Постановление Администрации Брянской области от 29.01.2008 № 69

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
                                   
     от 29 января 2008 г. N 69


  Об утверждении областной целевой программы "Возрождение и развитие
         картофелеводства в Брянской области" (2008-2012 годы)
                                   
       (В редакции Постановлений Администрации Брянской области       
               от 10.04.2008 № 329; от 06.08.2008 № 750; 
                         от 26.12.2008 № 1233)                        
                                   
     В  соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 года
N  20-3   "О  разработке  и  реализации областных целевых программ"  и
постановлением Брянской областной Думы от 31 июля 2007 года  N  4-1393
"О  согласовании программных мероприятий и размеров их  финансирования
областной целевой программы "Возрождение и развитие картофелеводства в
Брянской области" (2008 - 2012 годы)
     
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1.        Утвердить   прилагаемую  областную  целевую   программу
"Возрождение и развитие картофелеводства в Брянской области"  (2008  -
2012 годы).
     2.   Контроль  за исполнением настоящего постановления  возложить
на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области -
председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской
области Симоненко Н.К.
     
     
     Губернатор                                       Н.В. Денин
     
     
     
     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 29 января 2008 г. N 69
     
     
     
                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "Возрождение и развитие картофелеводства в Брянской области"
                           (2008-2012 годы)
                                   
                                ПАСПОРТ
областной целевой программы "Возрождение и развитие картофелеводства в
                 Брянской области" (2008 - 2012 годы)

Наименование программы        -  "Возрождение  и развитие картофелеводства
                              в Брянской области" (2008 -2012 годы)
Дата   принятия   решения   о -  постановление администрации области от  5
разработке  программы,   дата марта  2007 г. N 133"О внесении изменения  в
утверждения     (наименование каталог  территориальных проблем,  требующих
и    номер   соответствующего решения    программно-целевым   методом    в
нормативного акта)            2006     -2009     годах,    по     проблеме
                              "Возрождение  картофелеводства  в   Брянской
                              области на  2007-2011 годы"
Государственный заказчик      - администрация Брянской области
Заказчик                      -   комитет   по   сельскому   хозяйству   и
                              продовольствию Брянской области
Основные         разработчики -   комитет   по   сельскому   хозяйству   и
программы                     продовольствию   Брянской    области,    ГНУ
                              "Брянская областная станция по картофелю"
Цель   и   задачи  программы, -  цель:  увеличение производства  товарного
важнейшие целевые показатели  картофеля       в       сельскохозяйственных
                              предприятиях   и  крестьянских  (фермерских)
                              хозяйствах Брянской области;
                              задачи:    сохранение   системы   первичного
                              семеноводства картофеля;
                              обеспечение      сельхозтоваропроизводителей
                              области     высококачественным    посадочным
                              материалом;
                              расширение  производства элитного  семенного
                              и товарного картофеля;
                              целевые показатели:
                              расширение посевов элитного картофеля;
                              повышение урожайности товарного картофеля  в
                              сельскохозяйственных     предприятиях      и
                              крестьянских (фермерских) хозяйствах;
                              увеличение  объемов  производства  семенного
                              картофеля
Сроки   и   этапы  реализации -2008-2012 годы
программы
Перечень             основных -     закупка     исходных     оздоровленных
мероприятий                   микрорастений;
                              выполнение   работ  по  фитопатологи-ческому
                              грунтовому контролю образцов суперэлиты;
                              закупка торфогрунта;
                              закупка лабораторного оборудования;
                              закупка минеральных удобрений;
                              закупка средств защиты растений;
                              субсидии        сельхозтоваропроизводителям,
                              приобретающим элитные семена картофеля;
                              субсидии        сельхозтоваропроизводителям,
                              реализовавшим  картофель  юридическим  лицам
                              Брянской области
Исполнители          основных -   комитет   по   сельскому   хозяйству   и
мероприятий программы         продовольствию   Брянской    области,    ГНУ
                              "Брянская  областная станция  по  картофелю"
                              (по      согласованию),      филиал      ФГУ
                              "Россельхозцентр"  по Брянской  области  (по
                              согласованию),          сельскохозяйственные
                              предприятия области (по согласованию)
Объемы       и      источники -  на  выполнение  мероприятий  программы  в
финансирования                2008  -  2012  гг. требуется  всего  средств
                              областного бюджета-179164,6 тыс. рублей,  из
                              них  по  годам: 2008 г.   -    29302,0  тыс.
                              рублей;
                              2009г.    -   31294,5 тыс.рублей;
                              2010 г.    -   33266,1 тыс. рублей;
                              2011г.    -   39852,0 тыс. рублей;
                              2012г.    -   45450,0 тыс.рублей
Ожидаемые            конечные -    увеличение    производства    товарного
результаты реализации граммы  картофеля       в       сельскохозяйственных
                              предприятиях с 95,0 тыс. тонн до 174,3  тыс.
                              тонн;
                              расширение элитных посевов картофеля  с  400
                              до 620 гектаров;
                              повышение урожайности товарного картофеля  в
                              сельскохозяйственных предприятиях с  200  до
                              236 ц/га;
                              увеличение  объемов  производства  семенного
                              картофеля с 9300 до 15320 тонн;
                              ежегодный выход дополнительной продукции  на
                              124,3  -  249,5  млн. рублей,  а  за  период
                              действия программы   -на 979,5 млн. рублей
Система  организации контроля -    контроль   за   реализацией   программы
за исполнением программы      осуществляется  в  соответствии  со  ст.  15
                              Закона  Брянской области от 11  апреля  2003
                              г.   N   20-3  "О  разработке  и  реализации
                              областных целевых программ"


    I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными
                               методами
                                   
     Важную   роль   в   развитии   АПК  играет   картофелепродуктовый
подкомплекс.  Занимая  лидирующее  положение  в  мире  по  абсолютному
количеству  производимого  ежегодно картофеля,  Россия  вместе  с  тем
остается на одном из последних мест по урожайности.
     Брянский  картофель  в  продовольственном  балансе  страны  ранее
занимал значительное место. До 1991 года посевные площади картофеля  в
общественном   секторе  составляли  98  -  100  тыс.  га,   а   объемы
производства - 1,3 млн. тонн.
     В  основном  картофель поступал в г. Москву - 150 тыс.  тонн,  на
Крайний Север - 40 тыс. тонн, спецпотребителям (оборонный заказ) -  25
тыс.  тонн,  предприятиям переработки - более 300 тыс. тонн  и  др.  В
целом поставки картофеля составляли 600-700 тыс. тонн в год.
     С  1991  года практически все потребители отказались от  поставок
картофеля  с  Брянщины из-за аварии на Чернобыльской АЭС, приведшей  к
радиоактивному загрязнению почв.
     Снижение поставок картофеля с 700 до 30-40 тыс. тонн повлекло  за
собой  резкое  уменьшение  посевных  площадей  в  сельскохозяйственных
предприятиях - в настоящее время около 3,0 тыс. гектаров.
     Сложное  финансовое  состояние  большинства  сельскохозяйственных
товаропроизводителей привело к тому, что в настоящее время  в  области
не  в  полной мере внедряются в производство высокопродуктивные сорта,
зачастую   несвоевременно  проводится  сортосмена  и  сортообновление,
допускается посев клубнями низких репродукций. Все это влечет за собой
значительный недобор урожая.
     В   научно   обоснованной  технологической  системе  возделывания
сельскохозяйственных растений семеноводство занимает ведущее место как
наиболее  мощный, дешевый и экологически безвредный рычаг в  повышении
урожайности и качества растениеводческой продукции.
     Учитывая      важность      решения     проблемы      обеспечения
сельхозтоваропроизводителей здоровым посадочным материалом  картофеля,
что является наиболее доступным резервом хозяйств в увеличении валовых
сборов продукции,   обеспечении сырьем перерабатывающих предприятий и,
в конечном счете, стабилизации финансового состояния агропромышленного
комплекса   области,   назрела  необходимость   разработки   программы
возрождения картофелеводства.
     Актуальность  программы  заключается  в  увеличении  производства
картофеля,  расширении  площадей возделывания  как  семенного,  так  и
продовольственного картофеля, особенно пригодного для  переработки  на
различные  виды  картофелепродуктов,  повышении  урожайности,  которое
возможно при комплексном, системном решении проблемы.
     
                      2. Цели и задачи программы
                                   
     Целью   программы  является  увеличение  производства   товарного
картофеля   в   сельскохозяйственных   предприятиях   и   крестьянских
(фермерских) хозяйствах Брянской области.
     Для  решения поставленной цели предусмотрено внедрение  комплекса
организационно-технологических мер и семеноводческих мероприятий,  что
позволит увеличить ежегодные объемы производства товарного картофеля в
сельскохозяйственных  предприятиях за период  реализации  программы  с
95,0 тыс. тонн (уровень 2007 года) до  174,3 тыс. тонн (приложение 8).
     Планируется решение следующих задач:
     1.   Сохранение   системы  первичного  семеноводства   картофеля.
Программой    предусмотрена   поддержка   существующих    в    области
сельскохозяйственных   предприятий,   имеющих   лицензию   на    право
производства  и  реализации элитных семян картофеля (далее  -  элитно-
семеноводческие хозяйства по картофелю), путем закупок за счет средств
областного  бюджета  минеральных удобрений, средств  защиты  растений,
лабораторного оборудования, торфогрунта для теплиц, исходных
     оздоровленных   микрорастений,   а   также   оплаты   работ    по
фитопатологическому грунтовому контролю образцов суперэлиты.
     2.        Обеспечение     сельхозтоваропроизводителей     области
высококачественным  посадочным  материалом.  В  2008  -   2012   годах
предполагается субсидирование закупаемого сельхозтоваропроизводителями
элитного  посадочного материала картофеля. Данное мероприятие позволит
производить   плановые  сортосмену  и  сортообновление  и   обеспечить
сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства
высококачественным, безвирусным посадочным материалом.
     3.    Расширение  производства  элитного  семенного  и  товарного
картофеля.  Программой предусмотрена выплата субсидий за реализованный
продовольственный картофель торговым и перерабатывающим  предприятиям,
закрытым  учреждениям  областного  и федерального  подчинения,  другим
юридическим лицам, зарегистрированным на территории Брянской  области.
Выполнение   данного  программного  мероприятия  позволит  существенно
увеличить  объемы реализации продовольственного картофеля,  что  будет
стимулировать   сельхозтоваропроизводителей  к   увеличению   посевных
площадей  под  данной  культурой,  повышению  урожайности,  увеличению
процента    выхода    качественного   продовольственного    картофеля,
удовлетворяющего требованиям ГОСТов.

                     III. Сроки и этапы реализации

     Программа  рассчитана  на  2008  -  2012  годы,  при  условии  ее
финансирования  в  требуемых объемах. Этапов реализации  программы  не
предусмотрено.
     
                  IV. Система программных мероприятий

     Закупка   исходных  оздоровленных  микрорастений:  на  эти   цели
планируется  выделение 410,0 тыс. рублей (приложение  10).  Выполнение
данного   мероприятия   позволит   элитно-семеноводческим   хозяйствам
получать безвирусный посадочный материал высших репродукций.
     Выполнение  работ  по  фитопатологическому  грунтовому   контролю
образцов  суперэлиты: на данные цели планируется выделение 180,0  тыс.
рублей  (приложение  9).  Выполнение данного программного  мероприятия
обеспечит  своевременный  контроль  за  качеством  получаемых  элитных
семян.
     Закупка торфогрунта: на эти цели планируется выделить 400,0  тыс.
рублей  (приложение  11). Закупаемый торфогрунт позволит,  в  условиях
теплицы, получать безвирусный посадочный материал высших репродукций.
     Закупка  лабораторного оборудования: на данные  цели  планируется
выделить  810,0 тыс. рублей (приложение 12). Лабораторное оборудование
необходимо элитно-семеноводческим хозяйствам для проведения  работ  по
получению оздоровленного посадочного материала картофеля.
     Закупка  минеральных удобрений: на эти цели планируется  выделить
13282,0      тыс.      рублей      (приложение      13).       Сложные
минеральные      удобрения    необходимы        элитно-семеноводческим
хозяйствам для  получения гарантированных и стабильных урожаев элитных
семян картофеля.
     Закупка  средств  защиты  растений: на  данные  цели  планируется
выделить  22889,0 тыс. рублей (приложения 14, 15, 16,  17).  Стоимость
средств  защиты растений включает оплату услуг за доставку,  погрузку,
разгрузку, хранение, маркировку, расфасовку и отпуск. Средства  защиты
растений  (инсектициды,  гербициды и  фунгициды)  позволят  не  только
получать   высокие  урожаи  посадочного  материала  картофеля   высших
репродукций, но и защитят посевы картофеля от насекомых - переносчиков
вирусных   заболеваний.   Применение  фунгицидов   позволит   получать
посадочный  материал, который соответствует требованиям, предъявляемым
к элитным семенам картофеля.
     Субсидии   сельхозтоваропроизводителям,   приобретающим   элитные
семена  картофеля:  на  эти  цели планируется  выделить  25000,0  тыс.
рублей.   Выделяемые   субсидии  позволят  сельхозтоваропроизводителям
закупать  в  элитно-семеноводческих хозяйствах области элитные  семена
картофеля   на  льготных  условиях.  Данное  программное   мероприятие
необходимо  для возделывания сельхозтоваропроизводителями современных,
высокопродуктивных сортов на безвирусной основе.
     Субсидии  сельхозтоваропроизводителям, реализовавшим картофель  -
юридическим  лицам, зарегистрированным на территории Брянской  области
(торговые  и перерабатывающие предприятия, а также закрытые учреждения
областного  и  федерального подчинения): на  данные  цели  планируется
выделить  116193,6  тыс.  рублей (приложение 20).  Выполнение  данного
программного  мероприятия направлено на стимулирование производства  и
реализацию товарного картофеля.
     
                  V. Ресурсное обеспечение программы

     Ресурсное  обеспечение  программы будет  осуществляться  за  счет
средств  областного  бюджета. Суммы финансовых средств  на  реализацию
программы  ежегодно утверждаются законом Брянской области об областном
бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
     Общая   потребность  денежных  средств  на  2008  -   2012   годы
составляет 179164,6 тыс. рублей (приложение 1), в том числе: 2008  год
-  29302,0  тыс. рублей, 2009 год - 31294,5 тыс. рублей,  2010  год  -
33266,1 тыс. рублей, 2011 год -39852,0 тыс. рублей, 2012 год - 45450,0
тыс. рублей.
     Значительную    часть   финансирования   программы    планируется
направить   на   субсидии  сельхозтоваропроизводителям,  реализовавшим
картофель юридическим лицам, зарегистрированным на территории Брянской
области.
     
                  VI. Оценка эффективности программы

     Данная  программа  позволит  поддерживать  систему  первичного  и
внутрихозяйственного семеноводства картофеля под планируемую структуру
посевных     площадей     сельскохозяйственных    товаропроизводителей
всех форм собственности, МТС, РТП и других  предприятий,  приведет   к
ликвидации в посевах массовых репродукций.
     Субсидии   на  закупаемые  сельхозтоваропроизводителями   элитные
семена  картофеля  и  на  реализуемый  в  пределах  области  картофель
позволит  увеличивать  посевные  площади  под  культурой  картофеля  в
области на 10 - 15 процентов ежегодно.
     К  2012 году финансовая поддержка элитно-семеноводческих хозяйств
по  картофелю  позволит  довести  производство  посадочного  материала
высших репродукций до 15320 тонн, а элитных семян картофеля - до  8244
тонн (приложения 5, 6).
     Указанные объемы производства удовлетворят потребности области  в
собственном посадочном материале картофеля (приложение 7).
     Наращивание  объемов  производства  и  реализации  элитных  семян
картофеля положительно         повлияет         на         обеспечение
сельхозохозяйственных товаропроизводителей  всех  форм  собственности,
занимающихся производством картофеля  новых  и  перспективных  сортов,
что  будет способствовать дальнейшему наращиванию объемов производства
продукции сельского хозяйства.
     В  результате  проведения плановой сортосмены  и  сортообновления
производственные  показатели сельскохозяйственных товаропроизводителей
будут  увеличиваться  в среднем за год на 5-6 процентов.  В  целом  по
области  валовое производство картофеля увеличится на 79,0  тыс.  тонн
(за период действия программы, к уровню 2007 года).
     Ежегодно будет дополнительно получено продукции на сумму 124,3  -
249,5  млн. рублей (приложения 18, 19), а за период действия программы
-979,5 млн. рублей.
     
                  VII. Механизм реализации программы

     Реализация  программы  возможна только при условии  использования
комплекса     взаимосвязанных    организационных,     технологических,
экономических и правовых мер.
     Организационные   и   правовые  рычаги  влияния   на   выполнение
программы  осуществляются ежегодным принятием нормативных  документов,
регулирующих  отношения региональных органов управления,  заказчика  и
исполнителей в процессе реализации программы.
     Суммы  финансовых средств из областного бюджета, направляемых  на
реализацию  программы, утверждаются в разрезе планируемых  мероприятий
программы  в  соответствии  с законом Брянской  области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     Комитет  по сельскому хозяйству и продовольствию является главным
распорядителем    средств    областного   бюджета    и    осуществляет
финансирование   по  закупке  средств  защиты  растений,   минеральных
удобрений,  торфогрунта, оздоровленных микрорастений  и  лабораторного
оборудования,  выполнению  работ  по  фитопатологическому   грунтовому
контролю образцов суперэлиты, перечисляет субсидии за реализованный на
территории  области  продовольственный  картофель и  за  приобретаемые
сельхозтоваропроизводителями  элитные  семена  картофеля ГУ - районным
управлениям  сельского хозяйства, устанавливает  порядок   отчетности,
осуществляет   проверку    целевого   использования  денежных  средств
областного бюджета и эффективность их расходования.
     В  соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N  94-ФЗ
"О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных и муниципальных нужд" комитет по сельскому
хозяйству   и   продовольствию  Брянской  области  подает   заявки   в
департамент  государственных закупок Брянской  области  на  проведение
открытых конкурсов, аукционов и запросов методом котировок по  закупке
минеральных   удобрений,   средств  защиты   растений,   лабораторного
оборудования, торфогрунта, исходных оздоровленных микрорастений, услуг
по  доставке, погрузке, разгрузке, хранению, расфасовке, маркировке  и
отпуску средств защиты растений.
     Оперативный   контроль  за  эффективным  использованием   средств
защиты  растений  возлагается  на  филиал  ФГУ  "Россельхозцентр"   по
Брянской области (по согласованию), который составляет полный отчет об
использовании средств защиты растений и представляет его в комитет  по
сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
     Поставщик  средств  защиты  растений представляет  в  комитет  по
сельскому   хозяйству   и   продовольствию   счета-фактуры,   товарные
накладные,   документы,   разрешающие  применение   конкретного   вида
пестицида на территории Российской Федерации.
     Подрядчик,   осуществляющий   услуги   по   доставке,   погрузке,
разгрузке,  хранению, расфасовке, маркировке и отпуску средств  защиты
растений,   представляет   в   комитет  по   сельскому   хозяйству   и
продовольствию  реестр на фактически поставленное  количество  средств
защиты  растений,  товарные  накладные, калькуляцию  на  произведенные
работы.
     Элитно-семеноводческие  хозяйства  по  картофелю   -   получатели
средств   защиты  растений  -  представляют  в  комитет  по  сельскому
хозяйству  и  продовольствию акты, подтверждающие  факт  использования
полученных пестицидов, заверенные в ГУ - районном управлении сельского
хозяйства.
     Поставщик   минеральных  удобрений  представляет  в  комитет   по
сельскому   хозяйству   и  продовольствию  Брянской   области   реестр
поставленных минеральных удобрений, счета-фактуры, товарные накладные,
документы,   разрешающие  применение  конкретного  вида   минерального
удобрения  на  территории Российской Федерации. Элитно-семеноводческие
хозяйства  по картофелю - получатели средств минеральных  удобрений  -
представляют  в комитет по сельскому хозяйству и продовольствию  акты,
подтверждающие  факт  использования полученных минеральных  удобрений,
заверенные в ГУ - районном управлении сельского хозяйства.
     Поставщик  торфа представляет в комитет по сельскому хозяйству  и
продовольствию     счет-фактуру,    товарную    накладную.     Элитно-
семеноводческое хозяйство - получатель торфа - представляет в  комитет
по сельскому хозяйству и
продовольствию   акт,   подтверждающий факт использования  полученного
торфа, заверенный ГУ - районным управлением сельского хозяйства.
     Поставщик  лабораторного оборудования представляет в  комитет  по
сельскому  хозяйству  и  продовольствию  товарную  накладную  и  счет-
фактуру.  Элитно-семеноводческие хозяйства представляют в  комитет  по
сельскому  хозяйству и продовольствию акты сдачи-приемки лабораторного
оборудования,   заверенные  руководителем  хозяйства,   представителем
поставщика  оборудования  и  начальником  ГУ  -  районного  управления
сельского хозяйства.
     Поставщик  исходных  оздоровленных микрорастений  представляет  в
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию реестр сортов исходных
оздоровленных   микрорастений,   счет-фактуру,   товарную   накладную,
аттестат на исходные оздоровленные микрорастения, сертификат сортового
соответствия,  сертификат  сортовой  идентификации,  удостоверение   о
качестве  семенного  картофеля, удостоверение  о  выращивании  данного
микрорастения  в условиях культуры in vitro с соблюдением  норм  ГОСТа
29268-91.   Элитно-семеноводческое  хозяйство   -получатель   исходных
оздоровленных  микрорастений - представляет  в  комитет  по  сельскому
хозяйству  и  продовольствию  акт, подтверждающий  факт  использования
полученных  исходных  оздоровленных  микрорастений,  заверенный  ГУ  -
районным управлением сельского хозяйства.
     Подрядчик  - исполнитель работ по фитопатологическому  грунтовому
контролю  образцов  суперэлиты - представляет в комитет  по  сельскому
хозяйству  и продовольствию акты о проведенных работах и заключение  о
качестве    проанализированных   образцов    суперэлиты,    заверенные
руководителями, главными агрономами элитно-семеноводческих хозяйств  и
руководителем ГУ - районного управления сельского хозяйства.
     Субсидии   сельхозтоваропроизводителям,   приобретающим   элитные
семена картофеля в элитно-семеноводческих хозяйствах и в ГНУ "Брянская
опытная  станция по картофелю", выплачиваются в размере  50  проц.  от
стоимости  1  тонны элитных семян картофеля по факту их  приобретения.
Сельхозтоваропроизводители представляют в  ГУ  -  районное  управление
сельского  хозяйства документы, свидетельствующие о  приобретении  ими
элитных   семян   картофеля   (счета-фактуры,   накладные,   договоры,
сертификаты  сортового соответствия и качества семян). ГУ  -  районное
управление сельского хозяйства представляет данные документы вместе со
справкой-расчетом   о   причитающихся   получателям    субсидиях    за
приобретенные  элитные  семена  картофеля  в  комитет   по   сельскому
хозяйству   и   продовольствию  Брянской  области.  Выплаты   субсидий
сельхозтоваропроизводителем, приобретающим элитные семена  картофеля,
осуществляются ГУ - районным управлением сельского хозяйства.
     Субсидии    за    реализованный    продовольственный    картофель
предоставляются  сельхозтоваропроизводителям,  машинно-технологическим
станциям, крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - получатели) из
расчета   500   рублей   за   1  тонну  реализованного       картофеля
(собственного     производства)          предприятиям перерабатывающей
промышленности,  учреждениям социальной сферы, другим  предприятиям  и
организациям,  зарегистрированным на  территории  Брянской  области  и
имеющим статус юридического лица.
     Получатели  субсидий  представляют в  ГУ  -  районные  управления
сельского хозяйства документы, подтверждающие собственное производство
картофеля  и  его  реализацию, формы 4 с/х и  1-фермер,  заверенные  в
районном  органе  государственной статистики,  договор  купли-продажи,
накладную, счет-фактуру. ГУ - районным управлением сельского хозяйства
направляет   данные   документы   вместе   со   справкой-расчетом    о
причитающихся получателям субсидиях за реализованный продовольственный
картофель  в комитет по сельскому хозяйству и продовольствию  Брянской
области.  Выплата  субсидий осуществляется ГУ -  районным  управлением
сельского хозяйства.
     Контроль  за  расходованием средств областной  целевой  программы
осуществляют комитет по сельскому хозяйству и продовольствию  Брянской
области и финансовое управление Брянской области.
      В  случае  нарушения условий, установленных  при  предоставлении
субсидий      за     реализованный     продовольственный     картофель
сельскохозяйственным  товаропроизводителям, крестьянским  (фермерским)
хозяйствам,  машинно-технологическим станциям,  в  текущем  финансовом
году  возврат  субсидии осуществляется на счет главного  распорядителя
бюджетных  средств (комитета по сельскому хозяйству  и  продовольствию
Брянской  области).  Комитет по сельскому хозяйству  и  продовольствию
Брянской  области в случае необходимости перераспределяет эти средства
на  аналогичные  цели  другим получателям субсидий  или  возвращает  в
областной   бюджет.  (Абзац  дополнен  -  Постановление  Администрации
Брянской области от 10.04.2008 № 329)
     Возврат   субсидий  прошлых  лет  в  случае  нарушения   условий,
установленных  при  предоставлении субсидий,  осуществляется  в  доход
бюджета.   (Абзац  дополнен  -  Постановление  Администрации  Брянской
области от 10.04.2008 № 329)
     
    VIII. Организация управления программой и контроль за ходом ее
                              реализации

     Контроль  за  реализацией программы осуществляется в соответствии
со  ст.  15  Закона Брянской области от 11 апреля 2003 г.  N  20-3  "О
разработке и реализации областных целевых программ".
     Комитет  по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
ежеквартально,  не  позднее 20 числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представляет в финансовое управление  Брянской  области  и
комитет   по   экономической  политике  Брянской   области   подробную
информацию  об  использовании  денежных  средств  областного  бюджета,
выделенных на реализацию программных мероприятий, а также справочную и
аналитическую информацию о ходе их выполнения.
     Комитет  по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
ежегодно,  в  соответствии с учетом финансовых средств, выделенных  на
реализацию  программы,  уточняет  затраты  на  проведение  программных
мероприятий,  их  объемы,  состав исполнителей.  Свои  предложения  по
уточнению финансовых затрат на проведение программных мероприятий и их
объемы  комитет  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию  Брянской
области вносит в администрацию области.
     Текущий  контроль  за целевым использованием  финансовых  средств
областного  бюджета осуществляется комитетом по сельскому хозяйству  и
продовольствию   Брянской   области  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
     Государственное    регулирование   в    системе    семеноводства,
семеноведения,  сортовой и семенной политики  на  территории  Брянской
области  осуществляет комитет по сельскому хозяйству и  продовольствию
Брянской   области,  который  в  своей  деятельности   руководствуется
действующим законодательством.
     Закупаемые   сорта   картофеля   для  сельхозтоваропроизводителей
области  должны  быть  включены в Государственный реестр  селекционных
достижений,  допущенных  к использованию в производстве  3-го  региона
Российской  Федерации. Выдача лицензий на производство  элитных  семян
картофеля  производится Министерством сельского  хозяйства  Российской
Федерации  в  соответствии с действующим законодательством  Российской
Федерации.
     Выдачу  сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества
семян, производит филиал ФГУ "Россельхозцентр" по Брянской области  на
основании Федерального закона "О семеноводстве".
     
                   IX. Научное обеспечение программы

     Создание     новых     высокопродуктивных    сортов     картофеля
универсального  использования и сортов картофеля для конкретных  видов
картофелепродуктов, обладающих комплексной устойчивостью к  вредителям
и    болезням,   первичное   их   размножение,   проведение    научно-
исследовательских  работ  по  вопросам  совершенствования   технологии
производства  и  семеноводства  возложено  на  ГНУ  "Брянская  опытная
станция по картофелю".
     Намечается  разработать  и осуществить следующие  организационно-
экономические мероприятия по развитию отрасли картофелеводства:
     совершенствовать     систему     безвирусного,      безвироидного
семеноводства  картофеля,  а также разработать  научно-методические  и
организационные основы обеспечения качества и сертификации  базисного,
суперэлитного, элитного и репродукционного семенного картофеля;
     создать  высокопродуктивные сорта с комплексной  устойчивостью  к
вредителям  и  болезням, пригодные для переработки на  различные  виды
картофелепродуктов;
     создать     биологизированные    ресурсосберегающие    технологии
возделывания  семенного и продовольственного картофеля с учетом  типов
почв, фито-инфекционной и экологической обстановки.
     Брянская  опытная станция по картофелю проводит  селекцию  сортов
различных   групп   спелости  (ранних,  среднеспелых,  среднепоздних),
устойчивых  к  комплексу  болезней,  неблагоприятным  факторам  среды,
пригодных  для  длительного  хранения,  промышленной  переработки   на
различные виды картофелепродуктов.
     За  годы реализации программы планируется внедрить в производство
ряд  сортов  картофеля (приложения 2, 3), зарекомендовавших  себя  как
высокопродуктивные, обладающие комплексной устойчивостью к болезням  и
вредителям, пригодные на столовые цели и на переработку, для получения
разнообразных картофелепродуктов.
     
                   X. Оценка эффективности программы

     Исполнение  программных  мероприятий  в  полном  объеме  позволит
увеличить  производство  товарного  картофеля  в  сельскохозяйственных
организациях  с 95,0 тыс. тонн до 174,3 тыс. тонн (2012 год  к  уровню
2007 года).
     Обеспечение    сельхозтоваропроизводителей    области    здоровым
посадочным  материалом,  на  безвирусной основе  будет  способствовать
повышению урожайности посадок картофеля с 200 до 236 ц/га.
     Выплата     субсидий     сельхозтоваропроизводителям     области,
реализовавшим товарный картофель юридическим лицам, зарегистрированным
на  территории  области,  позволит  увеличить  площади  посева  данной
культуры    в   сельскохозяйственных   организациях   и   крестьянских
(фермерских) хозяйствах с 6,1 тыс. га до 11,4 тыс. га.
     Обеспечение  элитно-семеноводческих хозяйств области минеральными
удобрениями,   средствами  защиты  растений,  материально-техническими
средствами  для получения оздоровленного исходного материала  позволит
увеличить посевы элитного картофеля с 468 до 620 га (приложение 4).
     Для    контроля    за   эффективностью   реализуемой    программы
предусматривается ежегодное, после сбора и анализа данных формы 29-с/х
(заключительный  отчет  о сборе урожая сельскохозяйственных  культур),
сравнение  следующих  показателей:  посевных  площадей,  занятых   под
картофелем   в   сельскохозяйственных  предприятиях   и   крестьянских
(фермерских) хозяйствах, валового производства и урожайности картофеля
" данных категориях хозяйств с уровнем 2006 года.
     Контроль  за  расходованием средств областной  целевой  программы
осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию  Брянской
области.
     
     
     
     Приложение 1
     к областной целевой программе
     "Возрождение и развитие картофелеводства
     в Брянской области" (2008 - 2012 годы)
     
     
                                   
                            Сводная таблица
           финансирования программных мероприятий областной
      целевой программы "Возрождение и развитие картофелеводства
                в Брянской области" (2008 - 2012 годы)
(тыс.руб.)
|————|———————————————————|————————|————————————————————————————————————|
|N пп| Наименование      |  Всего |        В том числе                 |
|    | мероприятий       |  за    |                                    |
|    |                   |  2008- |                                    |
|    |                   |  2012  |——————|——————|——————|———————|———————|
|    |                   |  гг.   |      |      |      |       |       |
|    |                   |        | 2008 | 2009 | 2010 | 2011г.| 2012  |
|    |                   |        | г.   | г.   | г.   |       | г.    |
|————|———————————————————|————————|——————|——————|——————|———————|———————|
1.    Закупка              410     -   100    100    100     110
      исходных
      оздоровленных
      микрорастений
2.    Выполнение     работ 180     -      45     45     45      45
      по
      фитопатологическому
      грунтовому
      контролю    образцов
      суперэлиты
3.    Закупка торфогрунта  400     -      100    100    100     100
4.    Закупка              810     _    160    200    200     250
      лабораторного
      оборудования
5.    Закупка              13282   2314   2611   2720   2720    2917
      минеральных
      удобрений
6.    Закупка      средств 22889   3988   4499   4687   4687    5028
      защиты растений
      в   т.ч.   доставка, 457,6   79,7   90,0   93,7   93,7    100,5
      погрузка, разгрузка,
      хранение,
      маркировка,
      расфасовка и  отпуск
      средств       защиты
      растений
7.    Субсидии             25000   3000   4000   5000   6000    7000
      сельхозпроизводителя
      м,     приобретающим
      элитные       семена
      картофеля
8.    Субсидии             116193,6 20000  19779,5 20414,1 26000   30000
      сельхозтоваропроизво
      дителям,
      реализовавшим
      картофель
      юридическим    лицам
      Брянской области
      Итого                179164,6 29302  31294,5 33266,1 39852   45450
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————



     Приложение 2
     к областной целевой программе
     "Возрождение и развитие картофелеводства
     в Брянской области" (2008 - 2012 годы)
     
     
     
                               ПЕРЕЧЕНЬ
              основных сортов картофеля, рекомендованных
         для производства в сельскохозяйственных предприятиях
            и крестьянских (фермерских) хозяйствах области
|————|————————————————————————————————|———————————————————|
|N пп| Наименование сортов            |   Спелость        |
|————|————————————————————————————————|———————————————————|
  1.  Жуковский ранний                   ранний
  2.  Удача                              ранний
  3.  Погарский                          ранний
  4.  Дельфин                            ранний
  5.  Невский                            среднеранний
  6.  Брянский деликатес                 среднеранний
  7.  Архидея                            среднеранний
  8.  Юбилей Жукова                      среднеранний
  9.  Сантэ                              среднеранний
  10. Скороплодный                       среднеранний
  11. Скарб                              среднеспелый
  12. Слава Брянщины                     среднеспелый
  13. Живица                             среднеспелый
  14. Никулинский                        среднепоздний
  15. Брянский надежный                  среднепоздний
  16. Ветразь                            среднепоздний
  17. Журавинка                          среднепоздний
  18. Бригантина                         среднепоздний
  19. Здабытак                           поздний
  20. Брянский красный                   поздний
————————————————————————————————————————————————————————————



     Приложение 3
     к областной целевой программе
     "Возрождение и развитие картофелеводства
     в Брянской области" (2008 - 2012 годы)
     
     
     
                               ПЕРЕЧЕНЬ
             современных и перспективных сортов картофеля,
    пригодных для возделывания в сельскохозяйственных предприятиях
            и крестьянских (фермерских) хозяйствах области
|————|———————————————————————————————|————————————————————————|
|N пп| Наименование сортов           |    Спелость            |
|————|———————————————————————————————|————————————————————————|
|    | Занесены в Госреестр          |                        |
|————|———————————————————————————————|————————————————————————|
1.    Скороплодный                       среднеранний
2.    Архидея                            среднеранний
3.    Брянский деликатес                 среднеранний
4.    Никита                             среднеранний
5.    Сантэ                              среднеранний
6.    Россиянка                          среднеранний
7.    Голубизна                          среднеранний
8.    Вестник                            среднеспелый
9.    Слава Брянщины                     среднеспелый
10.   Живица                             среднеспелый
11.   Брянский надежный                  среднепоздний
12.   Ветразь                            среднепозднии
13.   Журавинка                          среднепоздний
14.   Брянский красный                   поздний
      Переданы в ГСИ                     
15.   Дебрянск                           среднеспелый
16.   Емеля                              среднеспелый
17.   Мустанг                            поздний
      Будут переданы в ГСИ               
18.   Юпитер                             среднеранний
19.   Престиж                            среднепоздний
20.   Полонез                            среднепоздний
      Нет в Госреестре                   
21.   Бригантина                         среднепоздний
———————————————————————————————————————————————————————————


     Приложение 4
     к областной целевой программе
     "Возрождение и развитие картофелеводства
     в Брянской области" (2008 - 2012 годы)
     
     
     
                              ПРЕДЛОЖЕНИЕ
     по семеноводческим посевам картофеля в элитно-семеноводческих
                 хозяйствах области на 2008-2012 годы
(га)
|————|—————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————|
|N пп|Наименование     районов,|Всего  за|            Годы                  |
|    |элитхозов                |2008     |                                  |
|    |                         |-2012    |—————|——————|——————|——————|———————|
|    |                         |гг.      |     |      |      |      |       |
|    |                         |         |     |      |      |      |       |
|    |                         |         |2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012  |
|————|—————————————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|———————|
1.   Брянский                                                        
     ГНУ             "Брянская   96        18     18     20     20     20
     опытная    станция     по
     картофелю"
2.   Погарский                                                       
     ОНО ОПХ "Судость"           640       100    120    130    140    150

3.   Почепский                                                       
     ОНО ОПХ "Первомайское"      1120      200    220    220    230    250

4.   Стародубский                                                    
     ТнВ "Красный Октябрь"       900       150    170    180    200    200

Итого                            2756      468    528    550    590    620
————————————————————————————————————————————————————————————————————————————


     Приложение 5
     к областной целевой программе
     "Возрождение и развитие картофелеводства
     в Брянской области" (2008 - 2012 годы)
     
     
     
                 Производство элитных семян картофеля
              в элитно-семеноводческих хозяйствах области
                           в 2008-2012 годах
(тонн)
|————|————————————————————————|————————|—————————————————————————————————|
|N пп|Наименование    районов,|Всего   |             Годы                |
|    |элитхозов               |за  2008|                                 |
|    |                        |-2012   |                                 |
|    |                        |гг.     |—————|——————|——————|——————|——————|
|    |                        |        |     |      |      |      |      |
|    |                        |        |2008 | 2009 | 2010 | 2011 |2012  |
|————|————————————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————|
1.   Брянский                                                     
     ГНУ            "Брянская   1480     270    270    300    320   320
     опытная    станция    по
     картофелю"
2.   Погарский                                                    
     ОНО ОПХ "Судость"          14640    2000   2400   2990   3500  3750

3.   Почепский                                                    
     ОНО ОПХ "Первомайское"     25460    4000   4400   5060   5750  6250

4.   Стародубский                                                 
     ТнВ "Красный Октябрь"      21540    3300   3740   4500   5000  5000

Итого                           63120    9570   10810  12850  14570 15320
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————


     Приложение 6
     к областной целевой программе
     "Возрождение и развитие картофелеводства
     в Брянской области" (2008 - 2012 годы)
     
     
     
                                 ОБЪЕМ
реализации элитных семян картофеля элитно-семеноводческими хозяйствами
                      области на 2008 - 2012 годы
(тонн)
|————|————————————————————————|————————|—————————————————————————————————|
|N пп|Наименование    районов,|Всего   |             Годы                |
|    |элитхозов               |за  2008|                                 |
|    |                        |-2012   |                                 |
|    |                        |гг.     |—————|——————|——————|—————|———————|
|    |                        |        |     |      |      |     |       |
|    |                        |        |2008 | 2009 | 2010 | 2011| 2012  |
|————|————————————————————————|————————|—————|——————|——————|—————|———————|
1.   Брянский                                                     
     ГНУ            "Брянская   652      117    117    130    144   144
     опытная    станция    по
     картофелю"
2.   Погарский                                                    
     ОНО ОПХ "Судость"          7688     1000   1200   1573   1890  2025

3.   Почепский                                                    
     ОНО ОПХ "Первомайское"     13342    2000   2200   2662   3105  3375

4.   Стародубский                                                 
     ТнВ "Красный Октябрь"      11478    1710   1938   2430   2700  2700

Итого                           33160    4827   5455   6795   7839  8244
—————————————————————————————————————————————————————————————————————————


     Приложение 7
     к областной целевой программе
     "Возрождение и развитие картофелеводства
     в Брянской области" (2008 - 2012 годы)



Потребность в семенном материале картофеля во всех категориях хозяйств
(тонн)
|————|————————————|——————————————|———————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|
|N пп|Наименование|  Посевная    |  Ежегодная        | Всего за|                     Годы                       |
|    |районов     |  площадь  во |  потребность      | 2008-   |                                                |
|    |            |  всех        |  в    семенном    | 2012    |                                                |
|    |            |  категориях  |  картофеле        | годы,   |                                                |
|    |            |  хозяйств, га|  для              | тонн    |                                                |
|    |            |              |  сортообновления, |         |———————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|    |            |              |  тонн             |         |       |         |         |         |          |
|    |            |              |                   |         | 2008  |   2009  |   2010  |   2011  |   2012   |
|————|————————————|——————————————|———————————————————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|
1.   Брасовский       1651           275                914       121       149       188       215       241
2.   Брянский         6615           169                562       74        92        116       132       148
3.   Выгоничский      1375           363                1207      159       197       249       284       318
4.   Гордеевский      1718           190                631       83        103       130       148       166
5.   Дубровский       1057           236                785       104       128       162       185       207
6.   Дятьковский      2268           97                 321       42        53        66        76        85
7.   Жирятинский      1186           554                1841      243       301       379       433       486
8.   Жуковский        1476           189                630       83        103       130       148       166
9.   Злынковский      604            423                1407      186       230       290       331       371
10.  Карачевский      3460           776                2581      340       422       532       606       681
11.  Клетнянский      1184           250                833       110       136       172       196       220
12.  Климовский       2644           285                947       125       155       195       222       250
13.  Клинцовский      4851           360                1197      158       196       247       281       316
14.  Комаричский      1565           263                875       115       143       180       206       231
15.  Красногорский    1779           295                981       129       160       202       231       259
16.  Мглинский        2250           1052               3499      462       572       721       822       923
17.  Навлинский       1644           1263               4200      554       686       865       987       1108
18.  Новозыбковский   1844           146                484       64        79        100       114       128
19.  Погарский        6577           265                881       116       144       181       207       232
20.  Почепский        7894           1321               4394      580       718       905       1032      1159
21.  Рогнединский     910            229                762       101       125       157       179       201
22.  Севский          1655           317                1056      139       173       217       248       278
23.  Стародубский     8258           503                1673      221       273       345       393       441
24.  Суземский        1433           576                1915      253       313       394       450       505
25.  Суражский        1984           275                914       121       149       188       215       241
26.  Трубчевский      3144           169                562       74        92        116       132       148
27.  Унечский         3599           363                1207      159       197       249       284       318
Итого                 74625          11204              37259     6924      8098      9686      10768     11839
————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————


     Приложение 8
     к областной целевой программе
     "Возрождение и развитие картофелеводства
     в Брянской области" (2008 - 2012 годы)
     
     
     
 Ожидаемое производство картофеля во всех категориях хозяйств Брянской
                                области
|——|——————————————|——————————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|
|N | Наименование |  Во всех             |В        т.ч.  в        |Во всех            |    В т.ч. в                  |
|пп| районов      |  категориях          |сельхозпредприятиях     |категориях         |    сельхозпредприятиях       |
|  |              |  хозяйств            |                        |хозяйств           |                              |
|  |              |——————————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|
|  |              |                    2008 г.                    |               2009 г.                            |
|——|——————————————|——————|————————|———————|————|———————|——————————|—————|————————|———————|—————|———————|—————————————|