Постановление Администрации Красноярского края от 26.10.1999 № 684-п

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.10.99                     г.Красноярск                      N 684-п

О порядке   и   сроках   проведения   в   1999  году  реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц по  налогами  и  сборам,  а
также  задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам перед краевым
бюджетом


     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от  3  сентября  1999  года  N  1002  "О  порядке  и  сроках
проведения  в  1999  году  реструктуризации кредиторской задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным  пеням  и  штрафам  перед  федеральным бюджетом" и в целях
урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и
сборам,  а также по начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом
путем ее  реструктуризации  и  создания  условий  для  их  финансового
оздоровления ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать  межведомственную  комиссию  администрации   края   по
вопросам  реструктуризации  задолженностей  по обязательным платежам в
краевой бюджет (приложение 1).
     2. Утвердить  Порядок  проведения  в  1999  году реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  а
также  задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам перед краевым
бюджетом (приложение 2).
     Установить, что   реструктуризация   кредиторской   задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным   пеням   и   штрафам  перед  краевым  бюджетом  (далее  -
задолженность по обязательным платежам в  краевой  бюджет)  проводится
путем поэтапного погашения задолженности,  исчисленной по данным учета
налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления  о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности.
     3. Установить,  что  решение  о  реструктуризации   задолженности
юридических  лиц  (далее  -  организации)  по  обязательным платежам в
краевой бюджет  в  соответствии  с  Порядком,  утвержденным  настоящим
постановлением,  принимается  межведомственной комиссией администрации
края  по  вопросам  реструктуризации  задолженностей  по  обязательным
платежам  в  краевой  бюджет  при  наличии соответствующего заключения
Агентства Федеральной службы России по  делам  о  несостоятельности  и
банкротству в Красноярском крае (Крюков).
     4. Установить,   что   организации,   в   отношении   которой   в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"
возбуждено производство по  делу  о  несостоятельности  (банкротстве),
может  быть  предоставлено  право на реструктуризацию задолженности по
обязательным платежам в краевой  бюджет  только  при  заключении  этой
организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными
кредиторами.
     Предложения такой  организации  рассматриваются при представлении
ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
     5. Реструктуризация  задолженности  организации  по  обязательным
платежам в краевой бюджет осуществляется один раз.
     6. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  осуществлять
реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам  в
местные    бюджеты   с   учетом   Порядка,   утвержденного   настоящим
постановлением,  а  при  проведении   одновременной   реструктуризации
задолженности  в  местный,  краевой  и  федеральные бюджеты - с учетом
Порядка,   утвержденного   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  3  сентября  1999  года  N  1002  "О  порядке  и сроках
проведения в 1999  году  реструктуризации  кредиторской  задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом".
     7. Возложить  на  межведомственную комиссию администрации края по
вопросам реструктуризации задолженности  по  обязательным  платежам  в
краевой  бюджет  функции  органа,  уполномоченного  давать согласие от
имени администрации Красноярского края  при  проведении  одновременной
реструктуризации  задолженности  в  краевой  и  федеральный  бюджеты с
учетом Порядка,  утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации  от  3  сентября  1999  года  N  1002  "О  порядке  и сроках
проведения в 1999  году  реструктуризации  кредиторский  задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом".
     В этом   случае  для  получения  ходатайства  о  реструктуризации
задолженности в краевой бюджет организация  обязана  представить  один
комплект  заверенных  организацией  копий документов,  предусмотренных
постановлением Правительства Российской Федерации,  указанным в данном
пункте,  а  также  соответствующее  заключение  Агентства  Федеральной
службы  России  по  делам  о   несостоятельности   и   банкротству   в
Красноярском крае.
     Государственная налоговая инспекция по Красноярскому краю или  ее
территориальный   орган   уведомляет   Главное  финансовое  управление
администрации края о каждом случае, когда организация утрачивает право
на реструктуризацию задолженности.
     8. Главному финансовому управлению администрации края и Агентству
Федеральной службы России по делам о несостоятельности и банкротству в
Красноярском крае в срок до 28 октября разработать и утвердить правила
по   применению   Порядка  проведения  в  1999  году  реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  а
также  задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам перед краевым
бюджетом, утвержденного настоящим постановлением.
     9. Государственной  налоговой  инспекции  по  Красноярскому  краю
(Гунбин)  и  Агентству  Федеральной   службы   России   по   делам   о
несостоятельности   и   банкротству  в  Красноярском  крае  принять  в
отношении организаций,  не погасивших  задолженность  по  обязательным
платежам  в  краевой  бюджет  либо  не  подавших до 1 января 2000 года
заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию    этой
задолженности,    меры    по   принудительному   взысканию   указанной
задолженности,  включая инициирование в арбитражном суде  производства
по делу о несостоятельности (банкротстве).
     10. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
заместителя Губернатора края Петрушко С.О.
     11. Постановление вступает в силу со дня опубликования  в  газете
"Красноярский рабочий".

     Губернатор края          А.И.Лебедь


                                    Приложение 1
                                    к постановлению администрации края
                                    от 26.10.99 N 684-п

                                Состав
             межведомственной комиссии администрации края
              по вопросам реструктуризации задолженности
              по обязательным платежам в краевой бюджет

Петрушко С.О.    - заместитель Губернатора края, председатель
                   комиссии

Ананьев С.А.     - начальник Главного управления развития
                   экономики и промышленности администрации
                   края, заместитель председателя комиссии

Смирнов АА.      - начальник Главного финансового управления
                   администрации края, заместитель председателя
                   комиссии

Миндеева Т.Н.    - главный специалист Главного финансового
                   управления администрации края, секретарь
                   комиссии

     члены комиссии:

Гунбин В.Г.      - руководитель Государственной налоговой
                   инспекции по Красноярскому краю
                   (по согласованию)

Поповский С.Н.   - начальник отдела краевой собственности
                   Агентства Федеральной службы России по делам
                   о несостоятельности и банкротству в
                   Красноярском крае


                                    Приложение 2
                                    к постановлению администрации края
                                    от 26.10.99 N 684-п

                               Порядок
         проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской
          задолженности юридических лиц по налогам и сборам,
              а также задолженности по начисленным пеням
                   и штрафам перед краевым бюджетом

     1. Порядок проведения в 1999 году  реструктуризации  кредиторской
задолженности   юридических   лиц   по   налогам  и  сборам,  а  также
задолженности по начисленным пеням и штрафам  перед  краевым  бюджетом
(далее   -   Порядок)   устанавливает   условия   и  сроки  проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц  (далее  -
организации)  перед  краевым  бюджетом  по  налогам и сборам,  а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам за  нарушение  налогового
законодательства   Российской  Федерации  (далее  -  задолженность  по
обязательным платежам в краевой бюджет),  исчисленной по данным  учета
налоговых  органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о
предоставлении  права  на  реструктуризацию.  Указанная  задолженность
погашается    поэтапно    равными    долями   на   основании   решения
межведомственной   комиссии    администрации    края    по    вопросам
реструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в краевой
бюджет и в соответствии с утвержденным графиком.
     2. В   сумму   подлежащей   реструктуризации   задолженности   по
обязательным платежам в краевой бюджет  не  включается  задолженность,
отсроченная  ко  взысканию  в  соответствии  с  принятыми  решениями о
предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
     3. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по   обязательным
платежам  в краевой бюджет может быть принято в отношении организаций,
осуществляющих  в  течение  2  месяцев  до  дня  подачи  заявления   о
предоставлении  права  на  реструктуризацию  полное  внесение  текущих
налоговых платежей в краевой бюджет и имеющих положительное заключение
Агентства  Федеральной  службы  России  по делам о несостоятельности и
банкротству в Красноярском крае о способности организации осуществлять
уплату  текущих  обязательных  платежей  и  процентов  за  пользование
бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в  течение  всего
срока погашения задолженности.
     Предъявление иных   требований    при    принятии    решения    о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в краевой
бюджет не допускается.
     4. В  случае  принятия  решения  о реструктуризации задолженности
организации   по   обязательным   платежам   в   краевой   бюджет   ей
предоставляется  право  равномерной  уплаты задолженности по налогам и
сборам в течение 6 лет,  по пеням и штрафам - в течение  4  лет  после
погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации, не  имеющей  задолженности  по  налогам  и   сборам,
предоставляется  право  погашения  задолженности  по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
     С сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам  ежеквартально,  не
позднее 15 числа последнего месяца  квартала,  уплачиваются  проценты,
исходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей со дня вступления
в силу настоящего Порядка.
     Проценты начисляются исходя из суммы  непогашенной  задолженности
на дату уплаты процентов.
     5. Организация  имеет  право   произвести   досрочное   погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При погашении половины реструктурируемой задолженности в  течение
2 лет и при полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей
в  краевой  бюджет  в  течение  2  лет  после   принятия   решения   о
реструктуризации  Главное  финансовое управление администрации края по
представлению Государственной  налоговой  инспекции  по  Красноярскому
краю  или  его  территориального  органа  производит списание половины
долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании
решений судебных органов).
     При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4  лет  и
при  полном  и  своевременном  внесении  налоговых  платежей в краевой
бюджет в течение 4 лет производится полное списание  задолженности  по
пеням  и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений
судебных органов).
     В случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только  по
пеням и штрафам при своевременном  и  полном  ежеквартальном  внесении
текущих  налоговых  платежей  в  краевой  бюджет в течение 2 лет после
принятия решения  о  реструктуризации  Главное  финансовое  управление
администрации   края   по   представлению   Государственной  налоговой
инспекции  по  Красноярскому  краю  или  его  территориального  органа
производит  списание  половины  долга  по  пеням  и  штрафам (исключая
подлежащие к взысканию на основании решений  судебных  органов),  а  в
случае  полного  и  своевременного  ежеквартального  внесения  текущих
налоговых платежей в краевой бюджет в течение  4  лет  после  принятия
решения  о  реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности
про пеням и штрафам (исключая  подлежащие  к  взысканию  на  основании
решений судебных органов).
     6. Проект  графика  погашения   задолженности   по   обязательным
платежам   в   краевой  бюджет  должен  предусматривать  осуществление
соответствующих платежей равными долями не реже 1 раза в квартал.
     7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам в краевой бюджет,  если  в  течение  действия
графика  погашения  реструктурируемой  задолженности  она осуществляет
текущие платежи  по  налогам  и  сборам  не  в  полном  объеме  или  с
нарушением графика.
     8. При возникновении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  7
настоящего   Порядка,   налоговый   орган  в  течение  10  дней  после
установления  данного  факта  уведомляет  об   этом   межведомственную
комиссию администрации края по вопросам реструктуризации задолженности
по обязательным платежам в краевой  бюджет  через  Главное  финансовое
управление администрации края.
     Межведомственная комиссия,  принявшая решение о  реструктуризации
задолженности  по  обязательным платежам в краевой бюджет,  в месячный
срок принимает решение о прекращении его действия,  о  чем  уведомляет
Государственную  налоговую инспекцию по Красноярскому краю и Агентство
Федеральной службы России по делам о несостоятельности и банкротству в
Красноярском  крае  через  Главное финансовое управление администрации
края.
     В этом  случае  налоговые  органы  и Агентство Федеральной службы
России по делам о несостоятельности и банкротству в Красноярском  крае
принимают  меры  по  взысканию задолженности,  включая инициирование в
арбитражном   суде   производства   по   делу   о    несостоятельности
(банкротстве),      предусмотренные     Федеральным     законом     "О
несостоятельности (банкротстве)".
     9. Заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности по  обязательным  платежам  в  краевой  бюджет  подается
организацией  в  Главное финансовое управление администрации края до 1
января 2000 года.
     К заявлению  прилагаются один комплект оригиналов и два комплекта
заверенных организацией копий следующих документов:
     а) документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации;
     б) справки налогового  органа  о  задолженности  по  обязательным
платежам  в  краевой  бюджет  на  1-е  число месяца подачи заявления о
предоставлении права на  реструктуризацию  и  фактическом  поступлении
текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных начислений в
течение 2 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления;
     в) график  погашения  задолженности  по  обязательным  платежам в
краевой бюджет.
     10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по
делу  о несостоятельности (банкротстве),  к заявлению о предоставлении
права на реструктуризацию задолженности  по  обязательным  платежам  в
краевой  бюджет  прилагает также мировое соглашение,  заключенное с ее
конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
     11. Главное финансовое управление администрации края в 15-дневный
срок  со  дня  поступления  заявления  о   предоставлении   права   на
реструктуризацию задолженности по обязательным платежам с документами,
предусмотренными пунктом 9  настоящего  Порядка,  рассматривает  их  и
передает   в   Агентство   Федеральной   службы   России  по  делам  о
несостоятельности и банкротству в  Красноярском  крае  для  подготовки
заключения.
     Заявление о    предоставлении    права    на     реструктуризацию
задолженности  по  обязательным платежам в краевой бюджет,  поданное с
нарушением установленного Порядка  либо  с  несоблюдением  требований,
предъявляемых   к  соответствующим  документам,  возвращается  Главным
финансовым управлением администрации края без рассмотрения  в  течение
15 дней со дня его получения с указанием причины возврата.
     12. Заключение Агентства Федеральной службы  России  по  делам  о
несостоятельности  и  банкротству в Красноярском крае должно содержать
выводы:
     о способности организации уплачивать текущие обязательные платежи
и проценты за  пользование  бюджетными  средствами  своевременно  и  в
полном  объеме  в  течение  всего  срока  предоставленного ей права на
реструктуризацию задолженности по обязательным платежам;
     о наличии   мирового   соглашения,  заключенного  организацией  с
конкурсными  кредиторами,  если  в  отношении  этой  организации  было
возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
     На основании   указанных   выводов   должно   быть   подготовлено
заключение    о   возможности   или   невозможности   реструктуризации
задолженности организации по обязательным платежам в краевой бюджет.
     13. Заключение  о  невозможности  реструктуризации  задолженности
организации по обязательным  платежам  в  краевой  бюджет  может  быть
подготовлено   Агентством   Федеральной   службы  России  по  делам  о
несостоятельности и банкротству в Красноярском крае при  наличии  хотя
бы  одного  отрицательного  вывода по вопросам,  указанным в пункте 12
настоящего Порядка.
     14. Заключение  Агентства  Федеральной  службы  России по делам о
несостоятельности и банкротству  в  Красноярском  крае  о  возможности
реструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в краевой
бюджет   может   содержать   рекомендации   по    графику    погашения
задолженности.
     15. Агентство   Федеральной   службы   России    по    делам    о
несостоятельности  и  банкротству  в  Красноярском  крае рассматривает
документы,   поступившие   от    Главного    финансового    управления
администрации края,  в течение 30 дней со дня их поступления,  готовит
заключение в трех экземплярах и направляет один экземпляр  организации
-   заявителю,   а  два  других  -  в  Главное  финансовое  управление
администрации края.
     16. Главное  финансовое управление администрации края в течение 5
дней со дня  получения  документов  от  Агентства  Федеральной  службы
России  по делам о несостоятельности и банкротству в Красноярском крае
рассматривает  эти   документы,   включая   заключение   Агентства   о
возможности   реструктуризации   задолженности,   и  направляет  их  в
межведомственную   комиссию    администрации    края    по    вопросам
реструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в краевой
бюджет.
     Межведомственная комиссия   в   течение   7   дней  рассматривает
представленный пакет документов и принимает соответствующее решение.
     17. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     а) полное  наименование,  юридический  адрес  и идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую  сумму  задолженности перед краевым бюджетом с указанием
сумм задолженности по налогам и сборам,  а также  начисленным  на  них
пеням и штрафам;
     в) график погашения задолженности организации;
     г) указание  на  обязанность  организации  осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным  графиком),  а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме;
     д) ссылку на заключение Агентства Федеральной  службы  России  по
делам  о  несостоятельности  и  банкротству  по  Красноярскому  краю о
возможности реструктуризации задолженности.
     Заключение Агентства   Федеральной   службы  России  по  делам  о
несостоятельности и банкротству  в  Красноярском  крае  о  возможности
реструктуризации  задолженности  организации  является  приложением  к
решению о реструктуризации задолженности организации  по  обязательным
платежам в краевой бюджет.
     18. После принятия межведомственной комиссией администрации  края
по  вопросам реструктуризации задолженности по обязательным платежам в
краевой бюджет положительного решения  Главное  финансовое  управление
администрации    края    один   комплект   документов   направляет   в
Государственную  налоговую  инспекцию  по   Красноярскому   краю   для
осуществления  контроля  за  исполнением организацией обязательства по
погашению задолженности по обязательным платежам в краевой  бюджет,  а
также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в
течение всего срока реструктуризации этой задолженности.