Распоряжение Правительства Красноярского края от 31.12.2009 № 1167-р

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


31.12.2009                   г. Красноярск                    N 1167-р


     1. В соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского  края,
Законом  Красноярского  края  от  10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве
Красноярского края и иных органах исполнительной власти  Красноярского
края", постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2009 N
83-п "Об утверждении  Порядка  разработки,  утверждения  и  реализации
ведомственных  целевых программ и Перечня показателей результативности
деятельности  органов  исполнительной  власти   края   и   структурных
подразделений  Администрации Губернатора края" утвердить ведомственную
целевую программу "Развитие производства  горнорудных  организаций  на
территории Красноярского края в 2010-2012 годах" согласно приложению.
     2. Признать   утратившим    силу    распоряжение    Правительства
Красноярского края от 16.09.2008 N 193-р.
     3. Опубликовать  распоряжение  в   "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания, за исключением
положений,  регулирующих  правоотношения  в  2010-2012 годах,  которые
вступают в силу с 01.01.2010 года.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов


                                           УТВЕРЖДЕНА
                                           распоряжением Правительства
                                           Красноярского края
                                           от 31.12.2009 N 1167-р

                   Ведомственная целевая программа
     "Развитие производства горнорудных организаций на территории
                Красноярского края в 2010-2012 годах"

              1. Паспорт ведомственной целевой программы

-----------------------------------------------------------------------
| Наименование           | ведомственная целевая программа "Развитие  |
| программы              | производства горнорудных организаций на    |
|                        | территории Красноярского края в 2010-2012  |
|                        | годах" (далее - программа)                 |
|------------------------+--------------------------------------------|
| Наименование органа    | министерство промышленности, энергетики,   |
| исполнительной власти  | транспорта и связи Красноярского края      |
| края                   |                                            |
|------------------------+--------------------------------------------|
| Основание разработки   | постановление Правительства Красноярского  |
| программы              | края от 20.02.2009 N 83-п "Об утверждении  |
|                        | Порядка разработки, утверждения            |
|                        | и реализации ведомственных целевых         |
|                        | программ и Перечня показателей             |
|                        | результативности деятельности органов      |
|                        | исполнительной власти края и структурных   |
|                        | подразделений Администрации Губернатора    |
|                        | края"                                      |
|------------------------+--------------------------------------------|
| Цели программы         | повышение инвестиционной                   |
|                        | привлекательности горнорудного             |
|                        | производства и обеспечение условий         |
|                        | интенсивного роста объема производства     |
|                        | в горнорудных организациях Красноярского   |
|                        | края                                       |
|------------------------+--------------------------------------------|
| Задачи программы       | 1. Поддержка реализации инвестиционных     |
|                        | программ предприятий по реконструкции      |
|                        | основных фондов и разработке               |
|                        | месторождений.                             |
|                        | 2. Формирование транспортной и             |
|                        | энергетической инфраструктуры              |
|                        | в соответствии с планами развития          |
|                        | горнорудных организаций края.              |
|                        | 3. Создание условий для сохранения         |
|                        | и развития деятельности железорудных       |
|                        | организаций в крае                         |
|------------------------+--------------------------------------------|
| Основные               | ЗАО ЗК "Полюс";                            |
| золотодобывающие       | ЗАО "Васильевский рудник";                 |
| организации            | ООО "Соврудник";                           |
|                        | ООО Артель старателей "Прииск Дражный";    |
|                        |                                            |
|                        | Ирбинский филиал ОАО "Евразруда";          |
| Основные               | ОАО "Краснокаменский рудник";              |
| железодобывающие       | ООО "Новоангарский обогатительный          |
| организации            | комбинат"                                  |
| Иные организации       |                                            |
|------------------------+--------------------------------------------|
| Основные виды          | золото;                                    |
| продукции              | товарное железо;                           |
|                        | свинцовый концентрат                       |
|                        |                                            |
|------------------------+--------------------------------------------|
| Целевые показатели     | В 2012 году по сравнению с 2008 годом      |
|                        | планируется увеличение показателей         |
|                        | деятельности горнорудных организаций:      |
|                        | объема отгруженной продукции -             |
|                        | на 65 процентов;                           |
|                        | индекса производства - на 9,4 процента     |
|------------------------+--------------------------------------------|
| Показатели развития    | В 2012 году по сравнению с 2008 годом      |
| отрасли                | планируется увеличение показателей         |
|                        | деятельности горнорудных организаций:      |
|                        | стоимости основных фондов -                |
|                        | на 27 процентов;                           |
|                        | прибыли до налогообложения -               |
|                        | на 58 процентов;                           |
|                        | фонда оплаты труда - на 39 процентов;      |
|                        | размера среднемесячной заработной платы -  |
|                        | на 37 процентов;                           |
|                        | численности работающих - на 1,2 процента   |
|------------------------+--------------------------------------------|
| Объем средств          | в 2009-2012 годах за счет средств краевого |
| государственной        | бюджета составит 419563 тыс. рублей,       |
| поддержки на           | в т. ч.:                                   |
| реализацию программы с | в 2009 год - 12406 тыс. рублей;            |
| разбивкой по годам с   | в 2010 год - 407157 тыс. рублей            |
| учетом всех уровней    |                                            |
| бюджетной системы      |                                            |
-----------------------------------------------------------------------

         2. Основные разделы ведомственной целевой программы

                     2.1. Цели и задачи программы

     Целью программы       является      повышение      инвестиционной
привлекательности  горнорудного  производства  и  обеспечение  условий
интенсивного  роста  объемов производства в горнорудных организациях в
Красноярском крае.
     Для достижения  цели  программы и планируемых целевых показателей
предусматривается решение следующих задач:
     формирование транспортной   и   энергетической  инфраструктуры  в
соответствии с планами развития горнорудных организаций края;
     поддержка реализации   инвестиционных   программ  предприятий  по
реконструкции основных фондов и разработке месторождений;
     создание условий   для   сохранения   и   развития   деятельности
железорудных организаций в крае.
     В результате   реализации   мероприятий   программы   планируется
увеличение показателей деятельности  горнорудных  организаций  в  2012
году по сравнению с 2008 годом:
     объема отгруженной продукции на - 65 процентов;
     индекса производства - на 9,4 процента;
     стоимости основных фондов - на 27 процентов;
     прибыли до налогообложения - на 58 процентов;
     фонда оплаты труда - на 38 процентов;
     размера среднемесячной заработной платы - на 37 процентов;
     численности работающих - на 1,2 процента.

       2.2. Характеристика деятельности хозяйствующих субъектов

     Деятельность горнорудных   организаций   учитывается    в    виде
деятельности       "добыча       полезных       ископаемых,      кроме
топливно-энергетических".
     Основными предприятиями,  определяющими  тенденции  и  показатели
развития отрасли,  являются:  ЗАО ЗК "Полюс" (удельный вес  71%),  ООО
"Новоангарский  обогатительный  комбинат"  (удельный  вес  9,1%),  ООО
"Соврудник" (удельный вес 7,2%),  ЗАО "Васильевский рудник"  (удельный
вес 2,9%), ООО Артель старателей "Прииск Дражный" (удельный вес 1,9%),
Ирбинский филиал ОАО "Евразруда".
     Основной продукцией,  выпускаемой данными предприятиями, является
золото, свинцовый концентрат, железорудный концентрат.

  2.3. Планируемые целевые показатели и показатели развития отрасли

     Планируемые показатели развития отрасли представлены в приложении
N 1.
     Целевые показатели  развития  отрасли  на   долгосрочный   период
представлены в приложении N 2.

  2.4. План действий органа исполнительной власти края по достижению
      планируемых показателей развития горнорудного производства

     Решение задач программы планируется за счет реализации  комплекса
мероприятий:
     1. Оказание мер  государственной  поддержки  в  форме  возмещения
части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях горнорудными организациями,  реализующими  инвестиционные
проекты, и (или) части лизинговых платежей, уплачиваемых организациями
по договорам  лизинга  имущества  в  целях  реализации  инвестиционных
проектов,  а  также  в  форме  предоставления государственных гарантий
Красноярского края для получения кредитов.
     2. Информирование    организаций    о   существующих   механизмах
государственной поддержки  инвестиционной  деятельности  и  о  порядке
разработки инвестиционных проектов.
     3. Развитие  дорожной  инфраструктуры,  обеспечивающей  повышение
доступности  перспективных месторождений и формирование благоприятного
инвестиционного климата.  Финансирование мероприятий предусматривается
в  рамках  ведомственной  целевой  программы  "Развитие и модернизация
автомобильных дорог Красноярского края на период 2010-2012 годов".
     Для повышения   доступности  и  инвестиционной  привлекательности
железорудных  и  других   месторождений   в   Курагинском   районе   в
долгосрочной  перспективе  планируется  строительство  железной дороги
Кызыл - Курагино.  Инвестиционный проект строительства данной железной
дороги   одобрен  к  реализации  инвестиционной  комиссией  Российской
Федерации.
     4. Решение   проблемы   энергодефицита   в   Северо-Енисейском  и
Мотыгинских районах для формирования условий  интенсивного  увеличения
объемов   добычи  золота  и  железа  на  перспективных  месторождениях
планируется в рамках  разработанной  ведомственной  целевой  программы
"Развитие  деятельности  по  производству  и  передаче электроэнергии,
производству тепловой энергии  на  территории  Красноярского  края  на
период 2010-2012 годов".
     Всего при реализации инвестиционных проектов  по  золотодобыче  в
Северо-Енисейском  и  Мотыгинском  районах  к  2012  году  потребуются
дополнительные энергомощности в размере 180-200 МВт.
     С целью   обеспечения   электрической  энергией  производства  на
месторождении  "Благодатное",  а  также  для  освоения   перспективных
месторождений   на  Панимбинской,  Герферд-Самсоновской,  Зыряновской,
Раздолинской  площадках  в   рамках   инвестиционной   программы   ОАО
"Федеральная  сетевая компания "ЕЭС" предусмотрено строительство линии
электропередач ВЛ-220 кВ Богучанская ГЭС-Раздолинск.
     5. Оказание  консультационной поддержки железорудным организациям
при подготовке инвестиционных проектов развития.
     План действий  органа  исполнительной  власти  края по достижению
планируемых показателей развития горнорудного производства представлен
в приложении N 3 к программе.
     Финансирование за  счет   средств   краевого   бюджета   проектов
строительства     объектов    инфраструктуры    позволит    обеспечить
своевременную  реализацию  инвестиционных  проектов   предприятий   по
развитию   производственных   мощностей   и   обеспечить   планируемые
показатели деятельности горнорудных организаций.
     Объем средств  государственной  поддержки на реализацию программы
представлен в приложение N 4.
     Для реализации  мероприятий  программы принятие новых нормативных
правовых актов не требуется.

                                                                        Приложение N 1
                                                                        к ведомственной целевой
                                                                        программе "Развитие
                                                                        производства горнорудных
                                                                        организаций на территории
                                                                        Красноярского края
                                                                        в 2010-2012 годах"

                             Планируемые показатели развития отрасли

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Показатели          | Единица      | Источник    | Отчетный период       | Плановый      |
|    | результатов         | измерения    | информации  |                       | период        |
|    | программы           |--------------+-------------+-----------------------+---------------|
|    |                     |              |             | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
|----+---------------------+--------------------------------------------------------------------|
|    | Цель программы      | Повышение инвестиционной привлекательности горнорудного            |
|    |                     | производства и обеспечение условий интенсивного роста объема       |
|    |                     | производства в горнорудных организациях Красноярского края         |
|----+---------------------+--------------------------------------------------------------------|
|    | Объем инвестиций    | млн. руб.    | 2008 год -  | 6990  | 6250  | 3500  | 2700  | 1800  |
|----+---------------------+--------------| данные      |-------+-------+-------+-------+-------|
|    | Объем отгруженной   | % к          | статистики. | 126,5 | 111,5 | 123,1 | 112,1 | 107,6 |
|    | продукции           | предыдущему  | Плановый    |       |       |       |       |       |
|    | (оказанных услуг)   | году         | период на   |       |       |       |       |       |
|----+---------------------+--------------| основе      |-------+-------+-------+-------+-------|
|    | Индекс производства | % к          | прогнозов   | 97,6  | 99,8  | 106   | 107,0 | 99    |
|    | продукции (услуг)   | предыдущему  | организаций |       |       |       |       |       |
|    |                     | году в       |             |       |       |       |       |       |
|    |                     | сопоставимых |             |       |       |       |       |       |
|    |                     | ценах        |             |       |       |       |       |       |
|----+---------------------+--------------|             |-------+-------+-------+-------+-------|
|    | Другие показатели   |              |             |       |       |       |       |       |
|    | результатов         |              |             |       |       |       |       |       |
|    | программы           |              |             |       |       |       |       |       |
|----+---------------------+--------------|             |-------+-------+-------+-------+-------|
| 1  | Прибыль до          | % к          |             | 102,9 | 133   | 112   | 103   | 102   |
|    | налогообложения     | предыдущему  |             |       |       |       |       |       |
|    |                     | году         |             |       |       |       |       |       |
|----+---------------------+--------------|             |-------+-------+-------+-------+-------|
| 2  | Стоимость основных  | % к          |             | 112   | 109   | 118   | 107,5 | 92    |
|    | фондов              | предыдущему  |             |       |       |       |       |       |
|    |                     | году         |             |       |       |       |       |       |
|----+---------------------+--------------|             |-------+-------+-------+-------+-------|
| 3  | Фонд оплаты труда   | % к          |             | 115,3 | 103,6 | 111,1 | 110,5 | 109,4 |
|    |                     | предыдущему  |             |       |       |       |       |       |
|    |                     | году         |             |       |       |       |       |       |
|----+---------------------+--------------|             |-------+-------+-------+-------+-------|
| 4  | Среднемесячная      | тыс. рублей  |             | 42,1  | 43,8  | 48,2  | 53    | 58    |
|    | заработная плата    |              |             |       |       |       |       |       |
|----+---------------------+--------------|             |-------+-------+-------+-------+-------|
| 5  | Численность         | человек      |             | 20690 | 20639 | 20839 | 20939 | 20939 |
|    | работающих          |              |             |       |       |       |       |       |
|----+---------------------+--------------|             |-------+-------+-------+-------+-------|
| 6  | Объем выпуска       |              |             |       |       |       |       |       |
|    | основных видов      |              |             |       |       |       |       |       |
|    | продукции:          |              |             |       |       |       |       |       |
|    |                     |              |             |       |       |       |       |       |
|----+---------------------+--------------|             |-------+-------+-------+-------+-------|
|    | железная руда       | тыс. тонн    |             | 1328  | 800   | 1200  | 1200  | 1200  |
|    | товарная            |              |             |       |       |       |       |       |
-------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                                                                                      Приложение N 2
                                                                                                                      к ведомственной целевой
                                                                                                                      программе "Развитие
                                                                                                                      производства горнорудных
                                                                                                                      организаций на территории
                                                                                                                      Красноярского края в 2010-2012
                                                                                                                      годах"


                                             Целевые показатели развития отрасли на долгосрочный период

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N    | Цели, целевые       | Единица     | Текущий       | Плановый период       | Долгосрочный период по годам                                  |
| п/п  | показатели          | измерения   | период        |                       |                                                               |
|      |                     |             |---------------+-----------------------+---------------------------------------------------------------|
|      |                     |             | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      | Повышение инвестиционной привлекательности горнорудного производства и обеспечение условий интенсивного роста объема производства         |
|      | в горнорудных организациях Красноярского края                                                                                             |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1    | Объем инвестиций    | млн. руб.   | 6990  | 6250  | 3500  | 2700  | 1800  | 6000  | 18000 | 6000  | 3000  | 3000  | 3000  | 3000  | 3000  |
|      |                     |             |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|------+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 2    | Объем отгруженной   | млн. руб.   | 28197 | 31450 | 38710 | 43405 | 46700 | 55171 | 66743 | 66743 | 66943 | 67076 | 67076 | 67076 | 67076 |
|      | продукции           |             |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|------+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 3    | Индекс производства | % к         | 97,6  | 99,8  | 106   | 107   | 99    | 107   | 154   | 134   | 100,3 | 100,2 | 100   | 100   | 100   |
|      |                     | предыдущему |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|      |                     | году        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                         Приложение N 3
                                                         к ведомственной целевой программе
                                                         "Развитие производства
                                                         горнорудных организаций
                                                         на территории Красноярского края
                                                         в 2010-2012 годах"

              План действий органа исполнительной власти края по достижению
                планируемых показателей развития горнорудного производства

------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Мероприятия                              | Срок       | Ответственный            |
| п/п |                                          | реализации |                          |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Задача N 1 "Поддержка реализации инвестиционных программ предприятий             |
|     | по реконструкции основных фондов и разработке месторождений"                     |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Оказание мер государственной поддержки   | 2009-2010  | министерство             |
|     | в форме возмещения части процентных      | годы       | промышленности,          |
|     | ставок по кредитам, полученным в         |            | энергетики, транспорта   |
|     | российских кредитных организациях        |            | и связи Красноярского    |
|     | горнорудными организациями,              |            | края                     |
|     | реализующими инвестиционные проекты      |            |                          |
|     | и (или) части лизинговых платежей,       |            |                          |
|     | уплачиваемых организациями по            |            |                          |
|     | договорам лизинга имущества в целях      |            |                          |
|     | реализации инвестиционных проектов       |            |                          |
|     | (в рамках средств министерства           |            |                          |
|     | экономики и регионального развития       |            |                          |
|     | Красноярского края), а также в форме     |            |                          |
|     | предоставления государственных           |            |                          |
|     | гарантий Красноярского края для          |            |                          |
|     | получения кредитов                       |            |                          |
|-----+------------------------------------------+------------+--------------------------|
| 1.2 | Информирование организаций               | 2009-2010  | министерство             |
|     | о существующих механизмах                | годы       | промышленности,          |
|     | государственной поддержки                |            | энергетики, транспорта   |
|     | инвестиционной деятельности              |            | и связи Красноярского    |
|     | и о порядке разработки инвестиционных    |            | края                     |
|     | проектов                                 |            |                          |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------|
| 2   | Задача N 2 "Формирование транспортной и энергетической инфраструктуры            |
|     | в соответствии с планами развития горнорудных организаций края"                  |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Развитие дорожной инфраструктуры для     | 2009-2010  | министерство             |
|     | повышения доступности перспективных      | годы       | промышленности,          |
|     | месторождений и формирования             |            | энергетики, транспорта   |
|     | благоприятного инвестиционного климата   |            | и связи Красноярского    |
|     | в рамках реализации ведомственной        |            | края                     |
|     | целевой программы "Развитие и            |            |                          |
|     | модернизация автомобильных дорог         |            |                          |
|     | Красноярского края на период 2010-2012   |            |                          |
|     | годов"                                   |            |                          |
|-----+------------------------------------------+------------+--------------------------|
| 2.2 | Решение проблемы энергодефицита          | 2009-2010  | министерство             |
|     | в Северо-Енисейском и Мотыгинском        | годы       | промышленности,          |
|     | районах для формирования условий         |            | энергетики, транспорта и |
|     | интенсивного увеличения объемов          |            | связи Красноярского края |
|     | добычи золота на перспективных           |            |                          |
|     | месторождениях в рамках реализации       |            |                          |
|     | ведомственной целевой программы          |            |                          |
|     | "Развитие деятельности по производству и |            |                          |
|     | передаче электроэнергии, производству    |            |                          |
|     | тепловой энергии на территории           |            |                          |
|     | Красноярского края на период             |            |                          |
|     | 2010-2012 годов"                         |            |                          |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------|
| 3   | Задача N 3 "Создание условий для сохранения и развития деятельности              |
|     | железорудных организаций в крае"                                                 |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Оказание консультационной поддержки      | 2009-2010  | министерство             |
|     | железорудным организациям при            | годы       | промышленности,          |
|     | подготовке инвестиционных проектов       |            | энергетики, транспорта   |
|     | развития                                 |            | и связи Красноярского    |
|     |                                          |            | края                     |
------------------------------------------------------------------------------------------


                                                    Приложение N 4
                                                    к ведомственной целевой программе
                                                    "Развитие производства
                                                    горнорудных организаций
                                                    на территории Красноярского
                                                    края в 2010-2012 годах"

                       Объем средств государственной поддержки
                         на реализацию мероприятий программы

                                                                        (тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------------------------
| Виды государственной поддержки         | Объем необходимых ресурсов               |
|                                        |------------------------------------------|
|                                        | Всего     | в том числе по годам         |
|                                        | 2010-2012 |------------------------------|
|                                        | годы      | 2009  | 2010   | 2011 | 2012 |
|----------------------------------------+-----------+-------+--------+------+------|
| 1. Господдержка за счет средств        | 407157    | 12406 | 407157 | 0    | 0    |
| краевого бюджета, всего, в том числе   |           |       |        |      |      |
|----------------------------------------+-----------+-------+--------+------+------|
| Возмещение части процентных ставок     | 7157      | 12406 | 7157   | 0    | 0    |
| по кредитам, полученным на реализацию  |           |       |        |      |      |
| инвестиционных проектов (в рамках      |           |       |        |      |      |
| средств министерства экономики и       |           |       |        |      |      |
| регионального развития Красноярского   |           |       |        |      |      |
| края)                                  |           |       |        |      |      |
|----------------------------------------+-----------+-------+--------+------+------|
| Предоставление государственных         | 400000    | 0     | 400000 | 0    | 0    |
| гарантий Красноярского края на         |           |       |        |      |      |
| привлечение кредитов                   |           |       |        |      |      |
|----------------------------------------+-----------+-------+--------+------+------|
| 2. Средства инвестиционного фонда края | 0         | 0     | 0      | 0    | 0    |
|----------------------------------------+-----------+-------+--------+------+------|
| 3. Средства на субсидирование          | 7157      | 12406 | 7157   | 0    | 0    |
| процентной ставки                      |           |       |        |      |      |
|----------------------------------------+-----------+-------+--------+------+------|
| 4. Государственная поддержка за счет   | 0         | 0     | 0      | 0    | 0    |
| средств федерального бюджета, всего    |           |       |        |      |      |
|----------------------------------------+-----------+-------+--------+------+------|
| 5. Средства инвестиционного фонда РФ,  | 0         | 0     | 0      | 0    | 0    |
| в том числе по мероприятиям            |           |       |        |      |      |
|----------------------------------------+-----------+-------+--------+------+------|
| Общий объем средств государственной    | 407157    | 12406 | 407157 | 0    | 0    |
| поддержки на реализацию мероприятий    |           |       |        |      |      |
| программы                              |           |       |        |      |      |
-------------------------------------------------------------------------------------