Постановление Администрации Красноярского края от 07.04.1999 № 182-п

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.04.99                     г.Красноярск                      N 182-п


Об утверждении Положения
о комитете по делам культуры
и искусства администрации края


     В соответствии   со   статьей   66   Устава   Красноярского  края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о комитете по делам культуры и искусства
администрации края (прилагается).
     2. Считать  утратившим  силу  постановление администрации края от
10.01.94 N 7-п "Об утверждении Положения о комитете по делам  культуры
и искусства администрации края".
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Губернатор края          А.И.Лебедь


                                     Утверждено
                                     постановлением администрации края
                                     от 07.04.99 N 182-п

                              Положение
               о комитете по делам культуры и искусства
                          администрации края

                          1. Общие положения

     1.1. Комитет  по  делам  культуры  и искусства администрации края
(далее - Комитет)  является  органом  администрации  края,  проводящим
государственную  политику  в  области  культуры,  искусства,  охраны и
использования историко-культурного наследия (далее - сфера  культуры),
а  также  осуществляющим  государственное  регулирование и координацию
деятельности иных краевых органов исполнительной власти в этой сфере в
случаях,  установленных  федеральными  и  краевыми  законами,  указами
Президента  Российской  Федерации,   постановлениями,   распоряжениями
Правительства  Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями
администрации края.
     1.2. Комитет  в  свой  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,  нормативными
актами  Президента и Правительства Российской Федерации,  Министерства
культуры  Российской  Федерации,  постановлениями   и   распоряжениями
администрации   края,  законами  Красноярского  края,  постановлениями
Законодательного Собрания края и настоящим Положением.
     1.3. Комитет   осуществляет  свои  функции  во  взаимодействии  с
органами местного самоуправления районов (городов) и создаваемыми  ими
органами  и  структурными  подразделениями  по  управлению  культурной
сферой на местах.
     1.4. Комитет  в  пределах своей компетенции несет ответственность
за практическое осуществление культурной политики администрации  края,
реализацию комплексных программ культурного развития.
     1.5. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
Комитет  является  специально  уполномоченным  государственным органом
охраны памятников истории и культуры.
     1.6. Комитет финансируется за счет средств краевого бюджета.
     1.7. Комитет отчитывается о  своей  работе  перед  администрацией
края.
     1.8. Отношения  Комитета  с   коммерческими   и   некоммерческими
организациями строятся на договорной основе.
     1.9. Комитет  является  юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
наименованием, счета в банках, в том числе - валютные.
     Местонахождение Комитета: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а.

                     2. Задачи и функции Комитета

     2.1. Основными задачами Комитета являются:
     осуществление государственной политики  в  сфере  культуры  края,
обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав
жителей края на свободу  творчества,  участия  в  культурной  жизни  и
пользования  учреждениями  культуры,  доступ  к культурным ценностям и
направляемой на сохранение исторического наследия;
     определение целей   и  приоритетов  в  развитии  отдельных  видов
культурной  деятельности,  профессионального  искусства,  музейного  и
библиотечного дела,  народного творчества, образования и науки в сфере
культуры;
     содействие развитию национальных культур народов края, укрепление
межнациональных культурных связей;
     представление интересов  края  в  вопросах культуры,  искусства и
кино на межрегиональном, российском и международном уровнях;
     внедрение демократических форм организации культурного процесса;
     изучение проблем подготовки и использования кадров,  формирование
эффективной кадровой политики в сфере культуры;
     управление деятельностью подведомственных организаций.
     2.2. Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него задачами
выполняет следующие функции:
     анализирует культурную    политику    общественных   организаций,
федеральных   органов   территориального   управления    и    местного
самоуправления,   состояние   культурного   потенциала,   представляет
Губернатору края и  органам  местного  самоуправления  соответствующие
предложения;
     обобщает практику  применения  и  разрабатывает  предложения   по
совершенствованию  законодательства  края  о  культуре,  разрабатывает
проекты законов края, постановлений, распоряжений администрации края в
сфере культуры;
     координирует деятельность   краевых   организаций   культуры    и
взаимодействует  с  органами местного самоуправления края по вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета;
     участвует, в   пределах   своей   компетенции,   в  разработке  в
установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов  и  программ
социально-экономического  развития  края,  а  также  проектов краевого
бюджета на соответствующий период;
     разрабатывает и реализует в установленном порядке краевые целевые
программы развития культуры и  искусства  края,  принимает  участие  в
разработке и реализации федеральных программ по вопросам, отнесенным к
компетенции Комитета;
     проводит экспертизы краевых (районных, городских) и ведомственных
проектов,  решений  и  программ  развития  культуры  и   искусства   в
соответствии с законодательством Российской Федерации и края;
     осуществляет государственный учет и охрану недвижимых  памятников
истории   и   культуры  края  (в  том  числе  федерального  значения),
разрабатывает и утверждает правила,  нормативы и стандарты  в  области
государственного  учета,  охраны и использования недвижимых памятников
истории и культуры в пределах полномочий,  предоставленных действующим
законодательством Российской Федерации и края;
     подготавливает, с   участием   органов   администрации   края   и
муниципальных  образований  края,  и  вносит  предложения  о включении
объектов исторического и культурного наследия в Государственный список
недвижимых памятников истории и культуры краевого значения,  а также в
список федерального значения;
     подготавливает, с  участием  федеральных  органов  исполнительной
власти и органов исполнительной власти муниципальных образований края,
и  вносит  предложения  об  отнесении  историко-культурных и природных
комплексов, архитектурных ансамблей и сооружений организаций культуры,
а  также  других объектов к особо ценным объектам культурного наследия
края и Российской Федерации;
     обеспечивает государственный   учет,   сохранение,   реставрацию,
пополнение,  использование  и   популяризацию   краевых   музейных   и
библиотечных   фондов,   создание   и   внедрение  современных  систем
безопасности и информатизации государственных  музеев  и  библиотек  в
крае;
     готовит предложения о включении в установленном порядке  музейных
предметов  и  музейных  коллекций  в состав музейного фонда Российской
Федерации и исключении их из состава фонда;
     реализует в  установленном порядке от имени края преимущественное
право покупки музейных предметов и музейных  коллекций,  включенных  в
состав негосударственной части музейного фонда Российской Федерации;
     устанавливает порядок и условия доступа к  музейным  предметам  и
музейным коллекциям, находящимся в депозитариях краевых музеев;
     осуществляет межведомственную координацию в области библиотечного
дела,  в  том  числе  - создание кооперированных библиотечных систем и
информационно-библиотечных сетей;
     способствует сохранению  и  развитию национальных культур народов
края,  возрождению  самобытных   культур   малочисленных   народов   и
этнических   общностей   на   территории  края;  оказывает  содействие
национально-культурным центрам и землячествам;
     содействует развитию   всех   видов  и  жанров  профессионального
искусства,  сохранению  творческого   наследия   крупнейших   деятелей
отечественной культуры;
     реализует меры  государственной  поддержки  деятелей  культуры  и
искусства, творческой молодежи;
     приобретает произведения            изобразительного            и
декоративно-прикладного   искусства,  драматургические  и  музыкальные
произведения   в   целях   пополнения   государственных   музейных   и
библиотечных фондов,  репертуара театров и музыкальных коллективов,  а
также  осуществляет  финансирование  работ   по   созданию   указанных
произведений;
     способствует расширению гастрольной и  выставочной  деятельности,
установлению  и  развитию на межрегиональном уровне связей и контактов
творческих   коллективов,   организаций    культуры    и    искусства,
образовательных и научных учреждений сферы культуры;
     содействует сохранению   и   развитию    народного    творчества,
обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения;
     определяет направления  подготовки  кадров  в   сфере   культуры,
координирует,  в  пределах  своей  компетенции,  деятельность  краевых
образовательных  учреждений  по  определению   объемов   и   структуры
подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации специалистов в
сфере  культуры  и  искусства,  осуществляет  в  случае   и   порядке,
установленном    законодательством,   аттестацию   и   государственную
аккредитацию подведомственных образовательных учреждений;
     осуществляет инвестиционную  политику  в вопросах проектирования,
нового  строительства  и  капитального  ремонта   объектов   культуры,
осуществляет    координацию    отраслевых    научно-исследовательских,
проектно-конструкторских работ;
     осуществляет международное культурное сотрудничество, командирует
творческие  коллективы,  отдельных  исполнителей  и  специалистов   за
границу  по  вопросам,  связанным с выполнением возложенных на Комитет
задач (в пределах средств, выделенных на эти цели);
     определяет направления   экономических   преобразований  в  сфере
культуры и осуществляет их реализацию,  разрабатывает  предложения  по
совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации
и оплаты труда, пенсионного обеспечения в сфере культуры края;
     в пределах,  устанавливаемых  ежегодно Законом Красноярского края
"О краевом  бюджете",  осуществляет  финансирование  за  счет  средств
краевого бюджета, включая государственные инвестиции, подведомственных
организаций и краевых программ по культуре  и  искусству  (в  пределах
своей компетенции);
     содействует удовлетворению потребности в технической оснащенности
организаций сферы культуры;
     организует в установленном порядке проведение экспертизы проектов
строительства и реконструкции объектов культуры краевого значения;
     анализирует состояние рынка услуг в  сфере  культуры,  организует
распространение данных о его конъюнктуре;
     разрабатывает и реализует в пределах своей  компетенции  меры  по
социальной защите работников культуры и искусства;
     обеспечивает своевременное рассмотрение предложений,  замечаний и
жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
     формирует общественное мнение,  поддерживает постоянную связь  со
средствами массовой информации и общественностью в целях всестороннего
освещения проблем и достижений культуры и искусства.

                          3. Права Комитета

     Комитет имеет право:
     запрашивать в    установленном    порядке   у   краевых   органов
исполнительной   власти,   органов   местного   самоуправления   края,
юридических лиц информационно-аналитические материалы,  а также данные
(включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на
Комитет задач и функций;
     осуществлять по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Комитета,
координацию деятельности организаций культуры;
     проводить документальные        ревизии        и         проверки
финансово-хозяйственной   деятельности  подведомственных  организаций,
осуществлять контроль за расходованием выделяемых им бюджетных средств
и   эффективностью   использования   находящегося   в  их  оперативном
управлении  или  на  праве  хозяйственного  ведения   государственного
имущества, относящегося к краевой собственности;
     распоряжаться объектами     культурно-исторического     наследия,
находящимися   в   краевой   собственности,   передавать  эти  объекты
юридическим лицам в пользование на договорных началах;
     создавать, реорганизовывать   и   ликвидировать  в  установленном
порядке учреждения культуры,  образовательные  учреждения  культуры  в
пределах выделенных Комитету бюджетных ассигнований;
     организовывать и   проводить   конкурсы,   фестивали,   выставки,
выставки-продажи,   аукционы,   симпозиумы,   конференции,   семинары,
музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры;
     учреждать в   установленном  порядке  газеты,  журналы  и  другие
средства массовой информации,  пропагандирующие достижения культуры  и
искусства края;
     заключать договоры о культурном сотрудничестве;
     привлекать для  консультаций  на договорной основе специалистов и
экспертов для подготовки и рассмотрения вопросов в сфере культуры;
     формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;
     передавать, по согласованию с  краевым  комитетом  по  управлению
государственным  имуществом,  приобретенное  за счет краевых бюджетных
средств  оборудование,   необходимое   для   обеспечения   культурного
процесса,  в  организации  культуры,  а  также литературу для массовых
библиотек;
     вести переговоры  и  заключать соглашения с отраслевым профсоюзом
по социальным вопросам;
     представлять в   установленном   порядке   деятелей   культуры  и
искусства к государственным  наградам,  премиям  и  почетным  званиям,
ходатайствовать  о  присвоении  театрам  и  художественным коллективам
звания "академический",  а также подведомственным организациям -  имен
выдающихся деятелей истории и культуры края;
     участвовать в   подготовке    международных    договоров    края,
обеспечивать  в  пределах  своей  компетенции выполнение международных
обязательств края.

                       4. Руководство Комитета

     4.1. Комитет    возглавляет    председатель,    назначаемый     и
освобождаемый  от должности в установленном порядке Губернатором края;
председатель назначает и  освобождает  от  должности  заместителей  по
согласованию с администрацией края.
     4.2. Председатель Комитета:
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
Комитет задач и осуществление им своих функций;
     вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации края
проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию Комитета;
     устанавливает обязанности заместителей председателя;
     утверждает структуру    и    штатное   расписание   Комитета   по
согласованию  с  администрацией   края,   в   пределах   установленной
численности  работников  и  фонда оплаты труда,  смету расходов на его
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных
ассигнований,  а также Положение о структурных подразделениях Комитета
и уставы подведомственных организаций;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
аппарата   Комитета,   руководителей   подведомственных    организаций
культуры;  в установленном порядке заключает,  изменяет и расторгает с
указанными руководителями трудовые договоры (контракты),  применяет  к
ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения;
     издает в  пределах  своей  компетенции   и   в   соответствии   с
законодательством  Российском  Федерации  и  края приказы,  утверждает
должностные  инструкции,  обязательные  для   выполнения   работниками
Комитета и подведомственными организациями;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и края;
     возглавляет образуемую   в   Комитете    коллегию    в    составе
председателя, его заместителей (по должности) и руководящих работников
аппарата Комитета.
     В состав  коллегии  могут  входить  руководящие  работники других
краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления
края,  общественных объединений, фондов, деятели культуры и искусства,
ученые, руководители подведомственных организаций.
     Члены коллегии,  кроме  лиц,  входящих  в ее состав по должности,
утверждаются Губернатором края.
     Коллегия действует    на   основании   Положения,   утвержденного
председателем Комитета,  рассматривает важнейшие вопросы  деятельности
Комитета  по  реализации государственной культурной политики.  Решения
коллегии оформляются постановлениями коллегии и реализуются в приказах
председателя.
     4.3. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Комитета,  при  Комитете могут
образовываться на общественных началах советы по культуре и  искусству
и  другие  совещательные  органы,  действующие на основании положений,
утверждаемых председателем Комитета.