
     предложения по  финансированию  текущих  платежей  на  содержание
бизнес-инкубатора, согласованные с органом местного самоуправления.
     10. Заявка с приложением полного комплекта документов,  указанных
в пункте 9 настоящего Порядка, регистрируется Департаментом.
     11. Департамент  направляет на рассмотрение Комиссии заключение о
возможности  предварительного   отбора   заявок   для   предоставления
государственной поддержки в форме субсидии.
     Заключение в  обязательном  порядке  должно  содержать  следующую
информацию:
     соответствие заявки требованиям настоящего Порядка;
     полнота и качество представленных документов;
     краткая характеристика проекта.
     12. Комиссия  не позднее 5 июня текущего года принимает решение о
предварительном отборе либо об отказе в отборе заявки на первом  этапе
для предоставления государственной поддержки в форме субсидий (далее -
Решение) с установлением лимитов финансирования по каждому проекту.
     Решение Комиссии   оформляется   протоколом   и   направляется  в
Департамент.
     Копия Решения  Комиссии  с установленными лимитами финансирования
на текущий год направляется заявителю в  течение  15  рабочих  дней  с
момента подписания протокола.
     13. Для участия во втором этапе отбора заявок юридические лица до
1   сентября   текущего  года  представляют  в  Департамент  следующие
документы:
     свидетельство на  право  собственности  или  пользования  зданием
(частью здания) и (или) земельным участком для создания и/или развития
бизнес-инкубатора   (в   случае,  если  объект  недвижимости  является
муниципальной   собственностью,   выписку    из    реестра    объектов
муниципальной собственности);
     сводное экспертное     заключение     органа      государственной
вневедомственной  экспертизы по проектной и предпроектной документации
в случае строительства,  реконструкции или капитального ремонта здания
(части здания) бизнес-инкубатора;
     справку инспекции  Федеральной   налоговой   службы   России   по
Красноярскому  краю,  Таймырскому  (Долгано-Ненецкому)  и Эвенкийскому
автономным округам об отсутствии задолженности по налоговым платежам;
     обязательство заявителя обеспечить сохранение целевого назначения
здания (части здания), предоставленного для бизнес-инкубатора, а также
источники его финансирования, на срок не менее 10 лет, согласованное с
органом местного самоуправления.
     14. Пакет  документов,  указанных в пункте 13 настоящего Порядка,
регистрируется Департаментом.
     15. Департамент  направляет на рассмотрение Комиссии заключение о
возможности предоставления государственной поддержки в форме субсидии.
В  случае  предполагаемого  высвобождения  лимитов финансирования (при
отсутствии  полного  комплекта  документов,  указанных  в  пункте   13
настоящего  Порядка) по какому-либо из отобранных проектов Департамент
готовит  и  направляет  на  рассмотрение   Комиссии   предложения   по
перераспределению   лимитов   финансирования   с   учетом   возможного
рассмотрения и отбора опоздавших заявок. При этом к опоздавшим заявкам
должны  прикладываться  все  документы,  указанные  в  пунктах  9 и 13
настоящего Порядка.
     16. Комиссия до 20 сентября текущего года принимает окончательное
решение об отборе либо об отказе в отборе  заявки  для  предоставления
государственной  поддержки  в  форме  субсидий  (далее - окончательное
решение).
     Окончательное решение  оформляется  протоколом  и  направляется в
Департамент.
     17. Предоставление  субсидий  производится получателям в пределах
средств,  предусмотренных на эти цели Законом  Красноярского  края  от
06.12.05  N  16-4140  "О  краевой  целевой  программе "Государственная
поддержка и развитие малого предпринимательства в  Красноярском  крае"
на  2006-2007  годы"  и  законом  края  о  краевом  бюджете на текущий
финансовый год в рамках лимитов финансирования, установленных решением
Комиссии.
     18. Получатели субсидий заключают с  Департаментом  соглашение  о
государственной поддержке малого предпринимательства в форме субсидии.
     19. Для   получения   субсидии   получатель   бюджетных   средств
ежемесячно,  не позднее 15 числа месяца,  следующего за отчетным, а за
декабрь - не позднее 15 декабря, представляет в Департамент:
     копии   договоров  на  выполнение  работ  (услуг),  купли-продажи
оборудования, компьютерной техники;
     справки    о    стоимости  выполненных  работ,  счета-фактуры  на
выполненные  объемы  работ, платежные документы, подтверждающие оплату
товаров    (работ,    услуг),    включая    расходы   на  согласование
проектно-сметной документации.
     20.  Расчет  субсидии,  предоставляемой  за счет средств краевого
бюджета  на  возмещение  части  затрат, направляемых на создание и/или
развитие    бизнес-инкубаторов,   осуществляет  Департамент  по  форме
согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
     21.    Департамент  в  десятидневный  срок  с  момента  получения
документов,    предусмотренных    пунктом    19   настоящего  Порядка,
представляет  в  департамент финансов администрации Красноярского края
(далее - Департамент финансов):
     реестр    получателей    субсидий  на  возмещение  части  затрат,
направляемых  на  создание и/или развитие бизнес-инкубаторов, по форме
согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
     копии документов,  подтверждающих   произведенные   затраты,   на
создание и/или развитие бизнес-инкубаторов.
     22. Департамент финансов на основании  представленных  документов
производит    перечисление   бюджетных   средств   на   лицевой   счет
Департамента,  открытый  в  казначействе  администрации  Красноярского
края.
     23. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания
средств  субсидии  с  лицевого  счета  Департамента  на расчетный счет
получателя.
     24.     Для     организации    мониторинга    состояния    малого
предпринимательства  получатели  субсидий  ежеквартально,  до 20 числа
месяца,  следующего за отчетным, представляют в Департамент информацию
по  форме  согласно  приложению  4  к  настоящему Порядку. (Дополнен -
Постановление  Совета  Администрации  Красноярского края от 28.06.2006
г. N 185-п)

                                     Приложение 1
                                     к Порядку отбора заявок
                                     и предоставления государственной
                                     поддержки в форме субсидий
                                     на возмещение части затрат,
                                     направляемых на создание
                                     и/или развитие бизнес-инкубаторов

                              Заявление
        на участие в отборе для предоставления государственной
                      поддержки в форме субсидии

     Прошу предоставить ______________________________________________
                           (полное наименование юридического лица)
     субсидию на возмещение части  затрат,  направляемых  на  создание
и/или развитие бизнес-инкубаторов.
Цель:
Реализация проекта (название)________________________________________.
     Размер субсидии прошу установить в соответствии с Порядком отбора
заявок  и предоставления государственной поддержки в форме субсидий на
возмещение части  затрат,  направляемых  на  создание  и/или  развитие
бизнес-инкубаторов,  утвержденным  постановлением Совета администрации
края от ________________ N _______________.

     Руководитель                _________________ /______________ /
                                    (должность)       (подпись)

     М.П.

     Дата

                                     Приложение 2
                                     к Порядку отбора заявок
                                     и предоставления государственной
                                     поддержки в форме субсидий
                                     на возмещение части затрат,
                                     направляемых на создание
                                     и/или развитие бизнес-инкубаторов

                           Расчет субсидии,

предоставляемой за  счет  средств краевого бюджета на возмещение части
затрат,  направляемых на создание  и/или  развитие  бизнес-инкубаторов
_____________________________________________________________________,
                         (полное наименование юридического лица)
ИНН ____________________________ р/счет _____________________________,
в ____________________________________________________________________
                         (наименование банка)
БИК ________________ кор. счет ______________________________________.
1. Стоимость работ, услуг (оборудования) _____________________ рублей.
2. В том числе НДС ________________________ рублей.
3. Размер субсидии _________________________________ рублей.

Расчет выполнен:
                          _______________________ /_________________ /
                                 (подпись)

                                     Приложение 3
                                     к Порядку отбора заявок
                                     и предоставления государственной
                                     поддержки в форме субсидий
                                     на возмещение части затрат,
                                     направляемых на создание
                                     и/или развитие бизнес-инкубаторов

                                Реестр
    получателей субсидий на возмещение части затрат, направляемых
            на создание и/или развитие бизнес-инкубаторов
----------------------------------------------------------------------
¦ N   ¦ Наименование      ¦ ИНН ¦ Реквизиты договора,  ¦ Размер      ¦
¦ п/п ¦ юридического лица ¦     ¦ сумма по договору с  ¦ субсидии,   ¦
¦     ¦                   ¦     ¦ НДС                  ¦ тыс.рублей  ¦
----------------------------------------------------------------------
¦     ¦                   ¦     ¦                      ¦             ¦
----------------------------------------------------------------------
¦     ¦                   ¦     ¦                      ¦             ¦
----------------------------------------------------------------------

     Заместитель Губернатора края -
     руководитель департамента
     планирования и экономического
     развития администрации
     Красноярского края                    _______________ И.О.Фамилия
                                               (подпись)

                                                       Приложение 4
                                                       к Порядку отбора заявок и предоставления
                                                       государственной поддержки в форме субсидий на
                                                       возмещение части затрат, направляемых на создание
                                                       и/или развитие бизнес-инкубаторов
                                                       
                         Динамика основных показателей и работы субъектов малого
                           предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе
                 (Дополнено - Постановление Совета Администрации Красноярского края от
                                       28.06.2006 г. N 185-п)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ N   ¦ Наименование показателей                     ¦ Единица    ¦ Значение показателя ¦ По сравнению с ¦
¦ п/п ¦                                              ¦ измерения  ¦ в отчетном периоде  ¦ предыдущим     ¦
¦     ¦                                              ¦            ¦                     ¦ периодом, %    ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 1   ¦ Количество субъектов малого                  ¦            ¦                     ¦                ¦
¦     ¦ предпринимательства, всего                   ¦ ед.        ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦     ¦ в том числе:                                 ¦            ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦     ¦ - индивидуальных предпринимателей            ¦            ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦     ¦ - крестьянско-фермерских хозяйств            ¦            ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 2   ¦ Количество занятых в субъектах малого        ¦            ¦                     ¦                ¦
¦     ¦ предпринимательства, всего                   ¦ чел.       ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 3   ¦ Средняя заработная плата работников, занятых ¦            ¦                     ¦                ¦
¦     ¦ в субъектах малого предпринимательства       ¦ рублей     ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦     ¦ в том числе:                                 ¦            ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦     ¦ - в малых предприятиях                       ¦            ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦     ¦ - у индивидуальных предпринимателей          ¦            ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦     ¦ - в крестьянско-фермерских хозяйствах        ¦            ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 4   ¦ Произведено продукции субъектами малого      ¦            ¦                     ¦                ¦
¦     ¦ предпринимательства                          ¦ тыс.рублей ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 5   ¦ Капитальные вложения субъектами малого       ¦            ¦                     ¦                ¦
¦     ¦ предпринимательства                          ¦ тыс.рублей ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 6   ¦ Количество инвестиционных проектов,          ¦            ¦                     ¦                ¦
¦     ¦ реализованных на территории                  ¦ ед.        ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦     ¦ в том числе: заявлено на краевой уровень     ¦            ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 7   ¦ Объем привлеченных инвестиций                ¦ тыс.рублей ¦                     ¦                ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

                  Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, размещенных
                                           в бизнес-инкубаторе

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦   ¦ Наименование мероприятия                   ¦ Наименование        ¦ Основание и     ¦ Сумма ¦ Период ¦
¦   ¦                                            ¦ субъекта малого     ¦ дата финансовой ¦       ¦        ¦
¦   ¦                                            ¦ предпринимательства ¦ поддержки       ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 1 ¦ Субсидирование % ставок по кредитам,       ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
¦   ¦ полученным в российских кредитных          ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
¦   ¦ организациях и части лизинговых платежей   ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 2 ¦ Предоставление льгот по арендной плате,    ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
¦   ¦ выкупу земельных участков и имущества      ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 3 ¦ Возмещение части затрат                    ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
¦   ¦ сельскохозяйственным предприятиям          ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦   ¦ - на приобретение сельскохозяйственной     ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
¦   ¦ техники                                    ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦   ¦ - на производство кормов, семян картофеля, ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
¦   ¦ выращивания сельскохозяйственных           ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
¦   ¦ животных и птицы                           ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 4 ¦ Бюджетный кредит                           ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 5 ¦ Льготы по налогам, всего                   ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦   ¦ в том числе:                               ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦   ¦ по земельному налогу                       ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦   ¦ по налогу на имущество                     ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 6 ¦ Иные формы поддержки                       ¦                     ¦                 ¦       ¦        ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------