Постановление Администрации Красноярского края от 25.01.2001 № 45-п

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.01.2001                   г.Красноярск                       N 45-п


Об утверждении Положения о комиссии
по делам несовершеннолетних и защите
их прав при Совете администрации  края

      (В редакции Постановления Администрации Красноярского края
     от 04.05.2001 г. N 303-п; Постановлений Совета Администрации
Красноярского края от 04.06.2002 г. N 172-п; от 21.04.2003 г. N 108-п;
          от 05.03.2004 г. N 57-п; от 21.10.2004 г. N 252-п;
         от 17.06.2005 г. N 166-п; от 29.08.2006 г. N 275-п;
          от 02.02.2007 г. N 19-п; от 31.01.2008 г. N 31-п)


     В  соответствии  с Законом Красноярского края от 31.10.02 N 4-608
"О    системе    профилактики    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних"   на  2000-2002  годы"  ПОСТАНОВЛЯЮ:  (В  редакции
Постановления Совета Администрации Красноярского края от 29.08.2006 г.
N 275-п)
     1.  Утвердить  Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и
защите  их  прав  при  Совете  администрации  края  (приложение 1). (В
редакции  Постановления  Совета  Администрации  Красноярского  края от
21.04.2003 г. N 108-п)
     2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их  прав  при  Совете  администрации  края (приложение 2). (В редакции
Постановления Совета Администрации Красноярского края от 21.04.2003 г.
N 108-п)
     3. Считать утратившими силу постановления администрации  края  от
22.04.99   N   214-п  "О  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  при
Губернаторе края",  от 31.01.2000  N  46-п  "О  внесении  изменений  в
постановление  администрации  края  от 22.04.99 N 214-п "О комиссии по
делам несовершеннолетних при Губернаторе края",  от 24.10.2000 N 828-п
"О  внесении  изменений в постановление администрации края от 22.04.99
N 214-п "О комиссии по делам несовершеннолетних при Губернаторе края".
     4. Рекомендовать главам городов и районов края:
     утвердить положения о комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав администрации города (района);
     предусмотреть в штатном расписании администрации города  (района)
освобожденную  штатную  единицу  ответственного  секретаря комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора края Кольба Н.И.
     6. Постановление  вступает  в  силу со дня опубликования в газете
"Красноярский рабочий".

     Губернатор края          А.И.Лебедь




                                    Приложение 1
                                    к постановлению администрации края
                                    от 25.01.2001 N 45-п


                              Положение
       о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
                    при Совете администрации края

  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края
          от 21.04.2003 г. N 108-п; от 05.03.2004 г. N 57-п;
         от 17.06.2005 г. N 166-п; от 29.08.2006 г. N 275-п;
                       от 31.01.2008 г. N 31-п)

                               Раздел I

                           Общие положения

     1.1.   (Утратил   силу   -   Постановление  Совета  Администрации
Красноярского края от 29.08.2006 г. N 275-п)
     1.2.  В  своей  деятельности Комиссия руководствуется действующим
законодательством   российской   Федерации   и   Красноярского   края,
Федеральным  законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики   безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних",
Законом Красноярского края от 31.10.02 N 4-608 "О системе профилактики
безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних",   настоящим
Положением.    (В    редакции   Постановления   Совета   Администрации
Красноярского края от 29.08.2006 г. N 275-п)
     1.3.  Комиссия  подотчетна Совету администрации края. (В редакции
Постановления Совета Администрации Красноярского края от 29.08.2006 г.
N 275-п)
     1.4.    Персональный   состав   комиссии   утверждается   Советом
администрации  края  в  количестве  не  менее  11 человек. (В редакции
Постановления Совета Администрации Красноярского края от 29.08.2006 г.
N 275-п)
     1.5. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора края
курирующий  деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их  прав  при  Совете  администрации  края.  (В редакции Постановления
Совета Администрации Красноярского края от 29.08.2006 г. N 275-п)
     Председатель Комиссии  руководит   ее   деятельностью   и   несет
персональную  ответственность за выполнение возложенных на нее задач и
функций.
     1.6.  Заместителями  председателя Комиссии являются: руководитель
агентства  образования  администрации Красноярского края, руководитель
агентства  социальной  защиты  населения.  (В  редакции  Постановлений
Совета  Администрации  Красноярского  края от 05.03.2004 г. N 57-п; от
29.08.2006 г. N 275-п)
     1.7.  Для  осуществления текущей работы и контроля за выполнением
решений  Комиссии  в  ее  состав  входит  освобожденный  ответственный
секретарь   и   специалист-инспектор  по  работе  с  детьми  Комиссии.
Должностные  инструкции  ответственного  секретаря  и  специалиста  по
работе с детьми Комиссии утверждает председатель Комиссии. (В редакции
Постановлений Совета Администрации Красноярского края от 05.03.2004 г.
N 57-п; от 29.08.2006 г. N 275-п)

                              Раздел II

                  Основные задачи и функции Комиссии

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     2.1.1. Защита  и  восстановление  нарушенных  прав   и   законных
интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности.
     2.1.2. Контроль   за   выполнением   федерального   и    краевого
законодательства    по    вопросам   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений  несовершеннолетних,  защите   их   прав   и   законных
интересов.
     2.1.3. Координация деятельности органов и учреждений,  входящих в
государственную  систему  профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав.
     2.1.4. Разработка  и  осуществление  мероприятий  по профилактике
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  по  устранению
причин, порождающих эти явления.
     2.1.5. Организация работы по подготовке проектов краевых  законов
и иных нормативных правовых актов, направленных на устранение причин и
условий,  способствующих совершению  правонарушений  и  безнадзорности
несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов.
     2.1.6.  Контроль,  координация  деятельности  комиссий  по  делам
несовершеннолетних   и  защите  их  прав  в  муниципальных  районах  и
городских  округах,  оказание  им  организационно-методической помощи,
обобщение и распространение опыта их работы. (В редакции Постановления
Совета Администрации Красноярского края от 17.06.2005 г. N 166-п)
     2.1.7. Подготовка    предложений    для    администрации    края,
Законодательного  Собрания  края,  Межведомственной  комиссии по делам
несовершеннолетних и  защите  их  прав  при  Правительстве  Российской
Федерации  по  вопросам  профилактики  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
     2.2. Комиссия  для  реализации возложенных на нее задач выполняет
следующие функции:
     2.2.1. Рассматривает  на  своих заседаниях проблемы,  связанные с
соблюдением  прав  и   законных   интересов   несовершеннолетних,   их
безнадзорностью  и  правонарушениями,  выявлением и устройством детей,
находящихся в социально опасном положении.
     2.2.2. Заслушивает  руководителей  органов  исполнительной власти
края,  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,  отнесенным  к
ведению Комиссии.
     2.2.3. Вырабатывает   согласованные   подходы   по   приоритетным
направлениям  в  области  профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
     2.2.4. Организует   разработку   краевых   целевых   программ  по
профилактике  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
защите  их прав и законных интересов,  а также контролирует реализацию
этих программ.
     2.2.5. Осуществляет  в  пределах  предоставленных  ей  полномочий
контроль  за  условиями   содержания,   воспитания   и   обращения   с
несовершеннолетними,  соблюдением  их  прав  и  законных  интересов  в
учреждениях  системы  профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних.
     2.2.6.   Готовит  и  систематически  проводит  с  председателями,
ответственными  секретарями,  инспекторами по работе с детьми комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и
городских  округах инструктивно-методические семинары и конференции по
обучению  формам  и  методам работы по исполнению задач, стоящих перед
комиссиями.    (В    редакции   Постановления   Совета   Администрации
Красноярского края от 17.06.2005 г. N 166-п)
     2.2.7. Организует подготовку и издание методических материалов по
профилактике   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,
защите  их прав и законных интересов. (В редакции Постановления Совета
Администрации Красноярского края от 29.08.2006 г. N 275-п)
     2.2.8.  Ведет  и  постоянно уточняет банк статистических данных о
деятельности  комиссий  по делам несовершеннолетних и защите их прав в
муниципальных  районах и городских округах, состоянии безнадзорности и
преступности  несовершеннолетних.  (В  редакции  Постановления  Совета
Администрации Красноярского края от 17.06.2005 г. N 166-п)
     2.2.9. Оказывает помощь органам местного самоуправления в подборе
и  организации  обучения  специалистов  администрации города (района),
исполняющих обязанности ответственного секретаря, инспектора по работе
с детьми комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     2.2.10. Взаимодействует с  Межведомственной  комиссией  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  Правительстве Российской
Федерации,  с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их  прав
субъектов Российской Федерации, с общественными организациями, которые
по уставным документам занимаются защитой прав несовершеннолетних.

                              Раздел III

                            Права Комиссии

     3. Комиссия имеет право:
     3.1.   Запрашивать  в  установленном  порядке  от  исполнительных
органов  государственной  власти края, органов местного самоуправления
края,  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в
муниципальных  районах  и  городских округах информацию (материалы) по
вопросам,  входящим  в компетенцию Комиссии. (В редакции Постановления
Совета Администрации Красноярского края от 17.06.2005 г. N 166-п)
     3.2. Привлекать в установленном  порядке  для  участия  в  работе
Комиссии  представителей исполнительных органов государственной власти
края, научных учреждений и общественных организаций.
     3.3. Предлагать  администрации  края  создавать  в  установленном
порядке экспертные и рабочие группы из числа  ученых  и  специалистов-
практиков по направлениям деятельности Комиссии.
     3.4. Вносить предложения в  установленном  порядке  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  Комиссии,  в  Законодательное Собрание края,
Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Российской Федерации.
     3.5. В   пределах   предоставленной   компетенции   может   вести
переписку.
     3.6. Приглашать  должностных  лиц,  специалистов  и  граждан  для
получения от них информации по рассматриваемым вопросам.
     3.7. Вносить   в    установленном    законодательством    порядке
представления  в  исполнительные  органы  государственной власти края,
органы местного самоуправления, организации и учреждения независимо от
организационно-правовых   форм   и  форм  собственности  по  вопросам,
касающимся прав и охраняемых законов интересов несовершеннолетних.

                              Раздел IV

                     Организация работы Комиссии

     4. Планирование работы Комиссии.
     4.1. Планирование   работы  является  средством  организационного
обеспечения выполнения задач, стоящих перед Комиссией.
     Деятельность Комиссии  осуществляется  в  соответствии  с  планом
работы на год,  разрабатываемым на основе задач и функций  Комиссии  и
реального положения детей во всех сферах их жизнедеятельности.
     4.1.1. Разработка плана работы на год осуществляется в  следующем
порядке:
     4.1.2. Члены Комиссии,  а также краевые управления, департаменты,
отделы,  комитеты и иные структурные подразделения администрации края,
деятельность  которых  связана  с  выполнением  функций   профилактики
безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних и защите их прав,
вносят предложения в план работы не позднее,  чем  за  два  месяца  до
начала следующего года.
     4.1.3. В течение месяца предложения рассматриваются всеми членами
Комиссии и обобщаются ответственным секретарем Комиссии.
     4.1.4.  Председатель  Комиссии  вносит  проект  годового плана на
рассмотрение   и  утверждение  Комиссии  в  четвертом  квартале  года,
предшествующего  планируемому  году.  (В редакции Постановления Совета
Администрации Красноярского края от 29.08.2006 г. N 275-п)
     4.1.5.  Годовой план работы направляется ответственным секретарем
Комиссии  не  позднее  10  дней  после  его  утверждения  всем  членам
Комиссии,  органам  местного  самоуправления  края, комиссиям по делам
несовершеннолетних   и  защите  их  прав  в  муниципальных  районах  и
городских  округах.  (В  редакции  Постановления  Совета Администрации
Красноярского края от 17.06.2005 г. N 166-п)
     4.1.6. Члены   Комиссии   обязаны   планировать  свою  работу  по
реализации конкретных мероприятий плана,  за подготовку  и  проведение
которых они несут ответственность.
     4.1.7. Контроль  за  выполнением  плана   работы   осуществляется
ответственным секретарем Комиссии.
     4.2. Подготовка и проведение заседаний Комиссии.
     4.2.1. Заседания    Комиссии    являются   основной   формой   ее
деятельности,  обеспечивающей коллегиальное обсуждение  стоящих  перед
Комиссией задач и принятия решений по их выполнению.
     4.2.2. Заседания  Комиссии  проводятся  не  реже  одного  раза  в
квартал.  В  случае  необходимости  могут  проводиться  внеочередные и
выездные заседания Комиссии.
     4.2.3. Созыв   и   ведение   заседаний   Комиссии  осуществляется
председателем Комиссии,  а в  его  отсутствие  одним  из  заместителей
председателя  Комиссии.  Заседание  правомочно  при  наличии  не менее
половины общего состава Комиссии.
     4.2.4. Непосредственной    подготовкой    заседания    занимаются
председатель и ответственный секретарь Комиссии.
     4.2.5. Члены  Комиссии,  отвечающие  за подготовку вынесенного на
заседание вопроса,  обязаны  представить  все  документы  и  материалы
ответственному  секретарю  не  позднее,  чем  за  15 дней до заседания
Комиссии.
     4.2.6. Повестка  дня заседания Комиссии,  документы и материалы к
нему,  проект постановления  доводятся  до  всех  членов  Комиссии  не
позднее,  чем за 5 дней до заседания.  В тот же срок о времени и месте
заседания извещается Прокуратура Красноярского края.
     4.2.7. Список   приглашенных   на  заседание  по  рассматриваемым
вопросам готовит и представляет на утверждение  председателя  Комиссии
ответственный  секретарь.  Он  же  не  позднее  3  дней  до  заседания
информирует о времени  и  месте  проведения  заседания  и  обсуждаемом
вопросе.
     4.2.8. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным
должностным лицам. В случае если член Комиссии не может присутствовать
на  заседании  Комиссии,  он  обязан  представить   свое   мнение   по
рассматриваемым вопросам письменно.
     4.2.9. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, выносит
в   установленном   порядке   решения.  Решения  Комиссии  принимаются
большинством голосов от числа членов Комиссии,  принимающих участие  в
заседании. Решения Комиссии оформляются постановлениями, обязательными
для   исполнения    в    установленном    законодательством    порядке
исполнительными  органами  государственной  власти и органами местного
самоуправления края,  учреждениями и организациями независимо от  форм
собственности.
     4.2.10. В  ходе  заседания  ответственным   секретарем   Комиссии
ведется    протокол,    первый    экземпляр   которого   подписывается
председателем   и   ответственным   секретарем   Комиссии.    Протокол
регистрируется ответственным секретарем не позднее,  чем в трехдневный
срок  после  заседания,  и  хранится   в   установленном   порядке   у
ответственного секретаря Комиссии.
     4.3.  Анализ работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их  прав  в  муниципальных  районах  и  городских округах, контроль за
условиями  содержания,  воспитания и обращения с несовершеннолетними в
учреждениях   системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних    края.    (В    редакции   Постановления   Совета
Администрации Красноярского края от 17.06.2005 г. N 166-п)
     4.3.1. Комиссия  организует  и проводит проверки в соответствии с
утвержденным планом работы на год и внеплановые  проверки  по  решению
председателя Комиссии.
     4.3.2. По   результатам   проверки    готовится    информационно-
аналитическая   записка  с  выводами  и  предложениями  по  устранению
обнаруженных недостатков, которая обсуждается на заседании Комиссии.
     4.3.3. Контрольную  функцию  Комиссия  может  выполнять  в  форме
проведения проверок по отдельным вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Комиссии.
     4.3.4. Непосредственную организаторскую работу  по  осуществлению
контрольной  функции  Комиссии  выполняет председатель и ответственный
секретарь Комиссии.
     4.4. Работа со специалистами комиссий по делам несовершеннолетних
и  защите  их  прав  в  муниципальных  районах и городских округах. (В
редакции  Постановления  Совета  Администрации  Красноярского  края от
17.06.2005 г. N 166-п)
     4.4.1. Администрация края организует курсы повышения квалификации
специалистов  комиссий  по делам несовершеннолетних и защите их прав в
муниципальных  районах и городских округах не менее одного раза в год.
(В  редакции  Постановлений Совета Администрации Красноярского края от
17.06.2005 г. N 166-п; от 31.01.2008 г. N 31-п)
     4.4.2. В пределах своей компетенции учет специалистов комиссий по
делам  несовершеннолетних  и  защите их прав в муниципальных районах и
городских  округах ведет ответственный секретарь Комиссии. (В редакции
Постановления Совета Администрации Красноярского края от 17.06.2005 г.
N 166-п)




                                    Приложение 2
                                    к постановлению администрации края
                                    от 25.01.2001 N 45-п


                                Состав
   комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Совете
                          администрации края

  (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края
                       от 31.01.2008 г. N 31-п)

Шишмарев               -  заместитель Губернатора края -
Владимир Петрович         руководитель департамента образования,
                          науки, культуры и спорта администрации
                          Красноярского края, председатель
                          комиссии

Башев                  -  руководитель агентства образования
Вячеслав Владимирович     администрации Красноярского края,
                          заместитель председателя комиссии

Зубкова                -  руководитель агентства социальной
Роза Карловна             защиты населения администрации
                          Красноярского края, заместитель
                          председателя комиссии

Васильева              -  главный специалист - ответственный
Галина Салиховна          секретарь комиссии по делам
                          несовершеннолетних и защите их прав при
                          Совете администрации края аппарата,
                          обеспечивающего работу заместителей
                          Губернатора Красноярского края

Шмытькова              -  ведущий специалист - инспектор по работе
Лариса Станиславовна      с детьми аппарата, обеспечивающего
                          работу заместителей Губернатора
                          Красноярского края

члены комиссии:

Аверина                -  консультант отдела экспертизы
Нина Александровна        законодательства и ведения регистров в
                          Красноярском крае управления
                          Министерства юстиции Российской
                          Федерации по Сибирскому федеральному
                          округу (по согласованию)

Андронова              -  депутат Законодательного Собрания края,
Светлана Михайловна       заместитель председателя комитета по
                          социальной политике (по согласованию)

Вараксин               -  начальник управления организации
Владимир Семенович        деятельности участковых уполномоченных
                          милиции и по делам несовершеннолетних
                          милиции общественной безопасности
                          Главного управления внутренних дел по
                          Красноярскому краю (по согласованию)

Витальева              -  начальник отдела по работе с учебными
Ольга Георгиевна          заведениями и подготовке спортивного
                          резерва агентства физической культуры,
                          спорта и туризма администрации
                          Красноярского края

Евдокимова             -  начальник отдела материальной поддержки
Ирина Александровна       безработных граждан и специальных
                          программ агентства труда и занятости
                          населения администрации Красноярского
                          края

Иванова                -  начальник отдела социально - правового
Наталья Валерьевна        обеспечения агентства по реализации
                          программ общественного развития и
                          молодежных проектов администрации
                          Красноярского края

Ким                    -  телеведущий ЗАО Красноярская
Сергей Николаевич         телевизионная компания "Афонтово"
                          (по согласованию)

Ковалевский            -  заведующий кафедрой психологии детства
Валерий Анатольевич       ГОУ ВПО "Красноярский государственный
                          педагогический университет им. В.П.
                          Астафьева", заведующий кафедрой
                          медицинской психологии и психотерапии
                          ГОУ ВПО "Красноярская государственная
                          медицинская академия Федерального
                          агентства по здравоохранению и
                          социальному развитию" (по согласованию)

Кулаков                -  заместитель руководителя агентства
Владимир Николаевич       профессионального образования и
                          науки администрации Красноярского
                          края

Кулаков                -  главный врач краевого государственного
Игорь Иванович            учреждения здравоохранения "Краевой
                          наркологический диспансер N1"
                          (по согласованию)

Комович                -  Уполномоченный по правам ребенка в
Альбина Дмитриевна        Красноярском крае (по согласованию)

Маханько               -  заместитель начальника отдела
Андрей Борисович          организации дознания и деятельности
                          подразделений по делам
                          несовершеннолетних Сибирского
                          управления внутренних дел на транспорте
                          (по согласованию)

Мицкевич               -  доцент кафедры конституционного,
Людмила Абрамовна         административного и муниципального
                          права ФГОУ ВПО "Сибирский
                          федеральный университет"
                          (по согласованию)

Назаров                -  доцент кафедры уголовного процесса
Александр Дмитриевич      ФГОУ ВПО "Сибирский федеральный
                          университет", заместитель председателя
                          Красноярского регионального органа
                          общественной самодеятельности
                          "Красноярский краевой Общественный
                          комитет по защите прав человека"
                          (по согласованию)

Седнев                 -  заместитель начальника управления
Сергей Петрович           психолого-педагогической и социальной
                          работы с осужденными Главного
                          управления Федеральной службы
                          исполнения наказаний по Красноярскому
                          краю (по согласованию)

Чиганова               -  доцент кафедры теории и методики
Светлана Дмитриевна       социальной работы ФГОУ ВПО
                          "Сибирский федеральный университет",
                          руководитель Красноярской региональной
                          общественной организации "Сибирское
                          социальное партнерство"
                          (по согласованию)

Юдин                   -  заместитель начальника департамента
Николай Михайлович        социальной политики администрации
                          города Красноярска (по согласованию)

Ярусова                -  консультант отдела по организации
Ольга Анатольевна         педиатрической и акушерско-
                          гинекологической помощи агентства
                          здравоохранения и лекарственного
                          обеспечения администрации
                          Красноярского края