|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Красноярского края от 15.11.2011 № 989-р
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ 15.11.2011 г. Красноярск N 989-р 1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 30.11.2010 N 602-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" утвердить ведомственную целевую программу "Развитие добычи сырой нефти и природного газа на территории Красноярского края на период 2012-2014 годов" (прилагается). 2. Признать утратившим силу пункт 1 распоряжения Правительства Красноярского края от 02.11.2010 N 909-р. 3. Опубликовать распоряжение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края". 4. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2012. Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края Э.Ш. Акбулатов Приложение к распоряжению Правительства Красноярского края от 15.11.2011 N 989-р Ведомственная целевая программа "Развитие добычи сырой нефти и природного газа на территории Красноярского края на период 2012-2014 годов" 1. Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие добычи сырой нефти и природного газа на территории Красноярского края на период 2012-2014 годов" ---------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | ведомственная целевая программа "Развитие добычи | | ведомственной | сырой нефти и природного газа на территории | | целевой | Красноярского края на период 2012-2014 годов" | | программы | (далее - программа) | |------------------------+-------------------------------------------------------| | Наименование органа | министерство природных ресурсов и лесного | | исполнительной власти | комплекса Красноярского края | | края | | |------------------------+-------------------------------------------------------| | Основание для | постановление Правительства Красноярского края | | разработки | от 30.11.2010 N 602-п "Об утверждении Порядка | | ведомственной | разработки, утверждения и реализации | | программы | ведомственных целевых программ" | |------------------------+-------------------------------------------------------| | Цель программы | Обеспечение условий эффективного, рационального и | | | экологически безопасного роста добычи | | | углеводородного сырья | |------------------------+-------------------------------------------------------| | Задачи программы | повышение инвестиционной привлекательности | | | нераспределенного фонда недр Красноярского края в | | | отношении углеводородного сырья; | | | увеличение числа местного населения в кадровом | | | составе нефтегазовой отрасли Красноярского края; | | | развитие инновационных технологий в сфере | | | геологического изучения недр на углеводородное | | | сырье | |------------------------+-------------------------------------------------------| | Основные предприятия | ЗАО "Ванкорнефть", | | отрасли | ОАО "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания", | | | ООО "Славнефть-Красноярскнефтегаз", | | | ОАО "Норильскгазпром", | | | ОАО "Таймыргаз", | | | ООО "Тагульское", | | | ОАО "Сузун", | | | ООО "Таймура" | |------------------------+-------------------------------------------------------| | Основные виды | нефть, газовый конденсат, газ природный | | продукции | | |------------------------+-------------------------------------------------------| | Целевые показатели | в 2014 году по сравнению с 2010 годом увеличение | | | добычи: | | | нефти, включая газовый конденсат, в 1,9 раза и | | | составит 25 667 тыс. тонн; | | | природного газа в 1,2 раза и составит 2 591 млн. куб. | | | м | |------------------------+-------------------------------------------------------| | Объем средств | 2012 год - 0 млн. руб., | | государственной | 2013 год - 0 млн. руб., | | поддержки на | 2014 год - 0 млн. руб. | | реализацию | | | программы | | ---------------------------------------------------------------------------------- 2. Основные разделы программы 2.1. Цели и задачи Целью программы является обеспечение условий эффективного, рационального и экологически безопасного роста добычи углеводородного сырья. Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи: повышение инвестиционной привлекательности нераспределенного фонда недр Красноярского края в отношении углеводородного сырья; увеличение числа местного населения в кадровом составе нефтегазовой отрасли Красноярского края; развитие инновационных технологий в сфере геологического изучения недр на углеводородное сырье. Приоритетность вышеуказанных задач обусловлена важностью для экономики края введения в хозяйственный оборот неиспользованных участков недр, содержащих углеводородное сырье, что обуславливает увеличение объемов работ геологоразведочных работ, прирост ресурсов и запасов нефти и газа и возобновление добытого количества углеводородного сырья. Помимо этого, в ближайшей перспективе необходимо решение проблемы обеспечения создаваемой в крае нефтегазовой отрасли местными высокопрофессиональными кадрами. Необходимо увеличить приток местных кадров в нефтегазовый комплекс, предоставив жителям края доступную возможность профессионального обучения и переподготовки высококвалифицированного уровня. Повышения экологической безопасности недропользования путем внедрения инновационных технологий в геологоразведочный процесс также является необходимым элементом рационального и эффективного недропользования. Реализация программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для обеспечения наполняемости нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан и реализации Стратегии создания нефтегазового комплекса для ускорения социально-экономического развития Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов, одобренной постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.04.2006 N 80-п, Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р, Программы геологического изучения и предоставления в пользование месторождений углеводородного сырья Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия), утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.07.2005 N 219. Целевыми показателями, планируемыми к достижению в программном периоде, приняты: объем выпуска основных видов продукции: добыча нефти, включая газовый конденсат, и добыча природного газа. Показатели развития отрасли, направленные на достижение поставленных задач: в 2014 году по сравнению с 2010 годом планируется увеличение: объема отгруженной продукции в 2 раза; стоимости основных фондов в 3,4 раза; фонда оплаты труда в 1,5 раза; размера среднемесячной заработной платы в 1,2 раза; количества новых рабочих мест на 1033 человека; объема инвестиций на геологоразведочные работы на 15%. С 2012 по 2014 год планируется прирост запасов и прогнозных ресурсов высоких категорий нефти и газоконденсата в количестве не менее 70 млн. тонн 2.2. Характеристика деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающая достижение целей, целевых показателей, задач и показателей развития нефтегазовой отрасли Основными предприятиями, обеспечивающими 100% объема добычи нефти и газа в крае, определяющими тенденции и показатели развития нефтегазовой отрасли и обеспечивающими достижения целей и показателей программы, являются ЗАО "Ванкорнефть", ОАО "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания", ООО "Славнефть-Красноярскнефтегаз", ОАО "Норильскгазпром", ОАО "Таймыргаз", ООО "Тагульское", ОАО "Сузун" и ООО "Таймура". Предприятия нефтегазовой отрасли реализуют на территории Красноярского края следующие проекты: "Обустройство Ванкорской группы месторождений с системой внешнего транспорта нефти и сооружениями узла подключения к системе магистральных нефтепроводов ОАО "АК "Транснефть", "Комплексное обустройство первоочередного участка Юрубчено-Тохомского месторождения с внешним транспортом нефти", "Освоение Куюмбинского месторождения Юрубчено-Тохомской зоны", "Освоение Сузунского газонефтяного месторождения", "Освоение Тагульского нефтегазоконденсатного месторождения", "Освоение Пеляткинского нефтегазоконденсатного месторождения". Научно-образовательский и инновационный потенциал в сфере поисков, разведки и добычи углеводородного сырья на территории Красноярского края сосредоточен в ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет". Создание новой отрасли экономики - нефтегазовой, основные параметры которой определяются реализацией данных проектов, является одним из направлений устойчивого социально-экономического развития Красноярского края. Это может быть достигнуто путем эффективного организационно- правового и экономического стимулирования добычи углеводородного сырья на базе запасов и ресурсов Большехетского (Северо-Западный центр нефтегазового комплекса), Юрубчено-Тохомского, Собинско-Тэтэринского и Нижнеангарского нефтегазовых районов (Юго-Восточный центр нефтегазового комплекса). Создание нефтегазовой отрасли в Красноярском крае отвечает интересам не только Красноярского края и компаний-недропользователей, но, в первую очередь, геополитическим интересам России в Сибири и на Дальнем Востоке. В связи с этим необходима координация действий органов государственной власти всех уровней и хозяйствующих субъектов по объемам добычи углеводородов, срокам освоения месторождений, строительству инфраструктурных объектов и перерабатывающих комплексов. 2.3. Целевые показатели и показатели развития отрасли Планируемые показатели развития отрасли (добыча углеводородного сырья) представлены в приложении N 1 к программе. Перечень целевых показателей на долгосрочный период представлен в приложении N 2 к программе. 2.4. План действий министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края по достижению планируемых показателей развития нефтегазовой отрасли на очередной финансовый год Решение задач программы планируется за счет реализации мероприятий по достижению показателей развития отрасли: административно-управленческих, обосновывающих и обеспечивающих мероприятий, призванных запустить механизмы частно-государственного партнерства, создать благоприятные условия развития деятельности отдельных предприятий и нефтегазового комплекса края в целом. План действий министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края по достижению планируемых показателей на очередной финансовый год представлен в приложении N 3 к программе. 2.4.1. Разработка предложений к перечню участков недр, предлагаемых в пользование к геологическому изучению, разведке и добыче за счет средств недропользователей. В настоящее время перечень участков недр, предлагаемых в пользование к геологическому изучению, разведке и добыче за счет средств недропользователей, формируется Федеральным агентством по недропользованию, преимущественно, на основании заявок потенциальных недропользователей и рекомендаций со стороны ФГУП "СНИИГГиМС" (г. Новосибирск). Темпы вовлечения участков недр УВС в освоение неуклонно снижаются: к 2005 году на территории края (включая Таймыр) действовало 42 лицензии на УВС, в 2005 году выдано было 13 лицензий, в 2006 году - 15, в 2007-11, в 2008 - ни одной, в 2009-1 лицензия, в 2010-4 лицензии, за 9 месяцев 2011 года - 6 лицензий. Мероприятие предполагает обеспечение более тесного взаимодействия ФГУП "СНИИГГиМС" с производственными и научными организациями НГО Красноярского края в рамках мониторинга и контроля за выполнением "Программы геологического изучения и предоставления в пользование месторождений углеводородного сырья Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия)", утвержденной приказом МПР N 219 от 29.07.2005 г. Ожидаемый результат - геолого-экономическое обоснование фонда участков недр для геологического изучения, разведки и добычи, обеспечивающего воспроизводство и необходимый прирост запасов углеводородного сырья под приоритетный вариант Стратегии социально- экономического развития края и внесение предложений к перечням лицензирования. 2.4.2. Участие в разработке и реализации федеральной программы геологического изучения недр на территории Красноярского края. Мероприятие предусматривает участие в рассмотрениях итогов и планов проведения геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета и средств недропользователей и подготовку предложений в федеральную программу геологического изучения недр на территории Красноярского края с предложениями по тематике, видам и срокам геологоразведочных работ со стороны Правительства края. Результат - увеличение объемов геологоразведочных работ на углеводородное сырье на территории Красноярского края для выявления и подготовки перспективных участков к лицензированию. 2.4.3. Участие в разработке условий пользования участками недр, в разработке и реализации программы лицензирования. Мероприятие предусматривает разработку и представление в соответствующие органы государственной власти (Красноярскнедра, Роснедра, Правительство РФ) предложений по условиям проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиям пользования участками недр. Ожидаемый результат - обеспечение рационального и экологически безопасного использования недр, участие недропользовтелей в реализации социальных программ на стадии подготовки лицензионных соглашений. 2.4.4. Подготовка высококвалифицированного кадрового резерва нефтегазовой отрасли Красноярского края за счет местных трудовых ресурсов. Мероприятие предусматривает участие министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в создании учебно- технологического центра нефтегазового комплекса края. Результат - обеспечение условий доступности населения Красноярского края к обучению и переподготовке по профессиям нефтегазового комплекса на высоком квалификационном уровне. 2.4.5. Участие в организации и проведении круглых столов, конференций и других мероприятиях по вопросам развития нефтегазовой отрасли. Мероприятие предусматривает участие министерства природных ресурсов в подготовке и проведению мероприятий по вопросам развития нефтегазовой отрасли в рамках Красноярского экономического форума, форума "МИНГЕО-СИБИРЬ" и других. Ожидаемый результат - привлечение инвестиций в развитие нефтегазовой отрасли края, установление взаимовыгодных контактов между краевыми производителями и компаниями нефтегазового комплекса, поиск решений насущных вопросов развития нефтегазовой отрасли в Красноярском крае. 2.4.6. Поддержка реализации проектов по разработке и внедрению инновационных технологий и оборудования для геологоразведочных работ на углеводородное сырье. Реализация данного мероприятия предусматривает оказание содействия в обеспечении более широкого использования на территории Красноярского края инновационных технологий в целях эффективного, рационального и экологически безопасного недропользования. Ожидаемый результат - увеличение использования более эффективных и экологически безопасных технологий при проведении работ по поиску и разведке месторождений углеводородного сырья. Выделение средств государственной поддержки на реализацию мероприятий программы, в том числе на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, не планируется. Реализация программы не предусматривает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере недропользования. Приложение N 1 к ведомственной целевой программе "Развитие добычи сырой нефти и природного газа на территории Красноярского края на период 2012-2014 годы" Планируемые показатели развития нефтегазовой отрасли Красноярского края ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Показатели развития отрасли | Ед. изм. | Весовой | Источник | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | п/п | | | критерий | информации | | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Объем отгруженной продукции | млн. рублей | 0,3 | ведомственная | 216 628 | 261 721 | 297 650 | 414 518 | 450 837 | | | (оказанных услуг) | | | отчетность | | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 2 | Индекс производства продукции | % к | | | 319 | 110 | 120 | 115 | 120 | | | (оказанных услуг) | предыдущему | | | | | | | | | | | году | | | | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 3 | Прибыль до налогообложения | млн. рублей | 0,1 | ведомственная | 159 536 | 38 118 | 16 622 | 50 819 | 46 152 | | | | | | отчетность | | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 4 | Стоимость основных фондов | млн. рублей | 0,1 | ведомственная | 77 534 | 80 840 | 157 069 | 214 255 | 264 693 | | | | | | отчетность | | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 5 | Фонд оплаты туда | тыс. рублей | 0,1 | ведомственная | 4 207 | 4 732 637 | 5 338 334 | 6 057 561 | 6 457 232 | | | | | | отчетность | 871 | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 6 | Среднемесячная заработная плата | рублей | 0,1 | ведомственная | 61 273 | 61 562 | 66 046 | 69 241 | 73 331 | | | | | | отчетность | | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 7 | Среднесписочная численность | человек | 0,1 | ведомственная | 4 551 | 4 689 | 5 212 | 5 532 | 5 584 | | | работающих | | | отчетность | | | | | | |-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8 | Объем выпуска основных видов продукции: | | | | |-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8.1 | Нефть добытая, включая газовый | тыс. тонн | | ведомственная | 12 888 | 14 832 | 18 142 | 25 489 | 25 667 | | | конденсат | | | отчетность | | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 8.2 | газ природный | млн. куб. м. | | ведомственная | 2 126 | 2 226 | 2 487 | 2 612 | 2 591 | | | | | | отчетность | | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 9 | Объем инвестиций | млн. рублей | 0,2 | | 95 990 | 114 225 | 85 711 | 89 150 | 81 146 | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | из них: | | | | | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 9.1 | СМР (строительно-монтажные работы | млн. рублей | | ведомственная | 80 635 | 99 832 | 69 449 | 72 083 | 63 545 | | | при освоении месторождений) | | | отчетность | | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 9.2 | геологоразведочные работы за счет | млн. рублей | | ведомственная | 15 355 | 14392 | 16 261 | 17 066 | 17 601 | | | средств предприятий | | | отчетность | | | | | | |-----+-------------------------------------+--------------+----------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 10 | Прирост извлекаемых запасов нефти и | млн. тонн | | данные | 65,7 | 15,0 | 20,0 | 25,0 | 26,0 | | | газоконденсата кат. А+В+С1 | | | Красноярск- | | | | | | | | | | | недра | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к ведомственной целевой программе "Развитие добычи сырой нефти и природного газа на территории Красноярского края на период 2012-2014 годы" Целевые показатели развития нефтегазовой отрасли Красноярского края на долгосрочный период ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Цели, | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | | п/п | целевые | изм. | | | | | | | | | | | | | | | | показатели | | | | | | | | | | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Цель: обеспечение роста промышленных объемов добычи сырой нефти и природного газа в условиях эффективного, | | | рационального и экологически безопасного недропользования. | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Объем выпуска основных видов продукции: | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1.1 | Нефть | тыс. | 12 888 | 14 832 | 18 142 | 25 489 | 25 666 | 27400 | 32286 | 38271 | 41362 | 41047 | 39146 | 39146 | 39146 | | | добытая, | тонн | | | | | | | | | | | | | | | | включая | | | | | | | | | | | | | | | | | газовый | | | | | | | | | | | | | | | | | конденсат | | | | | | | | | | | | | | | |-------+------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1.1.2 | газ | млн. | 2 126 | 2 226 | 2 487 | 2 612 | 2 591,0 | 3 331 | 3 415 | 3 510 | 3 613 | 3 716 | 3 820 | 3 820 | 3820 | | | природный | куб. м. | | | | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к ведомственной целевой программе "Развитие добычи сырой нефти и природного газа на территории Красноярского края на период 2012-2014 годы" План действий министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края по достижению целевых показателей развития нефтегазовой отрасли Красноярского края на очередной финансовый год -------------------------------------------------------------------------------------- | N | Мероприятие | Срок реализации | | п/п | | | |-----+------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности нераспределенного | | | фонда недр Красноярского края в отношении углеводородного сырья | |-----+------------------------------------------------------------------------------| | | Мероприятие1 по задаче 1. | 2012 г. | | | Разработка предложений к перечню участков недр, | | | | предлагаемых в пользование к геологическому изучению, | | | | разведке и добыче за счет средств недропользователей | | |-----+------------------------------------------------------------+-----------------| | | Мероприятие 2 по задаче 1. | 2012 г. | | | Участие в разработке и реализации федеральной программы | | | | геологического изучения недр на территории Красноярского | | | | края | | |-----+------------------------------------------------------------+-----------------| | | Мероприятие 3 по задаче 1. | 2012 г. | | | Участие в разработке условий пользования участками недр, в | | | | разработке и реализации программы лицензирования | | |-----+------------------------------------------------------------+-----------------| | | Мероприятие 4 по задаче 1. | 2012 г. | | | Участие в организации и проведении круглых столов, | | | | конференций и других мероприятиях по вопросам развития | | | | нефтегазовой отрасли | | |-----+------------------------------------------------------------------------------| | 2 | Задача 2. Увеличение числа местного населения в кадровом составе | | | нефтегазовой отрасли Красноярского края | |-----+------------------------------------------------------------------------------| | | Мероприятие по задаче 2. | 2012 г. | | | Подготовка высококвалифицированного кадрового резерва | | | | нефтегазовой отрасли Красноярского края за счет местных | | | | трудовых ресурсов | | |-----+------------------------------------------------------------------------------| | 3 | Задача 3. Развитие инновационных технологий в сфере геологического изучения | | | недр на углеводородное сырье | |-----+------------------------------------------------------------------------------| | | Мероприятие по задаче 3. | 2012 г. | | | Поддержка реализации проектов по разработке и внедрению | | | | инновационных технологий и оборудования для | | | | геологоразведочных работ на углеводородное сырье | | -------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|