Решение Совета депутатов Канского района Красноярского края от 16.06.2006 № 18-132

     11) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории  района межпоселенческих мест захоронения и
организации ритуальных услуг;
     12) имущество    межпоселенческих   библиотек;
     13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     14) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственности
района в соответствии с федеральными законами;
     15) обособленные   водные   объекты   на    территории    района,
расположенные на межселенной территории района;
     16) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории района;
     17) имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих  в  состав района,  услугами по организации досуга и услугами
организаций культуры;
     18) имущество,  предназначенное для развития на территории района
физической культуры и массового спорта;
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории района от чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного
характера;
     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     21) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации.
     - имущество,     предназначенное     для     решения    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
района,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами и законами
Красноярского края.
     - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного самоуправления и  должностных  лиц  местного  самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Совета
депутатов Канского района.
     2. Объекты   муниципальной    собственности    Канского    района
учитываются   в   специальном  реестре,  который  ведет  администрация
Канского района. Реестр муниципальной собственности района должен быть
доступен для жителей района.
     3. В  случаях  возникновения  у  района  права  собственности  на
имущество,    не    предназначенное    для   осуществления   отдельных
государственных    полномочий,     переданных     органам     местного
самоуправления,   для   обеспечения   деятельности   органов  местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений,  либо не относящееся к видам  имущества,  перечисленным  в
настоящей  статье  настоящего  Устава,  указанное  имущество  подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению.    Порядок    и    сроки   отчуждения   такого   имущества
устанавливаются федеральным законом.
     Особенности возникновения,   осуществления  и  прекращения  права
муниципальной собственности,  а  также  порядок  учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.

     Статья 79
     1. Администрация  Канского  района  от  имени   района   владеет,
пользуется  и  распоряжается  имуществом,  находящимся в муниципальной
собственности Канского района в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,  федеральными  и  краевыми законами,  настоящим Уставом,  а
также нормативными правовыми актами Совета депутатов Канского района.
     2. Администрация  Канского  района  вправе  передавать  имущество
района  во  временное  или   постоянное   пользование   физическим   и
юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации
и   Красноярского   края,   органам   местного   самоуправления   иных
муниципальных     образований    в    соответствии    с    действующим
законодательством,  настоящим  Уставом,  решениями  Совета   депутатов
Канского района.
     3. Совет депутатов  Канского  района  утверждает  своим  решением
перечень   объектов   муниципальной   собственности,   не   подлежащих
приватизации,  а также перечень объектов муниципальной  собственности,
передача  которых  во  владение,  пользование,  ведение или управление
может осуществляться  только  с  согласия  Совета  депутатов  Канского
района.
     4. Администрация района может создавать муниципальные предприятия
и  учреждения,  участвовать  в  создании хозяйственных обществ,  в том
числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления  полномочий  по
решению вопросов местного значения района.
     Администрация Канского района определяет цели,  условия и порядок
деятельности   муниципальных  предприятий  и  учреждений,  заслушивает
ежегодные отчеты об их деятельности.

     Статья 80
     1. Местные    финансы    включают    средства   бюджета   района,
государственные и муниципальные ценные бумаги,  принадлежащие  органам
местного самоуправления Канского района, и другие финансовые средства.
     Формирование и использование  местных  финансов  основываются  на
принципах  самостоятельности,  государственной  финансовой поддержки и
гласности,  полноты отражения доходов  и  расходов  местного  бюджета,
эффективности   и   экономности   использования   бюджетных   средств,
сбалансированности, адресности и целевого характера бюджетных средств.

     Статья 81
     1. Район имеет собственный бюджет.
     Районный бюджет  (местный   бюджет)   -   форма   образования   и
расходования   денежных   средств   в   расчете   на  финансовый  год,
предназначенных для исполнения расходных обязательств района.
     Использование органами    местного   самоуправления   иных   форм
образования и расходования денежных средств для  исполнения  расходных
обязательств района не допускается.
     2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
районного  бюджета  и  соблюдение  установленных федеральными законами
требований к  регулированию  бюджетных  правоотношений,  осуществлению
бюджетного  процесса,  размерам  дефицита  местного бюджета,  уровню и
составу  муниципального  долга,  исполнению   бюджетных   и   долговых
обязательств района.
     Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль
за  его  исполнением  осуществляются  органами местного самоуправления
самостоятельно  с  соблюдением  требований,  установленных   Бюджетным
кодексом   Российской   Федерации,   федеральным   законом,   а  также
принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
     Органы местного    самоуправления    в   порядке,   установленном
федеральными законами и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации,  представляют в
федеральные органы государственной власти Красноярского края отчеты об
исполнении местного бюджета.
     3. В  местном   бюджете   раздельно   предусматриваются   доходы,
направляемые    на    осуществление   полномочий   органов   районного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные   для  обеспечения  осуществления  органами  районного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными   законами   и   законами  Красноярского  края,  а  также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы местного бюджета.
     4. Проект районного бюджета,  решение  об  утверждении  районного
бюджета,  годовой  отчет  о его исполнении,  ежеквартальные сведения о
ходе  исполнения  районного  бюджета  и  о  численности  муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.

     Статья 82
     1. В соответствии с действующим законодательством  к  собственным
доходам местного бюджета относятся:
     средства самообложения граждан;
     доходы от местных налогов и сборов;
     доходы от региональных налогов и сборов в  части,  зачисляемые  в
местный бюджет;
     доходы от федеральных налогов и сборов  в  части,  зачисляемые  в
местный бюджет;
     безвозмездные перечисления из бюджетов  других  уровней,  включая
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района, иные средства
финансовой помощи из бюджетов других уровней  и  другие  безвозмездные
перечисления;
     доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
     часть прибыли муниципальных предприятий,  остающейся после уплаты
налогов  и  сборов  и  осуществления  иных  обязательных  платежей,  в
размерах,  устанавливаемых  решением о бюджете на очередной финансовый
год Совета депутатов Канского района,  и  часть  доходов  от  оказания
органами   районного   самоуправления  и  муниципальными  учреждениями
платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом
отнесено к компетенции органов районного самоуправления;
     добровольные пожертвования;
     иные поступления  в  соответствии  с  федеральными   и   краевыми
законами, решениями Совета депутатов Канского района.
     В доходы местного бюджета зачисляются субвенции,  предоставляемые
на   осуществление   органами   районного   самоуправления   отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами Красноярского края.
     2. Под  средствами  самообложения  граждан   понимаются   разовые
платежи   граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов
местного значения.
     Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в
абсолютной величине равным для всех  жителей  района,  за  исключением
отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30
процентов от общего числа жителей района и для которых размер платежей
может быть уменьшен.
     3. Перечень  местных  налогов  и  сборов  и  полномочия   органов
районного  самоуправления  по  их  установлению,  изменению  и  отмене
устанавливаются законодательством Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах.
     Органы районного   самоуправления   обладают   полномочиями    по
установлению,   изменению   и   отмене   местных   налогов  и  сборов,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах
     Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет в
соответствии с Федеральным законом по налоговым ставкам, установленным
постановлением Думы  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах.
     4. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в  местный
бюджет   по  налоговым  ставкам,  установленным  краевыми  законами  в
соответствии с федеральным законодательством о  налогах  и  сборах,  а
также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.
     В местный бюджет зачисляются  доходы  от  федеральных  налогов  и
сборов   по   налоговым   ставкам   и   (или)  нормативам  отчислений,
установленным  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах.
     В местный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от  местных
налогов  и сборов,  устанавливаемых решением Совета депутатов Канского
района,  в соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах.

     Статья 83
     1. Расходы   районного   бюджета   осуществляются    в    формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Администрация района ведет Реестр расходных обязательств района в
соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в
порядке, установленном постановлением Администрации Канского района.
     Реестр расходных      обязательств      района     представляется
администрацией   района   в   Департамент    финансов    администрации
Красноярского  края  в  порядке,  установленном органом исполнительной
власти Красноярского края.
     Органы местного  самоуправления самостоятельно определяют размеры
и условия оплаты труда депутатов,  членов выборных  органов  районного
самоуправления,  осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений,   устанавливают   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты и другие нормативы  расходов  местного  бюджета  на  решение
вопросов местного значения.
     Расходы местного    бюджета    на     осуществление     отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Красноярского края,  осуществляются в
порядке,    установленном,   соответственно,   федеральными   органами
государственной власти и органами государственной власти Красноярского
края.
     В случаях     и     порядке,     предусмотренных      действующим
законодательством,   осуществление   расходов   местного   бюджета  на
осуществление    органами    местного     самоуправления     отдельных
государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  и краевыми
законами,  может регулироваться нормативными правовыми актами  органов
местного самоуправления.
     Не допускается  осуществление  расходов   местного   бюджета   на
финансирование  полномочий федеральных органов государственной власти,
органов государственной  власти  Красноярского  края,  за  исключением
случаев,  установленных федеральными законами,  законами Красноярского
края.

     Статья 84
     1. Администрация района и уполномоченные муниципальные учреждения
вправе выступать заказчиками на поставки товаров,  выполнение работ  и
оказание  услуг,  связанных  с  решением  вопросов местного значения и
осуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  районного  самоуправления  федеральными  законами  и законами
Красноярского края.
     2. Муниципальный  заказ  на поставки товаров,  выполнение работ и
оказание  услуг  оплачивается  за  счет  средств   местного   бюджета.
Размещение   указанного   муниципального   заказа   осуществляется  на
конкурсной  основе,   за   исключением   случаев,   когда   размещение
муниципального  заказа  осуществляется  путем запроса котировок цен на
товары,  работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у
единственного исполнителя.
     3. Порядок формирования,  размещения,  исполнения и  контроля  за
исполнением  муниципального  заказа  устанавливается  в соответствии с
действующим  законодательством,  настоящим   Уставом,   Постановлением
администрации Канского района о муниципальном заказе.

     Статья 85
     В соответствии с действующим законодательством и решением  Совета
депутатов   Канского  района  в  составе  бюджета  района  могут  быть
образованы целевые бюджетные фонды.
     Средства целевых  бюджетных  фондов  формируются  за счет доходов
целевого назначения или в порядке  целевых  отчислений  от  конкретных
видов   доходов   или   иных   поступлений  и  используются  на  цели,
определяемые  соответствующими  решениями  Совета  депутатов  Канского
района.
     Объем доходов целевых бюджетных  фондов  и  распределение  их  по
направлениям   расходования  определяются  решением  Совета  депутатов
Канского района о местном бюджете на очередной финансовый год.
     Администрация Канского  района  представляет в составе отчетов об
исполнении районного бюджета отчеты об исполнении смет доходов целевых
бюджетных фондов.

     Статья 86
     1. В  составе  районного  ежегодно   создается   резервный   фонд
Администрации Канского района.
     Размер резервного фонда не может превышать 1 (одного) процента от
предусмотренных  на  соответствующий финансовый год расходов районного
бюджета.
     2. Средства   резервного   фонда  расходуются  на  финансирование
непредвиденных    расходов,    в    том    числе     на     проведение
аварийно-восстановительных  работ  по ликвидации последствий стихийных
бедствий и других  чрезвычайных  ситуаций,  имевших  место  в  текущем
финансовом году.
     3. Порядок расходования средств резервного фонда  устанавливается
Положением о резервном фонде, принимаемым Постановлением Администрации
района.
     Администрация Канского  района  ежеквартально представляет Совету
депутатов Канского района  отчет  о  расходовании  средств  резервного
фонда.

     Статья 87
     1. Финансирование районных  целевых  программ  осуществляется  из
местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
     2. Разработка,  порядок  финансирования  и   реализация   целевых
программ   района   осуществляются   в   соответствии  с  положениями,
принимаемыми решениями Совета депутатов Канского района.

     Статья 88
     1. Район вправе привлекать заемные средства,  в том числе за счет
выпуска  муниципальных  ценных   бумаг,   в   порядке,   установленном
постановлением   Администрации   Канского  района,  в  соответствии  с
требованиями федеральных  законов  и  иных  нормативно-правовых  актов
федеральных органов государственной власти.
     2. Порядок  формирования,  утверждения  и   исполнения   местного
бюджета,  отчета  о  его  исполнении,  а  также  порядок  контроля  за
исполнением бюджета района устанавливается в соответствии с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации,  законами Красноярского края,  решением
Совета депутатов Канского района о бюджетном  устройстве  и  бюджетном
процессе.

     Статья 89
     На территории  Канского   района   устанавливается   казначейское
исполнение бюджета района.

     Статья 90
     1. На  Финансовое  управление   администрации   Канского   района
возлагаются   организация  исполнения  и  исполнение  бюджета  района,
управление бюджетным счетом и бюджетными средствами.
     2. Финансовое  управление  администрации Канского района является
кассиром  всех  распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств   и
осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению
бюджетных учреждений.

     Статья 91
     1. Контроль    за   исполнением   бюджета   района,   соблюдением
установленного  порядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта  бюджета
района,  отчета  о  его  исполнении,  а  также контроль за соблюдением
установленного   порядка   управления   и   распоряжения   имуществом,
находящимся  в  муниципальной собственности,  осуществляет Контрольный
орган администрации Канского района.
     2. Контрольный  орган  администрации Канского района осуществляет
контрольно-  ревизионную,  экспертно-  аналитическую,   информационную
работу  и  обеспечивает  системность  контроля  за исполнением бюджета
района, что предусматривает:
     организацию и  проведение  оперативного  контроля  за исполнением
бюджета района;
     организацию и  проведение  контроля  за состоянием муниципального
долга и за использованием заемных и кредитных ресурсов;
     организацию и проведение контроля за поступлением в бюджет района
средств  от  использования  и  продажи   имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности;
     проведение ревизий и тематических проверок по отдельным разделам,
статьям и получателям средств бюджета района, в том числе по доходам и
расходам  целевых  бюджетных   фондов,   по   использованию   средств,
выделенных на финансирование мероприятий целевых программ района;
     проведение проверки  отчета  об  исполнении  бюджета  района   за
соответствующий финансовый год;
     проведение экспертизы проектов бюджета района,  целевых  программ
района   и   иных   нормативных   правовых   актов  органов  районного
самоуправления;
     подготовку и  представление  заключений  в  Финансовое управление
администрации Канского района по исполнению бюджета района в  отчетном
году;
     подготовку и  представление  заключений  и  ответов  на   запросы
органов   районного  самоуправления  по  вопросам  исполнения  бюджета
района,  в том числе по доходам и расходам целевых бюджетных фондов  и
по   вопросам  использования  средств,  выделенных  на  финансирование
мероприятий целевых программ района;
     иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
     3. Порядок   деятельности   Контрольного   органа   администрации
Канского  района,  его компетенция,  порядок назначения на должность и
освобождения от должности руководителя и аудиторов Контрольного органа
администрации Канского района, а также организационные формы и условия
их деятельности устанавливаются соответствующим правовым актом района.

     Раздел 8.  Ответственность органов  районного  самоуправления,  и
должностных лиц районного самоуправления

     Статья 92
     Органы районного  самоуправления  и  должностные  лица  районного
самоуправления   несут   ответственность   перед   населением  района,
государством,  физическими и  юридическими  лицами  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья 93
     1. Ответственность   депутатов   Совета,   Главы   района   перед
населением   района   наступает   в   случае   совершения   конкретных
противоправных  действий   (бездействий)   или   принятия   конкретных
противоправных решений в случае их подтверждения в судебном порядке.
     2. Население района вправе отозвать депутатов  Совета  депутатов,
Главу района.
     3. Отзывом является досрочное  прекращение  полномочий  депутата,
Главы по результатам специально назначенного голосования,  проводимого
по  инициативе  населения  в   порядке,   установленном   федеральными
законами,   законом   Красноярского   края   для  проведения  местного
референдума, настоящим Уставом.

     Статья 94
     1. Основания   для   отзыва   депутата,   Главы,  порядок  отзыва
установлены настоящим Уставом.

     Статья 95
     Ответственность органов  районного  самоуправления  и должностных
лиц районного самоуправления перед государством наступает на основании
решения  соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,   Устава   (Основного  Закона)  Красноярского  края,  законов
Красноярского края,  настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего
осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им
отдельных государственных полномочий.

     Статья 96
     Ответственность районного   самоуправления   и   должностных  лиц
районного  самоуправления  перед  физическими  и  юридическими  лицами
наступает  в  порядке,  установленном федеральными законами,  законами
Красноярского края.

     Раздел 9. Заключительные и переходные положения

     Статья 97
     1. Настоящий  Устав,  а также изменения и дополнения,  вносимые в
него,  вступают в силу в  день,  следующий  за  днем  их  официального
опубликования,   осуществляемого   после  прохождения  государственной
регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.
     2. Устав   района   после   его   вступления   в   силу  подлежит
государственной защите в той же мере,  в какой  подлежат  защите  акты
органов государственной власти края.

     Статья 98
     1. Нормативные правовые акты  органов  районного  самоуправления,
действующие  в  момент вступления в силу настоящего Устава,  сохраняют
свою юридическую силу в той части, в какой они не противоречат ему.
     Нормативные правовые   акты   органов  районного  самоуправления,
которые не были приняты к моменту вступления настоящего Устава в силу,
но  прямые  отсылки к которым содержатся в данном Уставе,  должны быть
приняты в течение года со дня вступления Устава в силу.

     Глава
     Канского района          Б.А.Цуканов