Постановление Совета Администрации Красноярского края от 16.10.2003 № 299-п

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.10.03                     г.Красноярск                      N 299-п

О межведомственной комиссии по вопросам  привлечения  и  использования
иностранных   граждан   для  осуществления  трудовой  деятельности  на
территории Красноярского края

  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края
         от 21.10.2004 г. N 255-п; от 18.10.2005 г. N 247-п)

     В целях реализации Федерального закона от 25.07.02  N  115-ФЗ  "О
правовом   положении  иностранных  граждан  в  Российской  Федерации",
постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.02 N 782 "Об
утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд
в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"  и
постановления  Министерства  труда  и  социального развития Российской
Федерации от 29.04.03  N  23  "Об  утверждении  Порядка  подготовки  и
рассмотрения  предложений  по  определению квоты на выдачу иностранным
гражданам  приглашений  на  въезд  в  Российскую  Федерацию  в   целях
осуществления  трудовой  деятельности",  в  соответствии со статьей 68
Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Образовать межведомственную комиссию по вопросам привлечения и
использования   иностранных   граждан   для   осуществления   трудовой
деятельности на территории Красноярского края (приложение 1).
     2. Утвердить Положение о межведомственной  комиссии  по  вопросам
привлечения  и  использования  иностранных  граждан  для осуществления
трудовой деятельности на территории Красноярского края (приложение 2).
     3. Утвердить   Порядок   проведения   работы   по   подготовке  и
рассмотрению предложений по определению квоты  на  выдачу  иностранным
гражданам   приглашений   на   въезд   в  Красноярский  край  в  целях
осуществления трудовой деятельности (приложение 3).
     4. Признать утратившими силу:
     постановление администрации  края  от   23.05.94   N   266-п   "О
привлечении  и  использовании  иностранной  рабочей силы на территории
Красноярского края";
     постановление администрации   края   от   22.12.94   N  583-п  "О
дополнении к постановлению администрации края от 23.05.94 N  266-п  "О
привлечении  и  использовании  иностранной  рабочей силы на территории
Красноярского края";
     постановление администрации  края  от 07.04.99 N 183-п "О составе
комиссии по подготовке  предложений  (заключений)  о  целесообразности
привлечения  и  использования  иностранной  рабочей силы на территории
Красноярского края";
     постановление администрации  края от 28.04.99 N 230-п "О внесении
дополнения в постановление администрации края от 07.04.99 N  183-п  "О
составе    комиссии   по   подготовке   предложений   (заключений)   о
целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей  силы
на территории Красноярского края";
     постановление администрации  края  от  07.03.01   N   154-п   "Об
изменении  постановления  администрации  края  от  07.04.99 N 183-п "О
составе   комиссии   по   подготовке   предложений   (заключений)    о
целесообразности  привлечения и использования иностранной рабочей силы
на территории Красноярского края".
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора края - начальника Главного управления развития экономики и
планирования администрации Красноярского края Э.Ш.Акбулатова.
     6. Постановление вступает в силу в день,  следующий за  днем  его
опубликования в газете "Красноярский рабочий".

     Губернатор края -
     Председатель Совета
     администрации края          А.Г.Хлопонин

                                                Приложение 1
                                                к постановлению Совета
                                                администрации края
                                                от 16.10.03 N 299-п

                                Состав
          межведомственной комиссии по вопросам привлечения
    и использования иностранных граждан для осуществления трудовой
            деятельности на территории Красноярского края

  (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края
                      от 18.10.2005 г. N 247-п)

Акбулатов            - заместитель Губернатора края -  начальник
Эдхам Шукриевич        Главного управления развития экономики и
                       планирования администрации Красноярского
                       края, председатель комиссии

Сетов                - заместитель начальника Главного управления
Сергей Александрович   развития экономики и планирования
                       администрации Красноярского края,
                       заместитель председателя комиссии

Шкляев               - заместитель начальника Главного управления
Анатолий Васильевич    внутренних дел Красноярского края,
                       заместитель председателя комиссии
                       (по согласованию)

Шереметова           - начальник отдела анализа и прогнозирования
Татьяна Гавриловна     состояния социальной сферы и развития
                       социального партнерства Главного
                       управления развития экономики и
                       планирования администрации Красноярского
                       края, секретарь комиссии

члены комиссии:

Блинов               - заместитель начальника регионального
Сергей Николаевич      управления Федеральной службы
                       безопасности Российской Федерации по
                       Красноярскому краю (по согласованию)

Григорьева           - начальник управления по делам миграции
Людмила Викторовна     Главного управления внутренних дел
                       Красноярского края (по согласованию)

Грудина              - начальник паспортно-визового управления
Зоя Владимировна       Главного управления внутренних дел
                       Красноярского края (по согласованию)

Денисов              - председатель комитета администрации
Марк Геннадьевич       Красноярского края по делам
                       национальностей, религий и общественных
                       объединений

Исянов               - председатель федерации профсоюзов
Олег Халильевич        Красноярского края (по согласованию)

Ковригин             - начальник управления Совета администрации
Анатолий Алексеевич    края по безопасности и взаимодействию с
                       правоохранительными органами

Корчагин             - начальник управления здравоохранения
Егор Евгеньевич        администрации Красноярского края

Куркатов             - руководитель территориального управления
Сергей Васильевич      Федеральной службы по надзору в сфере
                       защиты прав потребителей и благополучия
                       человека по Красноярскому краю
                       (по согласованию)

Логинов              - генеральный директор ОАО "Агат",
Александр Иванович     председатель секции организационной и
                       культурно-массовой работы Союза
                       строителей Красноярского края
                       (по согласованию)

Нелюбин              - начальник управления информационной
Василий Владимирович   политики Совета администрации края

Новиков              - заместитель начальника Управления
Виктор Васильевич      федеральной государственной службы
                       занятости населения по Красноярскому краю
                       (по согласованию)

Пиманов              - руководитель Государственной инспекции
Владимир Иванович      труда в Красноярском крае (по согласованию)

Пимашкова            - руководитель Представительства
Валентина Петровна     Министерства иностранных дел Российской
                       Федерации в г.Красноярске
                       (по согласованию)

Постников            - заместитель начальника отдела
Евгений Иванович       налогообложения физических лиц
                       управления Федеральной налоговой службы
                       Российской Федерации по Красноярскому
                       краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и
                       Эвенкийскому автономным округам
                       (по согласованию)

Пономаренко          - начальник управления по государственному
Сергей Александрович   строительству и местному самоуправлению
                       Совета администрации края

Раткевич             - директор некоммерческого партнерства
Виктор Сергеевич       работодателей "Союз товаропроизводителей,
                       предпринимателей Красноярского края"
                       (по согласованию)

Рыков                - исполнительный директор некоммерческого
Сергей Алексеевич      партнерства "Краевое объединение
                       "Работодатель" (по согласованию)

Рязанова             - и.о. начальника управления капитального
Нина Ивановна          строительства администрации Красноярского
                       края

Талалуев             - начальник управления агропромышленного
Василий Васильевич     комплекса администрации Красноярского
                       края

Ужва                 - заместитель начальника управления внешних
Андрей Анатольевич     связей Совета администрации края

Хомяков              - заместитель начальника управления лесного
Вячеслав Геннадьевич   комплекса Совета администрации края

Яскевич              - начальник юридического отдела
Тарас Владимирович     регионального объединения работодателей
                       "Союз промышленников и
                       предпринимателей Красноярского края" (по
                       согласованию)

                                                Приложение 2
                                                к постановлению Совета
                                                администрации края
                                                от 16.10.03 N 299-п

                              Положение
         о межведомственной комиссии по вопросам привлечения
    и использования иностранных граждан для осуществления трудовой
            деятельности на территории Красноярского края

                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная  комиссия   по   вопросам   привлечения   и
использования   иностранных   граждан   для   осуществления   трудовой
деятельности на  территории  Красноярского  края  (далее  -  Комиссия)
образована  в  соответствии  с  постановлением  Министерства  труда  и
социального  развития  Российской  Федерации  от  29.04.03  N  23  "Об
утверждении   Порядка   подготовки   и   рассмотрения  предложений  по
определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд
в  Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности" в
целях организации работы  по  подготовке  предложений  по  определению
квоты   на   выдачу  иностранным  гражданам  приглашений  на  въезд  в
Красноярский край в целях осуществления трудовой деятельности, а также
регулированию процессов внешней трудовой миграции.
     1.2. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  законами  Красноярского  края,
указами   и    распоряжениями    Губернатора    Красноярского    края,
постановлениями  и  распоряжениями  Совета администрации Красноярского
края, а также настоящим Положением.
     1.3. Комиссия  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами  исполнительной  власти  края,  структурными  подразделениями
аппарата Совета администрации края и органами местного  самоуправления
края, а также учреждениями и организациями.

                     2. Основные задачи Комиссии

     Основными задачами Комиссии являются:
     подготовка предложений по определению квоты на выдачу иностранным
гражданам   приглашений   на   въезд   в  Красноярский  край  в  целях
осуществления трудовой деятельности;
     выработка согласованных    действий    территориальных    органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  края,  структурных подразделений аппарата Совета администрации
края,  органов  местного  самоуправления  по  созданию   условий   для
легализации   трудовой   деятельности  иммигрантов  и  противодействию
нелегальной трудовой миграции, соблюдению трудового законодательства;
     подготовка предложений по определению квоты на выдачу иностранным
гражданам разрешений на временное проживание в Красноярском крае;
     подготовка предложений   по   регулированию   процессов   внешней
трудовой миграции;
     выполнение иных  задач,  прямо  отнесенных к числу задач Комиссии
нормативными правовыми актами Красноярского края.

                          3. Права Комиссии

     Для решения поставленных задач Комиссия вправе:
     запрашивать в   пределах   своей  компетенции  у  территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной    власти,    органов
исполнительной власти края,  структурных подразделений аппарата Совета
администрации края,  органов местного самоуправления, государственных,
муниципальных  и  иных  организаций  необходимые  для  ее деятельности
документы,  материалы  и  информацию  о  привлечении  и  использовании
иностранной рабочей силы;
     заслушивать в  пределах   своей   компетенции   должностных   лиц
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата
Совета  администрации  края  и  органов местного самоуправления о ходе
выполнения    нормативно-правовых    актов    Российской    Федерации,
Красноярского края,  рекомендаций и поручений Комиссии по вопросам, ей
подведомственным;
     вносить в   установленном  порядке  в  Совет  администрации  края
предложения  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции   Комиссии   и
требующим  принятия  решения  Губернатором края - Председателем Совета
администрации края;
     привлекать в   установленном   порядке  к  деятельности  Комиссии
представителей    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти края, структурных
подразделений аппарата Совета администрации края  и  органов  местного
самоуправления, не вошедших в состав Комиссии;
     осуществлять иные права,  прямо отнесенные к числу прав  Комиссии
нормативными правовыми актами Красноярского края.

                      4. Порядок работы Комиссии

     4.1. Комиссия     формируется     из     числа     представителей
заинтересованных   территориальных   органов    федеральных    органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти края, структурных
подразделений  аппарата  Совета   администрации   края,   общественных
организаций.
     4.2. Состав   Комиссии   утверждается    постановлением    Совета
администрации края.
     4.3. Организует работу Комиссии и ведет ее заседания председатель
Комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя).
     4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
     4.5. Заседание   Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует более половины ее членов.
     4.6. Решения  Комиссии  по  рассматриваемым  вопросам принимаются
простым  большинством  голосов  присутствующих  на  заседании   членов
Комиссии  путем  открытого  голосования.  При равенстве голосов правом
решающего голоса обладает председательствующий на заседании Комиссии.
     Результаты рассмотрения    вопросов    на    заседания   Комиссии
оформляются протоколом.
     Протокол заседания  Комиссии  подписывает председательствующий на
заседании комиссии.
     4.7. Решения  Комиссии,  принятые  на  заседаниях  и  оформленные
протоколом, направляются членам Комиссии.
     4.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет  управление  по  делам   миграции   Главного   управления
внутренних дел Красноярского края.

                                                Приложение 3
                                                к постановлению Совета
                                                администрации края
                                                от 16.10.03 N 299-п

                      Порядок проведения работы
    по подготовке и рассмотрению предложений по определению квоты
        на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в
    Красноярский край в целях осуществления трудовой деятельности

     Настоящий Порядок  устанавливает  в соответствии с постановлением
Министерства труда и  социального  развития  Российской  Федерации  от
29.04.03  N  23  "Об  утверждении  Порядка  подготовки  и рассмотрения
предложений по  определению  квоты  на  выдачу  иностранным  гражданам
приглашений  на  въезд  в  Российскую  Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности" механизм подготовки и рассмотрения  предложений
по  определению  квоты  на выдачу иностранным гражданам приглашений на
въезд в Красноярский край в целях осуществления трудовой деятельности.
     1. Межведомственная    комиссия   по   вопросам   привлечения   и
использования   иностранных   граждан   для   осуществления   трудовой
деятельности  на  территории  Красноярского  края  (далее  - Комиссия)
информирует ежегодно краевую трехстороннюю комиссию  по  регулированию
социально-трудовых отношений,  органы местного самоуправления о начале
работы по  подготовке  предложений  по  определению  квоты  на  выдачу
иностранным гражданам приглашений на въезд в Красноярский край в целях
осуществления трудовой деятельности (далее - квота).
     2. С   целью   информирования   работодателей,  заказчиков  работ
(услуг),   иностранных   граждан,   зарегистрированных   в    качестве
индивидуальных  предпринимателей  (далее  -  работодатели),  Комиссия,
органы местного самоуправления до 5 мая дают  оповещение  в  средствах
массовой  информации  Красноярского края о начале проведения работы по
подготовке предложений по определению квоты.
     3. Работодатели, предусматривающие в предстоящем году привлечение
иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности (далее
-  иностранные  работники),  подготавливают и представляют до 1 июня в
Комиссию заявку о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и
вновь создаваемых рабочих мест за счет привлечения иностранных граждан
(далее  -  заявки  работодателей)  в  соответствии  с  приложением   к
настоящему Порядку.
     4. Заявки работодателей до  15  июня  направляются  Комиссией  на
рассмотрение  в  соответствующие  органы  исполнительной  власти края,
структурные подразделения аппарата Совета администрации края. Комиссия
направляет   заявки  работодателей  в  управление  по  делам  миграции
Главного управления внутренних дел Красноярского  края  и  Департамент
федеральной    государственной    службы    занятости   населения   по
Красноярскому краю в соответствии с постановлением Министерства  труда
и  социального  развития  Российской  Федерации  от  29.04.03 N 23 "Об
утверждении  Порядка  подготовки   и   рассмотрения   предложений   по
определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд
в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности".
     5. До  10  июля  на  основе заявок работодателей заинтересованные
органы исполнительной власти края,  структурные подразделения аппарата
Совета  администрации края направляют в Комиссию предложения по квоте.
В соответствии  с  постановлением  Министерства  труда  и  социального
развития Российской Федерации от 29.04.03 N 23 "Об утверждении Порядка
подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты  на  выдачу
иностранным  гражданам  приглашений  на въезд в Российскую Федерацию в
целях  осуществления  трудовой  деятельности"  управление   по   делам
миграции  Главного  управления  внутренних  дел  Красноярского  края и
Департамент федеральной государственной службы занятости населения  по
Красноярскому краю направляют в Комиссию предложения по квоте.
     6. Комиссия  до  15  июля  обобщает   информационные   материалы,
полученные  от  заинтересованных  органов  исполнительной власти края,
структурных  подразделений   аппарата   Совета   администрации   края,
управления  по  делам  миграции  Главного  управления  внутренних  дел
Красноярского края и Департамента федеральной  государственной  службы
занятости населения по Красноярскому краю.
     7. По  итогам  обобщения   информационных   материалов   Комиссия
рассматривает  на своем заседании с заинтересованными территориальными
органами   федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами
исполнительной  власти  края,  структурными  подразделениями  аппарата
Совета администрации края,  федерацией профсоюзов  Красноярского  края
предложения   о   целесообразности   предусматриваемых  работодателями
объемов привлечения иностранных  граждан  и  по  определению  квоты  и
принимает соответствующие решения.
     8. Предложения   по   предусматриваемым    объемам    привлечения
иностранных  граждан и определению квоты,  принятые решением Комиссии,
направляются до 25 июля на рассмотрение и утверждение Губернатору края
- Председателю Совета администрации края.

                                                                                                      Приложение
                                                                                                      к Порядку проведения работы по подготовке и рассмотрению
                                                                                                      предложений по определению квоты на выдачу иностранным
                                                                                                      гражданам приглашений на въезд в Красноярский край в целях
                                                                                                      осуществления трудовой деятельности

                                                                             Заявка
                                                  о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и вновь
                                              создаваемых рабочих мест за счет привлечения иностранных граждан на
                                                                           200____г.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Представляют юридические и физические лица, использующие труд иностранных граждан                                                                            ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Наименование организации, Ф.И.О. физического лица                                                                                                            ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Почтовый адрес                                                                                                                                               ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ИНН                                                                                                                                                          ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Номер регистрационного свидетельства и дата его выдачи                                                                                                       ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Основной вид деятельности по ОКОНХ                                                                                                                           ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Основной вид деятельности по ОКВЭД                                                                                                                           ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Перечень профессий, ¦ Страна, из        ¦  Дополнительная             ¦                         Условия привлечения иностранных граждан                      ¦
¦ специальностей, по  ¦ которой           ¦  потребность в работниках   ¦                                                                                      ¦
¦ которым             ¦ предусматривается ¦  (человек)                  ¦                                                                                      ¦
¦ предусматривается   ¦ привлечение       ¦-----------------------------¦--------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ привлечение         ¦ иностранных       ¦ всего ¦ в т.ч. иностранных  ¦ срок, на который ¦ размер оплаты  ¦ предоставляемое ¦ дополнительные ¦ обоснование   ¦
¦ иностранных граждан ¦ граждан           ¦       ¦                     ¦ предполагается   ¦ труда (рублей) ¦ жилье,          ¦ требования к   ¦ необходимости ¦
¦                     ¦                   ¦       ¦---------------------¦ привлекать       ¦                ¦ медицинское     ¦ работнику      ¦ привлечения   ¦
¦                     ¦                   ¦       ¦ всего ¦ из них на   ¦ иностранных      ¦                ¦ обслуживание    ¦                ¦ иностранных   ¦
¦                     ¦                   ¦       ¦       ¦ вновь       ¦ граждан          ¦                ¦                 ¦                ¦ граждан*      ¦
¦                     ¦                   ¦       ¦       ¦ создаваемые ¦ (месяцев)        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦
¦                     ¦                   ¦       ¦       ¦ рабочие     ¦                  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦
¦                     ¦                   ¦       ¦       ¦ места       ¦                  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                     ¦                   ¦       ¦       ¦             ¦                  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                     ¦                   ¦       ¦       ¦             ¦                  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                     ¦                   ¦       ¦       ¦             ¦                  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                     ¦                   ¦       ¦       ¦             ¦                  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦

Справочно:
       Численность работников организации на 1 июня 200___г. всего _______человек;
       Численность иностранных граждан, работающих на 1 июня 200___г.,____человек____ % от общей численности работников;
       Численность иностранных граждан,  которые продолжат работу в следующем году в  соответствии  с  ранее  заключенными  трудовыми  или  гражданско-правовыми
договорами, _____ человек.

     ------------------------------------------------------
     *В приложении к заявке необходимо дать расчет экономической эффективности и целесообразности привлечения и использования иностранных граждан.

Руководитель организации, работодатель  ________________________  ________________________  ________________________         "_____" _________________ 200 __ г.
                                                  (Ф.И.О.)              (подпись)               номер контактного                дата составления документа
                                                                                                    телефона