|
Расширенный поиск
Решение Совета депутатов Канского района Красноярского края от 16.06.2006 № 18-132Принят решением Зарегистрирован Совета депутатов Управлением юстиции Канского района Администрации от 16.06.2006 года N 18-132 Красноярского края 10.07.2006 года Свидетельство N RU245180002006001 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНСКИЙ РАЙОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Раздел 1. Общие положения Статья 1 1. Устав Канского района является муниципальным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Канского района, исходя из интересов населения, с учетом исторических и местных традиций. Устав Канского района имеет прямое действие на всей территории Канского района, и обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления Канского района. 2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, не могут противоречить настоящему Уставу. 3. Любая официальная ссылка на конкретную норму настоящего Устава должна сопровождаться указанием соответствующего пункта Устава. 4. Устав подлежит государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке. Статья 2 В настоящем Уставе термины имеют следующее значение: - Устав - устав Канского района - "район", "районный", "муниципальный", "местный" - относятся к муниципальному району Канский район - "краевой" - относится к Красноярскому краю - "федеральный" - относится к РФ - "органы районного самоуправления" - органы местного самоуправления муниципального района Канский район 2. Словосочетание "Канский район" употребляется в значении "муниципальный район". 3. Термины "Совет депутатов Канского района", "районный Совет" и "Совет" в настоящем Уставе употребляются в одном значении и относятся к Совету депутатов Канского района. 4. Термины "Глава Канского района", "Глава района", "Глава" в настоящем Уставе определяются в одном значении и относятся к Главе Канского района. 5. В системе органов районного самоуправления официальное толкование терминов и понятий, закрепленных в настоящем Уставе, вправе давать только Совет депутатов Канского района в порядке, предусмотренном Регламентом заседаний Совета. 6. Иные термины и понятия в настоящем Уставе применяются в соответствии со ст. 2 ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 3 1. Жителями района являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие место жительства и зарегистрированные (постоянно или временно) на территории района в соответствии с действующим законодательством. 2. Местом жительства следует считать помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных федеральным законодательством. 3. Не являются жителями района лица, имеющее временное место пребывания в районе. В данном случае под местом пребывания следует понимать место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, больница, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Статья 4 1. Жители района - граждане РФ - осуществляют местное самоуправление как непосредственно, так и через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. К формам непосредственного участия жителей в осуществлении местного самоуправления следует отнести: - местный референдум; - муниципальные выборы; - голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления; - голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; - сход граждан; - правотворческая инициатива граждан; - территориальное общественное самоуправление; - публичные слушания; - собрания, конференции граждан; - опрос граждан; - обращение граждан в органы местного самоуправления; - иные формы, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации. 3. Жители района вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы районного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления, депутатам представительных органов местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответы в установленные нормативно-правовыми актами сроки. 4. Иностранные граждане - жители района - обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами. Статья 5 1. От имени района органы районного самоуправления в рамках их компетенции, установленной нормативно-правовыми актами Канского района, своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде. 2. В случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, нормативно-правовыми актами районного самоуправления, по специальному поручению района от его имени могут выступать юридические лица и граждане. Статья 6 1. Канский район является муниципальным образованием, которое наделено статусом муниципального района в соответствии с Законом Красноярского края от 18.02.2005 г. N 13-3015 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Канский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований". 2. В границах района осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения, а также осуществляются отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края. 3. В гражданских правоотношениях район выступает на равных началах с иными участниками этих отношений. 4. Район отвечает по своим обязательствам имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности. Статья 7 1. Юридические лица, созданные районом, не отвечают по его обязательствам. 2. Район не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законодательством. 3. Район не отвечает по обязательствам Красноярского края и РФ, кроме случаев, когда он специально принял на себя гарантию (поручительство) по их обязательствам в соответствии с действующим законодательством. Статья 8 1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления район может входить в Совет муниципальных образований Красноярского края, сохраняя свою самостоятельность как муниципального образования. 2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы район может принимать участие на добровольной основе в иных объединениях муниципальных образований. 3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения район может быть участником межмуниципальных объединений, участником (учредителем) хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными и краевыми законами. В этих же целях органы районного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Статья 9 Канский район вправе установить официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности муниципального образования. Официальные символы Канского района и порядок использования указанных символов устанавливаются Решением Совета Депутатов Канского района. Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Статья 10 Лицам, внесшим выдающийся вклад в развитие района, может быть присвоено звание "Почетный гражданин Канского района". Статус Почетного гражданина Канского района и порядок предоставления звания определяется решением районного Совета. Раздел 2. Территория района Статья 11 1. Территорию района как муниципального образования составляют земли района, которые включают земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития района, другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения в соответствии с действующим законодательством. 2. Официальным документом, фиксирующим границу Канского района, является Закон Красноярского края N 13-3015 от 18.02.2005 г. "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Канский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований". Статья 12 В состав территории Канского района входят: Амонашенский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Амонаш (административный центр), деревня Подъянда, деревня Тарай; Анцирский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Анцирь (административный центр), деревня Белоярск, поселок Карьерный, деревня Подояйск; Астафьевский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Астафьевка (административный центр), деревня Леонтьевка, деревня Тайна; Большеуринский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Большая Уря (административный центр), поселок Дорожный, деревня Малая Уря, поселок Малые Пруды, поселок Урькинский; Браженский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Бражное (административный центр), деревня Ашкаул, поселок Степняки; Верх-Амонашенский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Верх-Амонаш (административный центр), поселок Зеленая Дубрава, деревня Орловка; Георгиевский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Георгиевка (административный центр), деревня Ивановка, деревня Михайловка, деревня Северо-Александровка, деревня Сухо-Ерша; Краснокурышинский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Красный Курыш (административный центр), деревня Алешино, деревня Пермяково, деревня Хаерино; Мокрушинский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Мокруша (административный центр), деревня Алега, поселок Залесный, деревня Ивантай, поселок Комаровский, деревня Любава, деревня Николаевка; Рудянский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Рудяное (административный центр), деревня Архангельское, деревня Тагаши; Сотниковский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Сотниково (административный центр), деревня Арефьевка, деревня Круглово, поселок Шахтинский; Таеженский сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт село Таежное (административный центр); Терский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Красный Маяк (административный центр), поселок Бошняково, деревня Комарово, деревня Михайловка, деревня Петрушки, поселок Сухая Речка, деревня Терское; Филимоновский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Филимоново (административный центр), село Бережки, село Крутая Горка, село Левобережное, село Польное; Чечеульский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Чечеул (административный центр), поселок Зеленый Луг, поселок Краснополянск, деревня Новый Путь. Статья 13 1. Изменение границ района осуществляется законом Красноярского края по инициативе населения, органов районного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 2. Инициатива населения об изменении границ района реализуется в порядке, установленном законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов районного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ района оформляется решениями соответствующих органов районного самоуправления, органов государственной власти. Статья 14 1. Преобразованием района является объединение района, разделение района. 2. Преобразование района осуществляется законом Красноярского края по инициативе населения, органов районного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3. Инициатива населения о преобразовании района реализуется в порядке, установленном законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов районного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании района оформляется решениями соответствующих органов районного самоуправления, органов государственной власти. 4. Объединение Канского района с одним или более муниципальным районами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов. 5. Разделение Канского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительного органа муниципального района. Статья 15 1. Земли района подразделяются на земли в соответствии с основными целевым назначением на основании действующего законодательства. 2. Отнесение земель к указанным выше категориям и перевод их из одной категории в другую производится в связи с изменением их целевого назначения и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, и отражается в плане земельно-хозяйственного устройства района. Раздел 3. Вопросы местного значения муниципального района Статья 16 1. Вопросами местного значения муниципального района являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения района, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом осуществляется населением и (или) органами районного самоуправления самостоятельно. 2. В ведении района находятся вопросы местного значения, к которым отнесены: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района; 4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; 8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 11) организация оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 12) опека и попечительство; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 14) утверждение схем территориального планирования района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; 19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района; 21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района; 22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района; 24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 27) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью. 29) органы районного самоуправления района имеют право на создание музеев района. 2. Органы районного самоуправления обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. 3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации). 4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджет соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие порядок и прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 17 1. Перечень вопросов местного значения района не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в федеральный закон, а в последующем в Устав Канского района. 2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, указанных ч. 2 ст. 16 Устава Канского района, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Красноярского края). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Красноярского края, краевых государственных внебюджетных фондов. Статья 18 1. Полномочия органов районного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Красноярского края, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам районного самоуправления. 2. Наделение органов районного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов районного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. 3. Наделение органов районного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами Красноярского края допускается, если это не противоречит федеральным законам. Статья 19 1. Органы районного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам районного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. 3. Органы районного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Раздел 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 20 1. Жители района участвуют в районном самоуправлении как непосредственно (через прямое волеизъявление), так и через выборные и другие органы районного самоуправления. 2. Непосредственное осуществление населением районного самоуправления и участие населения в осуществлении районного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. 3. Право жителей района на участие в районном самоуправлении реализуется в следующих формах: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву депутата Совета, главы района, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района; 4) правотворческая инициатива граждан; 5) территориальное общественное самоуправление; 6) публичные слушания; 7) собрание граждан; 8) конференция граждан (собрание делегатов); 9) опрос граждан; 10) обращение граждан в органы местного самоуправления; 11) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении в соответствии с действующим законодательством. 4. Порядок реализации права жителей района на участие в осуществлении районного самоуправления определяется федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и принятым в соответствии с ними Советом Депутатов Решений о формах прямого волеизъявления населения Канского района. Статья 21 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум (в дальнейшем - референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Канского района, по наиболее важным вопросам районного значения в целях принятия решения. Референдум является высшим непосредственным выражением воли населения района. 3. Местный референдум проводится на всей территории района. 4. На референдум могут выноситься любые вопросы районного значения. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также: - о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; - о персональном составе органов местного самоуправления; - об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц; - о принятии и изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района; - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 5. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос. 6. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов района: 1) по инициативе, выдвинутой не менее чем 5 % жителей района, имеющих право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района; 3) по инициативе Совета депутатов и главы района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы района. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном действующим законодательством. Совет депутатов района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края или прокурора. Организация и проведение референдума возлагается на Избирательную комиссию района. 7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, которые имеют место жительства в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Решение признается принятым, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. 9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Совет регистрирует принятое на референдуме решение в день его официального опубликования. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами районного самоуправления. Органы районного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом. Если для реализации решения референдума дополнительно требуется издание правового акта, орган или должностное лицо района, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта, который не может превышать трех месяцев. 10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается. 11. Иные вопросы организации, назначения и проведения местного референдума осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Статья 22 1. На муниципальных выборах (в дальнейшем - выборах) избираются депутаты Совета Депутатов и Глава района. 2. Выборы депутатов Совета и Главы района проводятся одновременно, кроме случаев, когда они назначены и проводятся в связи с досрочным прекращением полномочий Совета, отдельных депутатов Совета или Главы района. Выборы депутатов Совета нового созыва и Главы района назначает Совет Депутатов с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета выборы депутатов назначаются Главой района с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края. Решение о назначении даты выборов в случае досрочного прекращения полномочий Совета, Главы района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. 3. Выборы депутатов Совета проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории района на основе единой нормы представительства. Выборы Главы района проводятся по единому общерайонному избирательному округу. 4. Выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданин голосует на выборах лично. Участие в выборах является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается. 5. Организацию и проведение выборов на территории района обеспечивает Избирательная комиссия Канского района. 6. Лица, виновные в нарушении избирательных прав граждан, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 7 Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). 8. Иные вопросы назначения и проведения выборов регламентируются федеральным и краевым законодательством. Статья 23 1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов района, Главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. 2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или Главу района. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов района должна быть поддержана 5 процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана 5 процентами избирателей, зарегистрированных на территории района. Сбор подписей может осуществляться в течение 30 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы района. 3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов. 4. Вопрос об отзыве депутата, Главы района не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов района, Главы района. 5. Голосование по отзыву депутата Совета района, Главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа. 6. Депутат Совета депутатов района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района. 7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов района, Главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования. 8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. Статья 24 1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" по инициативе: - пяти процентов избирателей, зарегистрированных на территории района; - органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа. 2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом. 3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района. 4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом депутатов района и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 25 1. Народная правотворческой инициативой граждан (в дальнейшем - правотворческой инициативой) является коллективное обращение жителей района, обладающих избирательным правом, в органы районного самоуправления с предложением принять правовой акт по вопросам местного значения. 2. Правотворческая инициатива осуществляется путем внесения проектов правовых актов по вопросам районного значения на рассмотрение органов районного самоуправления. 3. Внесенный проект подлежит рассмотрению органами районного самоуправления, если он поддержан собранными в установленном порядке подписями не менее 5 процентов граждан, проживающих на территории района и обладающих активным избирательным правом. 4. Сбор подписей организуется инициативной группой, образованной в количестве не более трех процентов от числа жителей района. Регистрация инициативной группы и утверждение формы подписного листа производится органом районного самоуправления, в который предполагается внести правовой акт. Гражданин ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные о гражданах, ставящих свою подпись, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом, при этом дата внесения подписи и сама подпись могут проставляться в подписном листе только собственноручно гражданином. Лицо, собиравшее подписи, должно предоставить гражданину возможность ознакомиться с полным текстом вносимого правового акта. 5. Сбор подписей может осуществляться в течение 3 месяцев со дня регистрации инициативной группы. 6. Проекты правовых актов, внесенные населением в органы районного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании в течение трех месяцев со дня внесения с участием представителей инициативной группы, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию), а также доведению до сведения внесшей его инициативной группы в письменной форме. Отклонение проекта или его части должно быть мотивировано. При принятии правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, к рассмотрению в его текст могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями законодательной техники и правового стиля изложения, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта. Статья 26 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Главой района, Советом депутатов района могут проводиться публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выносится: 1) проект устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Канского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании района. 3. На публичные слушания могут выносится иные вопросы по инициативе главы района, Совета депутатов района, а также по инициативе населения, поддержанной не менее, чем 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района. Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае, если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе района или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний. 4. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях. 5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию. Статья 27 1. Граждане, проживающие на территории района, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления. 2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон; населенный пункт на территории района, иные территории проживания граждан. 5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории района. 6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления постановлением Главы района. 7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. 8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 10. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 12. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами районного самоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы районного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами районного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. Статья 28 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов). 2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов района, главы района. Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов района: - по собственной инициативе; - по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах. Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы района, назначается Главой района. Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения 3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции). 4. Итоги собрания (конференции) закрепляются в постановлении, решении которые принимается большинством голосов присутствующих на собрании (конференции). Итоги собрания носят рекомендательный характер для органов районного самоуправления. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 29 1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - Совета депутатов района, Главы района - по вопросам местного значения; - органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов района. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются: - дата и сроки проведения опроса; - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методика проведения опроса; - форма опросного листа; - минимальная численность жителей района, участвующих в опросе. 4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом. 5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса. 6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: - за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района; - за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края. Статья 30 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы районного самоуправления и к их должностным лицам. 2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать мотивированный ответ по существу обращений граждан. 3. Порядок внесения и рассмотрения обращений граждан в органы районного самоуправления и к должностным лицам районного самоуправления, а также ответственность за нарушение порядка и сроков ответа на обращения регулируются законами края и правовыми актами Канского района. Раздел 5. Структура, наименование, полномочия и порядок формирования органов районного самоуправления Статья 31 1. Структуру органов районного самоуправления составляют: 1) Высшее должностное лицо района - Глава Канского района, избираемый населением Канского района и руководит деятельностью администрации на основе единоначалия; 2) Выборный представительный орган муниципального района - Совет Депутатов Канского района; 3) Исполнительно-распорядительный орган района - администрация Канского района; 4) Иные органы районного самоуправления, образуемые в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава района, Совет Депутатов и Администрация района действуют от имени и в интересах всего населения Канского района в качестве общерайонных органов самоуправления. 3. Глава Канского района, Первый Заместитель Главы Канского района от имени района приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают в суде без доверенности. 4. Органы районного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. 5. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов районного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц районного самоуправления допускается только в случаях установленных действующим законодательством. 6. Изменение структуры органов районного самоуправления осуществляется не иначе как путем изменений в настоящий Устав. 7. Решение Совета Депутатов об изменении структуры органов районного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Депутатов, принявшей указанное Решение. 8. Финансирование расходов на содержание органов районного самоуправления осуществляется за счет средств бюджета района. Глава 1. Глава Канского района Статья 32 1. Глава Канского района является высшим должностным лицом района и наделяется федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава района избирается жителями Канского района на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании. 3. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством. Порядок проведения выборов главы района определяется в соответствии с федеральным и краевым законодательством. 4. На Главу района распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством. Статья 33 1. Глава района считается вступившим в должность с момента его регистрации в качестве избранного Главы района избирательной комиссией. 2. Глава района приносит присягу. Торжественная присяга приносится не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования постановления избирательной комиссии об избрании Главы района. 3. Глава района приносит присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Главы Канского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Красноярского края, Устав Канского района". 4. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Канского района и районному Совету. Статья 34 Глава района осуществляет следующие полномочия: 1) представляет Канский район в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти, районного самоуправления, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Канского района; 2) представляет на утверждение Совета депутатов района проект местного бюджета (бюджета района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами; 3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Канского района; 4) осуществляет от имени района в соответствии с решениями Совета депутатов района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района; 5) заключает от имени района договоры и соглашения; 6) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями; 7) подписывает и обнародует в порядке установленном законом, решения, принятые Советом депутатов района; 8) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов района; 9) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в районе; 10) организует прием граждан работниками администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан; 11) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района; 12) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации; 13) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; 14) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов. Статья 35 1. Срок полномочий Главы района - 5 лет. 2. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность. Статья 36 1. Полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района. 2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района; 10) в иных установленных федеральным законом случаях. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района до вступления в должность нового Главы, а также в случае отсутствия Главы района, невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет Первый заместитель Главы Канского района. Глава 2. Совет Депутатов Канского района Статья 37 1. Совет Депутатов Канского района - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района. 2. Совет Депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательной системе мажоритарного типа по одномандатным избирательным округам. 3. В соответствии с действующим законодательством Совет Депутатов вправе увеличивать число депутатов, приняв решение о внесении соответствующих изменений в Устав, с одновременным назначением довыборов депутатов до вновь установленного их числа. Статья 38 1. Совет Депутатов Канского района является юридическим лицом, обладает всеми правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, свою печать со своим полным наименованием, символы и другие реквизиты юридического лица; действует на основании настоящего Устава, федерального, краевого законодательства, принятых в соответствии с Уставом Положения о Совете Депутатов, Регламента заседаний Совета Депутатов. 2. Местом нахождения Совета Депутатов является адрес: 663600, г. Канск, ул. Ленина, дом 4\1. 3. Совет Депутатов в своей деятельности подотчетен населению Канского района. Статья 39 1. К исключительной компетенции Совета Депутатов относится: 1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов районного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами районного самоуправления и должностными лицами районного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) определение порядка присвоение звания "Почетный гражданин района", 11) установление порядка использования официальных символов района; 12) назначение местного референдума; 13) назначение муниципальных выборов; 14) назначение голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района; 15) принятие Регламента заседаний Совета Депутатов и Положения о Совете Депутатов; 16) установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги, наем муниципального жилищного фонда; 17) установление тарифов за проезд в пассажирском транспорте; 18) иные полномочия в соответствии с федеральным, краевым законодательством, настоящим Уставом. 2. Совет Депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательное собрание Красноярского края. Статья 40 1. Совет Депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом состава Совета. 2. Полномочия Совета прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий. 3. Днем начала работы Совета является день проведения первого заседания Совета нового созыва. 4. Совет Депутатов осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты исключительно в коллегиальном порядке. 5. Для принятия решения о самороспуске Совета необходимо большинство в три четверти от установленного состава Совета. 6. Для принятия решения о внесении изменений и дополнений в Устав необходимо большинство в две трети от состава Совета. 7. Для принятия решения по другим вопросам достаточно простого большинства от состава Совета. Статья 41 1. Основной формой деятельности Совета являются заседания. 2. Первое заседание Совета нового созыва проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после избрания не менее двух третей установленного числа депутатов Состава. 3. Председательствующим на первом заседании Совета нового созыва является старейший по возрасту депутат. 4. Любое заседание Совета является правомочным в присутствии не менее 2\3 от установленного состава Совета. Статья 42 1. Очередные заседания Совета должны проводиться не реже 1 раза в три месяца, как правило, один раз в месяц. 2. Допускается перерыв в проведении заседаний Совета, но не более чем на два месяца. 3. Требовать внеочередного и экстренного созыва заседания Совета имеет право Глава района, Председатель Совета, группа депутатов в количестве не менее одной трети от состава Совета, группа жителей, обладающих активным избирательным правом, в количестве не менее 10% от общего числа избирателей Канского района. Председатель Совета обязан созвать сессию в течение двух недель со дня поступления соответствующего предложения. Статья 43 1. Организацию деятельности Совета осуществляет Председатель Совета, избранный из состава Совета. 2. Председатель Совета по вопросам организации работы Совета принимает постановления и распоряжения. Статья 44 1. Совет Депутатов может избирать на своем заседании тайным голосованием заместителя (заместителей) Председателя Совета на срок, не превышающий срока полномочий Совета. 2. Количество заместителей, порядок избрания, переизбрания и добровольного сложения полномочий заместителя (заместителей) Председателя Совета определяется в соответствии с действующим законодательством, Положением о Совете депутатов, Регламентом заседаний Совета. 3. Заместитель Председателя может входить в состав комитетов Совета, а также являться председателем одного из комитетов, в состав которого он входит. 4. Заместитель Председателя Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Советом, и поручениями Председателя Совета. Статья 45 1. Для предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета, и подготовки по ним постановлений Совета и контроля за их исполнением из числа депутатов создаются комитеты и комиссии. 2. Комиссии Совета создаются на срок полномочий Совета. 3. Комитеты Совета создаются на определенный срок для рассмотрения (разрешения) отдельных возникающих в ходе работы Совета вопросов. 4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и комитетов Совета определяются Положением о Совете Депутатов Канского района, а также Регламентом Совета. 5. Совет депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании. Статья 46 1. Срок полномочий Совета составляет пять лет. 2. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в следующих случаях: 1) если количество депутатов Совета станет менее двух третей от установленного состава Совета; 2) если Советом принято Постановление о самороспуске; 3) в случае преобразования района; 4) если Законодательным Собранием Красноярского края принят закон о роспуске Совета депутатов Канского района в порядке, установленном федеральным законом; 5) в иных установленных законодательством случаях. 3. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов. Статья 47 Совет депутатов не имеет права: 1) изменять срок полномочий Совета данного созыва и срок полномочий депутатов в течение срока этих полномочий; 2) вносить в Устав изменения и дополнения, ограничивающие права района как муниципального образования либо права жителей района, если это прямо не вытекает из требований законов. Статья 48 1. Депутат Совета Депутатов Канского района (депутат) - лицо, избранное населением, проживающим на территории района, наделенное полномочиями, предусмотренными федеральным и краевым законодательством, а также настоящим Уставом. 2. Депутатом Совета может быть избран гражданин РФ, достигший восемнадцатилетнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором. 3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий. Статья 49 1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае: 1) отставки по собственному желанию; 2) утраты депутатом гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы городского самоуправления; 3) избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта федерации, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а равно замещения иной государственной должности, государственной должности государственной службы или муниципальной должности муниципальной службы; 4) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу; 5) признания гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; 6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом; 7) отзыва избирателями; 8) смерти депутата; 9) назначения судьей; 10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 11) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу; 12) досрочного прекращения полномочий Совета; 13) в иных случаях, предусмотренных законодательством. 2. Полномочия депутата прекращаются по основаниям, предусмотренным пунктами 1-11 части 1 настоящей статьи со дня, определяемого постановлением Совета. Постановление Совета поданному вопросу принимается не позднее чем в месячный срок со дня возникновения основания. 3. Полномочия Депутата прекращаются по основанию, предусмотренному пунктом 12 части 1 настоящей статьи, со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов. Статья 50 1. Депутат может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. 2. На постоянной основе могут работать не более 1 депутата состава Совета. 3. В течение срока своих полномочий депутат, работающий на постоянной основе, не может занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 4. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу. 5. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий. Статья 51 1. Формами депутатской деятельности являются: 1) участие в заседаниях Совета; 2) участие в работе комитетов и комиссий Совета в порядке, установленном Совета Депутатом; 3) внесение на рассмотрение Совета проектов правовых актов и поправок к ним; 4) направление депутатских запросов, обращений; 5) работа с избирателями. 2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, постановлениями Совета. 3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются действующим законодательством. 4. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством. Глава 3. Администрация Канского района Статья 52 1. Администрация Канского района является исполнительно-распорядительным органом района. 2. Администрация района является юридическим лицом, обладает всеми правами юридического лица и действует на основании федерального, краевого законодательства, настоящего Устава, имеет печать, символы и другие реквизиты юридического лица. 3. Местом нахождения Администрации района является адрес: 663600, г. Канск, ул. Ленина 4\1. 4. В судебных спорах по вопросам, относящимся к компетенции администрации, последняя представляет район в качестве истца, ответчика, третьего лица. 5. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом, постановлениями и распоряжениями Администрации Канского района, распоряжениями Главы района. Статья 53 1. Структура Администрации района утверждается Советом Депутатов по представлению Главы района. 2. В структуру Администрации района входят: 1) Совет Администрации; 2) структурные подразделения (управления, отделы, комитеты); 3. Структурные подразделения Администрации района могут наделяться полномочиями органов районного самоуправления в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом. 4. Полномочия, порядок деятельности структурных подразделений Администрации района определяется в соответствии с правовыми актами муниципального образования. Статья 54 1.Правами юридического лица наделены следующие органы районного самоуправления: Совет депутатов Канского района Красноярского края, Администрация Канского района Красноярского края, Финансовое управление Администрации Канского района Красноярского края, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Канского района Красноярского края, Управление культуры и кино администрации Канского района Красноярского края Управление образования Администрации Канского района, Управление здравоохранения Администрации Канского района, Управление образование Администрации Канского района, По решению Совета депутатов района правами юридического лица могут наделяться и иные органы администрации района. 2. Органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. 3. Совет депутатов района и администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий устав и (или) решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица. 4. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем решением Совета депутатов района. Статья 55 1. Администрацией руководит Глава района на принципах единоначалия. 2. Администрация в своей работе подотчетна населению Канского района, Главе района. Статья 56 1. К полномочиям Администрации района относится: 1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; 2) разработка проекта бюджета района на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития района; 3) обеспечение исполнения бюджета района и программ социально-экономического развития района; подготовка отчета об исполнении указанного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития района; 4) управление и распоряжение муниципальной собственностью; 5) осуществление в районе финансовой, налоговой и инвестиционной политики; 6) осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороны; 7) учет жителей района, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 8) контроль за землепользованием, состоянием застройки и благоустройства; 9) организация охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями; 10) организация помощи жителям района, нуждающимся в социальной защите; 11) организация опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей; 12) обеспечение необходимых условий для создания и деятельности территориального общественного самоуправления; 13) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе и межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; 14) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов; 15) сдает в аренду муниципальное имущество; 16) организует местные лотереи, местные займы; 17) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета района; 18) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, краевым законодательством, настоящим Уставом, постановлениями, распоряжениями Главы района; 19) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным, краевым законодательством, настоящим Уставом и иными правовыми актами района. 2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и не вправе принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию других органов районного самоуправления, органов государственной власти. 3. Администрация, реализуя, указанные в п.1 настоящей статьи, полномочия, осуществляет нормотворческую, распорядительную и исполнительную деятельность. Глава 4. Муниципальная служба Статья 57 1. Муниципальной службой является профессиональная деятельность на постоянной основе в органах районного самоуправления по исполнению их полномочий на муниципальных должностях муниципальной службы. 2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления. 3. Муниципальная должность - должность, предусмотренная действующим законодательством, настоящим Уставом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения, а также должность, образуемая в соответствии с Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий органов районного самоуправления. 4. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, занимающий муниципальную должность муниципальной службы и получающие за исполнение своих обязанностей денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета района. 5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов районного самоуправления, не являются муниципальными служащими. Статья 58 1. Муниципальные должности Канского района подразделяются на следующие категории: 1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов; 2) муниципальные должности, замещаемые на основании решении выборных органов районного самоуправления для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности; 3) муниципальные должности, учреждаемые органами районного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий, замещаемые путем заключения трудового договора. 2. Муниципальные должности районного самоуправления устанавливаются Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым действующим законодательством. Статья 59 1. С гражданами, поступающими на муниципальную службу, заключается трудовой договор (контракт) на срок, установленный действующим законодательством. 2. Для определения профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемой должности, для совершенствования деятельности органов районного самоуправления по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров в сроки, установленные действующим законодательством, проводится аттестация муниципальных служащих в порядке, определенном действующим законодательством. Статья 60 1. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными действующим законодательством о муниципальной службе. 2. Детальная регламентация муниципальной службы, в том числе вопросы организации муниципальной службы, порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы и иные вопросы муниципальной службы, отнесенные в соответствии с законодательством к компетенции муниципальных образований, не урегулированные настоящей Главой, регулируются федеральным законодательством, законами края и решениями Совета депутатов района. Глава 5. Иные органы районного самоуправления Контрольно-ревизионные органы, избирательная комиссия Статья 61 1. Контрольно-счетная палата района образуется в целях контроля за соблюдением установленного порядка формирования и исполнения бюджета района, в том числе осуществление внешней проверки отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения районной собственностью. 2. Решение о создании контрольно-счетной палаты, структура и штатная численность, порядок организации и деятельности определяется Советом депутатов района. Статья 62 1. Избирательная комиссия района осуществляет подготовку и проведение выборов, референдума, голосования по отзыву Главы района, депутатов, голосования по вопросам изменения границ района, его преобразование. 2. Порядок формирования избирательной комиссии, порядок организации и деятельности определяется действующим федеральным и краевым законодательством, а также нормативно-правовыми актами района. Раздел 6. Правовые основы районного самоуправления. Правовые акты Канского района. Глава 1. Правовые акты района Статья 63 1. По вопросам местного значения населением района непосредственно (путем проведения референдума), органами районного самоуправления и должностными лицами районного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты (правовые акты районного самоуправления). 2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам районного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Красноярского края и не должны им противоречить. 3. Правовые акты районного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории района. 4. За неисполнение правовых актов районного самоуправления граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов районного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края. Статья 64 1. Систему правовых актов районного самоуправления образуют: настоящий Устав; решения, принятые на местном референдуме; нормативно-правовые и индивидуальные акты Совета Депутатов, Главы района, Администрации района. 2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются правовыми актами высшей юридической силы в системе правовых актов района, имеют прямое действие и применяются на всей территории района. 3. Иные правовые акты районного самоуправления не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме. Статья 65 1. Правовые акты органов районного самоуправления подразделяются на нормативно-правовые и индивидуальные (ненормативные). 2. Нормативно-правовой акт - это правовой акт, устанавливающий, изменяющий и (или) отменяющий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, и рассчитанный на неоднократное применение. 3. Индивидуальный (ненормативный) правовой акт - это правовой акт, устанавливающий, изменяющий и (или) отменяющий права и обязанности конкретных лиц и (или) рассчитанный на однократное применение. 4. К нормативным правовым актам относятся: 1) Устав Канского района; 2) Решения референдума, носящие нормативный характер; 3) Решения Совета Депутатов, носящие нормативный характер; 4) распоряжения, постановления Главы Канского района, носящие нормативный характер, по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам районного самоуправления федеральными и краевыми законами. 5) постановления и распоряжения Администрации Канского района, носящие нормативный характер, по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам районного самоуправления федеральными и краевыми законами. 5. К индивидуальным (ненормативным) правовым актам относятся: 1) постановления Совета Депутатов, носящие ненормативный характер; 2) Решения референдума, носящие ненормативный характер; 3) постановления и распоряжения Главы района, носящие ненормативный характер, принимаемые в соответствии с его компетенцией; 4) распоряжения Главы района по вопросам организации работы администрации района; 5) постановления и распоряжения Администрации Канского района, носящие ненормативный характер, принимаемые в соответствии с компетенцией. Статья 66 1. Нормативный и индивидуальный правовой акт района может быть принят в виде решения референдума, проводимого в соответствии с требованиями настоящего Устава. 2. Решение, принятое на референдуме, подлежит официальному опубликованию Избирательной комиссией не позднее одного месяца со дня голосования. Указанное решение вступает в силу со дня его официального опубликования (если иное не предусмотрено в самом решении), является общеобязательным, действует на всей территории района и может быть отменено или изменено только путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействующим в судебном порядке. Статья 67 1. Совет Депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения и постановления. Как решения оформляются нормативно-правовые акты Совета, как постановления - индивидуальные акты, принимаемые Советом в ходе распорядительной деятельности. Решениями Совета могут утверждаться программы, регламенты, положения, правила, иные документы. Распорядительную деятельность Совет осуществляет по вопросам организации его собственной работы, а по иным вопросам - лишь в случаях, указанных в законодательстве или настоящем Уставе, правовыми актами района. Постановление Совета подписывается его председателем и подлежит обязательному опубликованию, в случаях предусмотренных правовыми актами района. Постановление вступает в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении. 2. Порядок издания правовых актов по внутриорганизационным вопросам деятельности Совета определяет Регламент Совета. 3. Совет вправе принимать не содержащие юридических предписаний заявления, обращения, декларации. Статья 68 1. Решение Совета Депутатов Канского района (в дальнейшем - решение) - нормативно-правовой акт по вопросам осуществления полномочий муниципального района или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам районного самоуправления федеральными законами и законами края, принятый Советом в соответствии с законодательством. 2. Проекты решений могут вноситься в Совет его депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями, Главой района, Администрацией района, органами территориального общественного самоуправления, а также группами граждан, осуществляющими правотворческую инициативу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом проекты решений о бюджете района на соответствующий финансовый год и внесении в него изменений, об отчете исполнения бюджета района могут быть внесены в Совет исключительно Главой района. 3. Проекты решений, предполагающие установление, изменение или отмену налогов, уменьшение доходов бюджета района, осуществление дополнительных расходов из средств бюджета района, вносятся в Совет по инициативе Главы района с приложением их финансово-экономического обоснования, подписываемого руководителем финансового органа администрации района. Указанные проекты решений могут быть внесены в Совет иными указанными в пункте 2 настоящей статьи субъектами правотворческой инициативы только при наличии заключения, данного по ним Главой района. 4. Порядок подготовки и согласования вносимых проектов решений определяется Регламентом Совета. 5. Проекты решений, вносимые Главой района в качестве срочных, включаются в повестку дня, если они поданы не позднее 1 рабочего дня до даты проведения сессии. Проекты решений, посредством которых вносятся изменения в Устав района, утверждается бюджет района, изменяется административно-территориальное устройство района, не могут вноситься в качестве срочных. 6. Принятые Советом решения в срок до пяти рабочих дней направляются на подписание и обнародование Главе района. Глава района в срок до четырнадцати дней с момента получения принятого решения подписывает его и передает для официального опубликования. В случае несогласия с принятым решением Глава района в срок до 10 дней со дня получения решения возвращает его в Совет на повторное рассмотрение с мотивированными возражениями против решения в целом либо против его отдельных частей. 7. Совет рассматривает возвращенное Главой района решение на очередной сессии. В случае если нормативно правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета, Глава района обязан подписать такое решение в течение семи дней и обнародовать. 8. Решения Совета официально публикуются в срок до десяти дней после их подписания Главой района, если иной срок не установлен действующим законодательством и не указан в самом тексте акта. 9. Решения Совета вступают в силу со дня официального опубликования, если иное не предусмотрено в самом решении. Статья 69 1. Глава района по вопросам своей компетенции издает постановления и распоряжения. 2. Правовые акты должны содержать указания на правовые основания содержащихся в них предписаний и не могут противоречить действующему законодательству, решениям Совета Депутатов. Указанные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в срок до 15 дней со дня их издания и вступают в силу со дня их официального опубликования. 3. Глава района вправе принимать не содержащие юридических предписаний заявления и обращения. Статья 70 1. Администрация Канского района по вопросам своей компетенции издает постановления и распоряжения. Данные правовые акты подписывает Глава района. В порядке, определяемом правовыми актами района, заместители Главы района издают распоряжения в рамках их должностных полномочий. Руководители органов и структурных подразделений администрации района по вопросам своей компетенции издают приказы в порядке, установленном Главой района. Приказы руководителей органов, структурных подразделений администрации района и распоряжения заместителей Главы района не могут противоречить действующему законодательству, решениям Совета, постановлениям и распоряжениям Главы района. 2. Указанные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в срок до 15 дней со дня их издания и вступают в силу со дня их официального опубликования. Статья 71 1. Официальным опубликованием правового органа самоуправления Канского района считается его первая публикация в местной газете с пометкой "Официальное опубликование". 2. Официальная публикация правового акта должна включать его название, номер, дату, полный текст, при необходимости включая приложения (если они имеются). 3. При большом объеме правового акта он может официально публиковаться по частям. 4. При официальном опубликовании правового акта в неполном виде (без приложений, в виде извлечения, изложения или частично) должно быть указано, где и когда жители района могут ознакомиться с полным текстом этого акта. Статья 72 1. Жители района, иные лица вправе знакомиться с любыми нормативными правовыми актами органов районного самоуправления. 2. Органы и должностные лица районного самоуправления обязаны предоставлять каждому желающему возможность ознакомиться с текстом принятого (изданного) нормативного правового акта. 3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами районного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами районного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). Статья 73 1. Официальное толкование правовых актов района производится органами, их издавшими, посредством актов, принимаемых и оформленных в порядке, который установлен для толкуемых актов. 2. Официальное толкование решений, принятых на референдуме, производится в случае необходимости решением Совета Депутатов. Глава 2. Порядок принятия Устава района, внесения в него изменений и дополнений Статья 74 1. Право принимать, изменять и дополнять Устав относится к исключительной компетенции Совета Депутатов. 2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Канского района, текст предлагаемых к внесению изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного постановлением Совета Депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Статья 75 1. Решение Совета Депутатов о принятии Устава, о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава могут быть: 1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Красноярского края и краевыми законам; 2) нарушение установленного порядка принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав. 3) иные основания, предусмотренные действующим законодательством. 3. Отказ в государственной регистрации муниципального правового акта о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами районного самоуправления в судебном порядке. Статья 76 1. Устав Канского района, решение Совета Депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру районного самоуправления, полномочия органов районного самоуправления и выборных должностных лиц районного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий состава Совета Депутатов, принявшего Решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений. Раздел 7. Экономическая основа местного самоуправления Статья 77 Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района. Статья 78 1. В собственности района может находиться: - имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, в том числе: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района; 4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; 6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Май
|
