Постановление Администрации Брянской области от 30.10.2009 № 1158

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 30 октября 2009 г. N 1158


  Об утверждении программы "Развитие конкуренции в Брянской области"
                           (2010-2012 годы)


     Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации  от
19 мая 2009 года N 691-р (пп. 2,  3),  в  целях  создания  необходимых
условий для расширения товарных рынков в Брянской области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемую  программу  "Развитие   конкуренции   в
Брянской области" (2010-2012 годы).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
временно исполняющего  обязанности  заместителя  Губернатора  Брянской
области Горшкова А.С.


     Губернатор                                             Н.В. Денин



     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 30 октября 2009 г. N 1158



                               ПРОГРАММА
               "Развитие конкуренции в Брянской области"
                           (2010-2012 годы)

                                ПАСПОРТ
          программы "Развитие конкуренции в Брянской области"
                           (2010-2012 годы)



  НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ            - "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В БРЯНСКОЙ
                                    ОБЛАСТИ" (2010-2012 ГОДЫ)

  ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О           - РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
  РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ, ДАТА        ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 МАЯ 2009 ГОДА N 691-Р
  УТВЕРЖДЕНИЯ (НАИМЕНОВАНИЕ И       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
  НОМЕР СООТВЕТСТВУЮЩЕГО            КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
  НОРМАТИВНОГО АКТА)                РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ
                                    7 АВГУСТА 2009 ГОДА N 412-Р "О СОЗДАНИИ
                                    РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАМ-
                                    МЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В БРЯНСКОЙ
                                    ОБЛАСТИ"

  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК          - АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

  РАЗРАБОТЧИК И ЗАКАЗЧИК            - ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
  ПРОГРАММЫ                         БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

  ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,          - ЦЕЛЬ: РЕАЛИЗАЦИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
  ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ      КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА
                                    ВЫРАВНИВАНИЕ УСЛОВИЙ КОНКУРЕНЦИИ
                                    МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА-
                                    ЦИИ, СОЗДАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЭФФЕКТИВ-
                                    НЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОТРЕБНО-
                                    СТЕЙ ГРАЖДАН В ТОВАРАХ И УСЛУГАХ.
                                    ЗАДАЧИ:
                                    РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕ-
                                    ЧЕНИЕ СВОБОДНОГО ДОСТУПА НА РЫНОК ДЛЯ
                                    ВСЕХ УЧАСТНИКОВ;
                                    СОДЕЙСТВИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОМУ РЕГУ-
                                    ЛИРОВАНИЮ;
                                    РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТ-
                                    РАСЛЯХ ПУТЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНСТРУ-
                                    МЕНТОВ СТИМУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ;
                                    СОКРАЩЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВМЕША-
                                    ТЕЛЬСТВА В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬ-
                                    НОСТЬ;
                                    РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА, РАС-
                                    ШИРЕНИЕ ПРАКТИКИ ЗАКАЗА СОЦИАЛЬНЫХ
                                    УСЛУГ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ;
                                    ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯ-
                                    ТЕЛЬНОСТИ, УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР ЕЕ
                                    НАЧАЛА;
                                    СОКРАЩЕНИЕ ПРЯМОГО УЧАСТИЯ ГОСУ-
                                    ДАРСТВА В ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;
                                    ПОВЫШЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОЗРАЧ-
                                    НОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ.
                                    ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ ПРИ-
                                    ВЕДЕНЫ В ТАБЛИЦЕ 3

  СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ          - 2010-2012 ГОДЫ
  ПРОГРАММЫ

  ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ                 - ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРО-
  МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ             ГРАММЫ ПРИВЕДЕН В ПРИЛОЖЕНИИ 1 К
                                    ПРОГРАММЕ

  ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ              - ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
  МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ             БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВО-
                                    ОХРАНЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТА-
                                    МЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И
                                    СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТ
                                    ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
                                    И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                                    БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ
                                    ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ
                                    ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ БРЯН-
                                    СКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬ-
                                    СКОГО РАНКА И УСЛУГ, КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
                                    ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
                                    АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРО-
                                    ДУКЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ
                                    ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ
                                    ОБЛАСТИ, БРЯНСКОЕ УФАС РОССИИ
                                    (ПО СОГЛАСОВАНИЮ), ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ
                                    ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТ-
                                    ВЕННОЙ СТАТИСТИКИ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                    (ПО СОГЛАСОВАНИЮ), АДМИНИСТРАЦИИ МУНИ-
                                    ЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ПО СОГЛАСОВА-
                                    НИЮ)

  РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ             - РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ОСУ-
  ПРОГРАММЫ                         ЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА БЕЗВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ ИЗ
                                    ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (В РАМКАХ ДЕЙСТВУЮ-
                                    ЩИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И
                                    СМЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ) И ВНЕБЮДЖЕТ-
                                    НЫХ ИСТОЧНИКОВ

  ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ     - ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОСТЯЗАТЕЛЬНО-
  РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ              СТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ДОСТИЖЕ-
                                    НИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРО-
                                    ГРАММЫ

  СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА   - КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
  ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ             ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПЛАНОМ-
                                    ГРАФИКОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
                                    (ПИСЬМО ОТ 24.07.2009 N 12007- АП/Д22)


                               Введение

     Реализация  направлений  макроэкономической   политики,   которые
определены  в  Стратегии  социально-экономического  развития  Брянской
области  до  2025  года,  утвержденной  постановлением   администрации
области от 20 июня 2008 года N 604, в том  числе  касающихся  создания
условий  для  устойчивого   экономического   роста   и   экономической
самообеспеченности  региона,  повышения  качества   жизни   населения,
снижения   инфляции,   роста    конкурентоспособности,    во    многом
обеспечивается региональной конкурентной политикой.
     Конкурентная  политика  является  одним  из  основных   факторов,
определяющих  конкурентоспособность  предприятий   и   уровень   жизни
граждан,  а   также   важным   инструментом   для   достижения   целей
социально-экономического развития региона.
     Конкурентная     политика     представляет     собой     комплекс
последовательных мер, осуществляемых в целях обеспечения  условий  для
состязательности хозяйствующих субъектов.
     Состояние  конкуренции  на  рынках  обусловлено  их   структурой,
наличием барьеров входа,  а  также  общим  состоянием  инвестиционного
климата,   поэтому   программа   включает    как    меры    содействия
антимонопольному регулированию и иные защитные меры,  так  и  меры  по
развитию конкуренции, расширяющие возможности и стимулирующие  занятия
предпринимательской деятельностью.

         I. Характеристика проблемы и необходимость ее решения
                      программно-целевым методом

     Программа "Развитие конкуренции в Брянской области" (2010 -  2012
годы)  разработана   в   соответствии   с   положениями   распоряжения
Правительства Российской Федерации от 19  мая  2009  года  N 691-р  об
утверждении Программы развития  конкуренции  в  Российской  Федерации,
распоряжения администрации области от  7  августа  2009  года  N 412-р
"О создании  рабочей   группы   по   разработке   программы   развития
конкуренции в Брянской области".
     Брянщина занимает выгодное транспортно-географическое  положение.
Она расположена на кратчайших транспортных путях,  соединяющих  Москву
через Украину  с  Западной  Европой,  а  Санкт-Петербург  -  с  южными
районами России. Через ее территорию проходят пассажиро- и грузопотоки
из стран дальнего и ближнего зарубежья. Транспортная  система  области
представлена железнодорожным, автомобильным, авиационным  транспортом.
Область     пересекают     железнодорожные     линии      Москва-Киев,
Рига-Орел-Воронеж,    Санкт-Петербург-Харьков-Ростов,    автомобильные
дороги Москва-Киев, Орел-Витебск, Брянск-Кобрин и другие. В 1995  году
получил статус международного аэропорт "Брянск", который  осуществляет
прием, обслуживание и обработку грузов,  перевозимых  самолетами  всех
типов.  Через  Брянскую  область  проходит  нефтепровод   "Дружба"   и
газопроводы.
     На территории области функционирует более 300 крупных и средних и
около 650 малых промышленных  предприятий,  выпускающих  разнообразную
продукцию   производственно-технического    назначения    и    широкий
ассортимент товаров народного потребления.
     По структуре ВРП Брянская область является индустриально-аграрным
регионом.  На   современном   этапе   экономического   развития   доле
промышленного производства в структуре ВРП принадлежит почти  четверть
всей произведенной  продукции.  Доля  сельского  и  лесного  хозяйства
составляет 13,1 процента.
     На Брянщине  уделяется  много  внимания  созданию  благоприятного
инвестиционного  климата,  содействию  развития  малого   и   среднего
бизнеса.   В   рамках   ВЦП    "Государственная    поддержка    малого
предпринимательства  в  Брянской  области"  в  г.  Брянске  создан   и
действует  бизнес-инкубатор.  Планируется  создание  и  развитие  сети
региональных и муниципальных бизнес-инкубаторов, промышленных парков и
технопарков.   Оказывается   содействие    развитию    микрофинансовых
организаций,   осуществляется   проведение   консалтинговой    работы,
конференций  и  "круглых  столов"  по  микрофинансовой   деятельности,
развитие  действующих  и  создание   новых   центров   информа-ционной
поддержки малого предпринимательства в центральных библиотеках городов
и районов области и др.
     В рамках программы проведения административной реформы в Брянской
области предусматривается внедрение в  органах  исполнительной  власти
области   управления   по   результатам,    повышение    эффективности
взаимодействия органов исполнительной  власти  области  с  населением,
модернизация    системы    информационного     обеспечения     органов
исполнительной власти области.
     В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от
8 мая 2008 года N КА-П11-2914 в Брянской области принята и реализуется
программа "Развитие конкуренции на  продовольственном  рынке  Брянской
области" (2009-2013 годы).
     Стало   традицией   ежегодное   проведение   Свенской    Ярмарки,
экономических (инвестиционных) форумов и др.
     Применяемые  меры,  прямо  или  косвенно,  способствуют  развитию
конкуренции на Брянском рынке  товаров  и  услуг.  Однако  для  отбора
эффективных региональных  мер  прямого  и  косвенного  воздействия  на
конку-рентную  среду  следует  выяснить  к  каким  рынкам  (конкретных
товаров  или  услуг)  необходимо  применить   нормы   государственного
регулирования и оценить возможное воздействие  норм  регулирования  на
уровень конкуренции на данном рынке.
     Для освещения уровня развития конкуренции был проведен  анализ  и
дана оценка состояния конкурентной среды на ключевых  товарных  рынках
Брянской области:

   1. Анализ и оценка конкурентной среды в сфере розничной торговли

     Состояние и перспективы развития потребительского рынка в  полной
мере  отражают  экономические  изменения,  происходящие   в   области.
Быстрому развитию потребительского рынка  способствовали  стабилизация
экономического   положения   в   регионе,   создание    благоприятного
предпринимательского и инвестиционного  климата,  рост  благосостояния
населения. Реальные располагаемые денежные  доходы  населения  в  2008
году к уровню 2007 года составили 109,7 процента.
     В розничной торговле области занято более 128 тыс.  человек,  или
21 процент от общей численности работников отрасли экономики. Ежегодно
торговля обеспечивает рабочими местами от 5 до 8 тыс. человек.
     На  протяжении  последних  9  лет  наблюдается  устойчивый   рост
товарооборота, в 2008 году он составил почти 84,4  млрд.  рублей  и  в
сравнении с 2007 годом вырос в сопоставимых ценах  на  15,3  процента,
это выше чем по Центральному федеральному округу.  Динамика  отдельных
показателей розничной торговли 2003-2008 годах представлена в  таблице
1.
     Ежегодно   сеть   предприятий    розничной    торговли    области
увеличивается в среднем на 250 предприятий. По состоянию на  1  января
2009 года в области  функционирует  6537  предприятий  торговли,  1605
предприятий   общественного   питания,   1510   предприятий   бытового
обслуживания, 47 рынков.
     Существенное влияние на  изменение  структуры  оборота  розничной
торговли продовольственными товарами по формам  собственности  (рис.1)
оказывает открытие магазинов новых форматов. В 2008 году  в  розничной
торговле   появился   новый   участник    -    предприятия    среднего
предпринимательства, и доля продаж на рынках и ярмарках снизилась на 2
процента и составила 17,6 процента.

                                                             Таблица 1
     Динамика отдельных показателей розничной торговли 2003-2008 годах
                                                                   (%)

--------------------------------------------------------------------------------
|          ПОКАЗАТЕЛИ          | 2004 Г. | 2005 Г | 2006 Г. | 2007 Г. | 2008 Г |
|                              |         | .      |         |         | .      |
|------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------|
| ТЕМП РОСТА ОБОРОТА РОЗНИЧНОЙ |  114,2  | 114,2  |  113,5  |  115,6  | 115,3  |
| ТОРГОВЛИ К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ  |         |        |         |         |        |
| ПЕРИОДУ ПРОШЛОГО ГОДА В      |         |        |         |         |        |
| СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ           |         |        |         |         |        |
|------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------|
| УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ПРОДАЖИ В ОБЩЕМ |         |        |         |         |        |
| ТОВАРООБОРОТЕ:               |         |        |         |         |        |
| ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ    |  49,6   |  48,0  |  46,9   |  46,8   |  48,8  |
| НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ  |  50,4   |  52,0  |  53,1   |  53,2   |  51,2  |
--------------------------------------------------------------------------------


            Рис.1. Формирование оборота розничной торговли

     Сфера торговли является  инвестиционно  привлекательной.  В  2008
году инвестиции в основной капитал по крупным и  средним  предприятиям
торговли  составили  более  693  млн.  рублей.   Основным   источником
инвестиций  в   основной   капитал   являются   собственные   средства
инвесторов.
     Привлечение   инвесторов   дает   возможность   осваивать   новые
прогрессивные формы торгового обслуживания, развивать сетевые торговые
структуры.  В  настоящее  время  на  продовольственном  рынке  области
работает 8 крупных сетевых  структур.  Среди  них  крупные  российские
сетевые  компании:  ООО  "Евролот-Запад"  ("Свенская  ярмарка"),   ЗАО
"Корпорация  "ГРИНН"  (гипермаркет  "Линия"),   ЗАО   "Тандер"   (сеть
магазинов  "Магнит"),  ООО  "Копейка-Москва",   региональные   сетевые
компании эконом-класса: "Ритейл" (сеть магазинов "Кенгуру", "Калита" и
др. - всего более 10 предприятий), ООО "Меркурий", ООО  "Самохвал".  В
июне 2009 года на рынок пришел иностранный инвестор  ООО  "МЕТРО  "Кэш
энд Керри".
     Сеть магазинов самообслуживания насчитывает  155  предприятий,  в
том числе 98 открыто в районных центрах.
     Таким образом, можно сделать вывод,  что  рынок  услуг  розничной
торговли на территории Брянской области относится к рынку  с  развитой
конкурентной средой или низкоконцентрированному типу.
     Несмотря  на  достаточно  высокий  уровень   развития   розничной
торговли,  в  секторе  имеются  проблемы  ценовой  и   территориальной
доступности.
     Процесс развития торговых сетей изменил  систему  взаимоотношений
участников   потребительского   рынка.   Для   покупателей    развитие
предприятий современного  формата  несомненно  является  положительным
фактором. Однако доминирование сетевой торговли, как  правило,  влечет
за собой  дискриминационные  условия,  предусмотренные  в  заключаемых
контрактах на поставку продукции (высокие  входные  бонусы,  плата  за
полку "горячей линии" (уровень глаз), обязательное удешевление  товара
при росте объема поставок и др.), что приводит к  ограничению  доступа
товаропроизводителей.
     Также  значительные  трудности  в  условиях  монополизации  рынка
торговыми  сетями  испытывают  мелкорозничные  предприятия.   Нехватка
оборотного капитала, диспаритет поставщиков в отпускных  ценах  ставят
их в неравные условия функционирования на потребительском рынке. Такая
ситуация для магазинов "шаговой  доступности"  оборачивается  падением
оборота и угрозой прекращения деятельности.
     Существуют и определенные проблемы торгового обслуживания жителей
труднодоступных и малочисленных населенных пунктов.
     На 1 января 2009 года в области имелось 2360 сельских  населенных
пунктов, из них 1260 (53 процента) - труднодоступных и  малочисленных,
не имеющих стационарной торговой  сети.  Численность  жителей  в  этих
поселе-ниях более 36 тыс. человек. Торговое обслуживание  населения  в
этих пунктах осуществляется посредством  выездной  торговли,  так  как
содержание   стационарных   предприятий   торговли   в   малочисленных
населенных пунктах с числом жителей от 2 до 100 человек убыточно.
     На Брянщине  разработан  комплекс  мероприятий,  направленных  на
улучшение  торгового  обслуживания  жителей  населенных  пунктов,   не
имеющих стационарной торговой сети. В каждом районе утверждены графики
выездной  торговли,  за  населенными  пунктами  закреплены  конкретные
торговые предприятия и индивидуальные предприниматели.
     Исходя из  анализа  рынка  розничной  торговли  можно  предложить
следующие меры развития конкурентной среды:
     предупреждение  и  пресечение  монополистической  деятельности  и
недобросовестной конкуренции;
     формирование,   совершенствование   и   развитие   инфраструктуры
розничной торговли, в том числе логистической инфраструктуры;
     создание  условий  для  реализации  сельхозпродукции  и   товаров
местных производителей;
     мониторинг  цен  на  всех  стадиях  производства   и   реализации
продо-вольствия, а также торговых  наценок  в  розничной  торговле  на
товары, входящие в социальный набор;
     предотвращение поступления в розничную торговлю  области  опасных
для  здоровья  и   жизни   населения,   а   также   некачественных   и
фальсифицированных продуктов питания.

     2. Анализ и оценка конкурентной среды в агропродовольственном
                               комплексе

     Развитие конкуренции во всех сферах  рынка  агропродовольственных
товаров - от производства сырья до  конечной  реализации  в  розничной
торговле - является важной задачей в кризисных экономических условиях.
     Товарная насыщенность продовольственного рынка  носит  устойчивый
характер и соответствует платежеспособному спросу населения  с  разным
уровнем достатка на социально значимые продукты питания.
     В  2008  году  агропромышленным   комплексом   Брянской   области
произведено продукции сельского хозяйства на сумму 21,2  млрд.  рублей
(рост на 7,6 процента к уровню прошлого года в сопоставимых ценах).
     Производство  продукции   сельского   хозяйства   в   2008   году
осуществляли   442   сельскохозяйственные   организации   (СО),    873
крестьянских (фермерских) хозяйства  (КФХ),  243809  личных  подсобных
хозяйств (ЛПХ).
     Структура собственного рынка агропродовольствия  представлена  на
сравнительной диаграмме (рис. 2).


    Рис. 2. Рынок агропродовольственного комплекса Брянской области

     Половина  объема  продукции  сельского  хозяйства  в  стоимостном
выражении  производится  личными  подсобными  хозяйствами,   на   долю
сельскохозяйственных организаций приходится 44 процента,  крестьянских
(фермерских) хозяйств - 6 процентов.
     В 2008 году сельхозпродукции собственного производства  отгружено
17,5 млрд. рублей (121,9 процента к уровню прошлого года). Наблюдается
снижение выпуска пищевых продуктов,  включая  напитки  и  производство
табака, на 7,6 процента, индекс физического объема в декабре 2008 года
- 86,3  процента.  Производство  пищевых  продуктов  осуществляли  395
крупных и средних предприятий, 81 малое предприятие.
     Выросло производство  мяса  (включая  субпродукты  1  категории),
муки,  крупы,  сыров  жирных,  но  при  этом  снизилось   производство
консервов, безалкогольных напитков, цельномолочной продукции и хлеба.
     В целях развития конкуренции на  агропромышленном  рынке  области
проводятся ярмарки выходного дня, осенние ярмарки сельскохозяйственных
товаропроизводителей.   Стала   традиционной   организация   ежегодной
Свенской ярмарки, проводимой в тесном сотрудничестве с администрациями
муниципальных   образований,   Брянской   региональной    общественной
организацией "Фермеры Брянщины".
     Во  всех  муниципальных  районах  действуют  сельскохозяйственные
рынки.  Сельхозтоваропроизводители   имеют   возможность   реализовать
молочную продукцию на улицах городов в мелких торговых  точках.  Кроме
того, 20 процентов мест на универсальных рынках области  отведено  для
крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство.
     В рамках 5 долгосрочных и 3 ведомственных программ осуществляется
государственная поддержка приоритетных отраслей  сельского  хозяйства,
эффективных проектов. В 2008 году объем средств областного бюджета  на
программы и мероприятия  по  поддержке  АПК  составил  почти  миллиард
рублей.  Совершенствуются  и  вводятся  новые   виды   государственной
поддержки.
     Финансовая   поддержка   оказывается   как   сельскохозяйственным
организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, так и  гражданам,
ведущим личное подсобное хозяйство.
     Средства  областного   бюджета   направляются   на   приобретение
минеральных удобрений, семян, племенного  скота,  сельскохозяйственной
техники, на известкование и фосфоритование кислых почв,  реконструкцию
животноводческих   помещений,   обустройство   сельских    территорий,
оказывается поддержка  по  сглаживанию  диспаритета  цен,  реализуются
мероприятия по социальному развитию  села.  В  2008  году  проводилось
субсидирование затрат на  потребленную  электроэнергию,  реконструкцию
животноводческих помещений, приобретение сельскохозяйственной техники.
     Указанные выше мероприятия снимают часть барьеров входа на  рынок
новых  производителей  и  барьеры  эффективного  функционирования  уже
работающих производителей. К таким барьерам относятся необходимость  в
существенных   первоначальных   затратах   на   капитальные   объекты,
оборудование,  образовательные  услуги,   оплату   кредитов,   наличие
абсолютных и относительных преимуществ в издержках у старых участников
рынка по сравнению с новыми,  инфраструктурные  ограничения  входа  на
рынок новых участников.
     К числу негативных факторов, влияющих на развитие конкуренции  на
рынке  производства  сельхозпродукции,  можно  отнести   сохраняющийся
диспаритет  цен  на  изделия  сельхозмашиностроения,  ремонт  машин  и
оборудования,  строительные  материалы,  услуги  по  строительству   в
сельской местности и услуги естественных монополий, с одной стороны, и
на продукцию сельскохозяйственного производства - с  другой.  Наиболее
остро  этот  барьер,  означающий   необходимость   получения   дорогих
"длинных" денег,  проявляется  при  приобретении  сельскохозяйственной
техники.


     Улучшение  конкурентной  среды  на  агропродовольственном   рынке
возможно путем:
     сокращения мер воздействия на цены в продовольственной цепи;
     поддержания  конкуренции  на  рынках  путем  эффективной  системы
рыночной информации;
     проведения мониторинга цен на  продовольственном  рынке  Брянской
области  для  повышения   конкурентоспособности   сельскохозяйственной
продукции, сглаживания колебаний цен на социально значимые продукты;
     развития     сотрудничества     с     союзами      (ассоциациями)
сельхозпроизводителей;
     снятия межрегиональных торговых  барьеров  (ограничений  на  ввоз
того или иного вида продукции из других регионов);
     технической и технологической модернизации сельского хозяйства;
     расширения  доступа   сельхозтоваропроизводителей   к   кредитным
ресурсам на льготных условиях;
     формирования регионального  продовольственного  фонда  зерна  для
нужд хлебопечения области;
     согласования  расценок  по  приемке,  хранению,   отпуску   зерна
регионального фонда.

    3. Анализ и оценка конкурентной среды в сфере здравоохранения,
               фармацевтической и медицинской продукции

     Медицинская   деятельность   на   Брянщине    представлена    174
учреждениями, в том числе: муниципальными учреждениями здравоохранения
(МУЗ) - 57 учреждений (из них 19 -  в  г.  Брянске),  государственными
учреждениями здравоохранения (ГУЗ) - 40 учреждений, 1  государственным
автономным учреждением (ГАУ), 73 учреждениями негосударственной  формы
собственности (из них 50 - индивидуальные предприниматели).  Структура
рынка представлена на рисунке 3.


               Рис. 3. Структура рынка медицинских услуг
     Реализацию      фармацевтической      продукции      осуществляют
индиви-дуальные    предприниматели,    предприятия    и    организации
государственной,   муниципальной   и   частной   форм   собственности,
крупнейшим из которых является ГУП "Брянскфармация" -  132  аптеки.  В
ведении обществ  с  ограниченной  ответственностью  (среди  них  можно
выделить ООО "Мэтр", ООО "Ритм") находится 189 аптек. Всего  на  рынке
реализации   фармацевтической   продукции   действует   546   аптечных
учреждений (рис. 4).


          Рис. 4. Структура рынка фармацевтической продукции

     Во  исполнение  программы   государственных   гарантий   оказания
населению Брянской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год в
ка-честве страховых медицинских организаций выступают Брянский  филиал
ООО СК "Ингосстрах-М", Брянский филиал ОАО  "СОГАЗ  -  Мед",  Брянский
филиал ОАО СМО "Сибирь", Филиал ООО "РГС - Медицина" "Росгос- страх  -
Брянск - Медицина" (страхующий только работающее население). На  рынке
медстрахования нет ни одной  региональной  компании.  Недавно  покинул
рынок Брянский филиал ОАО "Медицинская страховая компа- ния "УралСиб".
     Формирование конкурентной среды в медицине  на  настоящий  момент
весьма проблематично как на уровне России, так и  на  уровне  субъекта
Российской Федерации. Причем, на федеральном  и  региональном  уровнях
факторы, не позволяющие сформировать конкурентную  среду  в  медицине,
практически одинаковы:
     система здравоохранения не может называться страховой, т. к. лишь
часть поступающих финансовых средств проходят  через  ФОМС,  остальные
средства поступают из бюджетов разных  уровней  по  принципу  сметного
финансирования.  В  Брянской  области  это  соотношение  в   процентах
составляет 53,1 к 46,9;
     в системе ОМС в Брянской  области  за  работающего  делает  выбор
страховой компании  работодатель,  за  неработающего  -  администрация
области,  что  практически  исключает  непосредственного   потребителя
медицинских услуг из системы активного влияния на качество медицинской
помощи   и   тормозит   формирование   конкурентной    модели    рынка
здравоохранения;
     норматив оплаты медицинских услуг не покрывает полностью расходов
медицинских   учреждений.   По   тарифам   на   медицинские    услуги,
разрабаты-ваемым  БТФОМС  в  соответствии  с   методикой   расчета   и
утверждаемым  межведомственной  комиссией,  производится   компенсация
затрат ЛПУ на оплату  труда  и  начисления  на  оплату  труда,  мягкий
инвентарь и обмундирование, медикаменты, перевязочные средства, прочие
лечебные расходы, продукты питания  из  расчета  на  1  койко-день.  В
условиях  дефицита  бюджетных  средств  эти  тарифы   нельзя   считать
полностью  объективными.  Ряд  учреждений  здравоохранения  в  области
находится на сметном финансировании.
     Система ОМС Брянской  области  практически  не  включает  в  себя
медицинских учреждений частной формы собственности.  Лицензию  на  ОМС
имеет только ООО "БАЛТиК-ДЭНТ" (оказание стоматологической помощи).
     Кроме того, рынок медицинских  услуг  Брянской  области  обладает
рядом специфических особенностей:
     существенная часть  населения  области  пострадала  в  результате
аварии на  Чернобыльской  АЭС,  в  результате  областного  потребителя
медицинских услуг отличает абсолютный  приоритет  сохранения  жизни  и
здоровья - в этих условиях уменьшение числа учреждений и  предприятий,
подведомственных   государственным    органам    власти,    становится
невозможным.   И   хотя   наряду    с    ГУЗ    "Брянский    областной
клинико-диагностический центр" услуги  консультативно-диагностического
характера  оказывают  коммерческие  предприятия   "Брянская   семейная
клиника", "Лаборатория "Инвитро" и другие,  сокращение  МУЗов,  ГУЗов,
ГУПов, а, следовательно, сокращение возможности  получения  бесплатных
медицинских услуг,  значительно  снизило  бы  уровень  качества  жизни
населения;
     в коммерческих и государственных учреждениях здравоохранения, как
правило, работает один и тот же персонал и др.
     Все вышеперечисленное указывает на то, что в формирующейся  сфере
производства и потребления  медицинских  услуг  отсутствуют  отношения
субъектов,  позволяющие   практически   реализовать   такой   механизм
повышения качества медицинских услуг как конкуренция.
     Для исключения перечисленных проблем требуется:
     решение  задач  на  федеральном   уровне   в   части   расширения
региональных  полномочий  по  процедурам   лицензирования,   получения
сертификатов, регулирования деятельности в фармацевтическом бизнесе;
     более активное привлечение частных учреждений  здравоохранения  к
исполнению  программы  государственных  гарантий  оказания   населению
Брянской области бесплатной медицинской помощи;
     привлечение  частной  медицины  к   выполнению   государственного
(муниципального) заказа на услуги по высокотехнологичной диагностике.

             4. Анализ и оценка конкурентной среды в сфере
           информационно-коммуникационных технологий и связи

     Рынок Брянской  области  в  сфере  информационно-коммуникационных
технологий    и    связи    высококонцентрированный:     по     услуге
коммуникацион-ного доступа коэффициент концентрации (СR-3)  составляет
99,0 процента, индекс Герфиндаля-Гиршмана -  около  7000  пунктов,  по
услуге  широкополосного  доступа   коэффициент   концентрации   (CR-3)
составляет  более  87  про-центов,   коэффициент   Герфиндаля-Гиршмана
составляет свыше 4000 пунктов.
     Лицензией на осуществление услуг  связи  на  территории  Брянской
области обладают более 20 организаций, но на деле на  рынке  действуют
лишь следующие операторы:
     наибольшей  долей  по   коммутативному   доступу   обладает   ОАО
"ЦентрТелеком" в лице Брянского филиала - 90 процентов услуг проводной
связи. Филиал предоставляет услуги местной, внутризоновой, телеграфной
связи,  услуги   передачи   данных   и   проводного   вещания.   Общая
монтированная номерная емкость  составляет  более  300  тыс.  номеров.
Общая протяженность линейно-кабельной сети составляет 35204 км, в  том
числе  более  1000  км  -  оптико-волоконные  линии   связи.   Уровень
цифровизации телефонной сети составляет 64,5 процента;
     закрытое акционерное общество  "Брянсктел"  имеет  12000  номеров
общей монтированной емкости, 10 АТС в Советском,  Бежицком,  Фокинском
районах   города    и    пригороде,    линейно-кабельные    сооружения
протяженностью  почти   500   км,   в   том   числе   более   150   км
оптико-волоконных линий связи. Уровень  цифровизации  телефонной  сети
ЗАО "Брянсктел" -  100  процентов.  Пользователям  оказываются  услуги
проводной электросвязи, IP-телефония, услуги сети "Интернет";
     общество с  ограниченной  ответственностью  "Связь-Сервис"  имеет
более 9000 номеров общей монтированной емкости;  5  АТС  в  Советском,
Володарском, Фокинском районах города и  2  АТС  в  пригороде  Брянска
(пос. Путевка, Кузьмино), более 150 км кабельной сети, из  них  20  км
оптико-волоконных  линий  связи.   Уровень   цифровизации   сети   ООО
"Связь-Сервис" - 100 процентов. Пользователям  предоставляются  услуги
проводной телефонии.
     Услуги мобильной связи в Брянской области оказывают:
     открытое акционерное общество  "Мобильные  ТелеСистемы"  (МТС)  в
Брянской области обслуживает около 595000 абонентов, обеспечивая связь
более 100 базовых станций;
     Брянский филиал ОАО "Вымпелком" ("Билайн") имеет  в  области  100
базовых станций, количество абонентов сети "Билайн"  составляет  около
600 тысяч абонентов;
     Брянское отделение  ЗАО  "Мобиком-Центр"  ("Мегафон")  в  Брянске
имеет более  110  объектов  связи,  число  абонентов  сети  составляет
порядка 300 тысяч абонентов.
     В 2009 году на рынке  услуг  появилось  ЗАО  "Смоленская  сотовая
связь" ("Теле-2").
     Региональные операторы мобильной связи, не выдержав конкуренции с
крупными сетевыми компаниями, покинули рынок  (ЗАО  "Брянские  сотовые
сети", ОАО "Эликсон").
     Всеми  операторами  активно  внедряются   дополнительные   услуги
мобильной связи: мобильный интернет, WAP  -  технология  беспроводного
доступа к сети "Интернет", высокоскоростная технология GPRS, ЕMS и MMS
технологии и другие услуги.


     Распределение  рынка  услуг  связи  между  операторами   Брянской
области представлено в таблице 2.

                                                             Таблица 2

----------------------------------------------------------------------
|    |                ОПЕРАТОР                 |       УСЛУГИ        |
|----+-----------------------------------------+---------------------|
| 1. | ОАО "РОСТЕЛЕКОМ" - 90 ПРОЦЕНТОВ.        | МЕЖДУНАРОДНАЯ И     |
|    | БРЯНСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ОАО МТТ,     | МЕЖДУГОРОДНЯЯ СВЯЗЬ |
|    | ЗАО "КОМПАНИЯ ТРАНСТЕЛЕКОМ"             |                     |
|----+-----------------------------------------+---------------------|
| 2. | БРЯНСКИЙ ФИЛИАЛ ОАО "ЦЕНТРТЕЛЕКОМ"      | ВНУТРИЗОНОВАЯ СВЯЗЬ |
|----+-----------------------------------------+---------------------|
| 3. | ООО "СВЯЗЬ-СЕРВИС", ЗАО "БРЯНСКТЕЛ",    | МЕСТНАЯ СВЯЗЬ       |
|    | БРЯНСКИЙ ФИЛИАЛ ОАО "ЦЕНТРТЕЛЕКОМ"      |                     |
|----+-----------------------------------------+---------------------|
| 4. | БРЯНСКИЙ ФИЛИАЛ ОАО "ЦЕНТРТЕЛЕКОМ",     | ИНТЕРНЕТ            |
|    | ООО "БРЯНСКТЕЛ",                        |                     |
|    | ООО ПКП "АГРОСТРОЙ",                    |                     |
|    | ООО "КОМПЬЮТЕРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ",          |                     |
|    | ООО "БРЯНСКИЕ КАБЕЛЬНЫЕ СЕТИ",          |                     |
|    | ООО "СВЯЗЬ-СЕРВИС-ИНТЕРНЕТ",            |                     |
|    | ФГУП "ПОЧТА РОССИИ"                     |                     |
|----+-----------------------------------------+---------------------|
| 5. | БРЯНСКИЙ ФИЛИАЛ ОАО "ЦЕНТРТЕЛЕКОМ",     | IP-ТЕЛЕФОНИЯ        |
|    | ООО "КОМПЬЮТЕРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ",          |                     |
|    | ЗАО "БРЯНСКТЕЛ"                         |                     |
|----+-----------------------------------------+---------------------|
| 6. | БРЯНСКИЙ ФИЛИАЛ ОАО МТС,                | МОБИЛЬНАЯ СВЯЗЬ     |
|    | БРЯНСКИЙ ФИЛИАЛ ОАО "ВЫМПЕЛКОМ" (СЕТЬ   |                     |
|    | "БИЛАЙН"),                              |                     |
|    | ЗАО "МОБИКОМ-ЦЕНТР" БРЯНСКОЕ            |                     |
|    | ОТДЕЛЕНИЕ (СЕТЬ "МЕГАФОН"),             |                     |
|    | ЗАО "СМОЛЕНСКАЯ СОТОВАЯ СВЯЗЬ" БРЯНСКИЙ |                     |
|    | ФИЛИАЛ (СЕТЬ "ТЕЛЕ-2")                  |                     |
----------------------------------------------------------------------

     На   территории   Брянской   области    предусмотрено    создание
мультисервисной  корпоративной  сети,  к  которой   будут   подключены
региональные   органы   государственной   власти,   органы    местного
самоуправления, а в дальнейшем - территориальные органы исполнительной
власти федерального уровня, а  также  местные  поселения.  В  качестве
других  актуальных  направлений  предусматривается  создание   системы
видеоконференцсвязи, совершенствование и интеграция информационного  и
программного обеспечения,  создание  единой  технологической  площадки
информационных ресурсов  органов  государственной  власти  и  местного
самоуправления для размещения типового интернет-сайта органов  власти,
создание  единой  геоинформационной  системы  области,  информационная
поддержка малого и среднего предпринимательства области и т.п.
     В настоящее время основными факторами,  препятствующими  развитию
конкурентной среды в области электросвязи региона, являются:
     неравнозначность  условий  и  технической   базы   у   операторов
(принадлежность основной части коммуникаций  и  инженерных  сооружений
связи Брянскому филиалу ОАО "ЦентрТелеком" (ранее  Брянская  ГТС,  ОАО
"Брянсксвязьинформ"   -   самый   старый   участник   рынка)   и   ОАО
"Ростелеком");
     отсутствие на рынке  предоставления  услуг  электросвязи  региона
операторов,  которые  могли  бы  предоставлять  одинаковые  услуги   с
монополистами;
     проблемы,  связанные  с   ограничением   по   выходной   мощности
передатчиков  и  частотному  ресурсу  на  территориях,  граничащих   с
Республикой Беларусь и Украиной;
     значительные  временные  затраты  на   получение   разрешительных
документов по приобретению земельных участков, существенные задержки в
получении разрешений на использование частот (от 8 до 12 месяцев);
     значительные затраты на строительство новых коммуникаций связи;
     отсутствие технических возможностей для обеспечения  системы  Hot
choice и антиконкурентные действия  компаний,  предоставляющих  услуги
дальней связи;
     несовершенная  нормативно-правовая  база,  допускающая  различное
толкование документов.
     В  этих  условиях   очень   трудно   сформулировать   реализуемые
мероприятия,  обеспечивающие  появление  на  рынке  новых  участников.
Возможно обеспечить следующее:
     повышение информационной осведомленности абонентов о возмож-ности
выбора операторов, тарифах на услуги связи;
     реализацию мер, направленных на  предупреждение  антиконкурентных
действий операторов связи;
     разработку новых схем передачи сигнала и снижение за  счет  этого
тарифов на оплату  услуг  (именно  таким  образом  пришел  в  Брянскую
область оператор ЗАО "Компания ТрансТелеКом");
     стимулирование разработки и реализации инвестиционных проектов по
развитию инфраструктуры связи;
     совершенствование  законодательства   в   пределах   региональных
полномочий.

     5. Анализ и оценка конкурентной среды в жилищно-коммунальном
                               хозяйстве

     Жилищно-коммунальная отрасль в течение многих лет финансировалась
по остаточному принципу, что  сделало  ее  убыточной  и  депрессивной.
Годами копившиеся проблемы привели к тому, что в настоящее время износ
инженерной  инфраструктуры  составляет  более  60  процентов,   растет
количество ветхого жилищного фонда.  В  связи  с  этим  стратегической
задачей государства является вывод отрасли из кризиса, обеспечение  ее
нормального  функционирования  путем  проведения  целенаправленных   и
последовательных реформ.
     Экономическая теория предполагает,  что  если  на  рынке  имеется
эффективная   конкуренция,   то   баланс   интересов   сторон    часто
обеспечивается  автоматически  (невидимой  рукой  рынка)  без  особого
вмешательства госу-дарства.  Если  же  ее  нет,  то  участие  частного
сектора едва ли поможет делу.
     В секторе коммунальных услуг  рынки  еще  только  формируются,  а
конкуренция или отсутствует, или недостаточно развита. Кроме того, эти
рынки имеют естественно-монопольные компоненты, где прямая конкуренция
на  рынке  либо  невозможна,  либо  экономически  нецелесообразна,   а
возможна только конкуренция "за рынок".
     Монопольные   положения   поставщиков    коммунальных    ресурсов
гарантируют поставщикам прогнозируемый и стабильный финансовый  поток,
что свидетельствует о потенциальной  инвестиционной  привлекательности
сектора для частного капитала. Но доступ частного капитала  в  отрасль
ограничен вследствие высоких административных рисков.
     В частности,  сегодня  на  территории  Брянской  области  имеется
единственный  крупный  поставщик  тепловой  энергии  -  оператор   ОАО
"Брянские  коммунальные  системы"  (дочернее  зависимое  общество  ОАО
"Российские Коммунальные Системы"), который получил в аренду имущество
коммунального  комплекса   (котельные)   как   единственный   участник
конкурса.
     Отсутствие   инвентаризации   в    государственной    регистрации
находящихся в муниципальной и государственной  собственности  основных
фондов, краткосрочность  и  социальная  ориентированность  принимаемых
тарифных решений негативно влияют на темпы акционирования.
     В настоящее время на рынке  жилищно-коммунальных  услуг  Брянской
области обслуживаются:
     4777 многоквартирных  домов  -  управляющими  компаниями  частной
формы собственности или с долей муниципальной собственности в уставном
капитале не более 25 процентов (29,5 процента);
     3370 многоквартирных   домов   -   муниципальными    управляющими
компаниями (21 процент);
     1059 многоквартирных домов - ТСЖ (6,5 процента);
     48 многоквартирных домов - ЖСК (0,3 процента);
     6540 многоквартирных домов -  непосредственное  управление  (40,4
процента);
     375 многоквартирных домов - не  выбрали  способ  управления  (2,3
процента).
     Развитию конкуренции в отрасли и упрощению многослойного контроля
со    стороны    государства    должно    способствовать     внедрение
саморегулирования,  при   котором   экономические   функции   частично
передаются саморегулирующим организациям (СРО).  Главная  цель  работы
СРО в жилищной коммунальной сфере - добиться  получения  потребителями
положительных результатов деятельности предприятий  ЖКХ  (в  настоящее
время 15,5 процента потребителей Брянской области получают услуги  ЖКХ
ненадлежащего качества), а также стабильного развития бизнеса  в  этой
сфере за счет сокращения административных и  организационных  барьеров
для предпринимательства.
     Анализируя состояние рынка, можно сделать вывод, что в  настоящее
время     созданию     конкурентного     и     эффективного      рынка
жилищно-коммуналь-ных услуг препятствует ряд факторов:
     значительная   доля   предприятий    с    муниципальной    формой
собствен-ности,   которая   не   позволяет   применять   корпоративные
процедуры, способствующие  повышению  эффективности  и  информационной
прозрачности деятельности организаций;
     большое количество посредников между производителями коммунальных
ресурсов и потребителями  коммунальных  услуг,  которое  обусловливает
непрозрачность  ценообразования  в  отрасли  и  в  целом  деятельности
жилищно-коммунальных организаций;
     низкий  кадровый  потенциал  в  отрасли:  жилищные  услуги  -  12
процентов занятых имеют высшее  образование,  40  процентов  не  имеют
профессионального образования;  коммунальные  услуги  -  17  процентов
занятых   имеют   высшее   образование,   39   процентов   не    имеют
профессионального образования.
     Опыт реформирования коммунальной отрасли дает основания полагать,
что партнерство государства и  частного  бизнеса,  частные  инвестиции
способны оказать положительное влияние на развитие инфраструктуры,  но
при определенных условиях. Присутствие государства в жилищном секторе,
как конкурентном, должно сводиться к:
     созданию  условий  для  развития  конкуренции   через   изменение
законодательства;
     осуществлению технического регулирования (контролю за соблюдением
правил эксплуатации и безопасности, санитарных норм);
     обеспечению информацией  граждан  о  правах  и  обязанностях  как
собственников жилых помещений и  общего  имущества  в  многоквартирных
домах.
     Для развития конкурентной среды в данном секторе можно предложить
следующее:
     проведение     энергосберегающих      мероприятий,      внедрение
ресурсосберегающих технологий;
     развитие инициативы собственников  жилья  в  вопросах  управления
многоквартирными домами;
     сокращение числа посредников в цепочке производитель-потребитель;
     создание общедоступного источника  информации  по  финансовому  и
техническому  состоянию  предприятий  в  сфере   жилищно-коммунального
хозяйства.

      6. Анализ и оценка конкурентной среды в сфере пассажирских
                  городских и международных перевозок

     Важным аспектом интенсификации социально-экономического  развития
Брянщины и повышения качества жизни  ее  граждан  является  увеличение
транспортной мобильности населения. Этот  вопрос  органично  связан  с
совершенствованием  деятельности   пассажирского   транспорта   общего
пользования на региональном и местном уровнях.
     Наиболее высоким  уровнем  конкуренции  отличается  автомобильный
транспорт общего пользования. По состоянию на  1  июля  2009  года  на
территории области 1081 перевозчик имеет  лицензии  на  перевозку,  на
маршруты выходят 3372 пассажирских автобуса. Причем массовым  явлением
в этой сфере стали  недобросовестные  действия  со  стороны  некоторых
частных перевозчиков, работающих зачастую без утвержденных в  законном
порядке маршрутов  и  расписаний,  а  нередко  и  без  государственной
регистрации в качестве предпринимателя.
     Действия перевозчиков,  осуществляющих  перевозку  пассажиров  по
маршрутам   без   наличия   договоров   с    уполномоченным    органом
исполнительной   власти   Брянской   области   и   органами   местного
самоуправления, без  утвержденных  расписаний  и  маршрутов  движения,
содержат все признаки противоправности, а именно:
     перевозка пассажиров без расписаний, утвержденных в установленном
порядке,  противоречит   положениям   действующего   законодательства,
обязывающего перевозчиков осуществлять данный вид деятельности  только
на законных основаниях;
     самовольное выставление  перевозчиками  транспортных  средств  на
маршруты с целью получения преимуществ по  отношению  к  перевозчикам,
осуществляющим  перевозочную  деятельность  по  утвержденным   местной
администрацией расписаниям движения  транспортных  средств.  Поскольку
количество пассажиров, пользующихся услугами автомобильного транспорта
по межмуниципальным и муниципальным маршрутам практически неизменно, а
для обеспечения минимально-допустимых интервалов движения транспортных
средств   число    выходов    (расписаний)    на    каждом    маршруте
регламентировано,  то  самовольное  выставление  перевозчиками   своих
транспортных  средств   приводит   к   причинению   убытков   законным
перевозчикам.
     Кроме  того,  указанные   действия   сопровождаются   перегрузкой
дорожной сети транспортными средствами малой вместимости,  особенно  в
часы  "пик",   отсутствием   гарантий   надлежащего   обслуживания   и
безопасности перевозок пассажиров.
     Уполномоченные органы исполнительной власти  Брянской  области  и
органы местного самоуправления в настоящее время не имеют  достаточных
правовых   оснований   препятствовать    указанной    недобросовестной
конкуренции в  силу  несовершенства  действующего  законодательства  в
сфере транспортных перевозок.
     С учетом того, что вопросы организации транспортного  облуживания
населения на федеральном уровне не урегулированы, одной  из  важнейших
задач   развития   добросовестной   конкуренции    на    автомобильном
общественном транспорте является  совершенствование  и  систематизация
региональной нормативной базы в целях: с одной стороны  -  ограничения
возможностей    вхождения    на    рынок    пассажирских     перевозок
недобросовестных  автоперевозчиков,  с  другой  стороны  -  четкого  и
детального определения  прав  и  обязанностей  уполномоченных  органов
власти Брянской области и местного самоуправления  по  исполнению  ими
полномочий  по  организации,  регулированию  и   контролю   регулярных
пассажирских автоперевозок.
     Для решения перечисленных  проблем  необходимо  совершенствование
региональных НПА в части внесения изменений:
     в Закон Брянской области "Об административных правонарушениях  на
территории  Брянской  области"  -  в  части  введения  ответственности
перевозчика за осуществление регулярных перевозок пассажиров и  багажа
автомобильным транспортом на территории Брянской области с отклонением
от установленного маршрута или с нарушением расписания движения;
     в постановление администрации области  от  18  апреля  2007  года
N 274 "Об организации коммерческих маршрутных  перевозок  пассажирским
автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении  на  территории
Брянской области" - в целях уточнения  условий  и  оснований  принятия
решений по предоставлению права на заключение договора  на  выполнение
пассажирских  перевозок  по  межмуниципальным   маршрутам   регулярных
перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории  Брянской
области.
     Также необходимо обеспечить регулярную публикацию на  официальном
сайте администрации  Брянской  области  (департамента  промышленности,
транспорта и связи Брянской области) результатов  конкурсов  на  право
заключения  договора   на   выполнение   пассажирских   перевозок   по
межмуниципальным маршрутам.

7. Анализ и оценка конкурентной среды на топливно-энергетическом рынке

                  Общие характеристики энергосистемы
     Основным  генерирующим  источником  активной мощности  в  регионе
является  Брянская  ГРЭС  и  Клинцовская  ТЭЦ.   Преобладающая   часть
электроэнергии  поступает  из-за  пределов  области  по  линиям  750кВ
"Смолен- ская АЭС - Новобрянская" и "Курская АЭС - Новобрянская".
     Основные  потребители  электроэнергии  -   промышленность,   ЖКХ,
транспорт  и  сельское  хозяйство.  Большую   часть   рынка   занимают
представители естественных монополий.
     Среди 5 субъектов  оптового  рынка  энергии  (мощности)  Брянской
области единственным крупным гарантирующим поставщиком  электроэнергии
является ОАО "Брянская  сбытовая  компания".  Основными  направлениями
деятельности  открытого   акционерного   общества   являются   покупка
электрической  энергии  на  оптовом  рынке  энергии   и   продажа   ее
потребителям на розничном рынке. На расчетах с организацией  находятся
11079 юридических лиц  и  все  население  Брянской  области  -  539147
бытовых абонентов.
     Открытое  акционерное  общество  "Брянская   сбытовая   компания"
занимает доминирующее  положение  на  розничном  рынке  электроэнергии
Брянской области (66 процентов от общего объема электропотребления).
     Производство электрической и тепловой энергии находится в ведении
филиала АО  "Территориальная  генерирующая  компания  -  4"  "Брянская
региональная генерация". Кроме того, видами  деятельности  предприятия
являются: транспорт тепловой энергии; деятельность  на  оптовом  рынке
электрической  энергии  (мощности)  по  продаже/покупке  электрической
энергии;   предоставление   услуг   по   управлению,   консалтинговых,
маркетинговых и иных услуг, связанных с энергетическим бизнесом.
     Брянская энергосистема  связана  с  энергосистемами  ОЭС  Центра:
Смоленская   (1 ВЛ 750 кВ,   1 ВЛ 110 кВ),   Калужская   (1 ВЛ 220 кВ,
3 ВЛ 110 кВ),    Курская    (1 ВЛ 750 кВ,    1 ВЛ 220 кВ),    Липецкая
(1 ВЛ 500 кВ),  Орловская  (3 ВЛ 110 кВ),  а  также  с  энергосистемой
Республики Беларусь (4 ВЛ 110 кВ).


     Структура рынка электроэнергии представлена на рис. 5.


             Рис. 5. Структура рынка электрической энергии

                            Теплоснабжение
     Главной  задачей  теплоснабжающих  организаций  области  является
обеспечение производства качественных услуг для населения, предприятий
и  организаций  всех  форм  собственности.  Выполнение   этой   задачи
базируется на программе  модернизации,  техническом  перевооружении  и
строительстве новых  элементов  всей  структуры  теплового  хозяйства.
Теплоснабжение промышленных и коммунально-бытовых потребителей городов
и рабочих поселков области осуществляется:
     от  двух  электростанций  энергосистемы   -   Брянской   ГРЭС   и
Клинцовской ТЭЦ, общей производительностью паровых котлов - 750 т/час,
водогрейных котлов - 100 Гкал/час;
     от двух ТЭЦ промышленных предприятий,  общей  производительностью
паровых котлов - 500 т/час, водогрейных котлов - 400 Гкал/час;
     от   424   котельных   ОАО   "Брянские   коммунальные    системы"
установленной мощностью 2254,76 Гкал/час;
     от 1627 ведомственных котельных мощностью 3601 Гкал/час.
     Структура     рынка     тепловой     энергии,     обеспечивающего
социально-бытовой сектор, представлена на рис. 6.


       Рис. 6. Структура рынка тепловой энергии, обеспечивающего
                       социально-бытовой сектор

     Открытое акционерное  общество  "Брянские  коммунальные  системы"
является  дочерним   зависимым   обществом   (ДЗО)   ОАО   "Российские
Коммунальные Системы". В  структуре  деятельности  ОАО  БКС  около  73
процентов приходится на производство, транспортировку и сбыт  тепловой
энергии, остальное -  транспортировка  электроэнергии.  Годовой  объем
выработки тепловой  энергии  превышает  3  млн.  Гкал,  годовой  объем
транспорта  электроэнергии  на  уровне  1280  млн.  кВт  час.  Функции
транспортировки    природного    газа    в    регионе,    обслуживания
распределительных газовых  сетей  и  газового  хозяйства  по  Брянской
области осуществляет ОАО "Брянскоблгаз". Основные  задачи  предприятия
ООО  "Брянскрегионгаз":  обеспечение  природным   газом   промышленных
предприятий и организаций всех форм собственности, а  также  населения
региона на основе  договоров  с  газотранспортными  и  газоснабжающими
организациями согласно установленным нормам  и  правилам;  организация
учета газа и сбор денежных средств за поставленный газ потребителям.
     При  исследовании  регионального  топливно-энергетического  рынка
Брянское УФАС России отмечает проявление антиконкурентных действий  со
стороны участников рынка, выражающихся в злоупотреблении  доминирующим
положением. В 2008 году выявлено  на  4  нарушения  больше  статьи  10
Закона Российской Федерации "О защите конкуренции", чем в  2007  году,
12 - в связи с необоснованным отказом от заключения  договора  (на  10
нарушений больше, чем в прошлом году). Данный факт  связан  с  выдачей
технических условий при присоединении к электрическим сетям.


     За первое полугодие 2009 года выявлено  9  нарушений  статьи  10,
сохраняется тенденция роста по нарушениям, связанным с  необоснованным
отказом от заключения договора  субъектами,  занимающими  доминирующее
положение на рынках электро-, теплоэнергии.
     Учитывая изложенное, можно признать, что  обеспечить  конкуренцию
на региональном рынке электроснабжения очень  проблематично.  Особенно
если  речь  идет  о  конкуренции  за  потребителя,  который   является
физическим  лицом,  т.  к.  юридические  лица  уже  имеют  возможность
выбирать поставщика энергии.
     На рынке теплоснабжения есть  ряд  путей  обеспечить  конкуренцию
между производителями теплоэнергии, создав для  конечных  потребителей
тепла (ТСЖ, управляющих компаний и др.) возможность выбора поставщика.
К  тому  же  способствовать  конкуренции  могло  бы  расширение  видов
источников теплоэнергии и  повышение  их  доступности  (индивидуальные
котельные).  Если  такой  вид  выработки  теплоэнергии  экономичнее  и
выгоднее для пользователей, то это будет стимулировать также и крупных
производителей  тепла,  оптимизировать   как   производство,   так   и
транспортировку тепла, в  ходе  которой  в  настоящее  время  теряется
большой объем энергии.

  8. Анализ и оценка конкурентной среды на рынке розничной реализации
                            нефтепродуктов

     На рынке розничной  реализации  нефтепродуктов  Брянской  области
действуют 14 хозяйствующих субъектов, имеющих в пользовании  106  АЗС.
Наибольшей долей на рынке реализации нефтепродуктов в Брянской области
обладает ЗАО "Брянскнефтепродукт" (свыше 60 процентов).
     Хозяйствующие субъекты, работающие на рынке розничной  реализации
нефтепродуктов, отмечают отсутствие барьеров входа на рынок. Обращений
по ограничению конкуренции в антимонопольный орган не поступало.
     Вместе с тем на рынке существуют экономические проблемы:
     значительный рост оптовых цен на  нефтепродукты,  что  влечет  за
собой повышение розничных цен;
     рост транспортных расходов на доставку нефтепродуктов;
     дефицит финансовых средств на развитие инфраструктуры рынка.
     Рынок высококонцентрированный,  коэффициент  концентрации  (СR-3)
трех крупнейших хозяйствующих субъектов равен 83,55  процента,  индекс
рыночной концентрации  Герфиндаля-Гиршмана  сложился  в  размере  4445
пунктов.

                9. Анализ и оценка строительного рынка

     Строительный комплекс является одним  из  важнейших  в  экономике
страны и региона. Его деятельность призвана осуществлять обновление на
современной технической основе основных  фондов,  развитие  социальной
сферы,   реконструкцию,   модернизацию,   техническое   перевооружение
промышленных предприятий.
     Рынок строительства в Брянской области достаточно развит. В  2008
году строительной деятельностью занималось 504 организации, причем 485
предприятий (более 96 процентов) имеют  численность  работающих  менее
100  человек.  Всего  в  отрасли  работает  13,3  тыс.  человек,   что
составляет 3,6 процента от общей численности трудоспособного населения
области.
     Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", за
январь - июль 2009  года  составил  5070,3  млн.  рублей.  Крупными  и
средними предприятиями выполнено работ на  1672,4  млн.  рублей  (32,9
процента  от  общего  объема  работ,  выполненных  по   данному   виду
деятельности). Наибольшая  доля  приходится  на  предприятия  ОАО  СКФ
"Комфорт",  ООО  УСФ   "Надежда",   ОАО   "Брянскагропромстрой",   ЗАО
"Созидатель", ОАО "Монолитстрой".
     Направление  деятельности  строительных  организаций  во   втором
квартале 2009 года выглядит следующим образом (рис. 7):


     Рис. 7. Деятельность строительных организаций

     На данный момент деятельность на строительном рынке  регулируется
государством путем лицензирования строительно-монтажных,  проектных  и
изыскательских работ. С  1  января  2010  года  действие  строительных
лицензий  будет  отменено.   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации  установлена  новая  форма  ведения  деятельности  в   сфере
строительства:
     по видам работ,  оказывающих  влияние  на  безопасность  объектов
капитального строительства, - членство в саморегулируемой  организации
(СРО);
     по видам работ,  не  включенных  в  перечень  работ,  оказывающих
влияние  на  безопасность  объектов  капитального   строительства,   -
свободный доступ на рынок.
     Членство в  СРО  потребует  от  участников  рынка  дополнительных
финансовых   затрат   в   виде   взносов   в   компенсационный   фонд,
вступительного  и  ежемесячных  членских  взносов,  страхования  своей
ответственности. Кроме того, организации придется  доказывать  уровень
квалификации своих работников. Данные  меры  направлены  на  повышение
ответственности участников рынка за качество возводимых объектов, но в
то  же  время  введение  саморегулирования  приведет  к  значительному
сокращению участников в данном секторе рынка и снизит уровень развития
конкуренции в нем.
     До начала кризисной ситуации в экономике страны значительная доля
строительства, как жилого, так  и  коммерческого,  финансировалась  за
счет заемных банковских кредитов.  В  жилищном  строительстве  активно
привлекались средства населения. С конца 2008 года, в связи  с  ростом
процентных ставок по кредитам  и  ужесточением  условий  кредитования,
доля  заемных  средств  в  строительной  отрасли  резко   сократилась.
Нестабильная ситуация на рынке труда привела к резкому падению  спроса
на жилье и ипотечные кредиты  со  стороны  населения.  Данные  факторы
негативно   отразились   на   состоянии   отрасли   и    снизили    ее
привлекательность для застройщиков-инвесторов.
     Для развития конкуренции на строительном рынке необходимо:
     обеспечить создание на территории Брянской  области  региональных
саморегулируемых организаций в области строительства и  проектирования
для обеспечения предприятиям региона  равных  возможностей  выхода  на
рынок;
     отказаться  от  практики  обременения   застройщиков   в   рамках
техни-ческих условий. Подключение осуществлять на основании  платы  за
отбор мощности, механизм формирования которой  должен  быть  полностью
"прозрачен";
     совершенствование сметного ценообразования в Брянской области для
того, чтобы обеспечить достоверность расчетов  стоимости  строительной
продукции на ранних стадиях строительного процесса.
     Косвенное влияние на развитие конкуренции в данном секторе  рынка
могут также оказать мероприятия, стимулирующие  развитие  кредитования
организаций строительной отрасли и ипотечного кредитования населения.

              10. Система отбора инвестиционных проектов

     Отбор инвестиционных проектов муниципальных образований  Брянской
области, претендующих на финансирование из средств областного бюджета,
осуществляет инвестиционный совет при администрации области.
     Предприятия, реализующие инвестиционные проекты и претендующие на
получение налоговых льгот в соответствии с Законом Брянской области от
19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых
льготах  и  гарантиях  инвесторам  на  территории  Брянской  области",
предоставляют определенный законом  пакет  документов  для  участия  в
конкурсе.  Инвестиционный  совет  при  администрации  области,  оценив
экономическую,  бюджетную,  социальную  эффективность   инвестиционных
проектов и финансово-хозяйственную деятельность предприятия, принимает
решение о предоставлении налоговых преференций.
     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 30  июня  2007 г.  N 419  "О приоритетных  инвестиционных
проектах в области освоения лесов" инвестиционный совет  рассматривает
и   утверждает   заявки   на   включение   в   перечень   приоритетных
инвестиционных  проектов  в  области   освоения   лесов   предприятий,
реализующих инвестиционные проекты по созданию  и  (или)  модернизации
объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.)  и
(или)  лесоперерабатывающей   инфраструктуры   (объектов   переработки
заготовленной древесины  и  иных  лесных  ресурсов,  биоэнергетических
объектов и др.).
     Кроме того, инвестиционный совет проводит конкурсы на  заключение
договоров аренды земельных участков, передачи  объектов  недвижимости,
находящихся в областной собственности,  на  реализацию  инвестиционных
проектов.  Конкурсные  условия  разрабатываются  в  каждом  конкретном
случае отдельно.

                      II. Цель и задачи программы

     Целью  программы  является  реализация  на  региональном   уровне
государственной конкурентной политики,  направленной  на  выравнивание
условий конкуренции между субъектами  Российской  Федерации,  создание
экономи-чески эффективных условий для обеспечения потребностей граждан
в товарах и услугах, улучшение качества жизни населения.
     Для достижения поставленной цели  планируется  решение  следующих
задач:
- развитие  конкурентной  среды   за   счет   развития   транспортной,
информационной,  коммунальной  и  др.  инфраструктур   и   обеспечения
свободного доступа на рынок;
- поддержка предпринимательской деятельности,  упрощение  процедур  ее
начала;
- содействие    антимонопольному     регулированию,     предотвращение
антиконкурентных действий органов власти и хозяйствующих субъектов;
- развитие  конкуренции  в  отдельных  отраслях  путем   использования
инструментов стимулирования и поддержки;
- сокращение  административного  вмешательства  в  предпринимательскую
деятельность, оценка и  пересмотр  регионального  законодательства  по
вопросам выявления и снятия административных барьеров;
- сокращение прямого участия государства в хозяйственной деятельности;
- развитие  государственного  заказа,   расширение   практики   заказа
социальных услуг на конкурсной основе;
- повышение информационной прозрачности деятельности органов власти.
     Программа  развития  конкуренции  в  Брянской  области  (далее  -
программа) является основой для реализации  региональной  конкурентной
политики, определяет ее приоритеты и основные направления на период до
2012 года, включает меры  содействия  антимонопольному  регулированию,
иные защитные меры, а также меры по развитию конкуренции,  расширяющие
возможности и стимулирующие предпринимательскую деятельность.

                III. Сроки и этапы реализации программы

     Программа  рассчитана  на  2010-2012  годы.   Этапов   реализации
программы не предусмотрено.

                  IV. Система программных мероприятий

     Система программных  мероприятий  представляет  собой  два  блока
мероприятий, изложенных в приложении 1 к программе.
     Первый  блок  -  ресурсные  мероприятия,  реализуемые  в   рамках
действующих региональных целевых  программ,  бюджетное  финансирование
которых    осуществляется    согласно    расходным     обязательствам,
установленным для этих программ законом Брянской области об  областном
бюджете на очередной финансовый год (приложение к  программе,  таблица
1).
     Второй  блок  -  организационные  мероприятия,  осуществляемые  в
рамках сметного финансирования  исполнителей  программных  мероприятий
(приложение к программе, таблица 2).
- Включенные  в  программу  мероприятия  должны   обеспечить   решение
поставленных задач и включают как меры общеотраслевого характера,  так
и специальные отраслевые меры, разработанные исходя из анализа  рынков
и уровня конкуренции на них.

                  V. Ресурсное обеспечение программы

     Ресурсное обеспечение программы осуществляется  на  безвозвратной
основе.  Источниками  финансирования   программы   являются   средства
областного бюджета (исходя из реальных возможностей бюджета на текущий
финансовый год) и внебюджетных источников.
     Суммы финансовых средств областного бюджета ежегодно утверждаются
законом Брянской области об областном бюджете на очередной  финансовый
год.

                   VI. Механизм реализации программы

     Правовой  базой  программы  "Развитие  конкуренции   в   Брянской
области"  (2010-2012  годы)  является  действующее   законодательство,
распоряжение Правительства Российской Федерации от 19  мая  2009  года
N 691-р об утверждении Программы  развития  конкуренции  в  Российской
Федерации, распоряжение администрации области от 7 августа  2009  года
N 412-р "О создании рабочей группы по  разработке  программы  развития
конкуренции в Брянской области".
     Организационной   основой    разработки    программы    послужили
рекомендации Минэкономразвития России по подготовке программ  развития
конкуренции согласно письму Минэкономразвития России от 24  июля  2009
года N 12007-АП/Д22.
     Структура программы выдержана в соответствии с  макетом  программ
экономического и социального развития субъектов Российской  Федерации,
разработанным   Минэкономразвития   России    согласно    распоряжению
Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 года N 800-р.
     Государственный  заказчик  программы  -  администрация   Брянской
области.
     Заказчиком  и  ответственным  разработчиком  программы  определен
департамент экономического развития Брянской  области,  в  обязанности
которого  вменяется  также  осуществление  управления   программой   и
контроль за ходом ее реализации на региональном уровне.
     Ответственными  исполнителями  программных  мероприятий  являются
государственные органы исполнительной власти области,  территориальные
представительства    федеральных    государственных    органов     (по
согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию).
     Исполнители   отдельных   мероприятий   могут   определяться   на
конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005
года N 94-ФЗ "О размещении заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     Система   программных    мероприятий    наряду    с    ресурсными
меро-приятиями включает в себя ряд организационных мер, которые  будут
спо-собствовать росту деловой и инвестиционной активности в регионе.
     Программой  предусматривается  возможность  ежегодного  уточнения
целевых показателей, перечня программных мероприятий и затрат по  ним,
механизма реализации программы и состава исполнителей.

           VII. Организация управления программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Департамент  экономического  развития   Брянской   области,   как
заказчик программы, организует управление программой  и  получение  от
исполнителей  программных  мероприятий   необходимой   информации   по
реализации закрепленных мероприятий.
     Исполнители  программных  мероприятий  по  требованию   заказчика
(государственного заказчика) программы  представляют  в  установленные
сроки  необходимую  информацию  и  расчеты  потребности  в  финансовых
средствах для  формирования  перечня  мероприятий  на  соответствующий
период.
     Контроль за реализацией программы осуществляется в соответствии с
планом-графиком Минэкономразвития России (письмо от 24 июля 2009  года
N 12007-АП/Д22), согласно  которому  заказчик  программы  обеспечивает
мониторинг  и  представление  ежеквартального  отчета  по   реализации
программы Губернатору Брянской области до 15 числа месяца,  следующего
за отчетным кварталом. Органы исполнительной власти Брянской  области,
структурные  подразделения  администрации  области,  ответственные  за
выполнение   мероприятий   программы,   направляют    в    департамент
экономического развития Брянской  области  отчетную  информацию  до  5
числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
     Кроме  того,  заказчик  программы  обеспечивает  представление  в
Минэкономразвития России ежегодного отчета о ходе реализации программы
до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

                 VIII. Оценка эффективности программы

     Эффективность программы оценивается по уровню достижения
следующих индикаторов:
     Таблица 3

-----------------------------------------------------------------------------
| N  |      НАИМЕНОВАНИЕ       |  БАЗОВЫЕ   |       КОНЕЧНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ       |
| ПП |       ИНДИКАТОРА        |  ЗНАЧЕНИЯ  |           ИНДИКАТОРА          |
|    |                         | ИНДИКАТОРА |                               |
|----+-------------------------+------------+-------------------------------|
| 1. | ДОЛЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ      |    30,1    | РОСТ ДОЛИ НА 5 ПРОЦЕНТНЫХ     |
|    | СУБЪЕКТОВ В ОБЩЕМ ЧИСЛЕ |            | ПУНКТОВ К ПРЕДЫДУЩЕМУ         |
|    | ОПРОШЕННЫХ, СЧИТАЮЩИХ,  |            | ПОЛУГОДИЮ (МОНИТОРИНГ         |
|    | ЧТО СОСТОЯНИЕ           |            | ПРОВОДИТСЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ    |
|    | КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ      |            | ОРГАНОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ    |
|    | УЛУЧШИЛОСЬ, %           |            | ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ    |
|    |                         |            | ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ)          |
|----+-------------------------+------------+-------------------------------|
| 2. | ДОЛЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ      |    10,2    | РОСТ ДОЛИ НА 5 ПРОЦЕНТНЫХ     |
|    | СУБЪЕКТОВ В ОБЩЕМ ЧИСЛЕ |            | ПУНКТОВ ЗА ПОЛУГОДИЕ          |
|    | ОПРОШЕННЫХ, СЧИТАЮЩИХ,  |            | (МОНИТОРИНГ ПРОВОДИТСЯ        |
|    | ЧТО АНТИКОНКУРЕНТНЫХ    |            | ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ       |
|    | ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ВЛАСТИ |            | ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ            |
|    | СТАЛО МЕНЬШЕ, %         |            | ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ    |
|    |                         |            | ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ)          |
|----+-------------------------+------------+-------------------------------|
| 3. | ДОЛЯ ВЫПУСКА ПРОДУКЦИИ  |    10,8    | РОСТ ДОЛИ НА 1 ПРОЦЕНТНЫЙ     |
|    | СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО       |            | ПУНКТ ЕЖЕГОДНО (МОНИТОРИНГ    |
|    | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В   |            | ПРОВОДИТСЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ    |
|    | ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, |            | ОРГАНОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ    |
|    | УСЛУГ, %                |            | ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ    |
|    |                         |            | ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ)          |
|----+-------------------------+------------+-------------------------------|
| 4. | ЧИСЛО ПРЕДПРИЯТИЙ       |    6,2     | ЕЖЕГОДНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ НЕ       |
|    | МАЛОГО И СРЕДНЕГО       |            | МЕНЕЕ ЧЕМ НА 3 ПРОЦЕНТА       |
|    | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,    |            | (МОНИТОРИНГ ПРОВОДИТСЯ        |
|    | ТЫС. ЕД.                |            | ДЕПАРТАМЕНТОМ                 |
|    |                         |            | ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ       |
|    |                         |            | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОВ-МЕСТНО С |
|    |                         |            | ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ     |
|    |                         |            | ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ            |
|    |                         |            | ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ И  |
|    |                         |            | МНС ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ)      |
|----+-------------------------+------------+-------------------------------|
| 5. | ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАНЯТЫХ НА  |    63,8    | ЕЖЕГОДНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ НЕ       |
|    | ПРЕДПРИЯТИЯХ МАЛОГО И   |            | МЕНЕЕ ЧЕМ НА 1 ТЫС. ЧЕЛОВЕК   |
|    | СРЕДНЕГО                |            | (МОНИТОРИНГ ПРОВОДИТСЯ        |
|    | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,    |            | ДЕПАРТАМЕНТОМ                 |
|    | ТЫС. ЧЕЛ.               |            | ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ       |
|    |                         |            | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ              |
|    |                         |            | СОВМЕСТНО С                   |
|    |                         |            | ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ     |
|    |                         |            | ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ            |
|    |                         |            | ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ И  |
|    |                         |            | МНС ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ)      |
|----+-------------------------+------------+-------------------------------|
| 6. | КОЛИЧЕСТВО              |    245     | ЕЖЕГОДНОЕ СОКРАЩЕНИЕ НА       |
|    | УСТАНОВЛЕННЫХ           |            | 1 ПРОЦЕНТ К УРОВНЮ ПОКАЗАТЕЛЯ |
|    | НАРУШЕНИЙ               |            | ПРОШЛОГО ГОДА (МОНИТОРИНГ     |
|    | АНТИМОНОПОЛЬНОГО        |            | ПРОВОДИТ БРЯНСКОЕ УФАС РОС-   |
|    | ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА        |            | СИИ)                          |
|----+-------------------------+------------+-------------------------------|
| 7. | КОЛИЧЕСТВО ЖАЛОБ О      |    107     | ЕЖЕГОДНОЕ СОКРАЩЕНИЕ НА       |
|    | НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДА-     |            | 1 ПРОЦЕНТ К УРОВНЮ ПОКАЗАТЕЛЯ |
|    | ТЕЛЬСТВА О РАЗМЕЩЕНИИ   |            | ПРОШЛОГО ГОДА (МОНИТОРИНГ     |
|    | ЗАКАЗОВ, НАПРАВЛЕННЫХ В |            | ПРОВОДИТ БРЯНСКОЕ УФАС РОС-   |
|    | БРЯНСКОЕ УФАС РОССИИ    |            | СИИ)                          |
-----------------------------------------------------------------------------

     Оценка  эффективности  программы  проводится  в  соответствии   с
Порядком  проведения  ежегодной  оценки   эффективности   долгосрочных
целевых программ, утвержденным постановлением администрации области от
10 августа 2007 года N 641.



     Приложение
     к программе "Развитие конкуренции
     в Брянской области" (2010-2012 годы)



                               ПЕРЕЧЕНЬ
   ресурсных мероприятий программы "Развитие конкуренции в Брянской
                       области" (2010-2012 годы)

                                                             Таблица 1

                                                         (тыс. рублей)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |       НАИМЕНОВАНИЕ        |  СРОК  |   ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ (ОБЛАСТНОЙ    | ОТВЕТСТВЕ- |     ОЖИДАЕМЫЕ      |      ПРИМЕЧАНИЯ      |
| ПП  |        МЕРОПРИЯТИЯ        | РЕАЛИ- |       БЮДЖЕТ И ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ)        |    ННЫЙ    |     РЕЗУЛЬТАТЫ     |                      |
|     |                           | ЗАЦИИ  |                                       | ИСПОЛНИТ-  |                    |                      |
|     |                           |   ,    |                                       |    ЕЛЬ     |                    |                      |
|     |                           |  ГОДЫ  |---------------------------------------+------------+--------------------+----------------------|
|     |                           |        |  ВСЕГО  | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. |            |                    |                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                    РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА                                                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | МОНИТОРИНГ ПРОБЛЕМ И      |  2010  |  150,0  |  50,0   |  50,0   |  50,0   | ДЕПАРТАМЕ- | ФОРМИРОВАНИЕ       | ФИНАНСИРОВАНИЕ       |
|     | ПРЕПЯТСТВИЙ,              |  2012  |         |         |         |         | НТ         | РЕГИОНАЛЬНОЙ       | ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В     |
|     | СДЕРЖИВАЮЩИХ РАЗВИТИЕ     |        |         |         |         |         | ЭКОНОМИЧ-  | КОНКУРЕНТНОЙ       | РАМКАХ ВЦП           |
|     | МАЛОГО И СРЕДНЕГО         |        |         |         |         |         | ЕСКОГО     | ПОЛИТИКИ,          | "ГОСУДАРСТВЕННАЯ     |
|     | БИЗНЕСА, ПРОВЕДЕНИЯ       |        |         |         |         |         | РАЗВИТИЯ   | СОКРАЩЕНИЕ         | ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И   |
|     | ОПРОСОВ И ИССЛЕДОВАНИЙ    |        |         |         |         |         | БРЯНСКОЙ   | АДМИНИСТРАТИВНЫХ   | СРЕДНЕГО             |
|     |                           |        |         |         |         |         | ОБЛАСТИ    | БАРЬЕРОВ И         | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВ-  |
|-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+------------| УСТРАНЕНИЕ         | А БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"  |
| 2.  | ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА           |  2010  |  100,0  |  70,0   |  15,0   |  15,0   | ДЕПАРТАМЕ- | ОГРАНИЧЕНИЙ        | (2010-2012 ГОДЫ)     |
|     | СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И        |  2012  |         |         |         |         | НТ         |                    |                      |
|     | СРЕДНЕГО                  |        |         |         |         |         | ЭКОНОМИЧ-  |                    |                      |
|     | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА       |        |         |         |         |         | ЕСКОГО     |                    |                      |
|     | ОБЛАСТИ, ПОЛУЧАТЕЛЕЙ      |        |         |         |         |         | РАЗВИТИЯ   |                    |                      |
|     | ГОСУДАРСТВЕННОЙ           |        |         |         |         |         | БРЯНСКОЙ   |                    |                      |
|     | ПОДДЕРЖКИ                 |        |         |         |         |         | ОБЛАСТИ    |                    |                      |
|-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------------|                      |
| 3.  | ОРГАНИЗАЦИЯ И             |  2010  |  450,0  |  150,0  |  150,0  |  150,0  | ДЕПАРТАМЕ- | СТИМУЛИРОВАНИЕ     |                      |
|     | ПРОВЕДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО     |  2012  |         |         |         |         | НТ         | ИНВЕСТИЦИОННОЙ И   |                      |
|     | КОНКУРСА "ЛУЧШИЙ          |        |         |         |         |         | ЭКОНОМИЧ-  | ИННОВАЦИОННОЙ      |                      |
|     | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ           |        |         |         |         |         | ЕСКОГО     | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ       |                      |
|     | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"         |        |         |         |         |         | РАЗВИТИЯ   | МАЛОГО И СРЕДНЕГО  |                      |
|     |                           |        |         |         |         |         | БРЯНСКОЙ   | БИЗНЕСА            |                      |
|     |                           |        |         |         |         |         | ОБЛАСТИ    |                    |                      |
|-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------------|                      |
| 4.  | ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НА         |  2010  | 15000,0 | 5000,0  | 5000,0  | 5000,0  | ДЕПАРТАМЕ- | РАСШИРЕНИЕ         |                      |
|     | КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ         |  2012  |         |         |         |         | НТ         | ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ  |                      |
|     | НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ      |        |         |         |         |         | ЭКОНОМИЧ-  | МАЛОГО И СРЕДНЕГО  |                      |
|     | МАЛОГО И СРЕДНЕГО         |        |         |         |         |         | ЕСКОГО     | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТ- |                      |
|     | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА       |        |         |         |         |         | РАЗВИТИЯ   | ВА К ФИНАНСОВЫМ И  |                      |
|     | ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ       |        |         |         |         |         | БРЯНСКОЙ   | МАТЕРИАЛЬНЫМ       |                      |
|     |                           |        |         |         |         |         | ОБЛАСТИ    | РЕСУРСАМ           |                      |
|-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------------+----------------------|
| 5.  | ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НА         |  2010  | 63360,0 | 20000,0 | 20000,0 | 23360,0 | ДЕПАРТАМЕ- | СОДЕЙСТВИЕ РОСТУ   | В РАМКАХ ВЦП         |
|     | КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ         |  2012  |         |         |         |         | НТ         | КОНКУРЕНТОСПОСОБН- | "ГОСУДАРСТВЕННАЯ     |
|     | СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ      |        |         |         |         |         | ЭКОНОМИЧ-  | ОСТИ И             | ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И   |
|     | ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ   |        |         |         |         |         | ЕСКОГО     | ПРОДВИЖЕНИЮ        | СРЕДНЕГО             |
|     | ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И        |        |         |         |         |         | РАЗВИТИЯ   | ПРОДУКЦИИ          | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВ-  |
|     | СРЕДНЕГО БИЗНЕСА (БИЗНЕС- |        |         |         |         |         | БРЯНСКОЙ   | СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И | А БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"  |
|     | ИНКУБАТОРОВ, ТЕХНОПАРКОВ  |        |         |         |         |         | ОБЛАСТИ    | СРЕДНЕГО           | (2010-2012 ГОДЫ).    |
|     | И ДР.), РАЗВИТИЕ          |        |         |         |         |         |            | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТ- | ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ    |
|     | СУЩЕСТВУЮЩИХ              |        |         |         |         |         |            | ВА, РАЗВИТИЕ       | ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ       |
|     | ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ  |        |         |         |         |         |            | ИНВЕСТИ-ЦИОННОЙ    | ПОДДЕРЖКИ            |
|     | В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ       |        |         |         |         |         |            | АКТИВ-НОСТИ        | УТВЕРЖДАЮТСЯ         |
|     | МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ    |        |         |         |         |         |            | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТ- | РЕГИОНАЛЬНЫМИ НПА    |
|     |                           |        |         |         |         |         |            | ВА                 |                      |
|-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------------|                      |
| 6.  | СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ      | 2010-  | 2017,5  |  472,0  |  630,5  |  915,0  | ДЕПАРТАМЕ- | ОБЕСПЕЧЕНИЕ        |                      |
|     | ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И |  2012  |         |         |         |         | НТ         | КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ,  |                      |
|     | СРЕДНЕГО                  |        |         |         |         |         | ЭКОНОМИЧ-  | ОРГАНИЗАЦИОННО-    |                      |
|     | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,      |        |         |         |         |         | ЕСКОГО     | МЕТОДИЧЕСКОЙ И     |                      |
|     | СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ В    |        |         |         |         |         | РАЗВИТИЯ   | ИНФОРМАЦИОННОЙ     |                      |
|     | ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ     |        |         |         |         |         | БРЯНСКОЙ   | ПОДДЕРЖКИ          |                      |
|     | МЕРОПРИЯТИЯХ, В ТОМ ЧИСЛЕ |        |         |         |         |         | ОБЛАСТИ    | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСК- |                      |
|     | ЗА РУБЕЖОМ                |        |         |         |         |         |            | ОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ    |                      |
|-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------------|                      |
| 7.  | ФОРМИРОВАНИЕ              | 2010-  | 30000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | ДЕПАРТАМЕ- | СОЗДАНИЕ           |                      |
|     | ИНФРАСТРУКТУРЫ МАЛОГО И   |  2012  |         |         |         |         | НТ         | ГАРАНТИЙНОГО       |                      |
|     | СРЕДНЕГО                  |        |         |         |         |         | ЭКОНОМИЧ-  | ФОНДА, ФОНДОВ      |                      |
|     | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,      |        |         |         |         |         | ЕСКОГО     | МИКРОФИНАНСИРОВА-  |                      |
|     | ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕЙ УСЛУГИ    |        |         |         |         |         | РАЗВИТИЯ   | НИЯ;               |                      |
|     | ПОРУЧИТЕЛЬСТВА ПРИ        |        |         |         |         |         | БРЯНСКОЙ   | РАСШИРЕНИЕ         |                      |
|     | ПРИВЛЕЧЕНИИ               |        |         |         |         |         | ОБЛАСТИ    | ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ  |                      |
|     | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ         |        |         |         |         |         |            | МАЛОГО И СРЕДНЕГО  |                      |
|     | БАНКОВСКИХ КРЕДИТОВ В     |        |         |         |         |         |            | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТ- |                      |
|     | УСЛОВИЯХ НЕДОСТАТОЧНОГО   |        |         |         |         |         |            | ВА К ФИНАНСОВЫМ И  |                      |
|     | СОБСТВЕННОГО ЗАЛОГОВОГО   |        |         |         |         |         |            | МАТЕРИАЛЬНЫМ       |                      |
|     | ОБЕСПЕЧЕНИЯ               |        |         |         |         |         |            | РЕСУРСАМ           |                      |
|-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------------+----------------------|
| 8.  | СУБСИДИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА  | 2010-  | 30000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | ДЕПАРТАМЕ- | РАСШИРЕНИЕ         |                      |
|     | ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ  |  2012  |         |         |         |         | НТ         | ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ  |                      |
|     | УСЛУГ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО    |        |         |         |         |         | ЭКОНОМИЧ-  | МАЛОГО И СРЕДНЕГО  |                      |
|     | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА       |        |         |         |         |         | ЕСКОГО     | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТ- |                      |
|     | ГАУ "БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ   |        |         |         |         |         | РАЗВИТИЯ   | ВА К МАТЕРИАЛЬНЫМ  |                      |
|     | БИЗНЕС-ИНКУБАТОР"         |        |         |         |         |         | БРЯНСКОЙ   | РЕСУРСАМ           |                      |
|     |                           |        |         |         |         |         | ОБЛАСТИ    |                    |                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                   СОКРАЩЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ                                                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.  | СОЗДАНИЕ                  |  2010  | 2069,4  | 2069,4  |    -    |    -    | ДЕПАРТАМЕ- | КАЧЕСТВЕННОЕ       | В РАМКАХ ВЦП         |
|     | МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ       |        |         |         |         |         | НТ         | ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ     | "ПРОВЕДЕНИЕ          |
|     | ЦЕНТРОВ НА ТЕРРИТОРИИ     |        |         |         |         |         | ЭКОНОМИЧ-  | ГОСУДАРСТВЕННЫХ И  | АДМИНИСТРАТИВНОЙ     |
|     | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          |        |         |         |         |         | ЕСКОГО     | МУНИЦИПАЛЬНЫХ      | РЕФОРМЫ В БРЯНСКОЙ   |
|     | (МФЦ В Г. СУРАЖЕ) ПО      |        |         |         |         |         | РАЗВИТИЯ   | УСЛУГ              | ОБЛАСТИ",            |
|     | ОКАЗАНИЮ УСЛУГ            |        |         |         |         |         | БРЯНСКОЙ   |                    | В ДАЛЬНЕЙШЕМ         |
|     | НАСЕЛЕНИЮ                 |        |         |         |         |         | ОБЛАСТИ    |                    | ПЛАНИРУЕТСЯ СОЗДАНИЕ |
|     |                           |        |         |         |         |         |            |                    | МФЦ В Г. БРЯНСКЕ ПО  |
|     |                           |        |         |         |         |         |            |                    | ОКАЗАНИЮ УСЛУГ       |
|     |                           |        |         |         |         |         |            |                    | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                   ПОВЫШЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ                                                   |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. | РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ    |  2011  |  637,2  |    -    |  637,2  |    -    | ДЕПАРТАМЕ- | РАЗРАБОТКА         | В РАМКАХ ДЦП         |
|     | ЭЛЕКТРОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,   |        |         |         |         |         | НТ         | ПРОГРАММНОГО       | "РАЗВИТИЕ            |
|     | НАПРАВЛЕННЫХ НА           |        |         |         |         |         | ПРОМЫШЛ-   | ПРОДУКТА И         | ИНФОРМАТИЗАЦИИ       |
|     | АВТОМАТИЗАЦИЮ И           |        |         |         |         |         | ЕННОСТИ,   | МОДЕРНИЗАЦИЯ       | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"    |
|     | УПРОЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ    |        |         |         |         |         | ТРАНСПОРТ- | ТЕХНИЧЕСКИХ        | (2007-2010 ГОДЫ) И   |
|     | УЧАСТНИКОВ РЫНКА И        |        |         |         |         |         | А И СВЯЗИ  | КОМПЛЕКСОВ ИКТ     | (2011 -              |
|     | ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С          |        |         |         |         |         | БРЯНСКОЙ   |                    | 2015 ГОДЫ)           |
|     | РЕГУЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ    |        |         |         |         |         | ОБЛАСТИ    |                    |                      |
|-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------------|                      |
| 11. | СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ       | 2011-  | 3737,6  | 1245,88 | 1245,88 | 1245,88 | ДЕПАРТАМЕ- | ЭФФЕКТИВНАЯ        |                      |
|     | ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ      |  2012  |         |         |         |         | НТ         | РАБОТА ВСЕХ        |                      |
|     | ИНФРАСТРУКТУРЫ ОРГАНОВ    |        |         |         |         |         | ПРОМЫШЛ-   | ЭЛЕМЕНТОВ          |                      |
|     | ВЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ      |        |         |         |         |         | ЕННОСТИ,   | "ЭЛЕКТРОННОГО      |                      |
|     | РЕГИОНА:                  |        |         |         |         |         | ТРАНСПОРТ- | ПРАВИТЕЛЬСТВА".    |                      |
|     | ПОСТРОЕНИЕ НА             |        |         |         |         |         | А И СВЯЗИ  | ОРГАНИЗАЦИЯ        |                      |
|     | ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ        |        |         |         |         |         | БРЯНСКОЙ   | КОРПОРАТИВНОЙ IP-  |                      |
|     | МАГИСТРАЛЬНОЙ             |        |         |         |         |         | ОБЛАСТИ    | ТЕЛЕФО-НИИ ВО ВСЕХ |                      |
|     | ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ      |        |         |         |         |         |            | ОРГАНАХ ВЛАСТИ;    |                      |
|     | СЕТИ;                     |        |         |         |         |         |            | ПОДКЛЮЧЕНИЕ К      |                      |
|     | ЗАПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И   |        |         |         |         |         |            | ОБЛАСТНОМУ         |                      |
|     | РАЗВИТИЕ ОБЛАСТНОГО       |        |         |         |         |         |            | СЕРВЕРУ            |                      |
|     | ЦЕНТРА ОБРАБОТКИ ДАННЫХ;  |        |         |         |         |         |            | ИНФОКИОСКОВ В      |                      |
|     | ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ       |        |         |         |         |         |            | МНОГОФУНКЦИОНАЛЬ-  |                      |
|     | ВИДЕОКОНФЕРЕНЦСВЯЗИ       |        |         |         |         |         |            | НЫХ ЦЕНТРАХ;       |                      |
|     |                           |        |         |         |         |         |            | СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ   |                      |
|     |                           |        |         |         |         |         |            | ТЕЛЕМЕДИЦИНСКИХ    |                      |
|     |                           |        |         |         |         |         |            | ЦЕНТРОВ;           |                      |
|     |                           |        |         |         |         |         |            | ПОДКЛЮЧЕНИЕ К      |                      |
|     |                           |        |         |         |         |         |            | СЕТИ ДРУГИХ        |                      |
|     |                           |        |         |         |         |         |            | АБОНЕНТОВ          |                      |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                               ПЕРЕЧЕНЬ
организационных мероприятий программы "Развитие конкуренции в Брянской
                       области" (2010-2012 годы)

Таблица 2


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N ПП |     НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ      |   СРОК    |       ОТВЕТСТВЕННЫЙ       |   ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ   |         ПРИМЕЧАНИЯ          |
|      |                                   | РЕАЛИЗАЦ- |        ИСПОЛНИТЕЛЬ        |                          |                             |
|      |                                   |    ИИ,    |                           |                          |                             |
|      |                                   |   ГОДЫ    |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 1.   | СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ                 |   2010-   | ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ       | УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР       | СОВМЕСТНО С БРЯНСКИМ УФАС   |
|      | РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА С  |   2011    | АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ,    | ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ,          | РОССИИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ),   |
|      | ЦЕЛЬЮ УПРОЩЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ         |           | ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ     | СОКРАЩЕНИЕ               | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ    |
|      | НАЧАЛА И ВЕДЕНИЯ                  |           | ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ   | АДМИНИСТРАТИВНЫХ         | (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) В         |
|      | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ               |           |                           | БАРЬЕРОВ И УСТРАНЕНИЕ    | ПРЕДЕЛАХ РЕГИОНАЛЬНЫХ       |
|      | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИЯ            |           |                           | ОГРАНИЧЕНИЙ ДЛЯ ПЕРЕМЕ-  | ПОЛНОМОЧИЙ                  |
|      | КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ,   |           |                           | ЩЕНИЯ ТОВАРОВ,           |                             |
|      | ВНЕДРЕНИЕ ОРВ НА РЕГИОНАЛЬНОМ     |           |                           | СОБЛЮДЕНИЕ               |                             |
|      | УРОВНЕ                            |           |                           | АНТИМОНОПОЛЬНОГО         |                             |
|      |                                   |           |                           | ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА         |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 2.   | ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА         |   2010-   | УФАС РОССИИ ПО БРЯНСКОЙ   | СОКРАЩЕНИЕ               | ПОСТОЯННО,  БРЯНСКОЕ   УФАС |
|      | АКТАМИ И ДЕЙСТВИЯМИ ОРГАНОВ       |   2012    | ОБЛАСТИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) | АДМИНИСТРАТИВНЫХ         | РОССИИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)    |
|      | ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО         |           |                           | БАРЬЕРОВ, СОБЛЮДЕНИЕ     |                             |
|      | САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАМКАХ           |           |                           | АНТИМОНОПОЛЬНОГО         |                             |
|      | ПОЛНОМОЧИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ       |           |                           | ЗАКОНОДА-ТЕЛЬСТВА        |                             |
|      | АНТИМОНОПОЛЬНОМУ ОРГАНУ, НА       |           |                           |                          |                             |
|      | ПРЕДМЕТ СОБЛЮДЕНИЯ                |           |                           |                          |                             |
|      | АНТИМОНОПОЛЬНОГО                  |           |                           |                          |                             |
|      | ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА;                 |           |                           |                          |                             |
|      | ПРИНЯТИЕ МЕР АНТИМОНОПОЛЬНОГО     |           |                           |                          |                             |
|      | РЕАГИРОВАНИЯ С РАЗМЕЩЕНИЕМ        |           |                           |                          |                             |
|      | ИНФОРМАЦИИ В СМИ И НА             |           |                           |                          |                             |
|      | ИНТЕРНЕТ-САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ      |           |                           |                          |                             |
|      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ                  |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 3.   | ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ ЭКСПЕРТНО-   |   2010-   | УФАС РОССИИ ПО БРЯНСКОЙ   | СОКРАЩЕНИЕ               | ЕЖЕКВАРТАЛЬНО, БРЯНСКОЕ     |
|      | КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ       |   2012    | ОБЛАСТИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) | АДМИНИСТРАТИВНЫХ         | УФАС РОССИИ (ПО             |
|      | БРЯНСКОМ УФАС РОССИИ              |           |                           | БАРЬЕРОВ, СОБЛЮДЕНИЕ     | СОГЛАСОВАНИЮ)               |
|      |                                   |           |                           | АНТИМОНОПОЛЬНОГО         |                             |
|      |                                   |           |                           | ЗАКОНОДА-ТЕЛЬСТВА        |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 4.   | ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ          |   2010-   | ДЕПАРТАМЕНТ               | ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ РЕШЕНИЯ   | СОВМЕСТНО С УФАС РОССИИ     |
|      | ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАТИВНЫХ     |   2012    | ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ   | ВОПРОСОВ УСТРАНЕНИЯ      | ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ         |
|      | МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ         |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          | БАРЬЕРОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕ- | (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)           |
|      | МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМА-    |           |                           | НИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ  |                             |
|      | ТЕЛЬСТВА (В Т. Ч. ПО ВОПРОСАМ     |           |                           | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ             |                             |
|      | УСТРАНЕНИЯ ПРЕПЯТСТВИЙ ДЛЯ ОСУ-   |           |                           |                          |                             |
|      | ЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ    |           |                           |                          |                             |
|      | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)                     |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 5.   | ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ            |   2010-   | ДЕПАРТАМЕНТ               | ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ           | СОВМЕСТНО С ГУП             |
|      | КОНСУЛЬТАЦИЙ С ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ   |   2012    | ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  БРЯНСКОЙ | РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ         | "БРЯНСКФАРМАЦИЯ" (ПО        |
|      | АССОЦИАЦИЕЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО   |           | ОБЛАСТИ                   | УСТРАНЕНИЯ БАРЬЕРОВ ДЛЯ  | СОГЛАСОВАНИЮ)               |
|      | ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ            |           |                           | ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ            |                             |
|      | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                      |           |                           | ПРЕДПРИНИМА-ТЕЛЬСКОЙ     |                             |
|      |                                   |           |                           | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ             |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 6.   | РАЗРАБОТКА АДМИНИСТРАТИВНЫХ       |   2010-   | ДЕПАРТАМЕНТ               | СОКРАЩЕНИЕ               | СПИСОК РЕГЛАМЕНТОВ МОЖЕТ    |
|      | РЕГЛАМЕНТОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ         |   2012    | ПРОМЫШЛЕННОСТИ,           | АДМИНИСТРАТИВНЫХ         | БЫТЬ ИЗМЕНЕН И ДОПОЛНЕН     |
|      | ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ:          |           | ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ        | БАРЬЕРОВ, СОБЛЮ-ДЕНИЕ    |                             |
|      | "ОТКРЫТИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ         |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          | АНТИМОНОПОЛЬНОГО         |                             |
|      | ПОРЯДКЕ НОВЫХ МАРШРУТОВ           |           |                           | ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА         |                             |
|      | ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО      |           |                           |                          |                             |
|      | ТРАНСПОРТА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ        |           |                           |                          |                             |
|      | МАРШРУТОВ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В     |           |                           |                          |                             |
|      | ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО           |           |                           |                          |                             |
|      | РАЙОНА)";                         |           |                           |                          |                             |
|      | "ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО   |           |                           |                          |                             |
|      | ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА            |           |                           |                          |                             |
|      | ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ           |           |                           |                          |                             |
|      | ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМУ    |           |                           |                          |                             |
|      | МАРШРУТУ (МАРШРУТАМ)              |           |                           |                          |                             |
|      | РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК              |           |                           |                          |                             |
|      | ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ          |           |                           |                          |                             |
|      | ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ         |           |                           |                          |                             |
|      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ";                |           |                           |                          |                             |
|      | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА          |           |                           |                          |                             |
|      | РЕГУЛЯРНОСТЬЮ ДВИЖЕНИЯ            |           |                           |                          |                             |
|      | ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО      |           |                           |                          |                             |
|      | ТРАНСПОРТА ПО УСТАНОВЛЕННЫМ       |           |                           |                          |                             |
|      | МАРШРУТАМ В СООТВЕТСТВИИ С        |           |                           |                          |                             |
|      | УТВЕРЖДЕННЫМ РАСПИСАНИЕМ          |           |                           |                          |                             |
|      | ДВИЖЕНИЯ";                        |           |                           |                          |                             |
|      | "ДОВЕДЕНИЕ ДО СВЕДЕНИЙ            |           |                           |                          |                             |
|      | ПАССАЖИРОВ РАСПИСАНИЙ ДВИЖЕНИЙ    |           |                           |                          |                             |
|      | АВТОБУСОВ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ,      |           |                           |                          |                             |
|      | НЕОБХОДИМОЙ ПОТРЕБИТЕЛЯМ          |           |                           |                          |                             |
|      | ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ"               |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 7.   | СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ           |   2010    | ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ     | УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА       | ПО НЕОБХОДИМОСТИ            |
|      | СТЕНДОВ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ  |           | ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ   | ИСПОЛНЕНИЯ               |                             |
|      | ВЛАСТИ С ОБРАЗЦАМИ ЗАПОЛНЕНИЯ     |           |                           | ГОСУДАРСТВЕННЫХ          |                             |
|      | ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ          |           |                           | ФУНКЦИЙ И ОКАЗАНИЯ       |                             |
|      | ГОСУДАРСТВЕННЫХ И                 |           |                           | ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ    |                             |
|      | МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ               |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 8.   | ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОЧНЫХ            |   2010    | УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ   | УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА       | СОВМЕСТНО С ПРОКУРАТУРОЙ    |
|      | МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ         |   2012    | БЕЗОПАСНОСТИ              | ИСПОЛНЕНИЯ               | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО        |
|      | ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И         |           | АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ     | ГОСУДАРСТВЕННЫХ          | СОГЛАСОВАНИЮ)               |
|      | ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ.   |           |                           | ФУНКЦИЙ И ОКАЗАНИЯ       |                             |
|      | РАССМОТРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ НА       |           |                           | ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ    |                             |
|      | ЗАСЕДАНИЯХ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ        |           |                           |                          |                             |
|      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ                  |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 9.   | СОЗДАНИЕ САЙТА ДЕПАРТАМЕНТА       |   2010    | АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ,    | ПОВЫШЕНИЕ ИНФОРМА-       | СОВМЕСТНО С                 |
|      | ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ           |   2012    | ДЕПАРТАМЕНТ               | ЦИОННОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ     | АДМИНИСТРАЦИЯМИ             |
|      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И НАПОЛНЕНИЕ     |           | ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ   | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ             | МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ   |
|      | ЕГО РАЗДЕЛАМИ "ИНВЕСТИЦИИ"        |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,         | ГОСУДАРСТВЕННЫХ          | (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)           |
|      | (ПУБЛИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ         |           | УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И  | ОРГАНОВ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ |                             |
|      | ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ,          |           | ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА        | МЕСТНОГО                 |                             |
|      | СИСТЕМЕ И КРИТЕРИЯХ ИХ ОТБОРА,    |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ  | САМОУПРАВЛЕНИЯ;          |                             |
|      | ИЗМЕНЕНИЯХ В ИНВЕСТИЦИОННОМ       |           | ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ     | ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИ-       |                             |
|      | ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ,                 |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          | ЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ,      |                             |
|      | ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОРУМАХ,           |           |                           | ПРИВЛЕЧЕНИЕ НОВЫХ        |                             |
|      | ЯРМАРКАХ, ВЫСТАВКАХ И ПР.) И      |           |                           | ИНВЕСТОРОВ;              |                             |
|      | "РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ"             |           |                           | ВОЗМОЖНОСТЬ              |                             |
|      | (ПУБЛИКАЦИЯ ДОЛГОСРОЧНЫХ          |           |                           | ОПУБЛИКОВАНИЯ            |                             |
|      | СТРАТЕГИЙ И ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-   |           |                           | ОПЕРАТИВНОЙ              |                             |
|      | ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПЛАНОВ   |           |                           | ИНФОРМАЦИИ ПО            |                             |
|      | ЗАСТРОЙКИ, ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ     |           |                           | СОЦИАЛЬНО-               |                             |
|      | РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ            |           |                           | ЭКОНОМИЧЕСКОМУ           |                             |
|      | ОБРАЗОВАНИЙ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ       |           |                           | РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ      |                             |
|      | РЕАЛИЗАЦИИ)                       |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 10.  | СОЗДАНИЕ НА САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ   |   2010-   | ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИ-    | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К    | СОВМЕСТНО С                 |
|      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗДЕЛА          |   2011    | ЧЕСКОЕ         УПРАВЛЕНИЕ | ОПЕРАТИВНОЙ              | ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ     |
|      | "РЕГИОНАЛЬНЫЕ РЫНКИ. ЦЕНЫ,        |           | АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ     | ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ           | ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ          |
|      | ТОВАРЫ И УСЛУГИ" И ПУБЛИКАЦИЯ НА  |           |                           | СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ  | ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ  |
|      | НЕМ ОПЕРАТИВНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ    |           |                           | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;            | ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО     |
|      | ИНФОРМАЦИИ                        |           |                           | ПОВЫШЕНИЕ                | СОГЛАСОВАНИЮ)               |
|      |                                   |           |                           | ИНВЕСТИЦИОННОЙ           |                             |
|      |                                   |           |                           | АКТИВНОСТИ               |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 11.  | СОЗДАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЕЕСТРА    |   2010    | ДЕПАРТАМЕНТ               | ОБЕСПЕЧЕНИЕ              | ЗА      СЧЕТ       ТЕКУЩЕГО |
|      | ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, СОЗДАНИЕ   |           | ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ   | ИНФОРМАЦИОННОЙ           | ФИНАНСИРОВАНИЯ              |
|      | РЕГИОНАЛЬНОГО ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛА    |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,         | ОТКРЫТОСТИ И             |                             |
|      |                                   |           | ИНФОРМАЦИОННО-            | ДОСТУПНОСТИ В СФЕРЕ      |                             |
|      |                                   |           | АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ  | ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ          |                             |
|      |                                   |           | АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ     | ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ    |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 12.  | ОРГАНИЗАЦИЯ ПУБЛИКАЦИИ НА         |   2010    | ДЕПАРТАМЕНТ               | ОБЕСПЕЧЕНИЕ              | ТЕКУЩЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ      |
|      | ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ДЕПАРТАМЕНТА    |           | ПРОМЫШЛЕННОСТИ,           | ИНФОРМАЦИОННОЙ           |                             |
|      | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И      |           | ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ        | ОТКРЫТОСТИ И             |                             |
|      | СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ            |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          | ДОСТУПНОСТИ В СФЕРЕ      |                             |
|      | РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСОВ НА ПРАВО    |           |                           | ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ          |                             |
|      | ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА            |           |                           | ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ    |                             |
|      | ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ           |           |                           |                          |                             |
|      | ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ     |           |                           |                          |                             |
|      | МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК    |           |                           |                          |                             |
|      | ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ          |           |                           |                          |                             |
|      | ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ         |           |                           |                          |                             |
|      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ                  |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 13.  | ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТЫ ПО              |   2010-   | ДЕПАРТАМЕНТ               | СОКРАЩЕНИЕ ЧИСЛА         | ЗА      СЧЕТ       ТЕКУЩЕГО |
|      | ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ                  |   2011    | ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ   | УЧРЕЖДЕНИЙ И             | ФИНАНСИРОВАНИЯ              |
|      | ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ         |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,         | ПРЕДПРИЯТИЙ,             |                             |
|      | ПРЕДПРИЯТИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ.     |           | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ  | ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ         |                             |
|      | ПРИВАТИЗАЦИЯ ГУП "МИРНЫЙ",        |           | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ        | ГОСУДАРСТВЕННЫМ          |                             |
|      | ГУП "СПОРТЛОТО", ГУП "БРЯНСКИЙ    |           | ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ           | ОРГАНАМ ВЛАСТИ           |                             |
|      | ОБЛАСТНОЙ УЧЕБНЫЙ КОЛЛЕКТОР".     |           | ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ     |                          |                             |
|      | РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПУТЕМ               |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          |                          |                             |
|      | ПРИСОЕДИНЕНИЯ ГУП                 |           |                           |                          |                             |
|      | "КОМАРИЧСКАЯ РАЙОННАЯ             |           |                           |                          |                             |
|      | ТИПОГРАФИЯ", ГУП "СЕВСКАЯ         |           |                           |                          |                             |
|      | РАЙОННАЯ ТИПОГРАФИЯ",             |           |                           |                          |                             |
|      | ГУП "НАВЛИНСКАЯ РАЙОННАЯ          |           |                           |                          |                             |
|      | ТИПОГРАФИЯ".                      |           |                           |                          |                             |
|      | РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПУТЕМ               |           |                           |                          |                             |
|      | ПРИСОЕДИНЕНИЯ ГУП "БРЯНСКИЙ       |           |                           |                          |                             |
|      | ЛЕСХОЗ", ГУП "ВЫГОНИЧСКИЙ         |           |                           |                          |                             |
|      | ЛЕСХОЗ",                          |           |                           |                          |                             |
|      | ГУП "ДУБРОВСКИЙ ЛЕСХОЗ",          |           |                           |                          |                             |
|      | ГУП "ЖУКОВСКИЙ ЛЕСХОЗ",           |           |                           |                          |                             |
|      | ГУП "ЗЛЫНКОВСКИЙ ЛЕСХОЗ",         |           |                           |                          |                             |
|      | ГУП "КЛИНЦОВСКИЙ ЛЕСХОЗ",         |           |                           |                          |                             |
|      | ГУП "МГЛИНСКИЙ ЛЕСХОЗ",           |           |                           |                          |                             |
|      | ГУП "ПОЧЕПСКИЙ ЛЕСХОЗ",           |           |                           |                          |                             |
|      | ГУП "СЕВСКИЙ ЛЕСХОЗ",             |           |                           |                          |                             |
|      | ГУП "УНЕЧСКИЙ ЛЕСХОЗ",            |           |                           |                          |                             |
|      | ГУП "КЛЕТНЯНСКИЙ ЛЕСХОЗ",         |           |                           |                          |                             |
|      | ГУП "БРЯНСКЛЕС"                   |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 14.  | СОЗДАНИЕ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ            |   2010-   | УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ    | РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ          | СОВМЕСТНО С УПРАВЛЕНИЕМ     |
|      | НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ            |   2012    | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          | ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА          | РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО         |
|      | ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗЫ ДАННЫХ ОБ     |           |                           | ПРИОБРЕТЕНИЕ ТОВАРОВ     | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО        |
|      | ОПАСНЫХ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ И            |           |                           | НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА,    | СОГЛАСОВАНИЮ), ЗА СЧЕТ      |
|      | НЕКАЧЕСТВЕННЫХ                    |           |                           | ОБЕСПЕЧЕНИЕ              | ТЕКУЩЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ     |
|      | ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРАХ,        |           |                           | ИНФОРМАЦИОННОЙ           |                             |
|      | ВЫЯВЛЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ          |           |                           | ОТКРЫТОСТИ               |                             |
|      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ                  |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 15.  | МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУ-    |   2010-   | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ      | ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИ-       | СОВМЕСТНО С                 |
|      | РЕНЦИИ НА РЫНКЕ ПУТЕМ:            |   2012    | ХОЗЯЙСТВУ И               | ЦИОННОЙ                  | АДМИНИСТРАЦИЯМИ             |
|      | РАСШИРЕНИЯ РЫНКОВ СБЫТА;          |           | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ   | ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ,       | МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ   |
|      | РАЗВИТИЯ ЯРМАРОЧНОЙ ТОРГОВЛИ (В   |           | ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ       | СОТРУДНИЧЕСТВО           | (ПО СОГЛАСОВАНИЮ), БРЯНСКОЙ |
|      | Т. Ч. ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ        |           | ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И  | ГОСУДАРСТВА, МЕСТНОГО    | РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ   |
|      | СВЕНСКОЙ ЯРМАРКИ);                |           | УСЛУГ, КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ   | САМОУПРАВЛЕНИЯ И         | ОРГАНИЗАЦИЕЙ "ФЕРМЕРЫ       |
|      | ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОСТОЯННЫХ         |           | ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА    | ЧАСТНОГО                 | БРЯНЩИНЫ" (ПО               |
|      | ТОРГОВЫХ МЕСТ НА РЫНКАХ;          |           | ЭТИЛОВОГО СПИРТА,         | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ;         | СОГЛАСОВАНИЮ)               |
|      | РАСШИРЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ    |           | АЛКОГОЛЬНОЙ И             | СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ     |                             |
|      | ФИРМЕННОЙ ТОРГОВЛИ                |           | СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ          | РЕАЛИЗАЦИИ               |                             |
|      | СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И           |           | ПРОДУКЦИИ БРЯНСКОЙ        | СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ И       |                             |
|      | ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ      |           | ОБЛАСТИ                   | ТОВАРОВ МЕСТ-НЫХ         |                             |
|      | ПРОМЫШЛЕННОСТИ (ФИРМЕННЫЕ         |           |                           | ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ,          |                             |
|      | МАГАЗИНЫ, ОТДЕЛЫ В МАГАЗИНАХ,     |           |                           | УДОВЛЕТВОРЕНИЕ СПРОСА    |                             |
|      | ОБЪЕКТЫ СТАЦИОНАРНОЙ              |           |                           | НАСЕЛЕНИЯ В КАЧЕСТВЕН-   |                             |
|      | МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ);             |           |                           | НЫХ ТОВАРАХ ПО           |                             |
|      | ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСТАВОК-ПРОДАЖ,      |           |                           | ПРИЕМЛЕМЫМ ЦЕНАМ         |                             |
|      | ПОКУПАТЕЛЬСКИХ КОНФЕРЕНЦИЙ;       |           |                           |                          |                             |
|      | ПРЕДОСТАВ-ЛЕНИЯ ЛЬГОТ             |           |                           |                          |                             |
|      | СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ПРИ         |           |                           |                          |                             |
|      | ОПЛАТЕ ТОРГОВОГО МЕСТА НА         |           |                           |                          |                             |
|      | РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ                  |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 16.  | ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ          |   2010-   | УПРАВЛЕНИЕ                | ПОВЫШЕНИЕ КОНКУ-         | ЕЖЕМЕСЯЧНО, СОВМЕСТНО С     |
|      | МОНИТОРИНГА ЦЕН НА                |   2012    | ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И  | РЕНТОСПОСОБНОСТИ         | ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ     |
|      | ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ РЫНКЕ           |           | УСЛУГ, КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ   | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ     | ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ          |
|      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (НА ВСЕХ СТАДИЯХ |           | ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА    | ПРОДУКЦИИ, СГЛАЖИВАНИЕ   | ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ  |
|      | ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ), А     |           | ЭТИЛОВОГО СПИРТА,         | КОЛЕБАНИЙ ЦЕН НА ХЛЕБ    | ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО     |
|      | ТАКЖЕ МОНИТОРИНГА ТОРГОВЫХ        |           | АЛКОГОЛЬНОЙ И             |                          | СОГЛА-СОВАНИЮ), БРЯНСКИМ    |
|      | НАЦЕНОК В РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ НА   |           | СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ          |                          | УФАС РОССИИ (ПО             |
|      | ТОВАРЫ, ВХОДЯЩИЕ В СОЦИАЛЬНЫЙ     |           | ПРОДУКЦИИ БРЯНСКОЙ        |                          | СОГЛАСОВАНИЮ)               |
|      | НАБОР                             |           | ОБЛАСТИ, КОМИТЕТ          |                          |                             |
|      |                                   |           | ГОСУДАРСТВЕННОГО          |                          |                             |
|      |                                   |           | РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ     |                          |                             |
|      |                                   |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, КОМИТЕТ |                          |                             |
|      |                                   |           | ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И  |                          |                             |
|      |                                   |           | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ   |                          |                             |
|      |                                   |           | ОБЛАСТИ                   |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 17.  | СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ                 |   2010-   | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ      | УСКОРЕННОЕ РАЗВИТИЕ      | СОВМЕСТНО С ОРГАНАМИ        |
|      | РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ              |   2012    | ХОЗЯЙСТВУ И               | ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ    | МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ     |
|      | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ    |           | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ   | СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА;     | МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ   |
|      | ЗА СЧЕТ: ТЕХНИЧЕСКОЙ И            |           | ОБЛАСТИ, КОМИТЕТ          | ПОВЫШЕНИЕ                | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО        |
|      | ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ      |           | ГОСУДАРСТВЕННОГО          | КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ    | СОГЛАСОВАНИЮ), ГУП          |
|      | СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА; ПРИВЛЕЧЕНИЯ  |           | РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ     | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ     | "БРЯНСКАЯ                   |
|      | СОЮЗОВ (АССОЦИАЦИЙ) СЕЛЬХОЗ-      |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          | ПРОДУКЦИИ, СГЛАЖИВАНИЕ   | ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ           |
|      | ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ К СОТРУДНИЧЕСТВУ;  |           |                           | КОЛЕБАНИЙ ЦЕН НА ХЛЕБ,   | КОРПОРАЦИЯ" (ПО             |
|      | РАСШИРЕНИЯ ДОСТУПА                |           |                           | ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ     | СОГЛАСОВАНИЮ)               |
|      | СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ К     |           |                           | УСТОЙЧИВОСТИ СЕЛЬСКОГО   |                             |
|      | КРЕДИТНЫМ РЕСУРСАМ НА ЛЬГОТНЫХ    |           |                           | ХОЗЯЙСТВА                |                             |
|      | УСЛОВИЯХ; ФОРМИРОВАНИЯ            |           |                           |                          |                             |
|      | РЕГИОНАЛЬНОГО                     |           |                           |                          |                             |
|      | ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА ЗЕРНА    |           |                           |                          |                             |
|      | ДЛЯ НУЖД ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ ОБЛАСТИ;    |           |                           |                          |                             |
|      | СОГЛАСОВАНИЯ РАСЦЕНОК ПО          |           |                           |                          |                             |
|      | ПРИЕМКЕ, ХРАНЕНИЮ, ОТПУСКУ ЗЕРНА  |           |                           |                          |                             |
|      | РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА, А ТАКЖЕ ЦЕН  |           |                           |                          |                             |
|      | НА ПРОДУКТЫ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ       |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 18.  | ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ          |   2010-   | ДЕПАРТАМЕНТ               | УВЕЛИЧЕНИЕ               | ЕЖЕГОДНО, ФИНАНСИРОВАНИЕ    |
|      | МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ       |   2012    | ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ   | ИНВЕСТИЦИОННОЙ           | ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗ           |
|      | (ИНВЕСТИЦИОННЫХ) ФОРУМОВ          |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          | ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ        | ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ИСХОДЯ  |
|      |                                   |           |                           | РЕГИОНА, ПРИВЛЕЧЕНИЕ     | ИЗ РЕАЛЬ-НЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ)  |
|      |                                   |           |                           | ВНЕШНИХ ИНВЕСТОРОВ,      | С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СОБСТВЕННЫХ  |
|      |                                   |           |                           | ВОЗМОЖНОСТЬ ОБМЕНА       | СРЕДСТВ ПРЕДПРИЯТИЙ И       |
|      |                                   |           |                           | ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ        | ОРГАНИЗАЦИЙ                 |
|      |                                   |           |                           | СУБЪЕКТАМИ ИНВЕСТИ-      |                             |
|      |                                   |           |                           | ЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,    |                             |
|      |                                   |           |                           | РАСШИРЕНИЕ ДЕЛОВЫХ       |                             |
|      |                                   |           |                           | ОТНОШЕНИЙ                |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 19.  | ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ          |   2010    | ДЕПАРТАМЕНТ               | СНИЖЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК        | ПОСТОЯННО                   |
|      | ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАТИВНЫХ     |   2012    | ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК   | "БУМАЖНЫХ" ПРОЦЕДУР,     |                             |
|      | МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ   |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          | СНИЖЕНИЕ ВЕРОЯТНОСТИ     |                             |
|      | И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПО     |           |                           | СГОВОРА УЧАСТНИКОВ       |                             |
|      | РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ С              |           |                           | ТОРГОВ ЗА СЧЕТ           |                             |
|      | ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ                    |           |                           | ОБЕСПЕЧЕНИЯ              |                             |
|      | АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ                |           |                           | АНОНИМНОСТИ УЧАСТИЯ,     |                             |
|      | ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ, ПЕРЕХОДУ НА  |           |                           | ОБЕСПЕЧЕНИЕ              |                             |
|      | ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ В   |           |                           | МАКСИМАЛЬНОГО ДОСТУПА    |                             |
|      | ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ                 |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 20.  | ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТОРА ДЛЯ         |   2010    | ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-     | УДАЛЕНИЕ ПОСРЕДНИКА ИЗ   | ПРОРАБОТКА ИНВЕСТИЦИОННЫХ   |
|      | ВОЗМОЖНОСТИ СОЗДАНИЯ В СТРУКТУРЕ  |           | ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА | ЦЕПОЧКИ ИСТОЧНИК-        | ПРЕДЛОЖЕНИЙ НА ПРЕДМЕТ      |
|      | ЖКХ СОБСТВЕННЫХ ГЕНЕРИРУЮЩИХ      |           | И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО   | ПОТРЕБИТЕЛЬ,             | БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ     |
|      | МОЩНОСТЕЙ В ВИДЕ МИНИ ТЭС И       |           | ХОЗЯЙСТВА БРЯНСКОЙ        | РАСШИРЕНИЕ УЧАСТНИКОВ    |                             |
|      | ЭКОНОМИЧНЫХ КОТЕЛЬНЫХ             |           | ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТ      | РЫНКА                    |                             |
|      |                                   |           | ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ   |                          |                             |
|      |                                   |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 21.  | ВНЕДРЕНИЕ ОТКРЫТОГО МЕХАНИЗМА     |           | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ  | РЕГУЛИРОВАНИЕ            |                             |
|      | ПРИВЛЕЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ ОЦЕНОЧНОЙ   |           | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ        | ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,  |                             |
|      | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ   |           | ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТ      | ОБЕСПЕЧЕНИЕ              |                             |
|      | ПО ОЦЕНКЕ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ            |           | ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ   | ИНФОРМАЦИОННОЙ           |                             |
|      | СОВЕРШЕНИЯ СДЕЛОК, СТОРОНОЙ В     |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ          | ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  |                             |
|      | КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БРЯНСКАЯ         |           |                           | ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  |                             |
|      | ОБЛАСТЬ,                          |           |                           | ВЛАСТИ                   |                             |
|      | МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ         |           |                           |                          |                             |
|      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ:                 |   2010    |                           |                          |                             |
|      | ПУБЛИКАЦИЯ В СМИ И НА ОФИ-        |           |                           |                          |                             |
|      | ЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ АДМИНИСТРАЦИИ     |           |                           |                          |                             |
|      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И                |           |                           |                          |                             |
|      | МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ         |           |                           |                          |                             |
|      | МАТЕРИАЛОВ КОНКУРСОВ НА           |           |                           |                          |                             |
|      | ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ОЦЕНКЕ,       |   2010-   |                           |                          |                             |
|      | ОТЧЕТОВ;                          |   2012    |                           |                          |                             |
|      | РАЗРАБОТКА КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ       |           |                           |                          |                             |
|      | ЗАЯВОК, ПОДАННЫХ УЧАСТНИКАМИ      |           |                           |                          |                             |
|      | КОНКУРСОВ, КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА      |           |                           |                          |                             |
|      | ПОДГОТОВЛЕННЫХ ОТЧЕТОВ ОБ         |           |                           |                          |                             |
|      | ОЦЕНКЕ, СООТВЕТСТВИЯ ИХ           |           |                           |                          |                             |
|      | ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ В   |           |                           |                          |                             |
|      | ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОЦЕНОЧНОЙ   |           |                           |                          |                             |
|      | ДЕЯТЕЛЬ-НОСТИ                     |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 22.  | ПУБЛИКАЦИЯ В СМИ, НА              |   2010-   | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ  | ПОВЫШЕНИЕ ИНФОРМА-       | ПОСТОЯННО                   |
|      | ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ                |   2012    | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ        | ЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ       |                             |
|      | АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ    |           | ОБЛАСТИ                   | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ     |                             |
|      | И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ       |           |                           | ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,  |                             |
|      | ИЗВЕЩЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ            |           |                           | СВЯЗАННОЙ С              |                             |
|      | АУКЦИОНОВ (ТОРГОВ) ПО ПРОДАЖЕ     |           |                           | ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ           |                             |
|      | ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ПРАВ       |           |                           | ФУНКЦИЙ СОБСТВЕННИКОВ    |                             |
|      | АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО           |           |                           | НЕДВИЖИМОГО И            |                             |
|      | (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ИМУЩЕСТВА И      |           |                           | ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА      |                             |
|      | РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕДЕННЫХ           |           |                           |                          |                             |
|      | АУКЦИОНОВ (ТОРГОВ)                |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 23.  | ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЧАСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ    |   2010-   | ДЕПАРТАМЕНТ               | РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНОЙ    |                             |
|      | ЗДРАВООХРАНЕНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ      |   2012    | ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БРЯНСКОЙ  | СРЕДЫ В                  |                             |
|      | ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ         |           | ОБЛАСТИ                   | ЗДРАВООХРАНЕНИИ,         |                             |
|      | ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ       |           |                           | УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА       |                             |
|      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ       |           |                           | МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ        |                             |
|      | МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ                |           |                           |                          |                             |
|------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 24.  | ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ          |   2010-   | ДЕПАРТАМЕНТ               | ОБЕСПЕЧЕНИЕ              | СОВМЕСТНО С ГУП             |
|      | МОНИТОРИНГА ДИНАМИКИ ОСНОВНЫХ     |   2012    | ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БРЯНСКОЙ  | ИНФОРМАЦИОННОЙ           | "БРЯНСКФАРМАЦИЯ" (ПО        |
|      | ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО     |           | ОБЛАСТИ                   | ОТКРЫТОСТИ, ПРИВЛЕЧЕНИЕ  | СОГЛАСОВАНИЮ)               |
|      | РЫНКА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ                |           |                           | НОВЫХ                    |                             |
|      | АНАЛИТИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ (В   |           |                           | УЧАСТНИКОВ РЫНКА         |                             |
|      | Т. Ч. СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ     |           |                           |                          |                             |
|      | САЙТОВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ         |           |                           |                          |                             |
|      | ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ)            |           |                           |                          |                             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------