Постановление Администрации Красноярского края от 23.05.2000 № 373-п

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.05.2000                   г.Красноярск                      N 373-п


О порядке назначения и деятельности
руководителей краевых государственных
унитарных предприятий


  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края
         от 30.12.2004 г. N 325-п; от 29.03.2005 г. N 100-п)


     В целях    повышения     эффективности     системы     управления
государственными     унитарными    предприятиями,    находящимися    в
собственности   Красноярского   края,   и   координации   деятельности
уполномоченных  органов и структурных подразделений администрации края
в данной сфере,  в соответствии со статьями  113  и  295  Гражданского
кодекса  Российской  Федерации,  пунктом  2 статьи 12,  пунктами 2,  3
статьи 52 Закона Красноярского края от 17.01.96 N 8-220 "Об управлении
государственной  собственностью  Красноярского  края",  руководствуясь
статьями 66, 88 Устава Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Установить,  что заключение, изменение и расторжение трудовых
договоров  с  руководителями  краевых  унитарных  предприятий (далее -
руководитель  предприятия)  осуществляют  органы исполнительной власти
края,  на которые возложена координация и регулирование деятельности в
соответствующих  отраслях  (сферах  управления)  (далее  -  отраслевые
органы),   по   согласованию  с  основным  уполномоченным  органом  по
управлению   государственной  собственностью  Красноярского  края.  (В
редакции  Постановления  Совета  Администрации  Красноярского  края от
29.03.2005 г. N 100-п)
     2. Утвердить Порядок проведения аттестации руководителей  краевых
государственных унитарных предприятий (приложение 1).
     Установить, что аттестация руководителей  предприятий  проводится
отраслевыми органами не реже одного раза в два года.
     3.  Установить,  что  трудовой  договор  с руководителем краевого
государственного  унитарного предприятия подлежит расторжению в случае
несоответствия    руководителя   предприятия   занимаемой   должности,
установленного   по   результатам   аттестации,  невыполнения  решений
администрации   Красноярского  края,  краевых  органов  исполнительной
власти,   а   также   в   иных   случаях,   установленных  действующим
законодательством  и  трудовым  договором с руководителем предприятия.
(В  редакции  Постановления Совета Администрации Красноярского края от
30.12.2004 г. N 325-п)
     Трудовой   договор   с   руководителем   предприятия  может  быть
расторгнут  в  случае несоответствия результатов деятельности краевого
государственного   унитарного   предприятия   основным   экономическим
показателям, утвержденным отраслевыми органами. (В            редакции
Постановления      Совета     Администрации     Красноярского     края
от 30.12.2004 г. N 325-п)
     4. Отраслевым   органам   в   течение  года  провести  аттестацию
руководителей  подведомственных  им  предприятий  в   соответствии   с
утвержденным  порядком  проведения  аттестации  руководителей  краевых
государственных унитарных предприятий.
     5.  Краевому  комитету  по  управлению государственным имуществом
утвердить   примерный   трудовой   договор  с  руководителем  краевого
государственного  унитарного  предприятия  и по результатам аттестации
заключить    (перезаключить)    трудовые    договоры.    (В   редакции
Постановления  Совета  Администрации  Красноярского края от 30.12.2004
г. N 325-п)
     Заключение  (перезаключение)  трудовых договоров с руководителями
предприятий, не прошедшими аттестацию, не допускается. (В     редакции
Постановления      Совета     Администрации     Красноярского     края
от 30.12.2004 г. N 325-п)
     6. Утвердить  Порядок  проведения конкурса на замещение должности
руководителя   краевого   государственного   унитарного    предприятия
(приложение 2).
     Установить, что     назначение      руководителя      предприятия
осуществляется, как правило, на конкурсной основе.
     7.  Руководителям  предприятия ежеквартально, не позднее 15 числа
месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  представлять в основной
уполномоченный  орган  по  управлению  государственной  собственностью
Красноярского  края,  заключивший  с  ним  трудовой договор, а также в
отраслевой  орган отчет по форме, утвержденной администрацией края. (В
редакции  Постановлений  Совета  Администрации  Красноярского  края от
30.12.2004 г. N 325-п; от 29.03.2005 г. N 100-п)
     8. Постановление  вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
публикации в газете "Красноярский рабочий".

     Губернатор края          А.И.Лебедь




                                    Приложение 1
                                    к постановлению администрации края
                                    от 23.05.2000 N 373-п


                               Порядок
                 проведения аттестации руководителей
            краевых государственных унитарных предприятий


  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края
         от 30.12.2004 г. N 325-п; от 29.03.2005 г. N 100-п)

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает условия проведения  аттестации
руководителей  краевых  государственных унитарных предприятий (далее -
руководитель предприятия).
     Аттестации не подлежат руководители предприятий,  проработавшие в
занимаемой должности менее года, и беременные женщины.
     2. Целями аттестации руководителей предприятий являются:
     объективная оценка  деятельности   руководителя   предприятия   и
определение его соответствия занимаемой должности;
     оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий;
     стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.

                II. Организация проведения аттестации

     3.  Для  проведения  аттестации орган исполнительной власти края,
на  которое  возложено  регулирование  деятельности  в соответствующих
отраслях (сферах управления) (далее - отраслевые органы): (В  редакции
Постановления      Совета     Администрации     Красноярского     края
от 29.03.2005 г. N 100-п)
     образует аттестационную  комиссию  (в  зависимости  от  специфики
деятельности предприятий может быть создано  несколько  аттестационных
комиссий);
     составляет списки  руководителей  подведомственных   предприятий,
подлежащих аттестации, и график ее проведения;
     готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;
     утверждает подготовленный аттестационной комиссией общий перечень
вопросов для аттестационных тестов с правильными ответами на них.
     4. Аттестационная  комиссия состоит из председателя,  заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии.
     В  состав  аттестационной  комиссии  входят  с  правом  решающего
голоса  по одному представителю от основного уполномоченного органа по
управлению    государственной   собственностью   Красноярского   края,
Главного   финансового   управления   администрации   края,   Главного
управления  развития  экономики  и промышленности администрации края и
два  представителя  отраслевого органа. Органы местного самоуправления
городов  и  районов  края,  на  территории  которых  находится краевое
государственное  унитарное  предприятие  (далее - предприятие), вправе
направить  для участия в работе комиссии одного представителя с правом
решающего голоса. (В   редакции   Постановления  Совета  Администрации
Красноярского края от 29.03.2005 г. N 100-п)
     К работе аттестационной комиссии могут  привлекаться  независимые
эксперты с правом совещательного голоса.
     Председателем комиссии  является  член   комиссии   от   краевого
комитета   по   управлению  государственным  имуществом,  заместителем
председателя комиссии - член комиссии от отраслевого органа.
     Секретарем комиссии  является член комиссии от отраслевого органа
с правом совещательного голоса.
     Персональный состав  аттестационной  комиссии,  периодичность  ее
заседаний утверждаются руководителем отраслевого органа.
     5. График   проведения   аттестации   утверждается  руководителем
отраслевого органа по согласованию с краевым комитетом  по  управлению
государственным   имуществом   и   доводится   до   сведения   каждого
аттестуемого не менее чем за месяц до начала аттестации.
     В графике указываются:
     дата и время проведения аттестации;
     дата представления    в   аттестационную   комиссию   необходимых
документов с указанием ответственных за представление.

                      III. Проведение аттестации

     6. Аттестация проводится письменно в форме тестовых  испытаний  и
(или) собеседования.
     Форма проведения    аттестации    определяется     аттестационной
комиссией.
     7. Аттестационная комиссия:
     готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;
     составляет и утверждает аттестационные тесты;
     устанавливает количество   (либо   процент)  правильных  ответов,
определяющих успешное прохождение аттестации.
     Количество правильных ответов,  определяющих успешное прохождение
аттестации, не может быть менее двух третей от общего их числа.
     Перечень вопросов периодически пересматривается.
     8. Аттестационные тесты составляются  на  основе  общего  перечня
вопросов   и   должны   обеспечивать   проверку  знания  руководителем
предприятия:
     отраслевой специфики предприятия;
     правил и норм по охране труда и экологической безопасности;
     основ гражданского,     трудового,     налогового,    банковского
законодательства;
     основ управления     предприятиями,    финансового    аудита    и
планирования;
     основ маркетинга;
     основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
     Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов.
     9. Решения   аттестационной    комиссии    принимаются    простым
большинством  голосов  присутствующих  на  заседании членов комиссии с
правом решающего голоса. При голосовании каждый член комиссии с правом
решающего голоса имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы,
отнесенные к ее компетенции,  если на заседании присутствует не  менее
половины  ее  членов с правом решающего голоса.  При равенстве голосов
принимается решение,  за которое  голосовал  председатель.  В  случае,
когда   присутствие   члена   комиссии   на  заседании  невозможно  по
уважительным  причинам  (болезнь,   командировка   и   т.п.),   должна
производиться  его  замена  с  внесением  соответствующего изменения в
состав  комиссии  на  основании  надлежащих  документов  руководителем
отраслевого органа.
     10. По  каждому  решению  аттестационной  комиссии   составляется
протокол,  который  подписывается присутствующими на заседании членами
аттестационной  комиссии,  имеющими  право   решающего   голоса.   При
подписании  протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за",
"против" или "воздержался".
     11. В  результате аттестации руководителю предприятия дается одна
из следующих оценок:
     соответствует занимаемой должности;
     не соответствует занимаемой должности.
     12. Уведомление  о  результатах  аттестации выдается руководителю
предприятия либо высылается по почте (заказным письмом) не  позднее  5
дней   с   даты   прохождения   аттестации.   Выписка   из   протокола
аттестационной  комиссии  приобщается  к  личному  делу   руководителя
предприятия.
     13.  Трудовой  договор с руководителем предприятия, признанным не
соответствующим занимаемой должности, подлежит расторжению.         (В
редакции   Постановления   Совета   Администрации  Красноярского  края
от 30.12.2004 г. N 325-п)




                                    Приложение 2
                                    к постановлению администрации края
                                    от 23.05.2000 N 373-п


                               Порядок
       проведения конкурса на замещение должности руководителя
           краевого государственного унитарного предприятия


  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края
         от 30.12.2004 г. N 325-п; от 29.03.2005 г. N 100-п)


                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  определяет  условия проведения конкурса на
замещение должности руководителя краевого государственного  унитарного
предприятия   (далее  -  конкурс),  условия  участия  в  нем,  порядок
определения победителя конкурса.
     2. Конкурс является открытым по составу участников.

                 II. Подготовка к проведению конкурса

     3.  Для проведения конкурса орган исполнительной власти краяя, на
которое   возложено   регулирование   деятельности  в  соответствующих
отраслях (сферах управления) (далее - отраслевые органы): (В  редакции
Постановления      Совета     Администрации     Красноярского     края
от 29.03.2005 г. N 100-п)
     образует комиссию  по  проведению  конкурса  (далее - комиссия) и
утверждает ее состав;
     осуществляет публикацию   подготовленного   конкурсной  комиссией
информационного сообщения о проведении конкурса;
     принимает заявки от претендентов и ведет их учет;
     проверяет правильность оформления  заявок  и  прилагаемых  к  ним
документов;
     передает в  конкурсную  комиссию  по   окончании   срока   приема
поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;
     утверждает общий  перечень  вопросов   для   тестовых   испытаний
претендентов.
     4. Конкурсная  комиссия  состоит  из  председателя,   заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии.
     В  состав конкурсной комиссии входят с правом решающего голоса по
одному   представителю   от   основного   уполномоченного   органа  по
управлению    государственной   собственностью   Красноярского   края,
Главного   финансового   управления   администрации   края,   Главного
управления  развития  экономики  и промышленности администрации края и
два  представителя  отраслевого органа. Органы местного самоуправления
городов  и  районов  края,  на  территории  которых  находится краевое
государственное  унитарное  предприятие  (далее - предприятие), вправе
направить   для   участия   в   работе   конкурсной   комиссии  одного
представителя  с правом решающего голоса. К работе конкурсной комиссии
могут   привлекаться  независимые  эксперты  с  правом  совещательного
голоса. (В  редакции  Постановления Совета Администрации Красноярского
края от 29.03.2005 г. N 100-п)
     Председателем конкурсной   комиссии  является  член  комиссии  от
краевого   комитета   по   управлению   государственным    имуществом,
заместителем  председателя  комиссии  -  член  комиссии от отраслевого
органа.
     Секретарем конкурсной   комиссии   является   член   комиссии  от
отраслевого органа с правом совещательного голоса.
     Персональный состав   конкурсной   комиссии,   периодичность   ее
заседаний утверждается руководителем  отраслевого  органа.  В  случае,
когда   присутствие   члена   комиссии   на  заседании  невозможно  по
уважительным  причинам  (болезнь,   командировка   и   т.п.),   должна
производиться  его  замена  с  внесением  соответствующего изменения в
состав  комиссии  на  основании  надлежащих  документов  руководителем
отраслевого органа.
     5. Информационное сообщение о  проведении  конкурса  должно  быть
опубликовано  не  позднее  чем  за  30  дней до объявленной в нем даты
проведения конкурса.
     6. Информационное   сообщение   о   проведении   конкурса  должно
включать:
     наименование, основные     характеристики     и     сведения    о
местонахождении предприятия;
     требования, предъявляемые  к  претенденту  на замещение должности
руководителя предприятия;
     дату и  время  (час,  минуты)  начала и окончания приема заявок с
прилагаемыми к ним документами;
     адрес места приема заявок и документов;
     перечень документов,  подаваемых  претендентами  для  участия   в
конкурсе, и требования к их оформлению;
     дату, время и  место  проведения  конкурса  с  указанием  времени
начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
     номера телефонов и местонахождение комиссии;
     адрес, по   которому   претенденты  могут  ознакомиться  с  иными
сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
     порядок определения победителя;
     способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах
конкурса;
     основные  условия  трудового  договора; (В редакции Постановления
Совета Администрации Красноярского края от 30.12.2004 г. N 325-п)
     иные положения,    содержащие    требования    к    претендентам,
предусмотренные действующим законодательством.
     7.  С момента начала приема заявок комиссия предоставляет каждому
претенденту  возможность  ознакомления с условиями трудового договора,
общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия.
(В  редакции  Постановления  Совета  Администрации  Красноярского края
от 30.12.2004 г. N 325-п)

                   III. Условия участия в конкурсе

     8. К  участию  в  конкурсе  допускаются физические лица,  имеющие
высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт
работы  на  руководящей  должности,  как  правило,  не  менее  года  и
отвечающие  требованиям,  предъявляемым  к  кандидатуре   руководителя
предприятия.
     9. Для участия в конкурсе претенденты представляют в  комиссию  в
установленный срок следующие документы:
     заявление, листок по учету кадров, фотографию;
     копию документа,   удостоверяющего   личность   (с  предъявлением
оригинала);
     заверенные в   установленном  порядке  копии  трудовой  книжки  и
документов об образовании государственного образца;
     справку из    органов    государственной   налоговой   службы   о
представлении сведений о имущественном положении;
     медицинское заключение   о   состоянии   здоровья  с  записью  об
отсутствии   заболеваний,   препятствующих   исполнению   обязанностей
руководителя предприятия;
     предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном
конверте);
     иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.
     Комиссия не  принимает  следующие  заявки  с  прилагаемыми  к ним
документами:
     поступившие после  истечения  срока  приема заявок,  указанного в
информационном сообщении;
     представленные без необходимых документов.
     10. Претендент не допускается к  участию  в  конкурсе  в  случае,
если:
     представленные документы  не   подтверждают   право   претендента
занимать   должность   руководителя   предприятия   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;
     представлены не   все   документы   по   перечню,   указанному  в
информационном сообщении,  либо они  оформлены  ненадлежащим  образом,
либо    не    соответствуют    условиям   конкурса   или   требованиям
законодательства Российской Федерации.

                   IV. Порядок проведения конкурса

     11. Конкурс проводится в два этапа.
     Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).
     Комиссия составляет  общий   перечень   вопросов   для   тестовых
испытаний претендентов, а также утверждает предельное количество (либо
процент) неправильных ответов.
     Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.
     Общий перечень  вопросов  должен  быть   открыт   для   всеобщего
ознакомления и периодически пересматриваться.
     Тест составляется   на   основе   перечня   вопросов   и   должен
обеспечивать проверку знания участником конкурса:
     отраслевой специфики предприятия;
     основ гражданского,     трудового,     налогового,    банковского
законодательства;
     основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;
     основ маркетинга;
     основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
     Тест должен содержать не менее 50 вопросов.
     12. На  втором  этапе  рассматриваются  предложения  по программе
деятельности предприятия.  Комиссия вскрывает запечатанные конверты  и
определяет  наилучшую  программу  деятельности  предприятия  из  числа
предложенных участниками конкурса.
     13. Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса.
При  голосовании  каждый член комиссии с правом решающего голоса имеет
один голос.  Комиссия  правомочна  решать  вопросы,  отнесенные  к  ее
компетенции,  если  на  заседании  присутствует  не  менее половины ее
членов с правом решающего голоса.  При равенстве  голосов  принимается
решение, за которое голосовал председатель.
     14. По каждому решению комиссии  составляется  протокол,  который
подписывается присутствующими на заседании членами комиссии,  имеющими
право  решающего  голоса.  При  подписании  протоколов  мнение  членов
комиссии выражается словами "за", "против" или "воздержался".
     15. Победителем конкурса признается участник,  успешно  прошедший
тестовые  испытания  и  предложивший,  по  мнению комиссии,  наилучшую
программу деятельности предприятия.
     16.  Краевой  комитет  по  управлению  государственным имуществом
заключает  с  победителем  трудовой  договор  в  месячный  срок со дня
определения победителя конкурса на срок не более 5 лет. (В    редакции
Постановления      Совета     Администрации     Красноярского     края
от 30.12.2004 г. N 325-п)