Распоряжение Правительства Красноярского края от 31.12.2009 № 1164-р

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


31.12.2009                   г. Красноярск                    N 1164-р


     1. В соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского  края,
Законом  Красноярского  края  от  10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве
Красноярского края и иных органах исполнительной власти  Красноярского
края", постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2009 N
83-п "Об утверждении  Порядка  разработки,  утверждения  и  реализации
ведомственных  целевых программ и перечня показателей результативности
деятельности  органов  исполнительной  власти   края   и   структурных
подразделений  администрации Губернатора края" утвердить ведомственную
целевую программу  "Развитие  производства  нефтепродуктов  и  ядерных
материалов в Красноярском крае на 2010-2012 годы" (прилагается).
     2. Признать   утратившими   силу   пункты   1,   3   распоряжения
Правительства Красноярского края от 16.09.2008 N 195-р.
     3. Контроль за выполнением  распоряжения  возложить  на  министра
промышленности, энергетики, транспорта и связи Красноярского края Д.Г.
Пашкова.
     4. Опубликовать   распоряжение   в   "Ведомостях  высших  органов
государственной власти Красноярского края".
     5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания, за исключением
положений,  регулирующих правоотношения  в  2010-2012  годах,  которые
вступают в силу с 01.01.2010 года.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов


                                          Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                          Красноярского края
                                          от 31.12.2009 N 1164-р

                   Ведомственная целевая программа
           "Развитие производства нефтепродуктов и ядерных
          материалов в Красноярском крае на 2010-2012 годы"

              1. Паспорт ведомственной целевой программы

------------------------------------------------------------------------
| Наименование        | "Развитие производства нефтепродуктов и        |
| ведомственной       | ядерных материалов в Красноярском крае на      |
| целевой программы   | 2010-2012 годы" (далее - программа)            |
|                     |                                                |
|---------------------+------------------------------------------------|
| Наименование органа | министерство промышленности, энергетики,       |
| исполнительной      | транспорта и связи Красноярского края (далее - |
| власти края         | Министерство)                                  |
|                     |                                                |
|---------------------+------------------------------------------------|
| Основание для       | постановление Правительства Красноярского      |
| разработки          | края от 20.02.2009 N 83-п "Об утверждении      |
| программы           | Порядка разработки, утверждения и реализации   |
|                     | ведомственных целевых программ и перечня       |
|                     | показателей результативности деятельности      |
|                     | органов исполнительной власти края и           |
|                     | структурных подразделений администрации        |
|                     | Губернатора края"                              |
|---------------------+------------------------------------------------|
| Цели программы      | обеспечение условий интенсивного роста         |
|                     | объемов выпуска высокотехнологичной            |
|                     | продукции;                                     |
|                     | обеспечение ядерной и радиационной             |
|                     | безопасности при производстве ядерных          |
|                     | материалов                                     |
|---------------------+------------------------------------------------|
| Задачи программы    | реализация проектов, направленных на           |
|                     | увеличение глубины переработки нефти до        |
|                     | общемировых показателей, повышение качества    |
|                     | и экологической безопасности нефтепродуктов;   |
|                     | содействие совершенствованию технологий        |
|                     | производства ядерного топлива                  |
|---------------------+------------------------------------------------|
| Основные            | ОАО "Ачинский нефтеперерабатывающий            |
| предприятия отрасли | завод Восточной нефтяной компании";            |
|                     | ФГУП "Горно-химический комбинат";              |
|                     | ОАО "Производственное объединение              |
|                     | "Электрохимический завод"                      |
|---------------------+------------------------------------------------|
| Основные виды       | бензины автомобильные, топливо дизельное,      |
| продукции           | мазут топочный, топливо ТС-1, ядерные          |
|                     | материалы                                      |
|---------------------+------------------------------------------------|
| Целевые показатели  | в 2012 году по сравнению с 2008 годом          |
|                     | планируется увеличение:                        |
|                     | объема отгруженной продукции на 28             |
|                     | процентов;                                     |
|                     | индекса производства на 15,2 процента          |
|---------------------+------------------------------------------------|
| Показатели развития | в 2012 году по сравнению с 2008 годом          |
| отрасли             | в производстве нефтепродуктов и ядерных        |
|                     | материалов края планируется увеличение         |
|                     | объема отгруженной продукции на 28             |
|                     | процентов;                                     |
|                     | индекса производства на 15,2 процента;         |
|                     | фонда оплаты труда на 35,5 процента;           |
|                     | стоимости основных фондов на 23 процента;      |
|                     | размера среднемесячной заработной платы        |
|                     | на 49 процентов;                               |
|                     | объема инвестиций на 33,4 процента             |
|---------------------+------------------------------------------------|
| Объем средств       | Объем средств государственной поддержки        |
| государственной     | на реализацию программы за счет средств        |
| поддержки           | краевого бюджета на 2009 г. составит 96,087    |
| на реализацию       | млн. рублей,                                   |
| программы           | на 2010-2012 годы составит 254,445 млн.        |
|                     | рублей,                                        |
|                     | в том числе:                                   |
|                     | в 2010 году - 90,227 млн. рублей;              |
|                     | в 2011 году - 84,815 млн. рублей;              |
|                     | в 2012 году - 79,403 млн. рублей               |
------------------------------------------------------------------------

                    2. Основные разделы программы

                     2.1. Цели и задачи программы

     Основными целями Программы являются:
     обеспечение условий   интенсивного    роста    объемов    выпуска
высокотехнологичной продукции;
     обеспечение ядерной и радиационной безопасности при  производстве
ядерных материалов.
     В 2012 году по сравнению  с  2008  годом  планируется  увеличение
следующих целевых показателей программы:
     объема отгруженной продукции на 28 процентов;
     индекса производства на 15,2 процента.
     Для достижения поставленных целей по выпуску  конкурентоспособной
на мировом и внутреннем рынках высокотехнологичной продукции на основе
развития     производственно-технологического     потенциала     края,
формирования  новых  многопрофильных  конкурентоспособных и безопасных
производств,  а также обеспечения роста  показателей,  характеризующих
финансово-хозяйственную  деятельность организаций,  в рамках программы
планируется решение следующих задач:
     реализация проектов,    направленных    на   увеличение   глубины
переработки нефти до общемировых  показателей,  повышение  качества  и
экологической безопасности нефтепродуктов;
     содействие совершенствованию  технологий  производства   ядерного
топлива.
     Для  достижения  поставленных   задач   в   программном   периоде
произойдет увеличение следующих показателей развития отрасли:
     объема отгруженной продукции на 28 процентов;
     индекса производства на 15,2 процента;
     стоимости основных фондов на 23 процента;
     фонда оплаты труда на 35,5 процента;
     размера среднемесячной заработной платы на 49 процентов;
     объема инвестиций на 33,4 процента.

      2.2. Характеристика деятельности хозяйствующих субъектов,
     обеспечивающая достижение целей, целевых показателей, задач
                    и показателей развития отрасли

     В Красноярском   крае  отрасль  производства  ядерных  материалов
представлена  двумя  крупными  предприятиями:  ФГУП  "Горно-химический
комбинат"   и  ОАО  "Производственное  объединение  "Электрохимический
завод".
     Предприятия ядерного комплекса обеспечены государственным заказом
до 2017 года,  гарантирующим осуществление стабильной производственной
деятельности.
     ОАО "Ачинский  нефтеперерабатывающий  завод  Восточной   нефтяной
компании"    является   единственным   крупным   нефтеперерабатывающим
предприятием Красноярского края,  а также  играет  важнейшую  роль  на
рынке  нефтепродуктов прилегающих регионов.  Завод специализируется на
производстве моторного и авиационного топлива, нефтебитумов, сжиженных
газов, мазута.
     Решение задач  программы  планируется  за   счет   оказания   мер
государственной  поддержки  при  реализации  инвестиционных  проектов,
направленных  на  увеличение  глубины  переработки  нефти,   повышение
качества  нефтепродуктов  и производство высокотехнологичной продукции
путем предоставления налоговых льгот в виде пониженной ставки  налогов
на  имущество  организаций  и  на  прибыль организаций,  в части суммы
налога,  подлежащей  зачислению  в  бюджет   края   для   организаций,
осуществляющих производство нефтепродуктов на территории края.
     С учетом  задач  программы  предприятиям   может   быть   оказана
государственная поддержка при реализации следующих проектов.
     В области развития производства нефтепродуктов:
     "Строительство установки утилизации экологически опасных побочных
продуктов нефтеперерабатывающего производства";
     "Строительство установки   гидрокрекинга  вакуумного  газойля"  в
целях  увеличения  выхода  светлых   нефтепродуктов,   соответствующих
требованиям международного стандарта Евро 4;
     "Строительство установки   замедленного   коксования"   в   целях
обеспечения    рынка    края    высококачественными   нефтепродуктами,
соответствующими требованиям международного стандарта  Евро  3,  4,  и
алюминиевой промышленности - высококачественным малосернистым нефтяным
коксом;
     "Установка каталитического  риформинга  CCR"  в  целях увеличения
производства бензинов соответствующих стандарту  Евро-5  и  выполнения
технического регламента.
     В области производства ядерных материалов:
     "Создание пускового комплекса  "сухого"  хранилища  отработанного
ядерного топлива реакторов РБМК-1000 и ВВЭР-1000  (ХОТ)",  реализуемый
ФГУП  "Горно-химический  комбинат",   указанный   проект   включен   в
федеральную целевую  программу  "Обеспечение  ядерной  и  радиационной
безопасности на 2008 год и на период до 2015 года".

  2.3. Планируемые целевые показатели и показатели развития отрасли

     В результате реализации мероприятий программы прогнозируется, что
объем отгруженной продукции в 2012 году достигнет 21,697 млн.  рублей,
индекс  производства  составит 105 процентов.  При этом среднемесячная
заработная плата одного работника отрасли в 2012 году составит 42 тыс.
рублей.
     В 2012 году по сравнению  с  2008  годом  произойдет  увеличение:
объема отгруженной продукции на 28 процентов;
     индекса производства на 15,2 процента;
     стоимости основных фондов на 23 процента;
     фонда оплаты труда на 35,5 процента;
     размера среднемесячной заработной платы на 49 процентов;
     объема инвестиций на 33,4 процента.
     Планируемые показатели      развития     отрасли     производства
нефтепродуктов и ядерных материалов в Красноярском крае представлены в
приложении N 1.
     Целевые показатели  развития  отрасли  на   долгосрочный   период
представлены в приложении N 2.

     2.4. План действий министерства промышленности, энергетики,
         транспорта и связи Красноярского края по достижению
               планируемых показателей развития отрасли

     В 2008  году  министерством  экономики  и  регионального развития
Красноярского  края  совместно  с   министерством   промышленности   и
энергетики   Красноярского   края  были  разработаны  проекты  законов
Красноярского края "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона края от
08.11.2007  N  3-674 "О налоге на имущество организаций" и N 7-2619 от
18.12.2008 "О ставке налога на  прибыль  организаций,  зачисляемого  в
бюджет    края,    для    отдельных   категорий   налогоплательщиков",
предусматривающих снижение ставки налога на имущество  организаций  до
1,1  процента  и налога на прибыль организаций,  зачисляемого в бюджет
края,  до 13,5 процента - для организаций, осуществляющих производство
нефтепродуктов.  Указанные  законы  приняты  в установленном порядке в
декабре 2008 года и вступили в законную силу с 01.01.2009 года.
     Кроме того,  в  2009  году  государственная  поддержка  в  рамках
средств министерства экономики и регионального развития  Красноярского
края:  возмещение  части процентной ставки по кредитам,  полученным на
реализацию инвестиционных проектов,  направленных на увеличение объема
выпуска    высокотехнологической    продукции,   -   для   организации
производства  каталитической  переработки  нефти  на  производственных
мощностях  ФГУП  "Красноярский машиностроительный завод" составила 448
тыс. рублей.
     План действий  Министерства  по  достижению  планируемых  целевых
показателей приведен в приложении N 3 к программе.
     Объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий
программы приведен в приложении N 4.
     Министерство не  планирует в 2010-2012 годах принятие нормативных
правовых  актов,  направленных  на  достижение  показателей   развития
отрасли.


                                                                     Приложение N 1
                                                                     к ведомственной целевой программе
                                                                     "Развитие производства нефтепродуктов
                                                                     и ядерных материалов в Красноярском
                                                                     крае на 2010-2012 годы"

                                 Планируемые показатели развития отрасли
                            "Производство нефтепродуктов и ядерных материалов"

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Показатели        | Единица      | Источник    | Отчетный период             |                   |
| п/п | результатов       | измерения    | информации  |                             | Плановый период   |
|     | программы         |              |             |                             |                   |
|     |                   |              |             |-----------------------------+-------------------|
|     |                   |              |             | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
|-----+-------------------+------------------------------------------------------------------------------|
|     | Цель:             | обеспечение условий интенсивного роста объемов выпуска высокотехнологичной   |
|     |                   | продукции;                                                                   |
|     |                   | обеспечение ядерной и радиационной безопасности при производстве ядерных     |
|     |                   | материалов                                                                   |
|-----+-------------------+------------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Объем             | % к          | статистика, | 65,7    | 84      | 115     | 116     | 114     |
|     | отгруженной       | предыдущему  | предприятие |         |         |         |         |         |
|     | продукции,        | году         |             |         |         |         |         |         |
|     | оказанных услуг   |              |             |         |         |         |         |         |
|     | без ядерных       |              |             |         |         |         |         |         |
|     | материалов        |              |             |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 2   | Индекс            | % к          | статистика  | 94,6    | 102     | 102     | 105,5   | 105     |
|     | производства      | предыдущему  |             |         |         |         |         |         |
|     | продукции         | году в       |             |         |         |         |         |         |
|     | (услуг)           | сопоставимых |             |         |         |         |         |         |
|     |                   | ценах        |             |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 3   | Прибыль до        | % к          | предприятие | 189     | 68      | 101     | 118     | 108     |
|     | налогообложения   | предыдущему  |             |         |         |         |         |         |
|     |                   | году         |             |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 4   | Стоимость         | млн. рублей  | предприятия | 28073   | 28320   | 33061   | 34276   | 34582   |
|     | основных фондов   |              |             |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 5   | Фонд оплаты труда | тыс. рублей  | предприятия | 6658000 | 6842700 | 7256200 | 7824100 | 9023000 |
|-----+-------------------+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 6   | Среднемесячная    | рублей       | предприятия | 28116   | 28715   | 31772   | 36380   | 41960   |
|     | заработная        |              |             |         |         |         |         |         |
|     | плата             |              |             |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 7   | Численность       | человек      | предприятия | 19734   | 19858   | 19032   | 17922   | 17920   |
|     | работающих,       |              |             |         |         |         |         |         |
|     | в том числе:      |              |             |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 7.1 | нефтепродукты     | человек      | предприятия | 2134    | 1975    | 1906    | 1831    | 1831    |
|-----+-------------------+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 8   | Объем выпуска     |              |             |         |         |         |         |         |
|     | основных видов    |              |             |         |         |         |         |         |
|     | продукции:        |              |             |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 8.1 | нефтепродукты     | тыс. тонн    | статистика  | 6582    | 6893    | 7124    | 7124    | 7124    |
|-----+-------------------+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 8.2 | продукция         | % к          | предприятия | 102,1   | 102,5   | 101     | 108     | 106,7   |
|     | и услуги          | предыдущему  |             |         |         |         |         |         |
|     | отраслевого       | году         |             |         |         |         |         |         |
|     | назначения        |              |             |         |         |         |         |         |
|     | (ядерные          |              |             |         |         |         |         |         |
|     | материалы)        |              |             |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 9   | Объем инвестиций  | млн. рублей  | предприятия | 6100    | 3990    | 6979    | 7945    | 8137    |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                                                                                              Приложение N 2
                                                                                                                              к ведомственной целевой программе
                                                                                                                              "Развитие производства нефтепродуктов
                                                                                                                              и ядерных материалов в Красноярском крае
                                                                                                                              на 2010-2012 годы"

                                                      Целевые показатели развития отрасли на долгосрочный период

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Цели,        | Единица     | Отчетный период             | Плановый          | Долгосрочный период по годам                                                  |
| п/п | целевые      | измерения   |                             | период            |                                                                               |
|     | показатели   |             |-----------------------------+-------------------+-------------------------------------------------------------------------------|
|     |              |             | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
|-----+--------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Цель         | Повышение конкурентоспособности продукции и ускорение темпов роста объема производства предприятий,                                           |
|     |              | осуществляющих производство нефтепродуктов и ядерных материалов                                                                               |
|-----+--------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Объем        | млн. руб.   | 16964   | 16957   | 17760   | 19670   | 21697   | 21697   | 21697   | 21697   | 21697   | 21697   | 21697   | 21697   | 21697   |
|     | отгруженной  |             |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|     | продукции    |             |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-----+--------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 1.2 | Индекс       | % к         | 94,6    | 102     | 102     | 105,5   | 105     | 100     | 100     | 100     | 100     | 100     | 100     | 100     | 100     |
|     | производства | предыдущему |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|     |              | году        |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                       Приложение N 3
                                                       к ведомственной целевой
                                                       программе "Развитие производства
                                                       нефтепродуктов и ядерных
                                                       материалов в Красноярском крае
                                                       на 2010-2012 годы"

                План действий министерства промышленности, энергетики,
                  транспорта и связи Красноярского края по достижению
                            планируемых целевых показателей

---------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Мероприятия                            | Срок          | Ответственный        |
| п/п |                                        | реализации    |                      |
|-----+----------------------------------------+---------------+----------------------|
| 1   | Задача 1: реализация проектов,         |               |                      |
|     | направленных на увеличение глубины     |               |                      |
|     | переработки нефти до общемировых       |               |                      |
|     | показателей, повышение качества и      |               |                      |
|     | экологической безопасности             |               |                      |
|     | нефтепродуктов                         |               |                      |
|-----+----------------------------------------+---------------+----------------------|
|     | Мероприятие по задаче 1:               | 2010-2012 гг. | министр              |
|     | оказание мер государственной поддержки |               | промышленности,      |
|     | путем предоставления налоговых льгот   |               | энергетики,          |
|     | в виде пониженной ставки налогов на    |               | транспорта и связи   |
|     | имущество организаций и на прибыль     |               | Красноярского края   |
|     | организаций, в части суммы налога,     |               | Д.Г. Пашков          |
|     | подлежащей зачислению в бюджет края,   |               |                      |
|     | для организаций, осуществляющих        |               |                      |
|     | производство нефтепродуктов            |               |                      |
|     | на территории края                     |               |                      |
|-----+----------------------------------------+---------------+----------------------|
| 2   | Задача 2: содействие совершенствованию |               |                      |
|     | технологий производства ядерного       |               |                      |
|     | топлива                                |               |                      |
|-----+----------------------------------------+---------------+----------------------|
|     | Мероприятие по задаче 2:               | 2010-2012 гг. | министр              |
|     | взаимодействие с федеральными          |               | промышленности,      |
|     | органами исполнительной власти         |               | энергетики,          |
|     | в рамках реализации федеральной        |               | транспорта и связи   |
|     | целевой программы "Обеспечение         |               | Красноярского края   |
|     | ядерной и радиационной безопасности    |               | Д.Г. Пашков          |
|     | на 2008 год и на период до 2015 года"  |               |                      |
---------------------------------------------------------------------------------------


                                            Приложение N 4
                                            к ведомственной целевой программе
                                            "Развитие производства нефтепродуктов
                                            и ядерных материалов в Красноярском
                                            крае на 2010-2012 годы"


                     Объем средств государственной поддержки
                       на реализацию мероприятий программы

                                                                    (тыс. рублей)
---------------------------------------------------------------------------------
| Виды государственной       | Объем необходимых ресурсов                       |
| поддержки                  |--------------------------------------------------|
|                            | 2008<*> | 2009  | всего  | в том числе по годам: |
|                            |         |       | 2010-  |-----------------------|
|                            |         |       | 2012   | 2010  | 2011  | 2012  |
|----------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------|
| 1. Господдержка за счет    | 0       | 95639 | 254445 | 90227 | 84815 | 79403 |
| средств краевого бюджета,  |         |       |        |       |       |       |
| всего                      |         |       |        |       |       |       |
|----------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------|
| в том числе                |         |       |        |       |       |       |
| по мероприятиям:           |         |       |        |       |       |       |
|----------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------|
| 1.1. Предоставление льгот: |         |       |        |       |       |       |
| по налогу на прибыль       |         |       |        |       |       |       |
| организаций в части суммы  |         |       |        |       |       |       |
| налога, подлежащей         |         |       |        |       |       |       |
| зачислению в бюджет края   | 0       | 45670 | 137010 | 45670 | 45670 | 45670 |
|                            |         |       |        |       |       |       |
| по налогу на имущество     |         |       |        |       |       |       |
| организаций                | 0       | 49969 | 117435 | 44557 | 39145 | 33733 |
|----------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------|
| 2. Средства                | 0       | 448   | 0      | 0     | 0     | 0     |
| на субсидирование          |         |       |        |       |       |       |
| процентной ставки:         |         |       |        |       |       |       |
| в рамках средств           |         |       |        |       |       |       |
| министерства экономики     |         |       |        |       |       |       |
| и регионального развития   |         |       |        |       |       |       |
| Красноярского края:        |         |       |        |       |       |       |
| возмещение части           |         |       |        |       |       |       |
| процентной ставки          |         |       |        |       |       |       |
| по кредитам, полученным на |         |       |        |       |       |       |
| реализацию инвестиционных  |         |       |        |       |       |       |
| проектов                   |         |       |        |       |       |       |
|----------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------|
| Общий объем средств        |         | 96087 |        |       |       |       |
| государственной поддержки  |         |       | 254445 | 90227 | 84815 | 79403 |
| на реализацию мероприятий  |         |       |        |       |       |       |
| программы                  | 0       |       |        |       |       |       |
---------------------------------------------------------------------------------

     <*> В  2008  г.  средства государственной поддержки на реализацию
мероприятий программы не выделялись