Постановление Совета Администрации Красноярского края от 23.03.2005 № 91-п

                СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.03.05                     г.Красноярск                       N 91-п

                                     Действие распространено  на всю

                                       территорию нового субъекта

                                         Российской Федерации -

                                   Красноярского края - Постановление

                                   Совета Администрации Красноярского

                                      края от 17.08.2007 г. N 353-п

О государственной поддержке

инвестиционной деятельности

  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края

          от 06.06.2005 г. N 149-п; от 07.04.2006 г. N 77-п;

         от 28.06.2006 г. N 180-п; от 27.06.2007 г. N 259-п;

 от 17.08.2007 г. N 353-п; Постановлений Правительства Красноярского

       края от 05.12.2008 г. N 212-п; от 16.12.2008 г. N 237-п;

         от 15.07.2010 г. N 395-п; от 08.07.2011 г. N 402-п;

         от 29.07.2011 г. N 455-п; от 10.11.2011 г. N 681-п)

     В  соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского края, на

основании   Закона   Красноярского  края  от  30.09.04  N  12-2278  "О

государственной  поддержке  инвестиционной деятельности в Красноярском

крае",  в целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения

средств  инвесторов  для  экономического  развития  края  и  повышения

уровня и качества жизни населения ПОСТАНОВЛЯЮ: (В             редакции

Постановления         Правительства         Красноярского         края

от 15.07.2010 г. N 395-п)

     1. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Красноярского

края от 16.12.2008 г. N 237-п)

     2. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Красноярского

края от 16.12.2008 г. N 237-п)

     3. Утвердить    Порядок   регистрации   инвестиционных   проектов

(приложение 3).

     4. Утвердить  Порядок  оценки  эффективности капитальных вложений

(приложение 4).

     5. Утвердить   Порядок   отбора   инвестиционных   проектов   для

предоставления субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов

получателям кредитов в российских кредитных организациях на реализацию

инвестиционных  проектов   или   лизинговых   платежей,   уплачиваемых

российским   лизинговым   компаниям  за  имущество,  приобретаемое  по

договорам лизинга для реализации инвестиционных  проектов  (приложение

5).

     6. Утвердить Порядок расходования  средств  краевого  бюджета  на

предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов

получателям кредитов в российских кредитных организациях на реализацию

инвестиционных   проектов   или   лизинговых   платежей,  уплачиваемых

российским  лизинговым  компаниям  за  имущество,   приобретаемое   по

договорам  лизинга  для реализации инвестиционных проектов (приложение

6).

     7. (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского края

от 29.07.2011 г. N 455-п)

     8. Считать утратившими силу:

     постановление администрации края от 20.07.98 N 397-п "О  создании

инвестиционной комиссии администрации края";

     постановление Совета администрации края от 11.06.04  N  160-п  "О

внесении  изменений  в  постановление администрации края от 20.07.98 N

397-п "О создании  инвестиционной  комиссии  администрации  края",  за

исключением пункта 2;

     постановление Совета администрации края от 31.12.04 N  328-п  "Об

утверждении   Порядка   расходования   средств   краевого  бюджета  на

предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов

за   пользование   кредитами,  полученными  субъектами  инвестиционной

деятельности  в  российских  кредитных  организациях   на   реализацию

инвестиционных проектов";

     пункт 2 постановления Совета администрации края от 12.01.04 N 8-п

"О внесении изменений в постановление администрации края от 20.07.98 N

397-п "О создании инвестиционной комиссии администрации края".

     9.   (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Красноярского

края от 15.07.2010 г. N 395-п)

     10. Опубликовать   постановление  в  "Ведомостях  высших  органов

государственной власти Красноярского края".

     11. Постановление  вступает в силу в день,  следующий за днем его

официального опубликования.

     Губернатор края -

     Председатель Совета

     администрации края          А.Г.Хлопонин

                                             Приложение N 1

                                             к постановлению Совета

                                             администрации края

                                             от 23.03.2005 N 91-п

                                             (в редакции постановления

                                             Совета администрации края

                                             от 17.08.2007 N 353-п)

                    Состав Инвестиционного совета

     (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Красноярского края

от 16.12.2008 г. N 237-п)

                                                Приложение 2

                                                к постановлению Совета

                                                администрации края

                                                от 23.03.05 N 91-п

                  Положение об Инвестиционном совете

 (Утратило  силу  -  Постановление  Правительства  Красноярского  края

от 16.12.2008 г. N 237-п)

                                                Приложение 3

                                                к постановлению Совета

                                                администрации края

                                                от 23.03.05 N 91-п

             Порядок регистрации инвестиционных проектов

  (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края

  от 07.04.2006 г. N 77-п; Постановлений Правительства Красноярского

       края от 15.07.2010 г. N 395-п; от 08.07.2011 г. N 402-п)

     1. Порядок регистрации инвестиционных проектов (далее -  Порядок)

устанавливает  условия  регистрации инвестиционных проектов,  основные

требования   к   представляемой   документации,   процедуру   внесения

инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов Красноярского

края.

     Порядок разработан  в  соответствии  с Законом края от 30.09.04 N

12-2278 "О государственной  поддержке  инвестиционной  деятельности  в

Красноярском крае".

     2. Основной целью регистрации  инвестиционных  проектов  является

включение  инвестиционных  проектов  в  реестр инвестиционных проектов

Красноярского края для дальнейшего отбора инвестиционных проектов  для

государственной  поддержки  в  формах,  предусмотренных  федеральным и

краевым  законодательством,  с  целью  стимулирования   инвестиционной

активности в крае.

     Государственная   поддержка  предоставляется  юридическим  лицам,

планирующим    реализовать    на    территории    Красноярского   края

зарегистрированные    и    отобранные    в    установленном    порядке

инвестиционные   проекты   (далее   -   заявитель)   с  использованием

собственных  и  привлеченных средств. (Дополнен - Постановление Совета

Администрации Красноярского края от 07.04.2006 г. N 77-п)

     3. Решение  о  регистрации  инвестиционных  проектов  и   ведение

реестра   инвестиционных   проектов  Красноярского  края  осуществляет

Инвестиционный совет.

     4. Для  внесения  инвестиционного проекта в реестр инвестиционных

проектов   Красноярского   края   необходимо   представить   следующие

документы:

     1) заявление на имя Губернатора края с предложением о  заключении

договора  о  государственной  поддержке  инвестиционной деятельности и

предоставлении  в   рамках   данного   договора   режима   наибольшего

благоприятствования   с   указанием   конкретных  мер  государственной

поддержки (приложение к Порядку);

     2) заверенные   в   установленном   порядке  копии  учредительных

документов, свидетельства о государственной регистрации и о постановке

на налоговый учет;

     3) бизнес-план    инвестиционного    проекта    с     выполнением

технико-экономических  обоснований капитальных вложений в соответствии

с Порядком оценки эффективности капитальных вложений.

     Все  расчеты  в  бизнес-плане инвестиционного проекта должны быть

представлены  в валюте Российской Федерации. (Дополнен - Постановление

Совета Администрации Красноярского края от 07.04.2006 г. N 77-п)

     5. Для  принятия  решения  об  отборе инвестиционного проекта для

государственной   поддержки   в    определенной    форме    необходимо

дополнительно   представить   документы   в   случаях,   установленных

действующим законодательством.

     6.   Ответственность   за  полноту,  достоверность  содержания  и

правильность  оформления  представленных  документов  несет заявитель,

зарегистрированный на территории края. (В    редакции    Постановления

Совета Администрации Красноярского края от 07.04.2006 г. N 77-п)

     6.1.  В  случае  представления неполного пакета документов либо с

нарушением   требований,   предъявляемых   к   оформлению   документов

настоящим   Порядком   и   действующим   законодательством  Российской

Федерации,   представленные   документы   не  рассматриваются,  о  чем

заявитель  письменно  уведомляется в течение 20 рабочих дней с момента

представления документов.

     Инвестиционный совет не позднее 30  календарных  дней  с  момента

представления полного пакета документов, оформленных в соответствии  с

требованиями  настоящего  Порядка  и  действующего   законодательства,

рассматривает  их  и  принимает  решение  о  возможности   регистрации

инвестиционного   проекта   в    реестре    инвестиционных    проектов

Красноярского края.

     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Красноярского края

от 15.07.2010 г. N 395-п)

     7. Не подлежат внесению в реестр инвестиционных проектов  проекты

заявителей:

     находящихся на  момент  подачи  заявки  в  стадии  реорганизации,

ликвидации или банкротства;

     ограниченных иным  образом  в  правовом   отношении   действующим

законодательством;

     сообщивших о себе ложные сведения;

     не представивших необходимые документы;

     представивших ненадлежаще  оформленные  документы,  с   ошибками,

отсутствием информации.

     8. В  случае  положительного   решения   Инвестиционного   совета

инвестиционный   проект  вносится  в  реестр  инвестиционных  проектов

Красноярского края с указанием наименования  проекта,  суммы  проекта,

формы  предполагаемой государственной поддержки,  даты регистрации.  С

момента   регистрации   инвестиционный   проект   приобретает   статус

официального документа - зарегистрированного проекта.

     9.   В   течение  5  рабочих  дней  с  момента  принятия  решения

Инвестиционного  совета  заявитель  уведомляется  о  принятом решении.

(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Красноярского  края  от

15.07.2010 г. N 395-п)

                                         Приложение к Порядку

                                         регистрации инвестиционных

                                         проектов

                                                    Губернатору

                                                    Красноярского края

                              Заявление

       о государственной поддержке инвестиционной деятельности

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края

                      от 08.07.2011 г. N 402-п)

______________________________________________________________________

                       (наименование заявителя)

просит внести в реестр инвестиционных проектов Красноярского края

инвестиционный проект

______________________________________________________________________

                  (название инвестиционного проекта)

на сумму _____________________________________________________________

и предлагает заключить договор о государственной поддержке

инвестиционной деятельности в форме __________________________________

______________________________________________________________________

     Заявитель подтверждает:

     заявитель не относится к субъектам малого предпринимательства;

вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней  документах,

является достоверной;

     заявитель не находится в  стадии  реорганизации,  ликвидации  или

банкротства, а также не ограничен иным образом  в  правовом  отношении

действующим законодательством.

     Заявитель не возражает против доступа к представленной информации

всех лиц, участвующих в экспертизе и оценке инвестиционного проекта.

     Руководитель   действует   в   рамках   представленных    Уставом

организации полномочий.

     Перечень прилагаемых к заявке документов с  указанием  количества

страниц.

Руководитель                        ____________________ И. О. Фамилия

заявителя (МП)                           (подпись)

                                                Приложение 4

                                                к постановлению Совета

                                                администрации края

                                                от 23.03.05 N 91-п

          Порядок оценки эффективности капитальных вложений

  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края

          от 07.04.2006 г. N 77-п; от 28.06.2006 г. N 180-п;

 от 27.06.2007 г. N 259-п; Постановлений Правительства Красноярского

       края от 15.07.2010 г. N 395-п; от 10.11.2011 г. N 681-п)

     1.  Настоящий  порядок  оценки эффективности капитальных вложений

(далее   -   Порядок)   устанавливает   методы   расчета   показателей

эффективности инвестицонных проектов, применяемые для принятия решения

о государственной поддержке инвестиционных проектов.

     Настоящий Порядок применяется  при  оценке  капитальных  вложений

инвесторов,  направляемых  на  реализацию   инвестиционных   проектов,

претендующих на получение государственной поддержки в  соответствии  с

Законом Красноярского края от 30.09.2004 N 12-2278  "О государственной

поддержке инвестиционной  деятельности  в  Красноярском  крае",  и  не

применяется при проведении оценки эффективности капитальных вложений в

объекты капитального строительства за счет средств краевого бюджета.

     Порядок разработан в соответствии  с  Законом  края  от  30.09.04

N 12-2278 "О государственной поддержке инвестиционной  деятельности  в

Красноярском крае".

     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 10.11.2011 г. N 681-п)

     2.    Инвестиционный    проект,    претендующий    на   получение

государственной  поддержки, составляется с указанием основных исходных

данных  (курсы валют, тарифы на электроэнергию и другие услуги, ставка

дисконтирования   и   т.д.)   в   постоянных   ценах  согласно  макету

бизнес-плана   согласно   приложению   N   1   к  настоящему  Порядку.

Бизнес-план   составляется   для  предприятия  в  целом  с  выделением

инвестиционного    проекта.     (В   редакции   Постановлений   Совета

Администрации      Красноярского     края     от 07.04.2006 г. N 77-п;

от 27.06.2007 г. N 259-п)

     Абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Красноярского

края от 10.11.2011 г. N 681-п)

     Абзац;(Утратил  силу  - Постановление Правительства Красноярского

края от 10.11.2011 г. N 681-п)

     абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Красноярского

края от 10.11.2011 г. N 681-п)

     Абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Красноярского

края от 10.11.2011 г. N 681-п)

     Абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Красноярского

края от 10.11.2011 г. N 681-п)

     3. Инвестиционный проект оценивается по следующим параметрам:

     1) финансовое   состояние   инвестора   (далее   -    заявитель),

реализующего инвестиционный проект;

     2) экономическая эффективность инвестиционного проекта;

     3) социальная эффективность инвестиционного проекта;

     4) бюджетная эффективность инвестиционного проекта.

     4. Оценка   финансового   состояния   заявителя   оценивается  по

следующим показателям, рассчитываемым в динамике:

     1) коэффициенты ликвидности:

     коэффициент абсолютной   ликвидности   (Кал)   -    характеризует

способность   к   моментальному   погашению  долговых  обязательств  и

определяется  как  отношение  денежных   средств   и   высоколиквидных

краткосрочных ценных бумаг к наиболее срочным обязательствам заявителя

в виде краткосрочных кредитов банков, краткосрочных займов и различных

кредиторских задолженностей:

                           стр260

     Кал = _______________________________________ ;

            раздел V (стр690) - (стр640 + стр650)

     коэффициент текущей ликвидности (Ктл) - характеризует способность

погашения долговых обязательств за счет оборотных активов заявителя:

                          раздел II(стр290)

     Ктл = ________________________________________ ;

            раздел V (стр690) - (стр640 + стр650)

     2) коэффициент соотношения собственных и заемных  средств  (Ксзс)

является  одной  из  характеристик финансовой устойчивости заявителя и

определяется как отношение собственных средств:

                            раздел III(стр490)

    Ксзс = _________________________________________________________ ;

           раздел IV (стр590) + раздел V (стр690 + (стр640 + стр650)

     3) рентабельность продаж (Рпродаж), %:

                 Прибыль от реализации (стр050 формы N2)

       Рпродаж = _______________________________________ ;

                 Выручка от реализации (стр010 формы N2)

     4) рентабельность вложений в предприятие (Рвложений), %:

                     Балансовая прибыль (стр140 формы N 2)

         Рвложений = _____________________________________ ;

                      Итог баланса (стр700 баланса)

     5) коэффициент   обеспеченности  собственными  средствами  (Косс)

характеризует  наличие  собственных  оборотных  средств  у  заявителя,

необходимых для его финансовой устойчивости:

                   раздел III(стр490) - раздел I(стр190)

            Косс = _____________________________________ ;

                           раздел II(стр190)

     6)   чистые  активы  (Ча).  Данный  показатель  рассчитывается  в

соответствии  с  Приказом Министерства финансов Российской Федерации N

10н,  Федеральной  комиссии  по ценным бумагам N 03-6/пз от 29.01.2003

"Об  утверждении  Порядка  оценки стоимости чистых активов акционерных

обществ".  (В  редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 15.07.2010 г. N 395-п)

     5. Экономическая     эффективность     инвестиционного    проекта

оценивается в  течение  расчетного  периода,  охватывающего  временной

интервал,   равный   периоду   окупаемости  проекта,  плюс  1  год,  в

соответствии с Методическими рекомендациями  по  оценке  эффективности

инвестиционных   проектов,   утвержденными   Министерством   экономики

Российской Федерации,  Министерством  финансов  Российской  Федерации,

Государственным   комитетом   Российской  Федерации  по  строительной,

архитектурной и жилищной политике от 21.06.99 N ВК 477,  на  основании

следующих показателей:

     1) чистый доход;

     2) чистый дисконтированный доход (чистый приведенный доход);

     3) внутренняя норма доходности (внутренняя норма рентабельности);

     4) индекс доходности;

     5) период окупаемости.

     6. Социальная  эффективность  инвестиционного проекта оценивается

по следующим показателям:

     1) отношение   фонда  оплаты  труда,  возникающего  в  результате

реализации проекта, к сумме предоставляемой государственной поддержки;

                         стр.15 таблицы 11

           Э соц. = ----------------------------

                           стр.7 таблицы 11 (Дополнен  - Постановление

Совета Администрации Красноярского края от 28.06.2006 г. N 180-п)

     2) количество создаваемых рабочих мест;

     3)  иные социальные показатели.

     7. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта оценивается по

следующим показателям:

     1) дополнительные   поступления   в   бюджеты   всех  уровней  от

реализации проекта;

     2) отношение    разницы   дополнительных   доходов   и   расходов

консолидированного бюджета края,  возникающих в результате  реализации

инвестиционного   проекта,  к  сумме  предоставляемой  государственной

поддержки.

                      стр.10 таблицы 11-стр.8  таблицы 11

           Э  бюдж. =  ------------------------------------------

                           стр.8 таблицы 11 (Дополнен  - Постановление

Совета Администрации Красноярского края от 28.06.2006 г. N 180-п)

     Пункты   8-12.(Утратили   силу   -   Постановление  Правительства

Красноярского края от 10.11.2011 г. N 681-п)

                                         Приложение N 1

                                         к Порядку оценки

                                         эффективности капитальных

                                         вложений (В редакции

                                         Постановления Правительства

                                         Красноярского края от

                                         08.07.2011 г. N 402-п)

              Макет бизнес-плана инвестиционного проекта

                          I. Текстовая часть

          1. Резюме инвестиционного проекта (далее - проект)

     1.1. Сущность проекта.

     1.2. Важность проекта для заявителя и региона.

     1.3. Описание продукции (услуг), предполагаемой к производству  и

реализации по проекту  (далее  -  продукция  (услуга)),  и  технологии

производства.

     1.4. Преимущества продукции (услуги) в сравнении с аналогами.

     1.5. Объем ожидаемого спроса на продукцию  (услугу)  и  потенциал

рынка.

     1.6. Потребность в  инвестициях,  направления  их  использования,

источники и сроки финансирования,  периодичность  и  способы  возврата

средств.

     1.7.   Основные   финансовые    результаты    и    прогнозируемая

эффективность  проекта.  Если  реализация  проекта   позволит   решить

социальные вопросы (создание новых рабочих  мест,  прокладка  дорог  и

коммуникаций   общего   пользования,    расширение    жилого    фонда,

использование труда инвалидов и тому подобное), то указать их.

                      2. Информация о заявителе

     2.1. Основные данные:

     наименование заявителя с указанием организационно-правовой формы;

     год образования и история заявителя;

     местонахождение;

     размер уставного капитала;

     список участников (акционеров), владеющих более чем 5  процентами

уставного капитала;

     численность работающих за последние два года  и  истекший  период

текущего года.

     2.2. Характеристика деятельности заявителя:

     виды деятельности заявителя согласно Общероссийской классификации

видов экономической деятельности (ОКВЭД);

     за счет каких видов,  направлений  деятельности  и  хозяйственных

операций получена выручка  заявителя  за  предшествующий  дате  подачи

заявки на предоставление государственной  поддержки  год,  и  отчетные

периоды текущего года.

     2.3. Финансовое состояние заявителя:

     расчеты  коэффициентов  ликвидности,  оценки  структуры  баланса,

рентабельности, обеспеченности собственным капиталом, чистых активов в

соответствии с Порядком оценки эффективности  капитальных  вложений  в

динамике за 3 года, предшествующие  подаче  заявки  на  предоставление

государственной поддержки, и отчетные периоды текущего года;

     вывод об изменении финансового состояния заявителя.

                  3. Анализ положения дел в отрасли

     3.1.  Описание  продукции  (услуги),  включая  ее  назначение   и

отличительные  особенности,  безопасность  и  экологичность,   наличие

патентов,   авторских   прав,   торговых   марок,   наличие   лицензии

(необходимость ее получения).

     3.2. Описание объемов и динамики  мирового  и  российского  рынка

продукции (услуги), текущей ситуации и наличия рыночных тенденций.

     3.3.  Общая  характеристика  потребности  и  объем   производства

продукции (услуги) в регионе, стране.

     3.4. Ожидаемая доля заявителя в производстве продукции (услуги) в

регионе, стране.

     3.5. Существующие в отрасли технологии  производства  аналогичной

продукции (услуги) с указанием их преимуществ и недостатков.

     3.6.  Наличие  зарубежных  и  отечественных  аналогов   продукции

(услуги).

                        4. Инвестиционный план

     4.1.  Стоимость  проекта  в  разрезе   направлений   расходования

(капитальные   вложения,    приобретение    нематериальных    активов,

приобретение  оборотных  средств)  с  указанием  конкретного   перечня

строящихся объектов, приобретаемого оборудования в целом по проекту  и