Постановление Администрации Красноярского края от 26.10.1999 № 685-п

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.10.99                     г.Красноярск                      N 685-п

Об утверждении Положения
о Главном управлении
продовольственных ресурсов
администрации края


     В соответствии   со   статьей   66   Устава  Красноярского  края,
постановлением администрации края от  11.08.99  N  509-п  "О  создании
Главного  управления  продовольственных  ресурсов  администрации края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о  Главном  управлении продовольственных
ресурсов администрации края (прилагается).
     2. Считать  утратившими  силу постановления администрации края от
07.12.93 N 535-п "О комитете по зерну администрации края", от 11.03.94
N  125-п  "О  внесении  изменений  в  Положение  о  комитете  по зерну
администрации  края",   от   07.06.96   N   364-п   "О   Положении   о
Государственной  инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственной
продукции по Красноярскому краю",  от 10.08.98 N 448-п "Об утверждении
Положения  об  управлении  пищевой  и  перерабатывающей промышленности
администрации края".
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Губернатор края          А.И.Лебедь


                                     Утверждено
                                     постановлением администрации края
                                     от 26.10.99 N 685-п

                              Положение
                о Главном управлении продовольственных
           ресурсов администрации края (далее - Положение)

                          1. Общие положения

     1.1. Главное управление продовольственных ресурсов  администрации
края   (в   дальнейшем   -   Управление)   образовано   постановлением
администрации края от 11.08.99 N 509-п "О создании Главного управления
продовольственных ресурсов администрации края".
     1.2. Управление  является   органом   исполнительной   власти   и
структурным    подразделением    администрации    края.    Работа   на
государственных  должностях  государственной   службы   в   Управлении
является государственной службой края.
     1.3. Управление    в    своей    деятельности     руководствуется
законодательством  Российской  Федерации,  указами  Президента России,
Уставом   Красноярского    края,    законами    Красноярского    края,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
администрации Красноярского края, а также настоящим Положением.
     1.4. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   органами   исполнительной   власти   края,    органами    местного
самоуправления,    федеральными    органами   исполнительной   власти,
государственными учреждениями и организациями;  в вопросах  закупок  и
качества  сельскохозяйственной  продукции  - с Государственной хлебной
инспекцией по Красноярскому краю, Красноярским центром стандартизации,
метрологии      и      сертификации,      Центром     государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Красноярском крае, управлением
государственной инспекции по торговле,  качеству товаров и защите прав
потребителей по Красноярскому краю и другими контролирующими службами.
     1.5. Управление является юридическим лицом,  имеет печать, бланки
со своим наименованием, иные реквизиты.
     1.6. Местоположение Управления:  660009, г.Красноярск, ул.Ленина,
125.

                    2. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Формирование    концепции    развития    отраслей    пищевой
промышленности,  совершенствования  системы  заготовок  и  переработки
зерна,   сельскохозяйственной   продукции   и   сырья   на  территории
Красноярского края.
     2.2. Создание    условий    для    укрепления   продовольственной
безопасности края  путем  участия  в  бюджетном  процессе  края  через
разработку предложений по бюджетной, налоговой и кредитной политике.
     2.3. Осуществление     мер     государственного     регулирования
производства    продуктов    питания,    переработки    и   реализации
сельскохозяйственной продукции и сырья,  направленных  на  эффективное
функционирование отраслей продовольственного комплекса края.
     2.4. Содействие развитию предпринимательства в сфере производства
продуктов питания,  закупок и переработки зерна,  сельскохозяйственной
продукции и сырья на основе агропромышленной интеграции и кооперации.
     2.5. Обеспечение  в  пределах  полномочий контроля за соблюдением
законодательства по вопросам закупок сельскохозяйственной продукции  и
сырья,  соответствия  их  качества  требованиям  стандартов и условиям
договоров.
     2.6. Защита  интересов  сторон  в  процессе  закупок  и  поставок
сельскохозяйственной  продукции   и   сырья   на   заготовительные   и
перерабатывающие  предприятия.  Решение спорных вопросов и разногласий
по количеству,  качеству  и  правильности  расчетов,  возникающих  при
сдаче-приемке  продукции сельхозтоваропроизводителями (поставщиками) и
потребителями  (покупателями),  независимо  от  форм  собственности  и
ведомственной   принадлежности   участников,  выдача  соответствующего
заключения.
     2.7. Проведение    экспертизы    качества    сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продуктов  их  переработки,  выдача  установленных
документов.
     2.8. Организация   научного,   экономического,   технического   и
кадрового  обеспечения  функционирования  продовольственного комплекса
края.
     2.9. Разработка       мобилизационного       плана       отраслей
продовольственного комплекса края.

                         3. Основные функции.
        
     Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Участвует  в  разработке  предложений  по продовольственной,
бюджетной,  налоговой,  кредитной,  ценовой,  инвестиционной политике,
направленных   на   государственную   поддержку   и   защиту   местных
товаропроизводителей,    создание     условий     для     эффективного
функционирования системы закупок зерна, сельскохозяйственной продукции
и сырья, развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности и
продовольственного комплекса края.
     3.2. Разрабатывает  долгосрочные  и  текущие   прогнозы   объемов
производства,  использования основных видов продовольствия и зерна. На
средства  федерального  и  краевого  бюджетов  исполняет  задания   по
обеспечению  краевых  потребностей в продовольствии,  зерне и крупяных
культурах за  счет  их  местного  производства,  а  также  закупок  за
пределами края.
     3.3. Способствует развитию конкурентной среды,  совершенствованию
прямых   связей  производителей  и  потребителей  продукции,  созданию
организованных  продовольственных   оптовых   рынков   по   реализации
произведенных  в крае продуктов питания,  сельскохозяйственного сырья.
Разрабатывает  и  внедряет  механизмы  государственной   поддержки   и
финансовой  помощи  товаропроизводителям  продовольственного комплекса
края.
     3.4. Организует  разработку  и  оказывает  практическую  помощь в
реализации    инвестиционных     программ     развития     предприятий
продовольственного комплекса.
     3.5. Оказывает помощь в подготовке,  переподготовке  и  повышении
квалификации      руководителей     и     специалистов     предприятий
продовольственного комплекса.
     3.6. Участвует  в  разработке  законопроектов Красноярского края,
обеспечивающих решение  задач  развития  продовольственного  комплекса
края.
     3.7. Организует   научное,   инновационное    и    информационное
обеспечение   предприятий   продовольственного  комплекса,  пропаганду
научно-технических  достижений,  оказывает   содействие   в   освоении
передовых   технологий   и   методов   хозяйствования,  в  техническом
перевооружении предприятий и  организаций.  Участвует  в  формировании
программ  приоритетных  научных  исследований  и  разработок  в  сфере
закупки,   переработки   сельскохозяйственной   продукции   и   сырья,
производства продуктов питания, в обеспечении их реализации.
     3.8. Получает  в   установленном   порядке   от   предприятий   и
организаций   продовольственного   комплекса,   независимо   от  формы
собственности,  необходимую  информацию,  формирует  банк  данных   по
предприятиям,  входящим  в инфраструктуру потребительского рынка края,
анализирует экономическое  состояние  отрасли  для  принятия  решений,
направленных на эффективное ее развитие.
     3.9. Содействует развитию экономических связей с регионами России
и  государствами  СНГ  по  вопросам  привлечения  в  край  необходимых
продовольственных  ресурсов,  сельскохозяйственного  сырья,  а   также
расширения   рынка   сбыта   и   поставок  продовольственных  товаров,
произведенных в крае, потребителям других регионов.
     3.10. Обеспечивает  выполнение государственного заказа на закупку
и поставку продовольственной продукции и  сельскохозяйственного  сырья
для  краевых  государственных нужд,  участвует в проводимых конкурсах,
торгах по размещению государственных заказов.
     3.11. Участвует   в   экспертизе   внешнеторговых   контрактов  о
поставках сельскохозяйственного сырья и продовольствия, заключаемых за
счет средств краевого бюджета и (или) под гарантии администрации края.
     3.12. Принимает участие в проведении на  территории  края  единой
ценовой политики в сфере закупки зерна,  его переработки,  хранения, а
также производства  продукции,  полученной  в  результате  переработки
закупленного за счет средств краевого бюджета зерна.
     3.13. Взаимодействуют с администрациями городов и районов края  в
вопросах    устойчивого    продовольственного   снабжения   населения,
обеспечивает   потребности   бюджетной   сферы   продуктами   питания,
произведенными в крае.
     3.14. Формирует  в  установленном   порядке   региональный   фонд
продовольствия,   несет   ответственность  за  целевым  и  эффективным
использованием средств фонда.
     3.15. Проводит    совместно    с   государственными   заказчиками
организаторскую  работу  по  своевременному  заключению  договоров  на
закупку,   поставку  в  государственные  резервы  сельскохозяйственной
продукции и сырья, осуществляет контроль за их выполнением.
     3.16. Проверяет правильность сдачи-приемки, определения качества,
условий  транспортировки,  хранения  поступающих   в   государственные
ресурсы   сельскохозяйственной   продукции   и  сырья  в  организациях
независимо  от  форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности.
Составляет  акты  по результатам проверок и предъявляет обязательные к
исполнению предписания.
     3.17. Отбирает      в      установленном      порядке     образцы
сельскохозяйственной продукции и  сырья  для  проведения  испытаний  и
анализов на качество.
     3.18. Приостанавливает либо  запрещает  в  установленном  порядке
закупки   и   поставки  сельскохозяйственной  продукции  и  сырья  без
соответствующих документов,  подтверждающих  их  безопасность  или  не
соответствующих по качеству требованиям стандартов, другой нормативной
документации и условиям договора.
     3.19. Оказывает  необходимую  помощь госинспекторам по закупкам и
качеству сельскохозяйственной продукции районов, товаропроизводителям,
заготовительным,  сбытовым организациям по вопросам закупок и качества
сельскохозяйственной продукции.
     3.20. Осуществляет  в  установленном  порядке управление пакетами
акций   акционерных   обществ   продовольственного   комплекса   края,
находящихся в краевой собственности.
     3.21. Согласовывает   кандидатуры    руководителей    предприятий
продовольственного  комплекса,  находящихся  в краевой государственной
собственности.
     3.22. Участвует   в   приватизации   предприятий   и  организаций
продовольственного комплекса,  вносит предложения по ее  проведению  с
учетом  отраслевых  особенностей  и  социальной значимости предприятий
продовольственного комплекса.
     3.23. Вносит предложения по созданию,  реорганизации и ликвидации
предприятий продовольственного комплекса.

                         4. Права Управления

     Управление для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет
право:
     4.1. Разрабатывать, согласовывать, давать замечания и предложения
по проектам правовых актов,  программных документов администрации края
по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
     4.2. Вносить предложения, участвовать в разработке законопроектов
по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
     4.3. Принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в
виде приказов.
     4.4. Вносить  на  рассмотрение  Губернатору  края и администрации
края  предложения  по  вопросам  функционирования   продовольственного
комплекса, относящимся к компетенции Управления.
     4.5. Получать от  предприятий  и  организаций  продовольственного
комплекса  всех  форм  собственности  необходимые сведения по вопросам
формирования    и    распределения    продовольственных    фондов    и
продовольственных  резервов администрации края,  а также использования
для этих целей финансовых ресурсов.
     4.6. Осуществлять контроль за заключением и исполнением договоров
на  закупку  и  поставку  сельскохозяйственной  продукции  и  сырья  в
государственные   ресурсы   независимо   от   форм   собственности   и
ведомственной принадлежности поставщиков и получателей.
     4.7. Получать   в  установленном  порядке  от  краевого  комитета
государственной  статистики,  финансовых,  контролирующих   и   других
учреждений и организаций, а также органов местного самоуправления края
информацию,  необходимую для анализа  состояния  закупок,  переработки
сельскохозяйственной  продукции  и сырья,  развития продовольственного
рынка,  рыночной экономики,  предпринимательства и  выполнения  задач,
возложенных на Управление.
     4.8. Содействовать осуществлению лизинговой деятельности с  целью
поддержания  и обновления основных производственных фондов предприятий
продовольственного комплекса.
     4.9. Участвовать  в  проведении республиканских,  межрегиональных
ярмарок по оптовой продаже и закупке продовольствия.

                5. Организация деятельности Управления

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором края.
     5.2. Начальник имеет не более трех заместителей.
     5.3. Начальник:
     руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;
     обеспечивает общее  руководство  деятельностью Управления и несет
персональную ответственность перед  Губернатором  края  за  выполнение
возложенных на Управление задач;
     утверждает структуру и штатное расписание  Управления  на  основе
утвержденной предельной численности и фонда оплаты труда;
     утверждает положение  о  структурных  подразделениях  Управления,
должностные инструкции работников;
     распределяет обязанности между заместителями  и  контролирует  их
работу;
     распоряжается в установленном порядке  финансовыми  средствами  и
имуществом Управления;
     принимает решение   о   премировании    работников    Управления,
установлении им персональных надбавок, выделении материальной помощи;
     в пределах полномочий  назначает  на  должность,  освобождает  от
занимаемой должности,  поощряет,  налагает дисциплинарные взыскания на
работников Управления;
     вносит представление в администрацию края о назначении (переводе)
на должности заместителей начальника Управления,  начальников  отделов
(их   заместителей)   в   составе   Управления,  увольнении  указанных
должностных лиц;
     издает в  пределах  своей  компетенции приказы,  обязательные для
выполнения всеми работниками Управления;
     представляет без   доверенности   Управление  в  государственных,
городских, общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях,
в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в его компетенцию;
     подписывает соглашения,   договоры   в    пределах    компетенции
Управления;
     выдает в случае необходимости доверенности работникам  Управления
на представление его интересов в государственных,  общественных и иных
организациях, ведомствах и учреждениях, в том числе судах.
     5.4. В Управлении может быть образована коллегия,  действующая на
основании положения,  утвержденного начальником, для решения важнейших
вопросов развития предприятий.
     5.5. Управление  наделяется  имуществом  на  праве   оперативного
управления.

     6. Изменение Положения и прекращение деятельности Управления

     6.1. Изменение  настоящего  Положения  может  быть произведено на
основании постановления администрации края.
     6.2. Прекращение  деятельности  Управления осуществляется в форме
его реорганизации или ликвидации,  которая производится  на  основании
постановления администрации края в установленном порядке.