Расширенный поиск

Распоряжение Губернатора Красноярского края от 25.02.2013 № 58-рг

Документ имеет не последнюю редакцию.
                                РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


   Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в
  отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности
                  сферы культуры Красноярского края"


     1.  В  соответствии  со  статьей  90  Устава  Красноярского  края
утвердить план мероприятий ("дорожную карту")  "Изменения  в  отраслях
социальной  сферы,  направленные  на  повышение  эффективности   сферы
культуры Красноярского края" (далее - План) согласно приложению.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  Красноярского
края обеспечить реализацию Плана.
     3.  Опубликовать  распоряжение  в  "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


Губернатор края                                          Л.В. Кузнецов


г. Красноярск
25.02.2013
N 58-рг



                                            Приложение
                                            к распоряжению Губернатора
                                            Красноярского края
                                            от 25.02.2013 N 58-рг

                 План мероприятий ("дорожная карта")
  "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
           эффективности сферы культуры Красноярского края"


       I. Цели разработки плана мероприятий ("дорожной карты")
  "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
           эффективности сферы культуры Красноярского края"


     Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях
социальной  сферы,  направленные  на  повышение  эффективности   сферы
культуры Красноярского края" (далее - "дорожная карта") являются:
     повышение качества жизни населения Красноярского края, воспитание
подрастающего поколения в духе культурных  традиций  страны,  создание
условий  для   развития   творческих   способностей   и   социализации
современной молодежи, самореализации и духовного обогащения  творчески
активной части населения,  полноценного  межнационального  культурного
обмена;
     обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры
Красноярского края  как  результат  повышения  качества  и  количества
оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;
     развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры  и
образовательных учреждений в области культуры Красноярского края;
     повышение престижности  и  привлекательности  профессий  в  сфере
культуры;
     сохранение, популяризация и эффективное использование культурного
и исторического наследия Красноярского края;
     обеспечение доступа граждан к культурным ценностям  и  участию  в
культурной жизни, реализация творческого и  инновационного  потенциала
нации;
     создание благоприятных условий  для  устойчивого  развития  сферы
культуры Красноярского края.

          II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

     В рамках структурных реформ предусматривается:
     повышение   качества   и   расширение   спектра   государственных
(муниципальных) услуг в сфере культуры;
     обеспечение доступности к культурному  продукту  путем  внедрения
информационно-коммуникационных   технологий   в   сферу   культуры   и
информатизации отрасли;
     создание многофункциональных культурных центров в  малых  городах
Красноярского края;
     создание условий  для  творческой  самореализации,  приобщения  к
культуре и искусству всех групп населения Красноярского края;
     участие  сферы   культуры   в   формировании   комфортной   среды
жизнедеятельности населенных пунктов Красноярского края;
     популяризация  Красноярского  края  во   внутреннем   и   внешнем
культурном пространстве;
     формирование нормативно-правовой  базы,  обеспечивающей  развитие
отрасли;
     инвестиции в сферу культуры  и  развитие  материально-технической
базы  учреждений  культуры  и  образовательных  учреждений  в  области
культуры Красноярского края.
     Деятельность учреждений культуры и образовательных  учреждений  в
области культуры Красноярского края направлена  на  создание  условий,
обеспечивающих равный доступ населения к высококачественным культурным
благам и услугам и  формирующих  благоприятную  культурную  среду  для
творческой самореализации граждан.
     Услуги населению  Красноярского  края  предоставляют  библиотеки,
учреждения музейного, культурно-досугового  типа,  театры,  концертные
организации,  парки  культуры   и   отдыха,   зоопарки,   организуется
кинопоказ, обеспечивается предоставление  дополнительного  образования
детям,   среднего   и   высшего   профессионального,   дополнительного
профессионального образования в области культуры.
     Созданию условий, обеспечивающих доступ  населения  Красноярского
края к культурным  ценностям  и  информации,  способствует  реализация
масштабных модернизационных проектов в отрасли: введены в эксплуатацию
новые здания Красноярской  краевой  специальной  библиотеки  -  центра
социокультурной  реабилитации   инвалидов   по   зрению,   Таймырского
краеведческого  музея,  завершена  реконструкция  здания  Красноярской
краевой филармонии. В настоящее время проводится реконструкция  здания
Красноярского драматического театра им. А.С. Пушкина.
     В    целях    формирования    современной    информационной     и
телекоммуникационной инфраструктуры  в  сфере  культуры  библиотеки  и
музеи оснащаются компьютерной  техникой  и  программным  обеспечением,
подключаются к сети Интернет. Доля публичных библиотек, подключенных к
сети  Интернет,  в  общем  количестве  библиотек  Красноярского   края
составляет 29,5%. В Государственной универсальной  научной  библиотеке
Красноярского  края   создан   информационный   ресурс,   объединивший
электронные  каталоги  ведущих   библиотек   различной   ведомственной
принадлежности,  внедрена  автоматизированная   система   обслуживания
читателей на основе технологии  радиочастотной  идентификации  (RFID),
открываются электронные читальные залы, активно развивается справочно-
информационное обслуживание пользователей в режиме онлайн.
     В Красноярском  крае  представлены  почти  все  типы  театрально-
концертных учреждений: драматический и музыкальный театры, театр оперы
и балета, театр  кукол  и  театр  юного  зрителя,  филармония.  Театры
ежегодно  представляют  зрителям  не  менее   50   новых   постановок,
выступления на концертных и театральных площадках  Красноярского  края
видных российских и  зарубежных  коллективов  и  деятелей  культуры  и
искусства  способствуют  приобщению  населения   к   профессиональному
исполнительскому искусству. Среднее  число  зрителей  на  мероприятиях
театров в расчете на 1 тыс. человек населения выше среднероссийского и
составляет 299,3 человека.
     Приоритетное внимание уделяется формированию единого  культурного
пространства Красноярского края.  Повышению  доступности  для  граждан
культурных благ и услуг способствуют многочисленные культурные  акции,
гастроли ведущих творческих коллективов, открытие  сельских  картинных
галерей и организация внестационарного обслуживания жителей.  Развитию
муниципальных  учреждений  культуры  и  образовательных  учреждений  в
области культуры способствует реализация долгосрочных целевых программ
отрасли,  в  том  числе  "Культура  Красноярья"  на  2013-2015   годы,
"Развитие и модернизация  материально-технической  базы  муниципальных
учреждений культуры сельских поселений Красноярского  края"  на  2012-
2014  годы.   На   поддержку   культурных   инициатив   и   реализацию
социокультурных проектов бюджетам муниципальных  образований  ежегодно
предоставляются   субсидии   на   общую   сумму   45,0   млн    рублей
(Губернаторские  гранты).  Удельный  вес  населения,  участвующего   в
платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых  государственными
(муниципальными)   учреждениями   культуры,   значительно    превышает
среднероссийский показатель и составляет 250,35%.
     Обеспечение прав граждан на образование, восполнение  и  развитие
кадрового  ресурса  отрасли  при  соблюдении  принципа   непрерывности
художественного образования является одним из приоритетных направлений
политики Красноярского края в области  культуры.  Сложившаяся  система
поиска, поддержки и сопровождения детей, одаренных в области  культуры
и искусства, направлена на развитие их творческого потенциала, а также
профессиональное     самоопределение     в     сфере     музыкального,
изобразительного, хореографического и  театрального  искусства.  Число
учащихся   детских    школ    искусств    к    численности    учащихся
общеобразовательных школ в крае (процент  охвата)  составляет  12%.  В
учреждениях   культурно-досугового   типа   работает   5731    клубное
формирование для детей с  общим  числом  участников  свыше  74,6  тыс.
человек,  что  составляет  52%  от  общего  числа  участников  клубных
формирований. Кроме того,  на  базе  учреждений  культуры  всех  типов
проводятся  детские  конкурсы,  смотры,  фестивали,  выставки  и  иные
мероприятия  для  детей,  работают  творческие  лаборатории,   студии.
Значительные  средства   направляются   на   укрепление   материально-
технической  базы  учреждений,   осуществляющих   работу   с   детьми,
одаренными в области культуры и искусства. Доля детей, привлекаемых  к
участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей составляет 20%.
     В числе  основных  задач  остается  подготовка  и  переподготовка
специалистов для отрасли.  Ежегодный  набор  учащихся  образовательных
учреждений среднего профессионального образования в  области  культуры
остается стабильным и составляет в среднем 630  человек.  Красноярским
краевым научно-учебным центром кадров  культуры  проводятся  семинары,
творческие лаборатории, мастер-классы для  специалистов  муниципальных
учреждений    культуры.    В    целях    привлечения     в     отрасль
высококвалифицированных  специалистов  ежегодно  выделяется  10,0  млн
рублей на выплату денежного поощрения  лучшим  творческим  работникам,
работникам организаций культуры и образовательных учреждений в области
культуры, талантливой молодежи (индивидуальные Губернаторские гранты),
в рамках долгосрочной целевой программы "Культура Красноярья" на 2013-
2015 годы осуществляются  ежемесячные  социальные  выплаты  творческим
работникам  учреждений  культуры,  отнесенных  к  числу  особо  ценных
объектов культурного наследия Красноярского края. В рамках перевода на
новые системы оплаты труда обеспечено увеличение размеров оплаты труда
более чем 15 тыс. человек, что составляет порядка 80% всех  работающих
в учреждениях культуры Красноярского края.
     Одним из приоритетных направлений политики Красноярского  края  в
области  культуры  является  сохранение  культурного  и  исторического
наследия.  Поддержке  традиционных  форм   народного   художественного
творчества способствует  проведение  фестивалей,  конкурсов,  выставок
декоративно-прикладного    искусства,    мастер-классов,    творческих
мастерских. В музеях и библиотеках Красноярского края собраны  образцы
и ценности мировой, национальной и  местной  материальной  и  духовной
культуры, имеются  ценные  коллекции  музейных  экспонатов,  редких  и
старопечатных книг,  хранящих  историческую  память  и  обеспечивающих
преемственность культурно-исторического развития. По объему  основного
музейного фонда Красноярский  край  занимает  1-е  место  в  Сибирском
федеральном округе и 12-е в России (более 930,0 тыс. единиц хранения).
     В настоящее время на территории Красноярского края  насчитывается
4707 объектов культурного наследия (памятников  истории  и  культуры),
выявленных объектов культурного наследия  и  объектов,  представляющих
историко-культурную ценность, из них 1960 приняты  на  государственную
охрану. В целях обеспечения сохранности объектов культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры),  введения  их  в  экономический  и
культурный  оборот  проводятся  работы  по   государственной   охране,
ремонтно-реставрационные  работы  в   старейших   городах   Енисейске,
Минусинске, Красноярске, в том числе  в  рамках  долгосрочных  целевых
программ "Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов
культурного  наследия  города  Красноярска"  на   2010-2013   годы   и
"Подготовка к 400-летию города Енисейска в  2019  году"  на  2013-2018
годы.
     Красноярский  край   является   местом   реализации   мероприятий
общероссийского и международного уровня:  Международного  музыкального
фестиваля   стран   Азиатско-Тихоокеанского   региона,    Красноярской
международной музейной биеннале, Международного  фестиваля  этнической
музыки и ремесел "МИР Сибири", Всероссийского форума "Балет XXI век" и
других. Красноярские  творческие  коллективы  успешно  гастролируют  и
участвуют в  фестивалях  и  конкурсах  в  России  и  за  рубежом,  что
способствует  созданию  устойчивого  образа  Красноярского  края   как
территории культурных традиций и творческих  инноваций,  интеграции  в
общероссийский и мировой культурный процесс.
     Вместе с тем в развитии отрасли имеется ряд проблем, в том  числе
сохраняется дифференциация в уровне доступа  к  культурным  благам  по
территориальному  признаку,  материально-техническая  база  учреждений
культуры   и   образовательных   учреждений   в    области    культуры
характеризуется  высокой  степенью  износа,   большинство   учреждений
требует оснащения современным оборудованием, средствами  безопасности,
компьютерной техникой,  музыкальными  инструментами,  автотранспортом.
Невысокая  заработная  плата,  социальная  незащищенность   творческих
работников и работников культуры не способствует притоку  и  удержанию
профессиональных кадров.
     Проведение структурных реформ  в  отрасли  позволит  сформировать
благоприятную  социально-культурную  среду,   обеспечивающую   высокое
качество  жизни  населения  Красноярского   края,   расширить   доступ
населения  ко  всему  спектру  культурных  благ  и   услуг,   раскрыть
творческий   потенциал   возможно   большего    количества    жителей,
оптимизировать и модернизировать сеть государственных и  муниципальных
учреждений культуры и образовательных учреждений в  области  культуры,
активизировать включение Красноярского края в общероссийский и мировой
культурный процесс.

         III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
            культуры и меры, обеспечивающие их достижение

     1. С ростом эффективности  и  качества  оказываемых  услуг  будут
достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
     1)   увеличение   количества   посещений    театрально-концертных
мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

                                                                   (процентов)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 4,89     | 0,99     | 0,69     | 1,33     | 0,88     | 0,92     | 1,33     |
|          |          |          |          |          |          |          |
------------------------------------------------------------------------------

     2) среднее число зрителей на мероприятиях концертных организаций,
самостоятельных  коллективов,  проведенных  собственными   силами    в
пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек населения:

                                                                     (человек)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 122,62   | 126,85   | 128,67   | 130,34   | 131,39   | 132,44   | 133,88   |
|          |          |          |          |          |          |          |
------------------------------------------------------------------------------

     3) среднее число зрителей на мероприятиях театров в расчете на  1
тыс. человек населения:
                                                                     (человек)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 299,30   | 299,41   | 299,56   | 302,14   | 304,89   | 307,86   | 312,26   |
------------------------------------------------------------------------------

     4) увеличение доли объектов  культурного  наследия  Красноярского
края, информация о которых подготовлена  для  внесения  в  электронную
базу данных  единого  государственного  реестра  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
в общем количестве объектов культурного наследия Красноярского края:

                                                                   (процентов)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 0,15     | 8,02     | 10,89    | 12,22    | 13,92    | 16,17    | 19,29    |
|          |          |          |          |          |          |          |
------------------------------------------------------------------------------

     5)  увеличение  доли  представленных  (во  всех  формах)  зрителю
музейных предметов в общем  количестве  музейных  предметов  основного
фонда:
                                                                   (процентов)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 14,2     | 15,0     | 15,0     | 15,0     | 15,0     | 15,0     | 15,0     |
|          |          |          |          |          |          |          |
------------------------------------------------------------------------------

     6) увеличение посещаемости музейных учреждений:

                                                 (посещений на 1 жителя в год)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 0,62     | 0,61     | 0,62     | 0,63     | 0,63     | 0,63     | 0,63     |
------------------------------------------------------------------------------

     7)   увеличение   численности   участников    культурно-досуговых
мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

                                                                   (процентов)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1,4      | 0,5      | 0,6      | 0,4      | 0,2      | 0,2      | 0,3      |
|          |          |          |          |          |          |          |
------------------------------------------------------------------------------

     8) удельный вес  населения,  участвующего  в  платных  культурно-
досуговых мероприятиях, проводимых  государственными  (муниципальными)
учреждениями культуры:

                                                                   (процентов)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 250,35   | 251,75   | 252,69   | 252,78   | 253,22   | 253,68   | 254,31   |
|          |          |          |          |          |          |          |
------------------------------------------------------------------------------

     9) увеличение  доли  публичных  библиотек,  подключенных  к  сети
Интернет, в общем количестве библиотек Красноярского края:

                                                                   (процентов)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 29,5     | 45,8     | 50,1     | 58,1     | 66,2     | 74,2     | 82,3     |
------------------------------------------------------------------------------

     10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем
количестве музеев Красноярского края:

                                                                   (процентов)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 41       | 43       | 52       | 61       | 70       | 79       | 88       |
------------------------------------------------------------------------------

     11) увеличение доли театров, имеющих  сайт  в  сети  Интернет,  в
общем количестве театров Красноярского края:

                                                                   (процентов)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 71,4     | 78,6     | 85,7     | 85,7     | 92,9     | 100,0    | 100,0    |
------------------------------------------------------------------------------

     12) минимальное число грантов Губернатора Красноярского  края  на
реализацию социокультурных проектов в  области  культуры  (субсидии  в
сумме от 200,0 тыс. рублей до 1000,0 тыс. рублей):

                                                                (единиц в год)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 45       | 45       | 45       | 45       | 45       | 45       | 45       |
------------------------------------------------------------------------------

     13) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых  в
Красноярском крае:

                                          (процентов по отношению к 2012 году)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| -        | 23       | 41       | 64       | 82       | 100      | 100      |
------------------------------------------------------------------------------

     14) число  получателей  грантов  Губернатора  Красноярского  края
лучшим  творческим  работникам,  работникам  организаций  культуры   и
образовательных учреждений в области культуры, талантливой молодежи  в
сфере культуры и искусства (денежное поощрение в сумме  от  70,0  тыс.
рублей до 200,0 тыс. рублей):

                                                               (человек в год)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 103      | 103      | 103      | 103      | 103      | 103      | 103      |
------------------------------------------------------------------------------

     15) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях,
в общем числе детей:

                                                                   (процентов)
------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 20       | 20       | 20       | 20       | 20       | 20       | 20       |
------------------------------------------------------------------------------

     2.  Мерами,  обеспечивающими   достижение   целевых   показателей
(индикаторов) развития сферы культуры, являются:
     1)  создание  механизма  стимулирования   работников   учреждений
культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности,
включающего  установление  более  высокого  уровня  заработной  платы,
обеспечение  выполнения  требований   к   качеству   оказания   услуг,
прозрачное  формирование  оплаты  труда,  внедрение  современных  норм
труда, направленных на  повышение  качества  оказания  государственных
(муниципальных) услуг;
     2) поэтапный рост оплаты труда  работников  учреждений  культуры,
достижение  целевых  показателей  по  доведению  уровня  оплаты  труда
(средней заработной платы) работников учреждений культуры  до  средней
заработной  платы  в  Красноярском  крае  в  соответствии   с   Указом
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики";
     3) переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных
кадров, создание предпосылок для появления в краевых государственных и
муниципальных учреждениях культуры конкурентоспособных специалистов  и
менеджеров, сохранение  и  развитие  кадрового  потенциала  работников
сферы культуры.

          IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
                    работников учреждений культуры

     1.  Разработка  и  проведение  мероприятий  по  совершенствованию
оплаты труда работников учреждений культуры  должны  осуществляться  с
учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты  труда  в
государственных  (муниципальных)  учреждениях   на   2012-2018   годы,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
26.11.2012  N 2190-р,   Единых   рекомендаций   по   установлению   на
федеральном,  региональном  и  местном  уровнях  систем  оплаты  труда
работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на
соответствующий год  решением  Российской  трехсторонней  комиссии  по
регулированию   социально-трудовых   отношений.   Учитывая   специфику
деятельности учреждений культуры, при планировании  размеров  средств,
направляемых на повышение  заработной  платы  работников,  в  качестве
приоритетных должны  рассматриваться  библиотеки,  культурно-досуговые
учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься
с  выполнением  этими   учреждениями   показателей   эффективности   и
достижением целевых показателей (индикаторов).
     2.  Показателем  (индикатором),   характеризующим   эффективность
мероприятий по совершенствованию оплаты  труда  работников  учреждений
культуры,  является   динамика   примерных   (индикативных)   значений
соотношения средней заработной платы работников  учреждений  культуры,
повышение  оплаты  труда  которых  предусмотрено   Указом   Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики", и  средней  заработной  платы  в
Красноярском крае:

                                                                (процентов)
---------------------------------------------------------------------------
| 2013 год   | 2014 год   | 2015 год   | 2016 год  | 2017 год  | 2018 год |
|------------+------------+------------+-----------+-----------+----------|
| 56,1       | 64,9       | 73,7       | 82,4      | 91,2      | 100,0    |
---------------------------------------------------------------------------

     Планируемый  объем  средств,  необходимый  для  повышения  оплаты
труда, представлен в приложении к Плану.

          V. Основные мероприятия, направленные на повышение
        эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
       культуры, связанные с переходом на эффективный контракт


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Мероприятие                                 | Результат                | Ответственный исполнитель  | Срок исполнения          |
| п/п |                                             |                          |                            |                          |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 1   | 2                                           | 3                        | 4                          | 5                        |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Совершенствование системы оплаты труда                                                                                               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Разработка (изменение) показателей          | правовые акты            | министерство культуры      | ежегодно                 |
|     | эффективности деятельности                  | Правительства            | Красноярского края, органы |                          |
|     | подведомственных министерству культуры      | Красноярского края и     | местного самоуправления    |                          |
|     | Красноярского края                          | органов местного         |                            |                          |
|     | и органам местного самоуправления           | самоуправления           |                            |                          |
|     | учреждений культуры                         |                          |                            |                          |
|     | и их руководителей                          |                          |                            |                          |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 2   | Проведение мероприятий с учетом             | информация               | министерство культуры      | ежегодно                 |
|     | специфики отрасли "Культура" по             | Правительства            | Красноярского края, органы |                          |
|     | возможному привлечению средств              | Красноярского края в     | местного самоуправления    |                          |
|     | от приносящей доход деятельности            | Минкультуры России       |                            |                          |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 3   | Внесение изменений                          | постановление            | министерство культуры      | 2013-2018 годы           |
|     | в примерные положения по оплате труда       | Правительства            | Красноярского края         |                          |
|     | работников краевых государственных          | Красноярского края       |                            |                          |
|     | бюджетных учреждений культуры,              |                          |                            |                          |
|     | подведомственных министерству культуры      |                          |                            |                          |
|     | Красноярского края,                         |                          |                            |                          |
|     | а также в нормативные правовые акты         |                          |                            |                          |
|     | об утверждении видов, условий, размера и    |                          |                            |                          |
|     | порядка выплат стимулирующего характера,    |                          |                            |                          |
|     | в том числе критериев оценки                |                          |                            |                          |
|     | результативности и качества труда           |                          |                            |                          |
|     | работников краевых государственных          |                          |                            |                          |
|     | учреждений культуры, обеспечивающих         |                          |                            |                          |
|     | достижение показателей повышения оплаты     |                          |                            |                          |
|     | труда в соответствии                        |                          |                            |                          |
|     | с Указом Президента Российской Федерации    |                          |                            |                          |
|     | от 07.05.2012 N 597                         |                          |                            |                          |
|     | "О мероприятиях по реализации               |                          |                            |                          |
|     | государственной социальной политики"        |                          |                            |                          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры                                                        |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4   | Организация мероприятий по представлению    | трудовые договоры с      | министерство культуры      | ежегодно                 |
|     | руководителями учреждений сведений          | руководителями           | Красноярского края,        |                          |
|     | о доходах, об имуществе и обязательствах    | соответствующих          | органы местного            |                          |
|     | имущественного характера руководителя,      | учреждений               | самоуправления             |                          |
|     | его супруги (супруга) и несовершеннолетних  |                          |                            |                          |
|     | детей, а также граждан, претендующих на     |                          |                            |                          |
|     | занятие соответствующих должностей          |                          |                            |                          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры                                                                         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5   | Осуществление мероприятий по                | информация               | министерство культуры      | 2013-2018 годы           |
|     | обеспечению соответствия работников         | Правительства            | Красноярского края         |                          |
|     | обновленным квалификационным                | Красноярского края в     |                            |                          |
|     | требованиям, в том числе на основе          | Минкультуры России       |                            |                          |
|     | повышения квалификации и переподготовки     |                          |                            |                          |
|     | работников                                  |                          |                            |                          |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 6   | Проведение мероприятий по организации       | трудовые договоры        | министерство культуры      | ежегодно                 |
|     | заключения дополнительных соглашений к      | работников               | Красноярского края,        |                          |
|     | трудовым договорам (новых трудовых          |                          | органы местного            |                          |
|     | договоров) с работниками учреждений         |                          | самоуправления,            |                          |
|     | культуры в связи с введением эффективного   |                          | заинтересованные           |                          |
|     | контракта                                   |                          | организации                |                          |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 7   | Анализ лучших практик внедрения             | информация               | министерство культуры      | ежегодно, начиная с 2013 |
|     | эффективного контракта                      | Правительства            | Красноярского края, органы | года, до 15 июня         |
|     |                                             | Красноярского края в     | местного самоуправления    |                          |
|     |                                             | Минкультуры России       |                            |                          |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 8   | Обеспечение дифференциации оплаты труда     | приказ министерства      | министерство культуры      | 2013-2014 годы           |
|     | основного и прочего персонала, анализ       | культуры Красноярского   | Красноярского края         |                          |
|     | расходов на административно-                | края                     |                            |                          |
|     | управленческий и вспомогательный            |                          |                            |                          |
|     | персонал учреждений культуры,               |                          |                            |                          |
|     | подведомственных министерству культуры      |                          |                            |                          |
|     | Красноярского края, с учетом предельной     |                          |                            |                          |
|     | доли расходов на оплату их труда в фонде    |                          |                            |                          |
|     | оплаты труда учреждения - не более 40       |                          |                            |                          |
|     | процентов                                   |                          |                            |                          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом               |
| Президента Российской Федерации                                                                                                      |
| от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной                                                                    |
| социальной политики"                                                                                                                 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9   | Создание постоянно действующей рабочей      | приказ министерства      | министерство культуры      | 2013 год                 |
|     | группы министерства культуры                | культуры Красноярского   | Красноярского края с       |                          |
|     | Красноярского края по оценке результатов    | края                     | участием заинтересованных  |                          |
|     | реализации "дорожной карты"                 |                          | органов исполнительной     |                          |
|     |                                             |                          | власти Красноярского края, |                          |
|     |                                             |                          | органов местного           |                          |
|     |                                             |                          | самоуправления             |                          |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 10  | Проведение мониторинга реализации           | информация               | министерство культуры      | 15 июня 2013 года,       |
|     | мероприятий по повышению оплаты труда,      | Правительства            | Красноярского края         | ежегодно, начиная с 2014 |
|     | предусмотренных "дорожной картой"           | Красноярского края в     |                            | года,                    |
|     |                                             | Минкультуры России       |                            | 1 февраля, 10 июня       |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 11  | Информационное сопровождение "дорожной      | публикации в средствах   | министерство культуры      | 2013-2018 годы           |
|     | карты" - организация проведения             | массовой информации,     | Красноярского края,        |                          |
|     | разъяснительной работы в трудовых           | проведение семинаров и   | заинтересованные органы    |                          |
|     | коллективах, публикации в средствах         | других мероприятий       | исполнительной власти      |                          |
|     | массовой информации, проведение             |                          | Красноярского края, органы |                          |
|     | семинаров и других мероприятий              |                          | местного самоуправления,   |                          |
|     |                                             |                          | заинтересованные           |                          |
|     |                                             |                          | организации                |                          |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 12  | Подготовка информации о результатах         | информация               | министерство культуры      | март                     |
|     | повышения оплаты труда отдельных            | Правительства            | Красноярского края         | 2017 года                |
|     | категорий работников в соответствии с       | Красноярского края в     |                            |                          |
|     | Указом Президента Российской Федерации      | Минкультуры России       |                            |                          |
|     | от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по      |                          |                            |                          |
|     | реализации государственной социальной       |                          |                            |                          |
|     | политики" и подготовка предложений о        |                          |                            |                          |
|     | подходах к регулированию оплаты труда       |                          |                            |                          |
|     | работников учреждений культуры на           |                          |                            |                          |
|     | период после 2018 года                      |                          |                            |                          |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 13  | Мониторинг сети, штатной численности        | аналитический материал   | министерство культуры      | постоянно                |
|     | учреждений культуры, в том числе:           | по передаче              | Красноярского края, органы | в течение                |
|     | оценка возможности перевода                 | обеспечивающих функций   | местного самоуправления    | 2013-2018 годов до 20    |
|     | обеспечивающих функций и услуг              | на аутсорсинг;           |                            | февраля                  |
|     | учреждений на условия аутсорсинга и         | оценка динамики          |                            |                          |
|     | привлечения сторонних организаций;          | заработной платы по      |                            |                          |
|     | анализ штатной численности и фонда оплаты   | категориям работников и  |                            |                          |
|     | труда работников краевых и муниципальных    | по руководителям во      |                            |                          |
|     | учреждений культуры, в том числе подведение | взаимосвязи с            |                            |                          |
|     | итогов эксперимента по введению новых       | достижением              |                            |                          |
|     | систем оплаты труда                         | учреждениями             |                            |                          |
|     |                                             | показателей              |                            |                          |
|     |                                             | эффективности и качества |                            |                          |
|     |                                             | деятельности учреждений  |                            |                          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организационное сопровождение "дорожной карты"                                                                                       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 14  | Разработка и утверждение краевыми и         | акты учреждений          | краевые государственные    | II квартал 2013 года     |
|     | государственными учреждениями культуры      |                          | учреждения культуры        |                          |
|     | планов мероприятий по повышению             |                          |                            |                          |
|     | эффективности деятельности учреждений в     |                          |                            |                          |
|     | части оказания государственных услуг        |                          |                            |                          |
|     | (выполнения работ) на основе целевых        |                          |                            |                          |
|     | показателей деятельности учреждений,        |                          |                            |                          |
|     | совершенствованию системы оплаты труда,     |                          |                            |                          |
|     | включая мероприятия по повышению            |                          |                            |                          |
|     | оплаты труда соответствующих категорий      |                          |                            |                          |
|     | работников (по согласованию с органом       |                          |                            |                          |
|     | исполнительной власти Красноярского края,   |                          |                            |                          |
|     | являющимся главным распорядителем           |                          |                            |                          |
|     | средств краевого бюджета)                   |                          |                            |                          |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 15  | Обеспечение методического сопровождения     | письмо министерства      | министерство культуры      | II квартал 2013 года     |
|     | разработки муниципальными образованиями     | культуры Красноярского   | Красноярского края         |                          |
|     | Красноярского края муниципальных            | края                     |                            |                          |
|     | "дорожных карт" в сфере культуры            |                          |                            |                          |
|-----+---------------------------------------------+--------------------------+----------------------------+--------------------------|
| 16  | Утверждение муниципальными                  | правовые акты            | органы местного            | II квартал 2013 года     |
|     | образованиями Красноярского края            | муниципальных            | самоуправления             |                          |
|     | "дорожных карт", содержащих целевые         | образований              | Красноярского края         |                          |
|     | индикаторы развития отрасли "Культура",     | Красноярского края       |                            |                          |
|     | оптимизацию структуры и определение         |                          |                            |                          |
|     | динамики значений соотношения заработной    |                          |                            |                          |
|     | платы работников учреждений культуры,       |                          |                            |                          |
|     | определенных Указом Президента              |                          |                            |                          |
|     | Российской Федерации от 07.05.2012 N 597    |                          |                            |                          |
|     | "О мероприятиях по реализации               |                          |                            |                          |
|     | государственной социальной политики", и     |                          |                            |                          |
|     | средней заработной платы в Красноярском     |                          |                            |                          |
|     | крае в 2012-2018 годах                      |                          |                            |                          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                Приложение
                                к плану мероприятий ("дорожной карте")
                                "Изменения в отраслях социальной
                                сферы, направленные на повышение
                                эффективности сферы культуры
                                Красноярского края"



-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование показателей      |      2013 г. |      2014 г. |      2015 г. |      2016 г. |      2017 г. |      2018 г. |    2013-  |    2013-  |
|       |                               |              |              |              |              |              |              | 2015 гг.  | 2018 гг.  |
|       |                               |              |              |              |              |              |              |           |           |
|-------+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+-----------|
| 1     | Среднесписочная численность,  | 21307        | 21307        | 21307        | 21307        | 21307        | 21307        | Х         | Х         |
|       | человек                       |              |              |              |              |              |              |           |           |
|-------+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+-----------|
| 2     | Средняя заработная плата по   | 31 472,00    | 34 963,00    | 38 679,00    | 42 791,00    | 47 218,00    | 51 935,00    | Х         | Х         |
|       | субъекту Российской           |              |              |              |              |              |              |           |           |
|       | Федерации (прогноз субъекта   |              |              |              |              |              |              |           |           |
|       | Российской Федерации),        |              |              |              |              |              |              |           |           |
|       | рублей                        |              |              |              |              |              |              |           |           |
|-------+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+-----------|
| 3     | Среднемесячная заработная     | 17 655,79    | 22 690,99    | 28 506,42    | 35 259,78    | 43 062,82    | 51 935,00    | Х         | Х         |
|       | плата работников учреждений   |              |              |              |              |              |              |           |           |
|       | культуры, рублей              |              |              |              |              |              |              |           |           |
|-------+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+-----------|
| 4     | Соотношение средней           | 56,1         | 64,9         | 73,7         | 82,4         | 91,2         | 100,0        | Х         | Х         |
|       | заработной платы работников   |              |              |              |              |              |              |           |           |
|       | учреждений культуры к средней |              |              |              |              |              |              |           |           |
|       | заработной плате в субъекте   |              |              |              |              |              |              |           |           |
|       | Российской Федерации, %       |              |              |              |              |              |              |           |           |
|-------+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+-----------|
| 5     | Объем средств, необходимый    | 2 033,12     | 3 709,34     | 5 645,30     | 7 893,50     | 10 491,14    | 13 444,69    | 11 387,76 | 43 217,09 |
|       | на повышение оплаты труда,    |              |              |              |              |              |              |           |           |
|       | млн рублей                    |              |              |              |              |              |              |           |           |
|-------+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+-----------|
|       | в том числе:                  |              |              |              |              |              |              |           |           |
|       |                               |              |              |              |              |              |              |           |           |
|-------+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+-----------|
|       | объем средств,                | 221,51       | 385,30       | 385,30       | 385,30       | 385,30       | 385,30       | 992,11    | 2 148,01  |
|       | предусмотренный               |              |              |              |              |              |              |           |           |
|       | на повышение оплаты труда,    |              |              |              |              |              |              |           |           |
|       | млн рублей                    |              |              |              |              |              |              |           |           |
|-------+-------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+-----------|
|       | дефицит, млн рублей           | 1 811,61     | 3 324,04     | 5 260,00     | 7 508,20     | 10 105,84    | 13 059,39    | 10 395,65 | 41 069,08 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также