Постановление Администрации Брянской области от 28.12.2009 № 1490

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      от 28 декабря 2009 г. N 1490


    Об утверждении порядка предоставления и методики распределения
                           финансовой помощи
   бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного
                           бюджета на ремонт
                          автомобильных дорог


      В  соответствии  со  статьями  139,   154   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13  августа
2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области"

      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить прилагаемые:
      Порядок предоставления финансовой помощи бюджетам  муниципальных
образований  в  форме  субсидий  из  областного  бюджета   на   ремонт
автомобильных дорог;
      методику   распределения   субсидий    бюджетам    муниципальных
образований на ремонт автомобильных дорог.
      2. Признать утратившими силу с 1 января 2010 года  Постановления
администрации области:
      от  18  декабря  2008  года   N 1171   "Об утверждении   Порядка
предоставления и методики распределения в 2009 году и плановом периоде
2010 и 2011 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных образований
в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог";
      от  15  апреля  2009  года   N 361   "О внесении   изменений   в
Постановление администрации области от 18  декабря  2008  года  N 1171
"Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения в 2009
году и плановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой  помощи  бюджетам
муниципальных образований в форме субсидий из  областного  бюджета  на
ремонт автомобильных дорог".
      3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
      4. Контроль   за   исполнением   Постановления   возложить    на
заместителя Губернатора  Брянской  области  Кузавлева  Е.Д.,  временно
исполняющего  обязанности  заместителя  Губернатора  Брянской  области
Габдулвалеева  Р.Р.,  заместителя  Губернатора  Брянской   области   -
начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.


      Губернатор                                            Н.В. Денин



      Утвержден
      Постановлением
      администрации
      Брянской области
      от 28 декабря 2009 г. N 1490



                                ПОРЯДОК
               предоставления финансовой помощи бюджетам
              муниципальных образований в форме субсидий
                    из областного бюджета на ремонт
                          автомобильных дорог

      1. Настоящий   Порядок   разработан   в   целях   предоставления
финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме  субсидий
из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог (далее - субсидии)
и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий,  порядок
перечисления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.
      2. Субсидии предоставляются бюджетам  муниципальных  образований
на ремонт автомобильных дорог.
      3. Предоставление  субсидий  на   ремонт   автомобильных   дорог
осуществляется  при  условии  обеспечения  софинансирования  за   счет
местных бюджетов в размере не менее 5 процентов.
      4. Главный распорядитель бюджетных средств определяется  законом
Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период.
      5. Критериями    отбора    муниципальных     образований     для
предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог (в  соответствии
с поданными муниципальными образованиями заявками) являются:
      наличие объектов незавершенного ремонта;
      наличие объектов концентрации аварийных ситуаций;
      год последнего ремонта объекта;
      наличие кредиторской задолженности у муниципального образования,
сложившейся из-за недофинансирования в  предыдущем  году  субсидии  из
областного бюджета.
      Отбор  муниципальных  образований  для  предоставления  субсидий
проводит ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области" (далее -
уполномоченный орган).
      6. Субсидии предоставляются бюджетам  муниципальных  образований
при соблюдении следующих условий:
      принадлежность объекта ремонта к муниципальной собственности;
      подписание соглашения о порядке использования субсидий.
      Для  подписания  соглашения  о  порядке  использования  субсидий
муниципальное  образование  представляет  в  уполномоченный  орган   в
дополнение к заявлению о предоставлении субсидий следующие документы:
      копию  утвержденной  в  установленном  порядке  проектно-сметной
документации;
      выписку из бюджета  муниципального  образования,  подтверждающую
софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;
      выписку из реестра муниципальной собственности.
      Срок  представления  заявления  о  предоставлении   субсидии   и
прилагаемых к нему документов устанавливается уполномоченным органом.
      Уполномоченный орган  в  двухнедельный  срок  с  даты  получения
заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:
      а) осуществляет проверку правильности оформления документов;
      б) принимает  решение  о  выделении   субсидии   либо   возврате
заявления (с указанием причин возврата) с направлением  муниципальному
образованию соответствующего уведомления.
      Основанием для возврата заявления является  непредставление  или
представление  не  в  полном  объеме  документов,  указанных  в  п.  6
настоящего Порядка.
      Муниципальное образование в случае возврата заявления  вправе  в
двухнедельный  срок,   устранив   недостатки,   повторно   представить
заявление в уполномоченный орган.
      7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований  на
ремонт автомобильных дорог утверждается  постановлением  администрации
области.
      8. Финансовое управление Брянской  области  выделяет  финансовые
средства на ремонт  автомобильных  дорог  муниципальной  собственности
главному распорядителю средств областного  бюджета  на  основании  его
заявки,  в  соответствии  с  кассовым  планом  и  лимитами   бюджетных
обязательств.
      9. Главный  распорядитель   бюджетных   средств   на   основании
заключенных с органами местного самоуправления  соглашений  о  порядке
использования  субсидий  после  представления  уполномоченным  органом
копий решений о бюджете муниципальных  образований,  предусматривающих
софинансирование из местного бюджета на  ремонт  автомобильных  дорог,
перечисляет в установленном порядке субсидии, предусмотренные на цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на  счета,  открытые  органом
Федерального  казначейства  на   балансовом   счете   40101   "Доходы,
распределяемые  органами  Федерального  казначейства  между   уровнями
бюджетной  системы  Российской  Федерации",  администраторам   доходов
бюджета для учета поступлений в бюджеты бюджетной системы закрепленных
доходов.
      10. Авансирование  работ   осуществляется   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  на   основании   заключенных
контрактов только после представления органами местного самоуправления
копий решений о бюджете, в которых предусмотрено  софинансирование  на
данные расходы.
      Оставшаяся сумма субсидий перечисляется  из  областного  бюджета
после представления соответствующих документов, подтверждающих  оплату
долевого финансирования из средств местного бюджета, а также:
      справок о стоимости выполненных работ;
      актов приемки выполненных работ.
      11. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
размещают  заказы  на   ремонт   автомобильных   дорог   муниципальной
собственности в соответствии с Федеральным законом  от  21  июля  2005
года N 94-ФЗ "О размещении заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
      12. Органы местного самоуправления представляют  уполномоченному
органу документы, подтверждающие производимые  расходы  (муниципальные
контракты на выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ и
затрат, акты о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2,  КС-3
(подлинники),   утвержденным   Федеральной   службой   государственной
статистики, счета-фактуры, платежные документы, подтверждающие  оплату
долевого финансирования).
      13. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
ежемесячно в срок до 20-го числа представляют  уполномоченному  органу
заявку на финансирование в соответствии с заключенными  контрактами  и
выполненными работами, в срок до  5-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, - отчет об освоении средств областного и местного  бюджетов,
выделяемых муниципальным образованиям на  ремонт  автомобильных  дорог
(приложения 1, 2 к настоящему Порядку).
      14. Уполномоченный  орган  представляет  главному  распорядителю
бюджетных средств:
      а) в срок до 8-го числа текущего  месяца  -  сводную  заявку  на
перечисление  субсидий  в  текущем  месяце  с  приложением  справок  о
стоимости выполненных работ и  затрат,  актов  о  приемке  выполненных
работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники),  платежные  документы
(копии заявок на  кассовый  расход),  подтверждающие  оплату  долевого
финансирования;
      б) в срок до 10-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  -
сводный отчет  об  освоении  средств  областного  бюджета,  выделяемых
муниципальным образованиям на ремонт автомобильных дорог.
      15. Главный распорядитель бюджетных  средств  не  позднее  15-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляет  в  финансовое
управление Брянской области отчет об  освоении  средств  областного  и
местного бюджетов, выделяемых муниципальным  образованиям  области  на
ремонт автомобильных дорог (приложение 3 к настоящему Порядку).
      16. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
несут ответственность за целевое использование выделенных  субсидий  в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
      17. Главный распорядитель  бюджетных  средств  по  представлению
уполномоченного органа по итогам отчетов муниципальных образований  об
использовании  субсидий   вправе   перераспределять   субсидии   между
муниципальными образованиями.
      18. Субсидии носят  целевой  характер.  В  случае  использования
средств областного бюджета не по целевому  назначению  соответствующие
средства взыскиваются в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
      Остаток средств субсидий по итогам года подлежит  направлению  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
      19. Контроль  за  целевым   использованием   бюджетных   средств
осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований,
главный распорядитель бюджетных средств и уполномоченный орган.



      Приложение 1
      к Порядку предоставления
      финансовой помощи бюджетам
      муниципальных образований
      в форме субсидий из областного
      бюджета на ремонт
      автомобильных дорог


______________________________
(наименование муниципального
образования)

                       ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
                      на _______________ 20__ г.
                                (месяц)

      (рублей)

-------------------------------------------------------------------------------------------
| НАИМЕ-  | ПОДРЯД- | ЛИМИТ                 | СТОИМОСТЬ             | ОПЛАЧЕНО | СУММА    |
| НОВАНИЕ | ЧИК     | ФИНАНСИРОВАНИЯ        | ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ (С  |          | ФИНАНСИ- |
| ОБЪЕКТА |         | (РУБ.)                | НДС)                  |          | РОВАНИЯ  |
|         |         |-----------------------+-----------------------|          |          |
|         |         | С НАЧАЛА | В Т. Ч. ЗА | С НАЧАЛА | В Т. Ч. ЗА |          |          |
|         |         | ГОДА     | МЕСЯЦ      | ГОДА     | МЕСЯЦ      |          |          |
|---------+---------+----------+------------+----------+------------+----------+----------|
|         |         |          |            |          |            |          |          |
|---------+---------+----------+------------+----------+------------+----------+----------|
|         |         |          |            |          |            |          |          |
|---------+---------+----------+------------+----------+------------+----------+----------|
|         |         |          |            |          |            |          |          |
|---------+---------+----------+------------+----------+------------+----------+----------|
|         |         |          |            |          |            |          |          |
|---------+---------+----------+------------+----------+------------+----------+----------|
|         |         |          |            |          |            |          |          |
-------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель
финансового органа
муниципального
образования (подпись)

Исполнитель (подпись)
Тел.



      Приложение 2
      к Порядку предоставления
      финансовой помощи бюджетам
      муниципальных образований
      в форме субсидий из областного
      бюджета на ремонт
      автомобильных дорог

________________
______________
(наименование муниципального
образования)

                                 ОТЧЕТ
                    об освоении средств областного
                    и местного бюджетов, выделяемых
                    на ремонт автомобильных дорог,
                    на 1 __________________ 20__ г.
                                (месяц)

                                                              (рублей)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | НАИМЕ-  | ЛИМИТ      | В ТОМ ЧИСЛЕ              | СТОИ-  | ПРОФИНАНСИРОВАНО         | ОСТАТОК |
| П/П | НОВАНИЕ | ФИНАНСИ-   |                          | МОСТЬ  |                          | БЮДЖЕТ- |
|     | МУНИЦИ- | РОВАНИЯ НА |                          | ВЫПОЛ- |                          | НЫХ     |
|     | ПАЛЬНО- | 2009 ГОД,  |                          | НЕННЫХ |                          | СРЕДСТВ |
|     | ГО      | ВСЕГО      |                          | РАБОТ  |                          | НА      |
|     | ОБРАЗО- |            |                          |        |                          | СЧЕТАХ  |
|     | ВАНИЯ,  |            |                          |        |                          | МУНИЦИ- |
|     | НАИМЕ-  |            |                          |        |                          | ПАЛЬНЫХ |
|     | НОВАНИЕ |            |                          |        |                          | ОБРАЗО- |
|     | ОБЪЕКТА |            |                          |        |                          | ВАНИЙ   |
|     |         |            |--------------------------|        |--------------------------|         |
|     |         |            | ОБЛА- | МЕСТ- | %        |        | ОБЛА- | МЕСТ- | %        |         |
|     |         |            | СТНОЙ | НЫЙ   | СОФИНАН- |        | СТНОЙ | НЫЙ   | СОФИНАН- |         |
|     |         |            | БЮД-  | БЮД-  | СИРОВА-  |        | БЮД-  | БЮД-  | СИРОВА-  |         |
|     |         |            | ЖЕТ   | ЖЕТ   | НИЯ ИЗ   |        | ЖЕТ   | ЖЕТ   | НИЯ ИЗ   |         |
|     |         |            |       |       | СРЕДСТВ  |        |       |       | СРЕДСТВ  |         |
|     |         |            |       |       | МЕСТНОГО |        |       |       | МЕСТНОГО |         |
|     |         |            |       |       | БЮДЖЕТА  |        |       |       | БЮДЖЕТА  |         |
|-----+---------+------------+-------+-------+----------+--------+-------+-------+----------+---------|
|     |         |            |       |       |          |        |       |       |          |         |
|-----+---------+------------+-------+-------+----------+--------+-------+-------+----------+---------|
|     |         |            |       |       |          |        |       |       |          |         |
|-----+---------+------------+-------+-------+----------+--------+-------+-------+----------+---------|
|     |         |            |       |       |          |        |       |       |          |         |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель
финансового органа
муниципального
образования (подпись)

Исполнитель (подпись)
Тел.



      Приложение 3
      к Порядку предоставления
      финансовой помощи бюджетам
      муниципальных образований
      в форме субсидий из областного
      бюджета на ремонт
      автомобильных дорог


______________________________
(наименование муниципального
образования)

                                 ОТЧЕТ
                    об освоении средств областного
                    и местного бюджетов, выделяемых
                 муниципальным образованиям на ремонт
                         автомобильных дорог,
                      на 1 _____________ 20__ г.
                                (месяц)

                                                              (рублей)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | НАИМЕ-  | ЛИМИТ      | В ТОМ ЧИСЛЕ              | СТОИ-  | ПРОФИНАНСИРОВАНО         | ОСТАТОК |
| П/П | НОВАНИЕ | ФИНАНСИ-   |                          | МОСТЬ  |                          | БЮДЖЕТ- |
|     | МУНИЦИ- | РОВАНИЯ НА |                          | ВЫПОЛ- |                          | НЫХ     |
|     | ПАЛЬНО- | 2009 ГОД,  |                          | НЕННЫХ |                          | СРЕДСТВ |
|     | ГО      | ВСЕГО      |                          | РАБОТ  |                          | НА      |
|     | ОБРАЗО- |            |                          |        |                          | СЧЕТАХ  |
|     | ВАНИЯ,  |            |                          |        |                          | МУНИЦИ- |
|     | НАИМЕ-  |            |                          |        |                          | ПАЛЬНЫХ |
|     | НОВАНИЕ |            |                          |        |                          | ОБРАЗО- |
|     | ОБЪЕКТА |            |                          |        |                          | ВАНИЙ   |
|     |         |            |--------------------------|        |--------------------------|         |
|     |         |            | ОБЛА- | МЕСТ- | %        |        | ОБЛА- | МЕСТ- | %        |         |
|     |         |            | СТНОЙ | НЫЙ   | СОФИНАН- |        | СТНОЙ | НЫЙ   | СОФИНАН- |         |
|     |         |            | БЮД-  | БЮД-  | СИРОВА-  |        | БЮД-  | БЮД-  | СИРОВА-  |         |
|     |         |            | ЖЕТ   | ЖЕТ   | НИЯ ИЗ   |        | ЖЕТ   | ЖЕТ   | НИЯ ИЗ   |         |
|     |         |            |       |       | СРЕДСТВ  |        |       |       | СРЕДСТВ  |         |
|     |         |            |       |       | МЕСТНОГО |        |       |       | МЕСТНОГО |         |
|     |         |            |       |       | БЮДЖЕТА  |        |       |       | БЮДЖЕТА  |         |
|-----+---------+------------+-------+-------+----------+--------+-------+-------+----------+---------|
|     |         |            |       |       |          |        |       |       |          |         |
|-----+---------+------------+-------+-------+----------+--------+-------+-------+----------+---------|
|     |         |            |       |       |          |        |       |       |          |         |
|-----+---------+------------+-------+-------+----------+--------+-------+-------+----------+---------|
|     |         |            |       |       |          |        |       |       |          |         |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель (подпись)

Исполнитель (подпись)
Тел.



      Утверждена
      Постановлением
      администрации
      Брянской области
      от 28 декабря 2009 г. N 1490



                               МЕТОДИКА
                    распределения субсидий бюджетам
                  муниципальных образований на ремонт
                          автомобильных дорог

      Распределение  субсидий  на  ремонт  автомобильных  дорог  между
муниципальными образованиями осуществляется в следующем порядке:
      в  первоочередном  порядке  средства  субсидий  направляются  на
погашение кредиторской  задолженности  у  муниципального  образования,
сложившейся из-за недофинансирования в  предыдущем  году  субсидии  из
областного   бюджета.   Остаток    субсидии    распределяется    между
муниципальными образованиями по следующей формуле:

      Vi
      Сip = С ------, где:
      V

      Сip - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на
ремонт автомобильных дорог;
      С - общий объем субсидий (без учета кредиторской задолженности),
выделяемых бюджетам муниципальных образований на ремонт  автомобильных
дорог на соответствующий финансовый год;
      V - общий объем средств, определенный ГУ  "Управление  дорожного
хозяйства Брянской  области"  согласно  представленным  муниципальными
образованиями заявкам на ремонт автомобильных дорог;
      Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному  образованию
на ремонт автомобильных дорог согласно представленной заявке.
      Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять  не
более  95  процентов  от  необходимого  объема   средств   на   ремонт
автомобильных дорог.
      Распределение  средств  на  указанные  цели   осуществляется   в
соответствии с постановлением администрации области.