Постановление Администрации Брянской области от 23.07.2008 № 713

                                    
                                   
                                   
                                   
                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
                                   
     от 23 июля 2008 г. N 713
     
     
  Об утверждении программы совершенствования управления общественными
             финансами Брянской области (2008 - 2010 годы)
     
     
     В  соответствии  с  Бюджетным кодексом  Российской  Федерации,  в
целях  использования  в  практической  деятельности  новых  методов  и
технологий   управления  региональными  финансами,   лучшей   практики
финансового менеджмента постановляю:
     1.  Утвердить прилагаемую Программу совершенствования  управления
общественными финансами Брянской области (2008 - 2010 годы).
     2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Губернатора  Брянской области  -  начальника  финансового
управления Брянской области Локтикову Е.И.
     
     
     Губернатор                  Н.В. Денин
     
     
     
     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 23 июля 2008 г. N 713
     
     
     
                               ПРОГРАММА
         совершенствования управления общественными финансами
                  Брянской области (2008 - 2010 годы)
                                   
         Раздел 1. НЕОБХОДИМОСТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
               ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Программа  совершенствования управления  общественными  финансами
Брянской области (2008 - 2010 годы) (далее - программа) разработана  с
целью  улучшения качества управления общественными финансами  области,
оптимизации  системы  управления  бюджетными  ресурсами  и   повышения
эффективности  расходов  бюджета, а  также  в  продолжение  реализации
мероприятий  программы реформирования системы управления общественными
финансами  Брянской области, утвержденной постановлением администрации
области от 24 октября 2005 года N 560.
     Мероприятия  программы разработаны в соответствии с  современными
требованиями  и  принципами результативного  управления  общественными
финансами,    а    также   приоритетами   государственной    политики,
направленными  на  наиболее полное удовлетворение  спроса  граждан  на
предоставляемые государственные услуги.
     
                   Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
     
     Целью    программы   является   совершенствование   и   повышение
результативности    основных    составляющих    системы     управления
общественными финансами Брянской области.
     Для   достижения  указанной  цели  необходимо  решить   следующие
задачи:
     продолжить     реализацию    мероприятий,     направленных     на
реформирование бюджетного процесса и управления расходами;
     обеспечить   продолжение   внедрения  принципов   бюджетирования,
ориентированного на результат;
     провести   совершенствование  исполнения  областного  и   местных
бюджетов;
     осуществить   мероприятия   по  реформированию   государственного
сектора экономики;
     продолжить  реализацию  мероприятий по совершенствованию  системы
инвестиционной деятельности;
     создать условия для развития доходной базы бюджетов;
     реализовать мероприятия по совершенствованию долговой политики;
     обеспечить  увеличение  доступности и прозрачности  информации  о
состоянии общественных финансов.
     
             Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Сроки реализации программы - 2008 - 2010 годы.
     Основными этапами реализации программы являются:
     разработка  нормативных  правовых  актов,  регулирующих   вопросы
совершенствования управления общественными финансами области;
     размещение   в  сети  Интернет  нормативных  правовых   актов   и
необходимых материалов в рамках реализации программы;
     выполнение запланированных мероприятий;
     достижение  запланированных результатов от реализации программных
мероприятий в полном объеме.
     
               Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
     
     Система  программных мероприятий включает в себя следующие  блоки
и мероприятия.
     
          Реформа бюджетного процесса и управления расходами
     
     В  рамках  реализации  реформы бюджетного процесса  и  управления
расходами планируется осуществить следующие меры:
     расширить  состав  государственных услуг, предоставление  которых
может    осуществляться    автономными    учреждениями,    автономными
некоммерческими организациями и (или) организациями негосударственного
сектора экономики;
     реализовать    запланированные   мероприятия   по    обязательной
публичной независимой экспертизе законопроектов в области бюджетного и
налогового законодательства.
     
          Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР)
     
     В рамках внедрения принципов БОР планируется:
     использовать   систему   учета  потребности   в   государственных
услугах;
     обеспечить    доступ   граждан   к   стандартам    предоставления
государственных услуг;
     оптимизировать   распределение  прав  и   ответственности   между
субъектами бюджетного планирования;
     провести  совершенствование процедуры формирования  и  реализации
целевых программ;
     улучшить планирование регионального развития;
     организовать   финансовый  менеджмент  и  внутренний   аудит   на
ведомственном уровне.
     
      Совершенствование исполнения областного и местных бюджетов
     
     В   рамках   данного   направления  предполагается   переход   на
осуществление  и  учет  операций по кассовым  выплатам  из  областного
бюджета   в  условиях  открытия  в  органе  Федерального  казначейства
лицевого  счета  финансовому  органу, включая  главных  распорядителей
средств   областного   бюджета,   оказание   поддержки   муниципальным
образованиям по вопросам исполнения бюджетов.
     
         Совершенствование системы инвестиционной деятельности
     
     В    данном    направлении   намечено   осуществить   оптимизацию
планирования   и   мониторинг  реализации   инвестиционных   проектов,
реализуемых за счет бюджетных средств.
     
         Создание условий для развития доходной базы бюджетов
     
     В данном направлении намечены следующие мероприятия:
     совершенствование  формализованной  методики  оценки   финансовых
последствий  предоставляемых  льгот (в том  числе  в  виде  пониженной
ставки) по уплате налогов и сборов;
     мониторинг   задолженности   перед   бюджетом,   рассроченных   и
отсроченных платежей в бюджет;
     реализация комплекса мер по повышению деловой активности;
     повышение  прозрачности  и доступности сведений  о  собственности
Брянской области;
     повышение эффективности собственности Брянской области.
     
                  Совершенствование долговой политики
     
     В   рамках   совершенствования  долговой   политики   планируется
осуществить    внедрение    формализованных    процедур     управления
государственным    долгом   Брянской   области,   принятия    долговых
обязательств, их рефинансирования, а также реализовать мероприятия  по
снижению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности.
     
         Совершенствование финансовых аспектов взаимодействия
                  с органами местного самоуправления
     
     В  данном направлении работы планируется осуществить формализацию
процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам,  а  также
повышение    качества    управления    общественными    финансами    и
платежеспособности муниципальных образований.
     Перечень программных мероприятий прилагается к программе.
     
              Раздел 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     
     Реализация   мероприятий   программы   осуществляется   за   счет
областного  бюджета  в  рамках  средств,  предусмотренных  финансовому
управлению  Брянской  области законами Брянской области  об  областном
бюджете  на  очередной финансовый год и плановый период.  Средства  на
реализацию   мероприятий  программы  отражаются   в   соответствии   с
действующей бюджетной классификацией Российской Федерации  по  целевой
статье "Реформирование региональных финансов". Расходы производятся  в
соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса Российской  Федерации,
действующего федерального и регионального законодательства.
     Средства расходуются по следующим направлениям:
     приобретение  компьютерной оргтехники и технических  средств  для
реформирования системы управления общественными финансами;
     создание        единого       информационно-телекоммуникационного
пространства Брянской области;
     оказание     консультационных    услуг,    проведение     научных
исследований,   подготовка  нормативных  правовых  актов,   разработка
проектов и методических материалов;
     проведение  обучения и развитие государственных  и  муниципальных
служащих;
     в  соответствии  с  планом  использования  средств,  утверждаемым
заместителем  Губернатора  Брянской  области,  курирующим   финансовые
вопросы.
     
   Раздел 6. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
     
     Разработка    настоящей    программы   осуществлена    финансовым
управлением Брянской области.
     Программа  содержит  перечень мероприятий по  ее  реализации,  на
основе  которого ответственные органы государственной власти  Брянской
области,  структурные  подразделения администрации  области  выполняют
запланированные мероприятия в установленные сроки.
     Органом,  координирующим реализацию программы, является совет  по
совершенствованию управления региональными финансами, состав  которого
утвержден Распоряжением администрации области от 28 марта 2008 года  N
247-р "О создании совета по совершенствованию управления региональными
финансами".
     Задачами деятельности совета являются:
     организация постоянного мониторинга выполнения программы;
     выработка  предложений  о замене, при необходимости,  мероприятий
программы более эффективными;
     анализ  состояния  общественных финансов в результате  реализации
программы;
     разработка  рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой
базы для эффективной реализации программы;
     рассмотрение  и  утверждение  оперативных  отчетов  о  реализации
мероприятий программы;
     принятие    и   реализация   решений   по   вопросам   управления
региональными финансами.
     Председателем  совета  является заместитель Губернатора  Брянской
области - начальник финансового управления Брянской области. В  состав
совета   входят   депутаты  Брянской  областной  Думы,   представители
Контрольно-счетной  палаты  Брянской области,  администрации  области,
финансового  управления  Брянской области, комитета  по  экономической
политике Брянской области.



     Организационная  схема  управления  программой  представлена   на
рисунке:
     
     
           |———————————————————————————————————————————|
           |      Выполнение мероприятий программы     |
           |———————||———————————————————————||—————————|
                   ||                       ||
   |———————————————||—————————|  |——————————||——————————————|
   | Органы исполнительной    |  | Совет                    |
   | власти Брянской области, |  | по совершенствованию     |
   | структурные подразделения|——| управления региональными |
   | администрации области    |  | финансами                |
   |—————————————||—————————|—|  |—|——————————||————————————|
                 ||         |      |          ||
   |—————————————||————————||      ||—————————||————————————|
   | Реализация программных||      || Управление и контроль |
   | мероприятий           ||      || за реализацией        |
   |                       ||      || программы             |
   |———————————————————————||      ||———————————————————————|
                            |      |
              |—————————————|——————|———————————————————|
              | Финансовое управление Брянской области |
              |—————————————————||—————————————————————|
                                ||
     |——————————————————————————||—————————————————————————————|
     | Оперативное решение всех возникающих вопросов и проблем |
     |—————————————————————————————————————————————————————————|
     
     
          Раздел 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     В   ходе   реализации  блока  "Реформа  бюджетного   процесса   и
управления расходами" путем расширения состава государственных  услуг,
предоставление которых может осуществляться автономными  учреждениями,
автономными   некоммерческими  организациями  и  (или)   организациями
негосударственного сектора экономики, ожидается оптимизация  бюджетных
средств,  направленных  на  содержание государственных  учреждений,  а
также  предоставление  возможности автономным учреждениям,  автономным
некоммерческим организациям осуществлять деятельность с учетом целей и
задач,  для  достижения  которых они созданы, и  использовать  доходы,
поступающие   в   самостоятельное  распоряжение,  в   соответствии   с
приоритетами работы.
     Предполагается   достижение   показателя   доли    расходов    на
финансирование  государственных услуг в рамках автономных  учреждений,
автономных некоммерческих организаций и организаций негосударственного
сектора экономики не менее 20 процентов.
     По  завершении  реализации мероприятия по обязательной  публичной
независимой   экспертизе  законопроектов  в   области   бюджетного   и
налогового  законодательства ожидается,  что  законопроекты  в  данной
области   будут   проходить   установленную   процедуру   общественной
экспертизы. Результатом введения такой процедуры станет более  высокое
качество   принимаемых  законов,  их  обоснованность  и   соответствие
ожиданиям большей части населения области.
     В  ходе  реализации  блока  "Бюджетирование,  ориентированное  на
результат  (БОР)"  ожидается, что практическое  использование  системы
учета   потребностей  в  предоставляемых  бюджетных  услугах  позволит
формировать  расходы  на очередной финансовый год  и  плановый  период
исходя  из  их  общественной значимости для жителей  региона  и  таким
образом оптимизировать расходы бюджета на основе собираемой информации
и  результатов  ее  анализа. Размещение в сети  Интернет  утвержденных
стандартов  предоставления государственных услуг  позволит  обеспечить
доведение до населения необходимой информации по данным вопросам.
     Оптимизация   распределения   прав   и   ответственности    между
субъектами  бюджетного планирования, а также формирование и реализация
целевых  программ  позволит прогнозировать расходы  бюджета  на  более
длительный период исходя из задач в социально-экономической  сфере,  а
также  в  соответствии  с  приоритетными  проблемами,  стоящими  перед
регионом.
     Предполагается  достижение показателя доли расходов,  формируемых
в рамках программ, не менее 70 проц. расходов областного бюджета.
     Увязка  показателей  доходов и расходов  бюджета  с  показателями
социально-экономического  развития позволит  обеспечить  более  точное
планирование доходов и расходов областного бюджета.
     Организация  финансового  менеджмента  и  внутреннего  аудита  на
ведомственном уровне позволит снизить неэффективные расходы бюджета  и
оценить целесообразность реализации мероприятий и проектов, проведение
соответствующих    расходов    субъектов   бюджетного    планирования,
государственных  учреждений, организаций, оказывающих  государственные
услуги.
     В  ходе реализации блока "Совершенствование исполнения областного
и   местных   бюджетов"   планируется   снизить   объем   неэффективно
используемых средств главными распорядителями и получателями бюджетных
средств.
     Ожидаемым результатом станет снижение остатков на лицевых  счетах
главных  распорядителей  и  получателей  средств  областного  бюджета,
объемов  привлекаемых кредитов коммерческих банков на кассовые разрывы
и расходов на обслуживание процентных платежей по ним.
     В    ходе    реализации    блока    "Совершенствование    системы
инвестиционной  деятельности" планируется  осуществлять  размещение  в
сети  Интернет  отчетов  о  реализованных за  последний  отчетный  год
инвестиционных  проектах,  включая  оценку  бюджетной   и   социальной
эффективности  по  каждому из проектов в целях усиления  общественного
контроля  за  расходованием бюджетных средств  и  повышения  мотивации
руководителей  проектов.  Разработка нормативного  правового  акта  по
подготовке  инвестиционных проектов (программ) позволит  исключить  из
инвестиционной практики области неэффективные проекты.
     Повышение  инвестиционной привлекательности области  предполагает
эффективное  распределение бюджетных ресурсов для  поддержки  наиболее
эффективных  и  востребованных проектов и эффективное управление  ими.
При   этом   кроме  инвестиционных  затрат  необходимо   учитывать   и
предстоящие   расходы,  связанные  с  эксплуатацией   вновь   вводимых
объектов.
     В  ходе  реализации блока "Создание условий для развития доходной
базы бюджетов" в разрезе мероприятий ожидается следующее.
     При  реализации  мероприятия по мониторингу  задолженности  перед
бюджетом,  рассроченных и отсроченных платежей в бюджет предполагается
дальнейшее    совершенствование   порядка    проведения    мониторинга
дебиторской   задолженности,  рассроченных  и  отсроченных   платежей,
размещение   в   сети   Интернет   данных   об   объемах   дебиторской
задолженности, рассроченных и отсроченных платежей, а также достижение
результата   по  объему  дебиторской  задолженности,  рассроченных   и
отсроченных платежей, не превышающего 3 проц. расходов бюджета.
     В    ходе    реализации    мероприятия    по    совершенствованию
формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых
льгот  (в  том  числе в виде пониженной ставки) по  уплате  налогов  и
сборов   ожидается  минимизация  риска  предоставления   неэффективных
налоговых  льгот. Размещение в сети Интернет повысит информированность
населения  о  проводимой администрацией области политике  и  имеющихся
возможностях  участия  в экономическом развитии региона.  Впоследствии
объем  предоставленных  налоговых льгот должен  быть  незначителен,  а
результаты от их предоставления ощутимы для экономики региона и  самих
организаций.  Кроме  того, результатом реализации данного  мероприятия
станет снижение объема предоставляемых налоговых льгот до уровня менее
5 проц. доходов областного бюджета.
     Реализация   комплекса  мер  по  повышению   деловой   активности
предполагает  улучшение  информированности  населения  о   результатах
реализации  мероприятий по развитию малого бизнеса, чтобы мотивировать
население  к  более активному участию в экономической  жизни  области.
Этому   будет   способствовать   размещение   материалов   по   данной
проблематике  в  сети Интернет. Реализация данного мероприятия  должна
способствовать   и   оказать   положительное   влияние   на   развитие
предпринимательства в регионе.
     В  рамках  мероприятия  по повышению прозрачности  и  доступности
сведений  о  собственности Брянской области планируется  размещение  в
сети   Интернет   информации  о  стоимости  объектов,  находящихся   в
собственности  Брянской  области,  что  даст  возможность   свободного
доступа населения к материалам по данному вопросу. Утверждение порядка
конкурсного  отбора независимых организаций, осуществляющих  оценочную
деятельность,   позволит   привлекать   квалифицированных    экспертов
оценочных компаний с целью получения качественной и достоверной оценки
объектов собственности.
     В   целях   повышения  мотивации  топ-менеджеров  государственных
унитарных   предприятий   и   организаций   и   привлечения   внимания
общественности  к  вопросам  повышения эффективности  государственного
управления будет реализовано мероприятие по размещению в сети Интернет
необходимых   материалов  по  данному  вопросу.  Предполагается,   что
проводимая   работа   должна  иметь  целью   достижение   практических
результатов   по   оценке   и  реорганизации  унитарных   предприятий,
соответствие показателей предприятий установленным критериям не  менее
чем в 90 проц. случаях.
     В  ходе  реализации  блока "Совершенствование долговой  политики"
планируется   размещение   в  сети  Интернет   сведений   о   долговых
обязательствах,  в  том числе по видам и срокам  погашения.  В  рамках
мероприятия   по  снижению  и  ликвидации  просроченной   кредиторской
задолженности  планируется  размещение в сети  Интернет  информации  о
состоянии   кредиторской   задолженности   бюджетных   учреждений    и
государственных унитарных предприятий, в том числе просроченной.
     В  ходе  реализации блока "Совершенствование финансовых  аспектов
взаимодействия   с   органами  местного  самоуправления"   планируется
реализация   мероприятия  по  предоставлению  бюджетных  кредитов   на
кассовые разрывы, размещение в сети Интернет данных о наличии кассовых
разрывов  и  объемах  предоставленных  бюджетных  кредитов  в  разрезе
муниципальных   образований,   обеспечить   отсутствие    просроченной
задолженности муниципалитетов по предоставленным бюджетным кредитам.
     В   рамках   мероприятия  по  организации  мониторинга   качества
управления  общественными финансами и платежеспособности муниципальных
образований планируется корректировка методики проведения мониторинга,
размещение  в  сети  Интернет результатов оценки  качества  управления
финансами  и  платежеспособности муниципальных образований,  улучшение
качества управления муниципальными финансами и их платежеспособности.
     Формирование    системы    стимулирования    органов     местного
самоуправления  к  внедрению передовых процессов в области  социально-
экономического развития и управления общественными финансами  позволит
финансово  подкрепить  развитие  муниципальных  образований,   имеющих
наилучшие показатели работы.
     Выполнение  всех запланированных программных мероприятий  на  100
проц. является показателем достижения целей и задач программы.
     
     
     
     Приложение
     к программе совершенствования
     управления общественными
     финансами Брянской области
     (2008 - 2010 годы)
     
     
     
                              МЕРОПРИЯТИЯ
         программы совершенствования управления общественными
             финансами Брянской области (2008 - 2010 годы)
                                   
|—————|—————————————————|———————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|N п/п|Наименования     |Минимальные    |Срок       |Куда              |Ответственные   |
|     |мероприятий      |требования к   |исполнения |представляется    |исполнители     |
|     |                 |форме          |           |                  |                |
|     |                 |реализации     |           |                  |                |
|     |                 |мероприятия    |           |                  |                |
|—————|—————————————————|———————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
       1. Использование системы учета потребности в государственных услугах

 1.1.  Проведение        аналитическая   ежегодно в  финансовое         департамент
       сравнительной     записка,        сроки,      управление         общего и
       оценки            табличные       установлен  Брянской области   профессионал
       потребности в     материалы       ные                            ьного
       предоставляемых                   регламентом                    образования
       государственных                   работы                         Брянской
       услугах (отдельно                 над                            области,
       по видам услуг,                   областным                      управление
       предоставляемым в                 бюджетом                       культуры
       области                                                          Брянской
       образования,                                                     области,
       здравоохранения,                                                 департамент
       культуры и                                                       здравоохране
       социальной                                                       ния Брянской
       политики, а также                                                области,
       субъектам                                                        управление
       бюджетного                                                       социальной
       планирования) и                                                  защиты
       фактически                                                       населения
       предоставленных                                                  Брянской
       государственных                                                  области,
       услуг за                                                         комитет по
       последний                                                        молодежной
       отчетный год,                                                    политике,
       текущий                                                          физической
       финансовый год,                                                  культуре и
       очередной                                                        спорту
       финансовый год и                                                 Брянской
       плановый период                                                  области
 1.2.  Инвентаризация    аналитическая   ежегодно в  совет по           финансовое
       государственных   записка         сроки,      совершенство-      управление
       учреждений                        установлен  ванию управления   Брянской
       Брянской области,                 ные         общественными      области,
       расходов                          советом по  финансами          комитет по
       областного                        совершенст                     экономической
       бюджета на их                     вованию                        политике
       функционирование                  управления                     Брянской
       и оказываемых ими                 общественн                     области,
       государственных                   ыми                            органы
       услуг в                           финансами                      исполнительной
       соответствии с                                                   власти
       полномочиями                                                     Брянской
       Брянской области                                                 области
       и потребностью в
       этих услугах
 1.3.  Публикация в сети размещение      в течение   финансовое         департамент
       Интернет          материалов на   7 дней по   управление         общего и
       результатов       официальных     результатам Брянской области,  профессионал
       оценки            сайтах          проведенной структурные        ьного
       потребности в     финансового     оценки      подразделения      образования
       предоставлении    управления      потребности органов            Брянской
       государственных   Брянской                    исполнительной     области,
       услуг, фактически области и                   власти             управление
       произведенных и   органов                     (специалисты),     культуры
       запланированных   исполнитель-                ответственные за   Брянской
       расходов          ной власти                  вопросы            области,
                                                     информационных     департамент
                                                     технологий         здравоохране
                                                                        ния Брянской
                                                                        области,
                                                                        управление
                                                                        социальной
                                                                        защиты
                                                                        населения
                                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        комитет по
                                                                        молодежной
                                                                        политике,
                                                                        физической
                                                                        культуре и
                                                                        спорту
                                                                        Брянской
                                                                        области
 1.4.  Учет результатов  подготовка      с           заместитель        финансовое
       оценки            заявок при      01.01.2009  Губернатора        управление
       потребности в     планировании    ежегодно в  Брянской области   Брянской
       предоставлении    проекта         сроки,      (вопросы финансов) области,
       государственных   областного      установлен                     департамент
       услуг при         бюджета на      ные                            общего и
       формировании      очередной       регламентом                    профессионал
       расходов бюджета  финансовый год  работы                         ьного
       на очередной      и на плановый   над                            образования
       финансовый год и  период на       областным                      Брянской
       на плановый       основе оценки   бюджетом                       области,
       период            потребности в                                  управление
                         государственных                                культуры
                         услугах                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        департамент
                                                                        здравоохранения
                                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        управление
                                                                        социальной
                                                                        защиты
                                                                        населения
                                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        комитет по
                                                                        молодежной
                                                                        политике,
                                                                        физической
                                                                        культуре и
                                                                        спорту
                                                                        Брянской
                                                                        области

       2. Стандартизация государственных услуг

 2.1.  Публикация в сети размещение      по мере     финансовое         департамент
       Интернет на       материалов на   утверждения управление         общего и
       периодической     официальных     (корректир  Брянской области,  профессиональ
       основе            сайтах          овки)       структурные        ного
       утвержденных      финансового     стандартов  подразделения      образования
       стандартов        управления                  органов            Брянской
       предоставления    Брянской                    исполнительной     области,
       государственных   области и                   власти             управление
       услуг             органов                     (специалисты),     культуры
                         исполнительной              ответственные за   Брянской
                         власти                      вопросы            области,
                                                     информационных     департамент
                                                     технологий         здравоохранения
                                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        управление
                                                                        социальной
                                                                        защиты
                                                                        населения
                                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        комитет по
                                                                        молодежной
                                                                        политике,
                                                                        физической
                                                                        культуре и
                                                                        спорту
                                                                        Брянской
                                                                        области

       3. Расширение состава государственных услуг, предоставление которых
       осуществляется автономными учреждениями, автономными некоммерческими
       организациями и (или) организациями негосударственного сектора экономики

 3.1.  Подготовка и      предложения     в сроки,    заместитель        финансовое
       внесение          органов         установлен  Губернатора        управление
       обоснованных      исполнитель-    ные         Брянской области   Брянской
       предложений по    ной власти,     советом по  (вопросы           области,
       переводу          аналитические   совершенст  финансов),         комитет по
       государственных   материалы       вованию     заместитель        экономической
       учреждений в                      управления  Губернатора        политике
       форму автономных                  общественн  Брянской области   Брянской
       учреждений,                       ыми         (вопросы           области,
       автономных                        финансами   экономики)         управление
       некоммерческих                                                   ветеринарии
       организаций и                                                    Брянской
       определение                                                      области,
       государственных                                                  комитет по
       услуг, которые                                                   делам печати,
       могут оказываться                                                телерадиовеща-
       организациями                                                    ния и средств
       негосударственног                                                массовых
       о сектора                                                        коммуникаций
       экономики                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        департамент
                                                                        общего и
                                                                        профессио-
                                                                        нального
                                                                        образования
                                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        управление
                                                                        культуры
                                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        департамент
                                                                        здравоохранения
                                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        управление
                                                                        социальной
                                                                        защиты
                                                                        населения
                                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        комитет по
                                                                        молодежной
                                                                        политике,
                                                                        физической
                                                                        культуре и
                                                                        спорту
                                                                        Брянской
                                                                        области
 3.2.  Утверждение плана нормативный     по          заместитель        финансовое
       перевода          правовой акт    результата  Губернатора        управление
       государственных   администрации   м           Брянской области   Брянской
       учреждений в      области         рассмотрен  (вопросы           области,
       форму автономных                  ия и        финансов),         комитет по
       учреждений,                       анализа     заместитель        экономической
       автономных                        предложений Губернатора        политике
       некоммерческих                    на          Брянской области   Брянской
       организаций и                     заседании   (вопросы           области
       предоставления                    совета по   экономики)
       государственных                   совершенст
       услуг, которые                    вованию
       могут оказываться                 управления
       организациями                     общественн
       негосударственног                 ыми
       о сектора                         финансами
       экономики
 3.3.  Публикация в сети размещение      по мере     финансовое         органы
       Интернет заданий  материалов на   утверждения управление         исполнительной
       для автономных    официальных     заданий     Брянской области,  власти
       учреждений,       сайтах                      структурные        Брянской
       автономных        финансового                 подразделения      области,
       некоммерческих    управления                  органов            формирующие
       организаций и     Брянской                    исполнительной     задания АУ,
       организаций       области и                   власти             АНО,
       негосударственног органов                     (специалисты),     организациям
       о сектора         исполнитель-                ответственные за   негосударствен
       экономики,        ной власти                  вопросы            ного сектора
       предоставляющих                               информационных     экономики
       государственные                               технологий
       услуги
 3.4.  Доля расходов на  аналитическая   до          комитет по         управление
       финансирование    записка,        01.01.2011  экономической      ветеринарии
       государственных   статистичес-                политике Брянской  Брянской
       услуг в рамках    кие и табличные             области,           области,
       полномочий        материалы                   финансовое         комитет по
       органов                                       управление         делам печати,
       государственной                               Брянской области   телерадиовеща-
       власти Брянской                                                  ния и средств
       области,                                                         массовых
       предоставляемых                                                  коммуникаций
       автономными                                                      Брянской
       учреждениями,                                                    области,
       автономными                                                      департамент
       некоммерческими                                                  общего и
       организациями и                                                  профессиона-
       организациями                                                    льного
       негосударственног                                                образования
       о сектора                                                        Брянской
       экономики,                                                       области,
       составляет не                                                    управление
       менее 20 проц. от                                                культуры
       расходов на                                                      Брянской
       соответствующие                                                  области,
       услуги                                                           департамент
                                                                        здравоохранения
                                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        управление
                                                                        социальной
                                                                        защиты
                                                                        населения
                                                                        Брянской
                                                                        области,
                                                                        комитет по
                                                                        молодежной
                                                                        политике,
                                                                        физической
                                                                        культуре и
                                                                        спорту
                                                                        Брянской
                                                                        области

       4. Совершенствование исполнения областного и местных бюджетов

 4.1.  Проведение        аналитическая   до          заместитель        финансовое
       обследования      записка,        01.11.2008  Губернатора        управление
       информационно-    формирование                Брянской области   Брянской
       технического      проекта                     (вопросы финансов) области
       обеспечения
       исполнения
       областного
       бюджета.
       Формирование
       проекта перехода
       к осуществлению и
       учету операций по
       кассовым выплатам
       из бюджета в
       условиях открытия
       в органе
       Федерального
       казначейства
       лицевого счета
       финансовому
       органу
 4.2.  Формирование      нормативный     до          заместитель        финансовое
       нормативной базы  правовой акт    01.11.2008  Губернатора        управление
       осуществления и   администрации               Брянской области   Брянской
       учета операций по области                     (вопросы финансов) области
       кассовым выплатам
       из бюджета в
       условиях открытия
       в органе
       Федерального
       казначейства
       лицевого счета
       финансовому
       органу
 4.3.  Иформационно-     разработка      до          заместитель        финансовое
       техническое       программного    01.07.2009  Губернатора        управление
       обеспечение       обеспечения,                Брянской области   Брянской
       перехода          формирование                (вопросы финансов) области
       осуществления и   технической
       учета операций по базы перехода
       кассовым выплатам
       из областного
       бюджета в
       условиях открытия
       в органе
       Федерального
       казначейства
       лицевого счета
       финансовому
       органу, включая
       главных
       распорядителей
       средств
       областного
       бюджета
 4.4.  Переход на        реализация      до          заместитель        финансовое
       осуществление и   перехода        01.07.2009  Губернатора        управление
       учет операций по                              Брянской области   Брянской
       кассовым выплатам                             (вопросы финансов) области
       из областного
       бюджета в
       условиях открытия
       в органе
       Федерального
       казначейства
       лицевого счета
       финансовому
       органу, включая
       главных
       распорядителей
       средств
       областного
       бюджета
 4.5.  Поддержка         организационная,в течение   заместитель        финансовое
       муниципальных     правовая и      2009 -      Губернатора        управление
       образований в     консульта-      2010 годов  Брянской области   Брянской
       вопросах перехода тивная помощь               (вопросы финансов) области
       на осуществление
       и учет операций
       по кассовым
       выплатам из
       бюджета в
       условиях открытия
       в органе
       Федерального
       казначейства
       лицевых счетов
       финансовых
       органов
       муниципальных
       образований

       5. Оптимизация распределения прав и ответственности между субъектами
       бюджетного планирования

 5.1.  Утверждение       нормативный     до          заместитель        комитет по
       количественных    правовой акт    01.01.2009  Губернатора        экономической
       показателей для   администрации               Брянской области   политике
       оценки планов,    области                     (вопросы           Брянской
       хода исполнения и                             экономики),        области,
       конечных                                      заместитель        финансовое
       результатов                                   Губернатора        управление
       реализации                                    Брянской области   Брянской
       функций,                                      (вопросы           области
       достижения целей                              финансов)
       и решения задач
       для всех
       субъектов
       бюджетного
       планирования,
       порядка
       корректировки
       предоставляемых
       субъектам
       бюджетного
       планирования
       средств исходя из
       планируемых и
       фактически
       достигнутых
       результатов
 5.2.  Разработка        нормативный     до          заместитель        финансовое
       порядка           правовой акт    01.01.2009  Губернатора        управление
       формирования      администрации               Брянской области   Брянской
       государственного  области                     (вопросы           области
       задания                                       финансов)
 5.3.  Переход от        наличие         с           финансовое         органы
       финансирования    государственных 01.01.2009  управление         исполнительной
       государственных   заданий на                  Брянской области   власти
       учреждений к      оказание                                       Брянской
       финансированию    государственных                                области
       государственных   услуг и
       услуг             отчетов об их
                         исполнении
 5.4.  Публикация в сети размещение      постоянно   финансовое         комитет по
       Интернет          материалов на               управление         экономической
       планируемых и     официальных                 Брянской области,  политике
       фактически        сайтах                      структурные        Брянской
       достигнутых       финансового                 подразделения      области,
       количественных    управления                  органов            финансовое
       показателей       Брянской                    исполнительной     управление
       субъектов         области и                   власти             Брянской
       бюджетного        органов                     (специалисты),     области,
       планирования,     исполнительной              ответственные за   органы
       информация о      власти                      вопросы            исполнительной
       принятых в                                    информационных     власти
       соответствии с                                технологий         Брянской
       этим                                                             области
       административных
       и финансовых мер
 5.5.  Переход на        формирование    с           заместитель        финансовое
       бюджетное         бюджетных       01.01.2011  Губернатора        управление
       планирование      проектировок                Брянской области   Брянской
       финансовых        на основе                   (вопросы           области
       ресурсов, исходя  количественных              финансов)
       из достижения     показателей
       показателей       результативнос
       результативности  ти

       6. Совершенствование процедуры формирования и реализации целевых программ

 6.1.  Инвентаризация    аналитическая   ежегодно    комитет по         комитет по
       целей и задач,    записка,        до 1        экономической      экономической
       утвержденных в    статистические  апреля      политике Брянской  политике
       программных       и табличные                 области            Брянской
       документах        материалы                                      области,
       социально-                                                       органы
       экономического                                                   исполнительной
       развития Брянской                                                власти
       области на                                                       Брянской
       среднесрочную и                                                  области,
       долгосрочную                                                     реализующие
       перспективу, и их                                                долгосрочные
       отражение в                                                      целевые
       действующих                                                      программы
       долгосрочных
       целевых
       программах на
       планируемый
       период
 6.2.  Проработка        нормативный     до          заместитель        комитет по
       вопроса и         правовой акт    01.01.2009  Губернатора        экономической
       утверждение       администрации               Брянской области   политике
       порядка           Брянской                    (вопросы           Брянской
       заключения        области                     экономики),        области,
       государственных                               заместитель        финансовое
       контрактов                                    Губернатора        управление
       (договоров,                                   Брянской области   Брянской
       соглашений) на                                (вопросы           области
       весь срок                                     финансов)
       действия
       долгосрочных
       целевых программ
 6.3.  Разработка        нормативный     до          заместитель        финансовое
       методических      правовой акт    01.11.2008  Губернатора        управление
       рекомендаций по   финансового                 Брянской области   Брянской
       формированию      управления                  (вопросы           области
       ведомственных     Брянской                    финансов)
       целевых программ  области
 6.4.  Формирование      ведомственные   первый      заместитель        финансовое
       ведомственных     целевые         этап - до   Губернатора        управление
       целевых программ  программы       01.01.2009, Брянской области   Брянской
       в соответствии с                  далее -     (вопросы           области,
       доведенными                       по мере     финансов)          комитет по
       методическими                     принятия                       экономической
       рекомендациями                    решений об                     политике
                                         их                             Брянской
                                         разработке                     области,
                                                                        органы
                                                                        исполнительной
                                                                        власти
                                                                        Брянской
                                                                        области
 6.5.  Публикация в сети размещение      программ -  финансовое         комитет по
       Интернет          материалов на   по мере     управление         экономической
       долгосрочных      официальных     утверждения,Брянской области,  политике
       целевых программ, сайтах          отчетов     структурные        Брянской
       отчетов о ходе и  финансового     о ходе      подразделения      области,
       результатах их    управления      реализации  органов            органы
       реализации        Брянской        - ежегодно  исполнительной     исполнительной
                         области и       по          власти             власти
                         органов         состоянию   (специалисты),     Брянской
                         исполнительной  на 1        ответственные за   области,
                         власти          февраля     вопросы            реализующие
                                         каждого     информационных     долгосрочные
                                         года        технологий         целевые
                                                                        программы
 6.6.  Проведение        аналитические   ежегодно,   совет по           комитет по
       ежегодной оценки  материалы       до 20       определению        экономической
       эффективности                     февраля     оценки             политике
       долгосрочных и                                эффективности      Брянской
       ведомственных                                 целевых программ   области
       целевых программ
 6.7.  Доля расходов,    аналитическая   до          заместитель        финансовое
       формируемых в     записка,        01.01.2010  Губернатора        управление
       рамках целевых    статистические              Брянской области   Брянской
       программ,         и табличные                 (вопросы           области
       составляет не     материалы                   финансов)
       менее 70 проц.
       расходов
       областного
       бюджета

       7. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности

 7.1.  Публикация в сети размещение      ежеквартал  финансовое         финансовое
       Интернет          материалов на   ьно, до 15  управление         управление
       информации о      официальных     числа       Брянской области,  Брянской
       состоянии         сайтах          месяца,     структурные        области
       кредиторской      финансового     следующего  подразделения
       задолженности     управления      за          органов
       государственных   Брянской        отчетным    исполнительной
       учреждений, в том области и       кварталом   власти
       числе             органов                     (специалисты),
       просроченной      исполнительной              ответственные за
                         власти                      вопросы
                                                     информационных
                                                     технологий
 7.2.  Публикация в сети  размещение     ежеквартал  финансовое         комитет по
       Интернет           материалов на  ьно, до 30  управление         экономической
       информации о       официальных    числа       Брянской области,  политике
       состоянии          сайтах         месяца,     структурные        Брянской
       кредиторской       финансового    следующего  подразделения      области,
       задолженности      управления     за          органов            органы
       государственных    Брянской       отчетным    исполнительной     исполнительной
       унитарных          области и      кварталом   власти             власти
       предприятий, в     органов                    (специалисты),     Брянской
       том числе          исполнительной             ответственные за   области,
       просроченной       власти                     вопросы            имеющие
                                                     информационных     закрепленные
                                                     технологий         за ними
                                                                        государственные
                                                                        унитарные
                                                                        предприятия
 7.3.  Формирование      нормативный     до          заместитель        финансовое
       сводной системы   правовой акт    01.07.2009  Губернатора        управление
       учета бюджетных                               Брянской области   Брянской
       обязательств на                               (вопросы           области
       наличие лимитов                               финансов)
       бюджетных
       обязательств (в
       том числе на
       стадии размещения
       государственного
       заказа) в рамках
       перехода
       осуществления и
       учета операций по
       кассовым выплатам
       из областного
       бюджета в
       условиях открытия
       в органе
       Федерального
       казначейства
       лицевого счета
       финансовому
       органу
 7.4.  Просроченная      аналитическая   ежеквартал  финансовое         органы
       задолженность     записка,        ьно, до 15  управление         исполнительной
       государственных   статистические  числа       Брянской области   власти
       учреждений        и табличные     месяца,                        Брянской
       отсутствует,      материалы       следующего                     области,
       прирост                           за                             имеющие
       кредиторской                      отчетным                       закрепленные
       задолженности                     кварталом                      за ними
       бюджета                                                          государственные
       отсутствует                                                      унитарные
                                                                        предприятия
 7.5.  Просроченная      аналитическая   ежеквартал  комитет по         органы
       задолженность     записка,        ьно, до 15  экономической      исполнительной
       государственных   статистические  числа       политике Брянской  власти
       унитарных         и табличные     месяца,     области            Брянской
       предприятий       материалы       следующего                     области,
       отсутствует,                      за                             имеющие
       прирост                           отчетным                       закрепленные
       кредиторской                      кварталом                      за ними
       задолженности                                                    государственн
       государственных                                                  ые унитарные
       унитарных                                                        предприятия
       предприятий
       отсутствует

       8. Обязательная публичная независимая экспертиза законопроектов в области
       бюджетного и налогового законодательства

 8.1.  Публикация в сети размещение      при          структурные       органы
       Интернет          материалов на   подготовке   подразделения     исполнительной
       результатов       официальных     соответству  органов           власти
       публичной         сайтах          ющих         исполнительной    Брянской
       независимой       финансового     законодател  власти            области,
       экспертизы        управления      ьных         (специалисты),    выступающие с
       проектов законов  Брянской        инициатив    ответственные за  законодательн
       Брянской области  области и                    вопросы           ыми
       в области         органов                      информационных    инициативами
       бюджетной и       исполнитель-                 технологий
       налоговой         ной власти
       политики до
       утверждения
       соответствующих
       законопроектов
 8.2.  В последнем       аналитическая   ежегодно,    финансовое        органы
       отчетном году и   записка,        до 1         управление        исполнительной
       за отчетный       статистические  февраля      Брянской области  власти
       период текущего   и табличные     года,                          Брянской
       финансового года  материалы       следующего                     области,
       все проекты                       за отчетным                    выступающие с
       законов Брянской                                                 законодательн
       области в области                                                ыми
       бюджетной и                                                      инициативами
       налоговой
       политики прошли
       обязательную
       публичную
       независимую
       экспертизу

       9. Совершенствование реализации коммерческих инвестиционных проектов,
       реализуемых за счет бюджетных средств

 9.1.  Разработка        нормативный     до           заместитель       управление по
       нормативного      правовой акт    01.01.2009   Губернатора       внешнеэкономи
       правового акта,   администрации                Брянской области  ческой и
       содержащего       области                      (вопросы          инвестиционно
       методические                                   экономики),       й
       рекомендации и                                 заместитель       деятельности
       типовые форматы                                Губернатора       администрации
       подготовки                                     Брянской области  области
       коммерческих                                   (вопросы
       инвестиционных                                 финансов)
       проектов
       (программ) в виде
       бизнес-планов
 9.2.  Публикация в сети размещение      ежегодно,    финансовое        управление по
       Интернет отчетов  материалов на   до 1 марта   управление        внешнеэкономи
       о реализованных   официальных     года,        Брянской области, ческой и
       за последний      сайтах          следующего   структурные       инвестиционно
       отчетный год      финансового     за отчетным  подразделения     й
       коммерческих      управления                   органов           деятельности
       инвестиционных    Брянской                     исполнительной    администрации
       проектах, включая области и                    власти            области,
       оценку бюджетной  органов                      (специалисты),    департамент
       и социальной      исполнитель-                 ответственные за  по
       эффективности по  ной власти                   вопросы           строительству
       каждому из                                     информационных    Брянской
       проектов                                       технологий        области
 9.3.  В расходах        аналитическая   ежегодно,    заместитель       управление по
       бюджета           записка,        до 1 марта   Губернатора       внешнеэкономи
       (предоставленных  статистические  года,        Брянской области  ческой и
       налоговых льгот)  и табличные     следующего   (вопросы          инвестиционно
       за последний      материалы       за отчетным  экономики),       й
       отчетный год                                   заместитель       деятельности
       отсутствуют                                    Губернатора       администрации
       расходы на                                     Брянской области  области,
       коммерческие                                   (вопросы          департамент
       инвестиционные                                 финансов)         по
       проекты,                                                         строительству
       удовлетворяющие                                                  Брянской
       условиям для                                                     области
       досрочного
       прекращения их
       реализации

       10. Мониторинг задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных
       платежей в бюджет

 10.1. Корректировка     нормативный     до           заместитель       финансовое
       порядка           правовой акт    01.01.2009   Губернатора       управление
       проведения        администрации                Брянской области  Брянской
       мониторинга       области                      (вопросы          области
       дебиторской                                    финансов)
       задолженности
       бюджетных
       учреждений,
       задолженности по
       обязательным
       платежам в бюджет
 10.2. Публикация в сети размещение      ежекварталь  финансовое        финансовое
       Интернет данных   материалов на   но, до 1     управление        управление
       об объемах        официальных     числа        Брянской области, Брянской
       дебиторской       сайтах          месяца,      структурные       области
       задолженности,    финансового     следующего   подразделения
       задолженности по  управления      за отчетным  органов
       обязательным      Брянской        кварталом    исполнительной
       платежам в бюджет области и                    власти
                         органов                      (специалисты),
                         исполнитель-                 ответственные за
                         ной власти                   вопросы
                                                      информационных
                                                      технологий
 10.3. Объем дебиторской аналитическая   ежегодно,    заместитель       финансовое
       задолженности,    записка,        до 1 марта   Губернатора       управление
       рассроченных и    статистические  года,        Брянской области  Брянской
       отсроченных       и табличные     следующего   (вопросы          области
       платежей не       материалы       за отчетным  финансов)
       превышает 3 проц.
       доходов бюджета
       за последний
       отчетный
       финансовый год

       11. Совершенствование формализованной методики оценки финансовых
       последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки)
       по уплате налогов и сборов

 11.1. Корректировка     нормативный     до           заместитель        финансовое
       порядка оценки    правовой акт    01.01.2009   Губернатора        управление
       бюджетной и       администрации                Брянской области   Брянской
       социальной        области                      (вопросы           области
       эффективности                                  финансов)
       предоставляемых
       (планируемых к
       предоставлению)
       налоговых льгот
 11.2. Отмена налоговых  нормативный     ежегодно     заместитель        финансовое
       льгот при низкой  правовой акт    при          Губернатора        управление
       оценке их         администрации   формировани  Брянской области   Брянской
       эффективности     области         и проекта    (вопросы           области
                                         областного   финансов)
                                         бюджета
 11.3. Публикация в сети размещение      ежегодно     финансовое         финансовое
       Интернет данных   материалов на   при          управление         управление
       об объемах        официальных     формировани  Брянской области,  Брянской
       предоставляемых   сайтах          и проекта    структурные        области
       налоговых льгот и финансового     областного   подразделения
       оценки их         управления      бюджета      органов
       эффективности     Брянской                     исполнительной
                         области и                    власти
                         органов                      (специалисты),
                         исполнитель-                 ответственные за
                         ной власти                   вопросы
                                                      информационных
                                                      технологий
 11.4. Объем налоговых   аналитическая   до           заместитель        финансовое
       льгот составляет  записка,        01.01.2010   Губернатора        управление
       менее 5 проц.     статистичес-                 Брянской области   Брянской
       налоговых доходов кие и                        (вопросы           области,
       бюджета за        табличные                    экономики),        управление по
       последний         материалы                    заместитель        внешнеэкономи
       отчетный год                                   Губернатора        ческой и
                                                      Брянской области   инвестиционно
                                                      (вопросы           й
                                                      финансов)          деятельности
                                                                         администрации
                                                                          области

       12. Реализация комплекса мер по повышению деловой активности

 12.1. Публикация в сети размещение      ежегодно в   финансовое         управление по
       Интернет          материалов на   сроки,       управление         внешне-
       результатов       официальных     установленн  Брянской области,  экономической
       мониторинга       сайтах          ые           структурные        и
       малого            финансового     нормативным  подразделения      инвестиционно
       предпринимательст управления      правовым     органов            й
       ва                Брянской        актом        исполнительной     деятельности
                         области и       администрац  власти             администрации
                         органов         ии области   (специалисты),     области
                         исполнитель-                 ответственные за
                         ной власти                   вопросы
                                                      информационных
                                                      технологий
 12.2. Рост доли         аналитическая   ежегодно по  заместитель        управление по
       продукции малого  записка,        итогам       Губернатора        внешнеэкономи
       предпринимательст статистические  каждого      Брянской области   ческой и
       ва в общем объеме и табличные     отчетного    (вопросы           инвестиционно
       валового          материалы       года         экономики),        й
       регионального                                  заместитель        деятельности
       продукта за                                    Губернатора        администрации
       последний                                      Брянской области   области
       отчетный                                       (вопросы
       финансовый год                                 финансов)

       13. Повышение прозрачности и доступности сведений о собственности Брянской
       области

 13.1. Утверждение       нормативный     до           заместитель        управление
       порядка           правовой акт    01.01.2009   Губернатора        имущественных
       конкурсного       администрации                Брянской области   отношений
       отбора            Брянской                     (вопросы           Брянской
       независимых       области                      экономики),        области,
       организаций,                                   заместитель        финансовое
       осуществляющих                                 Губернатора        управление
       оценочную                                      Брянской области   Брянской
       деятельность                                   (вопросы           области
                                                      финансов)
 13.2. Публикация в сети размещение      ежегодно,    финансовое         управление
       Интернет          материалов на   до 1 апреля  управление         имущественных
       информации о      официальных     года,        Брянской области,  отношений
       стоимости         сайтах          следующего   структурные        Брянской
       объектов,         финансового     за отчетным  подразделения      области
       находящихся в     управления                   органов
       собственности     Брянской                     исполнительной
       Брянской области, области и                    власти
       в том числе по    органов                      (специалисты),
       отдельным         исполнительной               ответственные за
       объектам          власти                       вопросы
       собственности,                                 информационных
       вовлекаемым в                                  технологий
       сделки

       14. Повышение эффективности собственности Брянской области

 14.1. Публикация в сети размещение      ежегодно,    финансовое         комитет по
       Интернет реестров материалов на   до 15 мая    управление         экономической
       и результатов     официальных     года,        Брянской области,  политике
       деятельности      сайтах          следующего   структурные        Брянской
       государственных   финансового     за отчетным  подразделения      области
       унитарных         управления                   органов
       предприятий       Брянской                     исполнительной
                         области и                    власти
                         органов                      (специалисты),
                         исполнитель-                 ответственные за
                         ной власти                   вопросы
                                                      информационных
                                                      технологий
 14.2. Не менее 90 проц.  аналитическая  до           заместитель        комитет по
       государственных    записка,       01.01.2010   Губернатора        экономической
       унитарных          статистические              Брянской области   политике
       предприятий и      и табличные                 (вопросы           Брянской
       организаций, доли  материалы                   экономики),        области
       уставного капитала                             заместитель
       в которых                                      Губернатора
       принадлежат                                    Брянской области
       Брянской области,                              (вопросы
       удовлетворяют                                  финансов)
       установленным
       нормативными
       правовыми актами
       критериям

       15. Внедрение формализованных процедур управления государственным долгом
       Брянской области, принятия долговых обязательств, их рефинансирования

 15.1. Публикация в сети  размещение     ежекварталь  финансовое         финансовое
       Интернет сведений  материалов на  но, до 15    управление         управление
       о долговых         официальных    числа        Брянской области,  Брянской
       обязательствах, в  сайтах         месяца,      структурные        области
       том числе по видам финансового    следующего   подразделения
       обязательств и     управления     за отчетным  органов
       срокам их          Брянской                    исполнительной
       погашения          области и                   власти
                          органов                     (специалисты),
                          исполнитель-                ответственные за
                          ной власти                  вопросы
                                                      информационных
                                                      технологий
 15.2. Все операции по    аналитическая  ежегодно,    заместитель        финансовое
       долговым           записка,       до 1 мая     Губернатора        управление
       обязательствам в   статистические года,        Брянской области   Брянской
       последнем отчетном и табличные    следующего   (вопросы           области
       и текущем          материалы      за отчетным  финансов)
       финансовых годах
       полностью
       соответствуют
       установленной
       нормативными
       правовыми актами
       процедуре

       16. Формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным
       бюджетам

 16.1. Публикация в сети  размещение     ежемесячно   финансовое         финансовое
       Интернет данных о  материалов на  до 10 числа  управление         управление
       наличии кассовых   официальных    месяца,      Брянской области,  Брянской
       разрывов и объемах сайтах         следующего   структурные        области
       предоставленных    финансового    за отчетным  подразделения
       бюджетных кредитов управления                  органов
       в разрезе          Брянской                    исполнительной
       муниципальных      области и                   власти
       образований при    органов                     (специалисты),
       выдаче бюджетных   исполнительной              ответственные за
       кредитов           власти                      вопросы
                                                      информационных
                                                      технологий
 16.2. Отсутствие         аналитическая  постоянно    заместитель        финансовое
       просроченной       записка,                    Губернатора        управление
       задолженности      статистические              Брянской области   Брянской
       муниципальных      и табличные                 (вопросы           области
       образований по     материалы                   финансов)
       предоставленным
       бюджетным кредитам

       17. Совершенствование финансового менеджмента и внутреннего аудита на
       ведомственном уровне

 17.1. Разработка         нормативный    до           заместитель        финансовое
       нормативной базы и правовой акт   01.03.2009   Губернатора        управление
       внедрение системы  администрации               Брянской области   Брянской
       внутреннего аудита области                     (вопросы           области
       и финансового                                  финансов)
       менеджмента на
       ведомственном
       уровне
 17.2. Разработка         нормативный    до           заместитель        комитет по
       методики оценки    правовой акт   01.03.2009   Губернатора        экономической
       эффективности      администрации               Брянской области   политике
       бюджетных расходов области                     (вопросы           Брянской
       главных                                        финансов)          области,
       распорядителей                                                    финансовое
       средств областного                                                управление
       бюджета,                                                          Брянской
       государственных                                                   области
       учреждений,
       автономных
       учреждений,
       автономных
       некоммерческих
       организаций и
       организаций,
       оказывающих
       государственные
       услуги, на стадии
       планирования и по
       результатам
       фактически
       произведенных
       расходов
 17.3. В пределах общей   нормативный    до           заместитель        органы
       численности        правовой акт   01.07.2009   Губернатора        исполнительной
       органов            администрации               Брянской области   власти
       исполнительной     области                     (вопросы           Брянской
       власти Брянской                                финансов)          области,
       области создание                                                  управление по
       структурных                                                       вопросам
       подразделений                                                     государственной
       (введение                                                         службы и
       должностей                                                        кадров
       специалистов),                                                    администрации
       обеспечивающих                                                    области
       выполнение функций
       внутреннего аудита
       в установленной
       сфере деятельности
 17.4. Проведение анализа аналитическая  ежегодно,    заместитель        комитет по
       целесообразности и записка,       до 1 мая     Губернатора        экономической
       эффективности      статистические года,        Брянской области   политике
       использования      и табличные    следующего   (вопросы           Брянской
       бюджетных средств  материалы      за отчетным  финансов)          области,
       на основе методики                                                финансовое
       оценки                                                            управление
       эффективности                                                     Брянской
       бюджетных расходов                                                области,
                                                                         органы
                                                                         исполнительной
                                                                         власти
                                                                         Брянской
                                                                         области
 17.5. Исполнение плана   установлены    в            заместитель        комитет по
       мероприятий        планом         соответстви  Губернатора        экономической
       администрации      мероприятий    и с планом   Брянской области   политике
       области по                        мероприятий  (вопросы           Брянской
       снижению                                       экономики),        области,
       неэффективных                                  заместитель        финансовое
       расходов бюджета                               Губернатора        управление
       Брянской области                               Брянской области   Брянской
                                                      (вопросы           области,
                                                      финансов)          органы
                                                                         исполнительной
                                                                         власти
                                                                         Брянской
                                                                         области,
                                                                         органы
                                                                         местного
                                                                         самоуправления

       18. Совершенствование планирования регионального развития

 18.1. Увязка параметров  прогноз        с 01.01.2009 заместитель        финансовое
       документов         социально-                  Губернатора        управление
       комплексного       экономичес-                 Брянской области   Брянской
       социально-         кого развития,              (вопросы           области,
       экономического     проект                      экономики),        комитет по
       развития Брянской  консолидиро-                заместитель        экономической
       области и          ванного                     Губернатора        политике
       показателей        бюджета                     Брянской области   Брянской
       доходов                                        (вопросы           области,
       консолидированного                             финансов)          органы
       бюджета Брянской                                                  исполнительной
       области                                                           власти
                                                                         Брянской
                                                                         области
 18.2. Увязка показателей прогноз        с 01.01.2009 заместитель        финансовое
       расходов           социально-                  Губернатора        управление
       областного бюджета экономичес-                 Брянской области   Брянской
       с параметрами      кого развития,              (вопросы           области,
       документов         проект                      экономики),        комитет по
       комплексного       консолиди-                  заместитель        экономической
       социально-         рованного                   Губернатора        политике
       экономического     бюджета                     Брянской области   Брянской
       развития Брянской                              (вопросы           области,
       области                                        финансов)          органы
                                                                         исполнительной
                                                                         власти
                                                                         Брянской
                                                                         области

       19. Повышение качества управления общественными финансами и
       платежеспособности муниципальных образований

 19.1. Корректировка      нормативный    до           заместитель        финансовое
       методики           правовой акт   01.01.2009   Губернатора        управление
       оперативной и      администрации               Брянской области   Брянской
       годовой оценки     области                     (вопросы           области
       качества                                       финансов)
       управления
       финансами и
       платежеспособности
       муниципальных
       образований
 19.2. Публикация в сети  размещение     ежегодно в   финансовое         финансовое
       Интернет           материалов на  сроки,       управление         управление
       результатов оценки официальных    установленны Брянской области,  Брянской
       качества           сайтах         е            структурные        области
       управления         финансового    нормативным  подразделения
       финансами и        управления     правовым     органов
       платежеспособности Брянской       актом        исполнительной
       муниципальных      области и      администраци власти
       образований        органов        и области    (специалисты),
                          исполнительной              ответственные за
                          власти                      вопросы
                                                      информационных
                                                      технологий
 19.3. Улучшение за       аналитическая  ежегодно в    заместитель        финансовое
       последний отчетный записка,       сроки,        Губернатора        управление
       год оценки         статистические установленны  Брянской области   Брянской
       качества           и табличные    е             (вопросы           области
       управления         материалы      нормативным   финансов)
       финансами и                       правовым
       платежеспособности                актом
       муниципальных                     администраци
       образований в                     и области
       сравнении с
       предыдущим
       финансовым годом
 19.4. Формирование       нормативный    до           заместитель        финансовое
       системы            правовой акт   01.04.2009   Губернатора        управление
       стимулирования     администрации               Брянской области   Брянской
       органов местного   области                     (вопросы           области,
       самоуправления к                               финансов)          комитет по
       внедрению                                                         экономической
       передовых                                                         политике
       процессов в                                                       Брянской
       области социально-                                                области
       экономического
       развития и
       управления
       общественными
       финансами
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————