Указ Губернатора Красноярского края от 27.07.2011 № 131-уг

                                  УКАЗ

                    ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


             Об утверждении административного регламента
         исполнения службой по контролю в области образования
 Красноярского края государственной функции по осуществлению контроля
 качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на
                    территории Красноярского края


     В соответствии со статьей 28.1  Закона  Российской  Федерации  от
10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", статьей 90 Устава  Красноярского
края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить административный  регламент  исполнения  службой  по
контролю в  области  образования  Красноярского  края  государственной
функции   по   осуществлению   контроля   качества    образования    в
образовательных учреждениях, расположенных на территории Красноярского
края.
     2. Опубликовать указ в "Ведомостях высших органов государственной
власти Красноярского края" и газете "Наш Красноярский край".
     3. Указ вступает в силу через  10  дней  после  его  официального
опубликования.


Губернатор края                                          Л.В. Кузнецов


г. Красноярск
27.07.2011
N 131-уг

                                                Приложение
                                                к указу Губернатора
                                                Красноярского края
                                                от 27.07.2011 N 131-уг

                      Административный регламент
  исполнения службой по контролю в области образования Красноярского
   края государственной функции по осуществлению контроля качества
образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории
                          Красноярского края

                          1. Общие положения

     1.1. Административный регламент исполнения службой по контролю  в
области образования  Красноярского  края  государственной  функции  по
осуществлению  контроля   качества   образования   в   образовательных
учреждениях, расположенных на территории Красноярского края  (далее  -
Регламент), определяет сроки и последовательность действий  службы  по
контролю в области образования Красноярского  края  при  осуществлении
государственного  контроля  качества  образования  в   образовательных
учреждениях,  расположенных  на  территории  Красноярского  края   (за
исключением  образовательных  учреждений,  указанных  в  подпункте  24
статьи  28  Закона  Российской  Федерации   от   10.07.1992   N 3266-1
"Об образовании),  в  соответствии  с  федеральными   государственными
образовательными    стандартами,     федеральными     государственными
требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и
требований, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28.1  Закона
Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании",  порядок
взаимодействия    между    ее    структурными    подразделениями     и
государственными   гражданскими    служащими,    а    также    порядок
взаимодействия службы по контролю в области образования  Красноярского
края с физическими и  юридическими  лицами,  органами  государственной
власти,    органами    местного    самоуправления    при    исполнении
государственной функции.
     1.2. Наименование государственной функции: осуществление контроля
качества образования в образовательных учреждениях,  расположенных  на
территории Красноярского края (далее - государственная функция).
     1.3. Исполнение государственной функции осуществляется службой по
контролю в области образования Красноярского края (далее - Служба).  К
проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в  сфере
образования   привлекаются   эксперты   и   экспертные    организации,
аккредитованные в порядке, установленном постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  20.08.2009  N 689  "Об утверждении   Правил
аккредитации   граждан   и    организаций,    привлекаемых    органами
государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля
к проведению мероприятий по контролю".
     1.4. Перечень   нормативных   актов,    регулирующих   исполнение
государственной функции:
     Конституция  Российской  Федерации  ("Собрание   законодательства
Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Российская  газета",
21.01.2009, N 7, "Парламентская газета", 23-29.01.2009, N 4);
     Кодекс Российской Федерации об  административных  правонарушениях
от  30.12.2001   N 195-ФЗ   ("Собрание   законодательства   Российской
Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч. 1),  ст.  1,  "Парламентская  газета",
05.01.2002, N 2-5, "Российская газета", 31.12.2001, N 256);
     Закон    Российской    Федерации    от    10.07.1992     N 3266-1
"Об образовании"  ("Ведомости  Съезда  народных  депутатов  Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 30.07.1992, N 30,
ст. 1797, "Российская газета", 31.07.1992, N 172);
     Федеральный закон  от  02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской  Федерации"  ("Собрание  законодательства
РФ", 08.05.2006, N 19,  ст.  2060,  "Российская  газета",  05.05.2006,
N 95, "Парламентская газета", 11.05.2006, N 70-71);
     Федеральный  закон  от   26.12.2008   N 294-ФЗ   "О защите   прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля"
("Собрание законодательства Российской  Федерации",  29.12.2008,  N 52
(ч.  1),   ст.   6249,   "Российская   газета",   30.12.2008,   N 266,
"Парламентская газета", 31.12.2008, N 90);
     Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления"   ("Парламентская   газета",    13-19.02.2009,    N 8,
"Российская  газета",  13.02.2009,  N 25,  "Собрание  законодательства
Российской Федерации", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  20.08.2009
N 689  "Об утверждении  Правил  аккредитации  граждан  и  организаций,
привлекаемых органами государственного контроля (надзора)  и  органами
муниципального  контроля  к  проведению   мероприятий   по   контролю"
("Собрание законодательства Российской Федерации",  31.08.2009,  N 35,
ст. 4241);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  23.11.2009
N 944   "Об утверждении   перечня   видов   деятельности    в    сфере
здравоохранения, сфере образования и социальной сфере,  осуществляемых
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,  в  отношении
которых плановые проверки проводятся с  установленной  периодичностью"
("Собрание законодательства Российской Федерации",  30.11.2009,  N 48,
ст. 5824, "Российская газета", 27.11.2009, 226);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  30.06.2010
N 489  "Об утверждении  Правил  подготовки  органами  государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов
проведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей" ("Собрание законодательства  Российской  Федерации",
12.07.2010, N 28, ст. 3706);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  11.03.2011
N 164 "Об осуществлении государственного контроля  (надзора)  в  сфере
образования"  ("Собрание   законодательства   Российской   Федерации",
21.03.2011, N 12, ст. 1641, "Российская газета", 18.03.2011, N 57);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  16.05.2011
N 373  "О разработке  и   утверждении   административных   регламентов
исполнения  государственных  функций  и  административных  регламентов
предоставления  государственных  услуг"  ("Собрание   законодательства
Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
     приказ Министерства экономического развития Российской  Федерации
от  30.04.2009  N 141  "О реализации  положений  Федерального   закона
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля" ("Российская газета", 14.05.2009, N 85);
     Закон Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2674 "Об образовании"
("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края",
28.12.2004, N 36, "Красноярский рабочий", 28.12.2004, N 196);
     Закон  Красноярского  края  от  25.11.2010  N 11-5331  "О порядке
обеспечения  доступа  граждан  к  информации  о  деятельности  органов
государственной  власти  Красноярского  края,   иных   государственных
органов Красноярского  края"  ("Наш  Красноярский  край",  07.12.2010,
N 89, "Наш Красноярский край",  10.12.2010,  N 90,  "Ведомости  высших
органов государственной власти Красноярского края",  10.12.2010,  N 62
(433));
     указ  Губернатора  Красноярского  края  от  10.07.2008   N 116-уг
"О структуре  органов  исполнительной   власти   Красноярского   края"
("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края",
14.07.2008, N 35 (256), "Наш Красноярский край", 15.07.2008, N 5);
     постановление  Правительства  Красноярского  края  от  14.08.2008
N 42-п "Об утверждении Положения о министерстве  образования  и  науки
Красноярского   края    и    установлении    предельной    численности
государственных гражданских служащих и  иных  работников  министерства
образования и науки Красноярского  края"  ("Ведомости  высших  органов
государственной власти Красноярского края", 01.09.2008, N 42 (263));
     постановление  Правительства  Красноярского  края  от  15.09.2008
N 86-п "Об утверждении  Положения  о  службе  по  контролю  в  области
образования Красноярского края и установлении  предельной  численности
государственных служащих  и  иных  работников  службы  по  контролю  в
области образования Красноярского  края"  ("Ведомости  высших  органов
государственной власти Красноярского края", 22.09.2008, N 46 (267)).
     1.5. Предметом государственного контроля (надзора) является:
     соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и
выпускников   образовательных   учреждений   требованиям   федеральных
государственных    образовательных    стандартов    или    федеральным
государственным требованиям (осуществляется путем проведения  плановых
и внеплановых проверок);
     выполнение образовательными  учреждениями  предписания  Службы  о
приведении  содержания  и  (или)  качества  подготовки  обучающихся  и
выпускников в соответствие с требованиями федеральных  государственных
образовательных   стандартов   или    федеральными    государственными
требованиями (осуществляется путем проведения внеплановых проверок).
     Государственная  функция  осуществляется  Службой   в   отношении
расположенных  на  территории   Красноярского   края   образовательных
учреждений (за исключением высших учебных  заведений,  образовательных
учреждений дополнительного профессионального образования,  реализующих
образовательные    программы     послевузовского     профессионального
образования и (или)  дополнительные  профессиональные  образовательные
программы,   к   которым   установлены   федеральные   государственные
требования,   научных   организаций,    образовательных    учреждений,
реализующих  военные   профессиональные   образовательные   программы,
федеральных  государственных   образовательных   учреждений   среднего
профессионального образования, реализующих  образовательные  программы
среднего профессионального образования по  подготовке  специалистов  в
сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности,
ядерной энергетики, транспорта и связи,  наукоемкого  производства  по
специальностям,   перечень   которых    утверждается    Правительством
Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской
Федерации российских образовательных учреждений) (далее - учреждения).
     1.6. Права  и  обязанности  должностных  лиц  при   осуществлении
государственного контроля (надзора).
     Государственные гражданские служащие Службы имеют право:
     запрашивать  документы  и  материалы  по   вопросам,   подлежащим
проверке,  а  также  устные  и  письменные  объяснения  уполномоченных
должностных лиц учреждения, иных работников  учреждения  по  вопросам,
подлежащим проверке;
     посещать учреждение в  порядке,  установленном  законодательством
Российской  Федерации,  при  предъявлении  копии  приказа   Службы   о
проведении проверки и служебного удостоверения;
     проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;
     проводить оценку знаний и умений обучающихся в различных  формах,
в том числе  в  форме  тестирования,  собеседования,  письменного  или
устного опроса, контрольной работы;
     проводить беседы с обучающимися,  воспитанниками  учреждения,  их
родителями  (законными  представителями),  работниками  учреждения  по
вопросам,   подлежащим   проверке.   Беседы   с    несовершеннолетними
обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их  родителей
(законных представителей).
     Государственные гражданские служащие Службы обязаны:
     1) своевременно и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  полномочия  по
предупреждению,  выявлению   и   пресечению   нарушений   обязательных
требований;
     2)  соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права  и
законные интересы учреждений, проверка которых проводится;
     3) проводить проверку на основании приказа  руководителя  Службы,
заместителя руководителя Службы о ее проведении;
     4)  проводить  проверку  только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей, выездную  проверку  только  при  предъявлении  служебных
удостоверений,  копии   приказа   руководителя   Службы,   заместителя
руководителя  Службы,  документарную  проверку  на  основании  приказа
руководителя  Службы,   заместителя   руководителя   Службы,   который
вручается законному представителю учреждения;
     5) не препятствовать руководителю, иному  должностному  лицу  или
уполномоченному представителю учреждения присутствовать при проведении
проверки и давать разъяснения  по  вопросам,  относящимся  к  предмету
проверки;
     6)   предоставлять   руководителю,   иному   должностному    лицу
учреждения,  присутствующим  при  проведении  проверки,  информацию  и
документы, относящиеся к предмету проверки;
     7) знакомить руководителя, иное  должностное  лицо  учреждения  с
результатами проверки;
     8)  учитывать  при  определении  мер,   принимаемых   по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  для  животных,
растений,   окружающей   среды,    безопасности    государства,    для
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера, а также не  допускать  необоснованное  ограничение  прав  и
законных интересов граждан, учреждения;
     9) доказывать обоснованность своих действий  при  их  обжаловании
учреждением  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации;
     10) соблюдать сроки проведения проверки;
     11)  не  требовать  от  учреждения  документы  и  иные  сведения,
представление которых не  предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации;
     12)  перед  началом  проведения  выездной  проверки  по   просьбе
руководителя, иного  должностного  лица  учреждения  ознакомить  их  с
положениями настоящего Регламента;
     13) осуществлять запись о проведенной проверке  в  журнале  учета
проверок.
     1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых  осуществляются
мероприятия по контролю (надзору).
     Руководитель,   иное   должностное   лицо   или    уполномоченный
представитель  учреждения  при  проведении   проверки   имеют   право:
непосредственно  присутствовать  при   проведении   проверки,   давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки,  получать  от
Службы,  должностных  лиц  Службы  информацию,  которая  относится   к
предмету проверки, знакомиться с результатами проверки и  указывать  в
акте проверки о своем ознакомлении с результатами  проверки,  согласии
или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц
Службы.
     При проведении проверок учреждения обязаны обеспечить присутствие
руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных  представителей
учреждений. Учреждения, их руководители,  иные  должностные  лица  или
уполномоченные   представители   учреждений   обязаны   не   допускать
необоснованного  препятствования  проведению  проверок,  уклонения  от
проведения  проверок  и  (или)  неисполнения  в   установленный   срок
предписаний Службы о приведении содержания и (или) качества подготовки
обучающихся и выпускников в соответствие  с  требованиями  федеральных
государственных   образовательных    стандартов    или    федеральными
государственными требованиями.
     1.8. Результатом исполнения государственной функции является:
     1) получение объективной информации о соответствии  содержания  и
(или) качества подготовки обучающихся и  выпускников  образовательного
учреждения  требованиям  федеральных  государственных  образовательных
стандартов или федеральным государственным требованиям;
     2)  выполнение  учреждениями  предписаний  Службы  о   приведении
содержания и (или) качества подготовки  обучающихся  и  выпускников  в
соответствие    с     требованиями     федеральных     государственных
образовательных   стандартов   или    федеральными    государственными
требованиями.
     Результат исполнения государственной  функции  оформляется  актом
проверки, экспертными  заключениями  (при  проведении  соответствующих
экспертиз), отчетом о проведении проверки.

        2. Требования к порядку исполнения государственной функции

     2.1.  Порядок  информирования   об   исполнении   государственной
функции.
     2.1.1.  Место  нахождения  Службы:  660075,  г.  Красноярск,  ул.
Маерчака, д. 40.
     2.1.2. Почтовый адрес  для  направления  в  Службу  документов  и
заявлений по вопросам исполнения государственной функции:  660075,  г.
Красноярск, ул. Маерчака, д. 40.
     2.1.3.  Место  принятия  документов   и   заявлений   в   Службу:
Красноярский край, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 40, кабинет 403.
     График работы Службы: ежедневно с 9.00 до 18.00 (перерыв на  обед
с 13.00 до 14.00), выходные дни - суббота, воскресенье.
     В предпраздничные дни  продолжительность  времени  работы  Службы
сокращается на один час.
     2.1.4. Телефоны Службы для получения справок:
     по входящей корреспонденции [phone];
     по вопросам исполнения государственной функции  (391)  290-63-64,
290-28-48, [phone], [phone] (факс).
     Номер телефона-автоинформатора отсутствует.
     2.1.5. Электронный адрес для  направления  в  Службу  электронных
обращений   по   вопросам    исполнения    государственной    функции:
krasobrnа[email protected].
     2.1.6. Информация о порядке  исполнения  государственной  функции
размещается   на   официальном   сайте   Службы    в    информационно-
телекоммуникационной сети Интернет  по  адресу:  www.krasobrnаdzor.ru.
При  изменении  информации  по  исполнению   государственной   функции
осуществляется ее периодическое обновление.
     2.1.7. Порядок получения информации заинтересованными  лицами  по
вопросам  исполнения  государственной   функции,   сведений   о   ходе
исполнения  государственной  функции  в  Службе,   в   том   числе   с
использованием  федеральной  государственной  информационной   системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее
- информирование).
     2.1.8.  Информирование  проводится  на  русском  языке  в  формах
устного или письменного информирования.
     2.1.9. При ответах на устные запросы (телефонные звонки и  устные
запросы во время личного приема) государственный гражданский  служащий
отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства (далее  -
Отдел) осуществляет информирование заинтересованных лиц подробно  и  в
вежливой  форме.  Ответ  на  телефонный  звонок  должен  начинаться  с
информации о наименовании органа исполнительной  власти  Красноярского
края,  в  который  позвонил  заявитель,  фамилии,  имени,  отчестве  и
должности государственного гражданского служащего  Отдела,  принявшего
телефонный звонок.
     Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в  день
его поступления с указанием даты и времени поступления. На него дается
устный ответ только в том случае, если заявитель не возражает.
     При невозможности государственного гражданского служащего Отдела,
принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на  поставленные
вопросы, звонок  должен  быть  переадресован  (переведен)  на  другого
государственного гражданского служащего Отдела или обратившемуся  лицу
должен быть сообщен  телефонный  номер,  по  которому  можно  получить
необходимую информацию.
     2.1.10.  Письменное   информирование   обратившегося   в   Службу
заявителя осуществляется путем направления ответов в письменной  форме
посредством почтовой связи. Ответ на  письменные  запросы  может  быть
продублирован по электронной почте либо посредствам  сети  Интернет  в
зависимости  от  способа  доставки  ответа,  указанного  в  письменном
запросе.
     2.1.11. Ответ на запрос должен быть дан в  срок,  не  превышающий
тридцать календарных дней со дня  регистрации  запроса,  в  письменной
либо  устной  форме.  Ответ  на  обращение   заинтересованного   лица,
поступившее   по   информационным   системам    общего    пользования,
направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
     2.1.12. Порядок, форма и место размещения  информации  о  порядке
информирования об исполнении государственной функции.
     В кабинете Отдела на информационных стендах размещается следующая
информация:
     порядок работы Службы;
     номера кабинетов Отдела,  где  проводится  прием,  информирование
заявителей,  фамилии,  имена,  отчества  и  должности  государственных
гражданских   служащих,   осуществляющих   прием   и    информирование
заинтересованных лиц о порядке исполнения государственной функции;
     условия и порядок информирования;
     организационный механизм исполнения государственной функции;
     нормативные  правовые  акты,   которые   регламентируют   порядок
исполнения государственной функции.
     2.1.13.  Отдел  размещает  в  занимаемых  помещениях  информацию,
необходимую для оперативного информирования.
     2.1.14.  Отдел  создает   буклеты,   информационные   брошюры   и
проспекты,   целью    которых    является    информирование.    Тексты
информационных  материалов  печатаются  удобным  для  чтения   шрифтом
(размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее важные  места
выделяются  другим  шрифтом  и  (или)  чертой.  В  случае   оформления
информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть менее
N 14.
     2.1.15.  Информация  о  порядке  информирования  размещается   на
официальном сайте  Службы  в  информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет  по  адресу:  www.krasobrnаdzor.ru,  а  также  в  федеральной
государственной информационной системе "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг (функций)".
     2.2. За исполнение государственной функции плата не взимается.
     2.3. Сроки исполнения государственной функции.
     2.3.1. Срок проведения документарной  или  выездной  проверки  не
может превышать двадцать рабочих дней.  В  отношении  одного  субъекта
малого предпринимательства общий  срок  проведения  плановых  выездных
проверок не может превышать пятьдесят часов для малого  предприятия  и
пятнадцать часов для микропредприятия в год.
     2.3.2.  В  исключительных  случаях,  связанных  с  необходимостью
проведения  сложных  и  (или)  длительных   исследований,   испытаний,
специальных экспертиз  и  расследований  на  основании  мотивированных
предложений  должностных  лиц  Службы,  проводящих  выездную  плановую
проверку,  срок  проведения  выездной  плановой  проверки  может  быть
продлен руководителем Службы, но не  более  чем  на  двадцать  рабочих
дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не  более  чем
на пятнадцать часов.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
 процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
    особенности выполнения административных процедур (действий) в
                          электронной форме

     3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
     1) планирование мероприятий по исполнению государственной функции
посредством  проведения  плановых  проверок  (пункт   3.4   настоящего
Регламента);
     2)   подготовка   к   проведению   мероприятий   по    исполнению
государственной функции посредством подготовки проведения  плановых  и
внеплановых проверок (пункт 3.5 настоящего Регламента);
     3) проведение плановых и внеплановых проверок  контроля  качества
образования в учреждениях и исполнения ранее  выданных  предписаний  о
приведении  содержания  и  (или)  качества  подготовки  обучающихся  и
выпускников   учреждения   требованиям   федеральных   государственных
образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям
(далее - предписание) (пункт 3.6 настоящего Регламента);
     4)  оформление  результатов  проверки   (пункт   3.7   настоящего
Регламента);
     5) подготовка отчета о проведении проверки (пункт 3.8  настоящего
Регламента);
     6)  принятие  мер  в  отношении  фактов  нарушений   обязательных
требований, выявленных при проведении проверки (пункт  3.9  настоящего
Регламента);
     7)  меры  по  контролю  за   устранением   выявленных   нарушений
обязательных требований (пункт 3.10 настоящего Регламента);
     8)  принятие  мер  по  факту  невыполнения  в  срок  предписания,
выданного Службой учреждению (пункт 3.11 настоящего Регламента).
     3.2. Блок-схема исполнения государственной функции  приводится  в
приложении к настоящему Регламенту.
     3.3. Ответственными за выполнение административных  процедур  при
исполнении   государственной    функции    являются    государственные
гражданские   служащие   Службы   в   соответствии   с   утвержденными
должностными регламентами.
     3.4.  Планирование  мероприятий  по  исполнению   государственной
функции посредством проведения плановых проверок.
     3.4.1. Основанием для начала административной процедуры  является
наступление  календарного  года,   предшествующего   году   проведения
планируемых плановых проверок.
     3.4.2.  Планирование   проведения   мероприятий   по   исполнению
государственной  функции  посредством  проведения  плановых   проверок
осуществляется Службой путем разработки  ежегодных  планов  проведения
плановых проверок.
     Разработка  ежегодных   планов   проведения   плановых   проверок
осуществляется до 1 ноября  календарного  года,  предшествующего  году
проведения   плановых   проверок,   с   учетом   предложений   органов
прокуратуры.
     Ежегодный  план   проведения   плановых   проверок   утверждается
руководителем Службы до 1 ноября  календарного  года,  предшествующего
году проведения плановых проверок.
     3.4.3. Разработка ежегодного плана проведения  плановых  проверок
включает в себя следующие действия:
     а) включение плановых проверок  учреждений  в  проект  ежегодного
плана осуществляется в срок до 30 августа года,  предшествующего  году
проведения плановых проверок;
     б) определение учреждений, плановые проверки которых включаются в
проект ежегодного плана, с учетом  оценки  результатов  проводимых  за
последние 3 года внеплановых проверок  учреждений,  анализа  состояния
соблюдения ими  обязательных  требований  законодательства  Российской
Федерации, Красноярского края, а  также  оценки  потенциального  риска
причинения  вреда,  связанного  с  осуществляемой  юридическим   лицом
деятельности,   осуществляется   в   срок   до   30   августа    года,
предшествующего году проведения плановых проверок;
     в)   согласование   с    другими    заинтересованными    органами
государственной власти, местного  самоуправления  проведения  плановых
проверок учреждений в случае,  если  осуществление  плановых  проверок
намечается совместно с указанными органами, осуществляется в  срок  до
30 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;
     г) составление проекта ежегодного плана  по  форме,  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489,
осуществляется  в  срок  до  30  августа  года,  предшествующего  году
проведения плановых проверок;
     д) направление проекта  ежегодного  плана  до  1  сентября  года,
предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения  в
орган прокуратуры по месту нахождения учреждений, в отношении  которых
планируется проведение плановых проверок;
     е) доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений органа
прокуратуры,  поступивших  по  результатам   рассмотрения   указанного
проекта в соответствии с  частью  6.1  статьи  9  Федерального  закона
N 294-ФЗ, в срок до 1 ноября  года,  предшествующего  году  проведения
плановых проверок.
     3.4.4. Критерием для включения плановой проверки в ежегодный план
проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
     государственной регистрации учреждений;
     окончания проведения последней плановой проверки  учреждения,  за
исключением учреждений, осуществляющих  деятельность  по  дошкольному,
начальному общему образованию, основному общему образованию и среднему
(полному) общему образованию (для таких учреждений указанный  срок  по
данному пункту составляет два года).
     3.4.5. Административная процедура осуществляется государственными
гражданскими служащими Службы, занимающими штатные  должности  Отдела,
руководителем (заместителем руководителя) Службы.
     3.4.6. Результатом исполнения административной процедуры является
включение плановой проверки в согласованный с органами  прокуратуры  и
утвержденный руководителем Службы план проведения плановых проверок.
     3.4.7.   Результат    выполнения    административной    процедуры
фиксируется  в  утвержденном  руководителем  Службы  ежегодном   плане
проведения плановых проверок  по  форме,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2010  N 489.  Утвержденный
руководителем  Службы  ежегодный  план  проведения  плановых  проверок
подлежит размещению в электронной форме на официальном сайте Службы  в
сети Интернет, а также  направляется  в  электронной  форме  в  органы
прокуратуры.
     3.5.  Подготовка   к   проведению   мероприятий   по   исполнению
государственной функции посредством подготовки проведения  плановых  и
внеплановых проверок.
     Основанием для начала административной процедуры является наличие
плановой проверки  в  ежегодном  плане  проведения  плановых  проверок
Службы либо установление обстоятельств,  указанных  в  пункте  3.5.2.1
настоящего Регламента.
     При принятии решения о подготовке  к  проведению  мероприятий  по
исполнению государственной функции посредством  подготовки  проведения
плановых и внеплановых проверок государственные  гражданские  служащие
Службы  руководствуются  следующими   критериями:   наличие   плановой
проверки  в  ежегодном  плане  проведения  плановых  проверок  Службы,
установление обстоятельств,  указанных  в  пункте  3.5.2.1  настоящего
Регламента.
     3.5.1.  Подготовка  к  проведению   мероприятий   по   исполнению
государственной функции  посредством  подготовки  проведения  плановых
проверок   осуществляется   государственными   служащими   Службы    в
соответствии с ежегодным планом проведения  плановых  проверок  (пункт
3.4 настоящего Регламента).
     3.5.1.1.  Основанием  для  начала  проведения  плановых  проверок
является  наличие  плановой  проверки  в  ежегодном  плане  проведения
плановых проверок Службы.
     3.5.1.2.   Ответственный   за   проведение   плановой    проверки
государственный гражданский служащий в срок  не  позднее  чем  за  три
недели до начала проведения плановой проверки, готовит проект  приказа
Службы о  проведении  плановой  проверки,  проект  запроса  документов
учреждения,  содержащих  сведения,  являющиеся   предметом   проверки,
разрешает вопрос о  необходимости  привлечения  экспертов  (экспертных
организаций) к проведению мероприятий по контролю.
     3.5.1.3. Проект приказа Службы о  проведении  плановой  проверки,
проект запроса документов учреждения, содержащих сведения,  являющиеся
предметом проверки до передачи на подписание руководителю Службы, а  в
случае его отсутствия -  лицу,  которое  временно  замещает  должность
руководителя Службы, согласуется главным специалистом-юристом  Службы,
начальником Отдела в срок не  более  одного  рабочего  дня  с  момента
поступления на согласование.
     3.5.2.  Подготовка  к  проведению   мероприятий   по   исполнению
государственной функции посредством подготовки проведения  внеплановых
проверок осуществляется государственными гражданскими служащими Службы
в соответствии с утвержденными должностными регламентами.
     3.5.2.1. Основанием  для  начала  осуществления  административной
процедуры, указанной в пункте 3.5.2 настоящего Регламента, является:
     а)  истечение  срока  исполнения  учреждением   ранее   выданного
предписания  о  приведении  содержания  и  (или)  качества  подготовки
обучающихся  и  выпускников  образовательного  учреждения  требованиям
федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным
государственным требованиям;
     б)  поступление  в  Службу   обращений   и   заявлений   граждан,
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,   информации   от
органов государственной власти, органов  местного  самоуправления,  из
средств массовой информации о следующих фактах:
     возникновение угрозы причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,
вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности  государства,  а  также  угрозы   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,   вреда   животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера;
     нарушение прав потребителей (в случае  обращения  граждан,  права
которых нарушены);
     в)  поручения  Президента  Российской  Федерации,   Правительства
Российской Федерации.
     3.5.2.2.  Ответственный  за   проведение   внеплановой   проверки
государственный гражданский служащий Службы немедленно по установлению
оснований, указанных в пункте 3.5.2.1 настоящего  Регламента,  готовит
проект  приказа  Службы  о  проведении  внеплановой  проверки,  проект
запроса  документов  учреждения,   содержащих   сведения,   являющиеся
предметом  проверки,  разрешает  вопрос  о  необходимости  привлечения
экспертов  (экспертных  организаций)  к  проведению   мероприятий   по
контролю, при необходимости обеспечивает подготовку проектов  писем  в
органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановой  проверки  (в
случаях, указанных в абзацах  2  и  3  подпункта  "б"  пункта  3.5.2.1
настоящего Регламента).
     3.5.2.3. Проект приказа Службы о проведении внеплановой проверки,
проект запроса документов учреждения, содержащих сведения,  являющиеся
предметом проверки, проекты писем в органы прокуратуры о  согласовании
проведения внеплановой проверки до передачи на подписание руководителю
Службы, а в случае его отсутствия - лицу,  которое  временно  замещает
должность  руководителя  Службы,  согласуется  главным   специалистом-
юристом Службы, начальником Отдела в срок не более одного рабочего дня
с момента поступления на согласование.
     3.5.3.  Ответственный  за  проведение  проверки   государственный
гражданский служащий Службы обеспечивает:
     уведомление учреждения о проведении плановой проверки не  позднее
чем в течение трех рабочих дней до начала  ее  проведения  посредством
направления  копии  приказа  Службы  о  проведении  проверки  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о  вручении  или  иным  доступным
способом, уведомление учреждения о проведении внеплановой проверки  не
позднее чем за  24  часа  до  начала  ее  проведения  любым  доступным
способом.
     3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является
издание приказа Службы о проведении проверки, подготовка и направление
запроса  документов  учреждения,   содержащих   сведения,   являющиеся
предметом проверки.
     3.5.5.   Результат    исполнения    административной    процедуры
фиксируется посредством издания приказа Службы о проведении проверки.
     3.6. Проведение плановых и внеплановых проверок контроля качества
образования в учреждениях и исполнения ранее  выданных  предписаний  о
приведении  содержания  и  (или)  качества  подготовки  обучающихся  и
выпускников   учреждения   требованиям   федеральных   государственных
образовательных    стандартов    или    федеральным    государственным
требованиям.
     3.6.1. Основанием для начала административной процедуры  является
приказ Службы о проведении проверки.
     3.6.2. Административная процедура осуществляется государственными
гражданскими  служащими  Службы,  указанными  в   приказе   Службы   о
проведении проверки, в сроки, указанные в приказе Службы о  проведении
проверки.
     3.6.3. Административная процедура осуществляется государственными
гражданскими  служащими  Службы   посредством   проведения   следующих
мероприятий по контролю:
     анализ и  экспертиза  документов  и  материалов,  характеризующих
деятельность   организации,   средств   обеспечения   образовательного
процесса  по  вопросам,  подлежащим  проверке  (в  том  числе  учебно-
методической документации, учебной, учебно-методической  литературы  и
иных    библиотечно-информационных    ресурсов)    (при     проведении
документарных и выездных проверок);
     анализ  использования  в   образовательном   процессе   объектов,
необходимых для осуществления  образовательной  деятельности  (зданий,
строений, сооружений,  помещений  и  территорий),  учебно-методической
документации,   учебной,   учебно-методической   литературы   и   иных
библиотечно-информационных    ресурсов    и    средств     обеспечения
образовательного процесса (при проведении выездных проверок);
     экспертиза   качества   освоения   обучающимися   образовательных
программ (при проведении выездных проверок);
     анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации обучающихся,  итоговой  аттестации  выпускников  учреждения
(при проведении документарных и выездных проверок).
     3.6.4.    Государственные    гражданские     служащие     Службы,
уполномоченные на проведение проверки, с целью проведения  мероприятий
по контролю,  предусмотренных  пунктом  3.6.3  настоящего  Регламента,
запрашивают документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке,  а
также устные и письменные объяснения  уполномоченных  должностных  лиц
органа управления, организации, иных работников органа управления  или
организации по вопросам, подлежащим проверке.
     3.6.5. Срок проведения документарной  или  выездной  проверки  не
может превышать двадцать рабочих дней.
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальных
экспертиз и  расследований  на  основании  мотивированных  предложений
должностных лиц Службы, проводящих выездную  плановую  проверку,  срок
проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем
Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней,  в  отношении  малых
предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
     3.6.6. Результатом исполнения административной процедуры является
реализация всех запланированных мероприятий по контролю,  определенных
приказом Службы.
     3.6.7.   Результат   административной    процедуры    фиксируется
посредством выполнения административной процедуры, указанной в  пункте
3.7 настоящего Регламента.
     3.7. Оформление результатов проверки.
     3.7.1. Основанием для начала административной процедуры  является
реализация всех запланированных мероприятий по контролю,  определенных
приказом Службы о проведении проверки.
     3.7.2. Административная процедура осуществляется государственными
гражданскими  служащими  Службы,  проводящими  проверку.  Указанные  в
настоящем пункте служащие обеспечивают вручение  акта  с  приложениями
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю  учреждения  под  расписку  об  ознакомлении.  В  случае
отсутствия руководителя, иного должностного лица  или  уполномоченного
представителя учреждения, а также в случае  отказа  проверяемого  лица
дать расписку об ознакомлении либо об отказе в  ознакомлении  с  актом
проверки   акт   направляется   заказным   почтовым   отправлением   с
уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру   акта
проверки, хранящемуся в деле Службы.
     3.7.3. Административная процедура осуществляется  непосредственно
после  завершения  проверки,  в  случае,  если  для  составления  акта
проверки необходимо получить  заключения  по  результатам  проведенных
исследований, испытаний,  специальных  расследований,  экспертиз,  акт
проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих  дней  после
завершения мероприятий по контролю, и  вручается  руководителю,  иному
должностному лицу или  уполномоченному  представителю  учреждения  под
расписку  либо   направляется   заказным   почтовым   отправлением   с
уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру   акта
проверки, хранящемуся в деле Службы.
     3.7.4.  Административная  процедура  осуществляется   посредством
составления акта по  форме,  утвержденной  приказом  Минэкономразвития
России от 30.04.2009 N 141,  в  двух  экземплярах,  а  также  внесения
записи в журнал учета проверок.
     3.7.5. Результатом выполнения административной процедуры является
составление акта.
     3.7.6. Способом фиксации результата  выполнения  административной
процедуры является составление акта в соответствии с формой, указанной
в пункте 3.7.4 настоящего Регламента.
     3.8. Подготовка отчета о проведении проверки.
     3.8.1. Основанием для начала административной процедуры  является
составление  акта  проверки,  указанного  в  пункте  3.7.5  настоящего
Регламента,  и  экспертных  заключений   (если   в   рамках   проверки
проводились соответствующие экспертизы).
     3.8.2. На основании акта проверки и экспертных  заключений  (если
проводились   соответствующие   экспертизы)   составляется   отчет   о
проведении проверки, который согласовывается начальником Отдела в срок
не более одного рабочего дня с момента  поступления  на  согласование,
утверждается руководителем Службы, а в случае его отсутствия -  лицом,
которое временно замещает должность руководителя Службы.  В  отчете  о
проведении проверки указываются нарушения, выявленные  при  проведении
проверки (равно их отсутствие), и меры, которые необходимо  принять  в
отношении фактов таких нарушений и  совершивших  их  должностных  лиц.
Отчет составляется  государственными  гражданскими  служащими  Службы,
ответственными за проведение соответствующей проверки, в срок не более
трех рабочих дней с момента окончания проверки.
     3.8.3. Результатом исполнения административной процедуры является
утвержденный руководителем Службы, а в случае его отсутствия -  лицом,
которое временно  замещает  должность  руководителя  Службы,  отчет  о
проведении проверки.
     3.8.4. Критерии принятия  решения  о  мерах,  которые  необходимо
принять по  фактам  нарушений,  выявленных  при  проведении  проверки,
указаны в пунктах 3.9.2, 3.9.3 настоящего Регламента.
     3.8.5.   Результат    выполнения    административной    процедуры
фиксируется посредством утвержденного руководителем Службы, а в случае
его  отсутствия  -  лицом,   которое   временно   замещает   должность
руководителя Службы, отчета о проведении проверки.
     3.9. Принятие  мер  в  отношении  фактов  нарушений  обязательных
требований, выявленных при проведении проверки.
     3.9.1. Основанием для начала административной процедуры  является
утвержденный руководителем (заместителем руководителя) Службы отчет  о
проведении проверки, указанный в пункте 3.8.3  настоящего  Регламента,
акт проверки, указанный в пункте 3.7.5 настоящего Регламента.
     3.9.2.  В  случае  выявления  нарушений  обязательных  требований
Служба  в  пределах  полномочий,   предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации,  обязана  выдать  предписание   учреждению   об
устранении выявленных нарушений  с  указанием  сроков  их  устранения.
Критерием принятия решения о выдаче  учреждению  предписания  является
установление либо неустановление в результате проверки факта нарушений
обязательных требований.
     3.9.3. В случае  выявления  признаков  состава  административного
правонарушения государственный гражданский служащий Службы в  пределах
полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,  в
порядке,    установленном    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных  правонарушениях  (далее  -  КоАП   РФ),   составляет
протокол  об  административном  правонарушении.   Критерием   принятия
решения о составлении  протокола  об  административном  правонарушении
является  наличие  достаточных  признаков  состава   административного
правонарушения,  предусмотренного  КоАП  РФ,   а   также   наличие   у
государственного   гражданского   служащего   Службы   полномочий   на
составление протокола об административном правонарушении по выявленным
признакам. Полномочия по составлению  протоколов  об  административном
правонарушении установлены КоАП РФ.
     3.9.4. Предписание готовится государственным гражданским служащим
Службы,  ответственным   за   проведение   соответствующей   проверки.
Предписание выдается по окончании проверки.
     3.9.5.  Направление  предписания   возможно   только   в   случае
отсутствия руководителя, иного должностного лица  или  уполномоченного
представителя учреждения, а также в случае  отказа  проверяемого  лица
дать расписку об ознакомлении либо об отказе в  ознакомлении  с  актом
проверки.
     3.9.6. В предписании устанавливается срок его исполнения, который
не может превышать шесть месяцев.
     3.9.7. Предписание подписывается руководителем Службы, а в случае
его  отсутствия  -  лицом,   которое   временно   замещает   должность
руководителя Службы.
     3.9.8. Результатом исполнения административной процедуры является
выдача учреждению Службой предписания.
     3.9.9.   Результат    выполнения    административной    процедуры
фиксируется в предписании, выданном Службой учреждению.
     3.10.  Меры  по  контролю  за  устранением  выявленных  нарушений
обязательных требований.
     3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является
предписание, выданное Службой учреждению,  указанное  в  пункте  3.9.8
настоящего Регламента.
     3.10.2. В случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
учреждением  обязательных  требований  или  требований,  установленных
муниципальными правовыми актами, государственные гражданские  служащие
Службы, проводившие проверку,  в  пределах  своих  полномочий  обязаны
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.
     3.10.3.   Контроль   за    устранением    выявленных    нарушений
обеспечивается посредством:
     3.10.3.1.  Получения  от  учреждения,  которому  Службой   выдано
предписание, отчета об  исполнении  предписания,  включающего  в  себя
документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение (далее -
отчет учреждения).
     3.10.3.1.1. Если отчет учреждения  не  представлен  в  Службу  до
истечения срока,  установленного  в  предписании,  или  представленный
отчет учреждения  не  подтверждает  исполнение  в  установленный  срок
предписания, принимаются меры,  указанные  в  пункте  3.11  настоящего
Регламента. Критерием принятия  положительного  решения  о  применении
мер, указанных в пункте  3.11  настоящего  Регламента,  является  факт
непредставления  в   Службу   до   истечения   срока,   установленного
предписанием, отчета учреждения о  его  исполнении  или  представления
отчета учреждения, не подтверждающего исполнение в установленный  срок
указанного предписания.
     3.10.3.1.2.  Если  отчет   учреждения   подтверждает   исполнение
предписания,    государственный    гражданский    служащий     Службы,
ответственный за проведение соответствующей проверки,  готовит  проект
уведомления о принятии отчета учреждения (далее - уведомление). Данное
уведомление  подписывается  руководителем  Службы,  а  в  случае   его
отсутствия - лицом, которое временно замещает  должность  руководителя
Службы, и направляется учреждению,  представившему  отчет  учреждения.
Критерием принятия положительного решения о подготовке уведомления  об
исполнении предписания является подтверждение отчетом учреждения факта
исполнения предписания.
     3.10.3.1.3.  Отчет  учреждения  рассматривается   государственным
гражданским   служащим    Службы,    ответственным    за    проведение
соответствующей проверки в  течение  десяти  рабочих  дней  с  момента
поступления отчета учреждения в Службу.
     3.10.3.2. Проведение внеплановых проверок с предметом проверки  -
выполнение учреждениями ранее выданных предписаний Службы.
     3.10.3.2.1. Проведение внеплановых проверок, указанных  в  пункте
3.10.3.2  настоящего   Регламента,   осуществляется   государственными
гражданскими служащими Службы в порядке, указанном в пунктах 3.5,  3.6
настоящего Регламента. Критерием  принятия  положительного  решения  о
проведении  внеплановой  проверки,   указанной   в   пункте   3.10.3.2
настоящего Регламента, является истечение срока исполнения учреждением
ранее выданного ему Службой предписания.
     3.10.3.2.2.  По  результатам  проведения  проверок,  указанных  в
пункте 3.10.3.2 настоящего Регламента,  государственными  гражданскими
служащими  Службы,  ответственными  за  проведение  данных   проверок,
реализуются административные процедуры, указанные в пунктах  3.7,  3.8
настоящего Регламента.
     3.10.3.2.3. В случае, если по результатам проверки,  указанной  в
пункте 3.10.3.2 настоящего Регламента, установлен факт невыполнения  в
срок предписания,  выданного  Службой  учреждению,  принимаются  меры,
указанные в пункте 3.11 настоящего Регламента.
     3.10.4.   Результатом   исполнения   административной   процедуры
является  установление  факта  выполнения  либо  невыполнения  в  срок
предписания,  выданного  Службой  учреждению,  посредством  оформления
результатов  действий,  указанных   в   пунктах   3.10.3.1,   3.10.3.2
настоящего Регламента.
     3.10.5.   Результат   выполнения    административной    процедуры
фиксируется посредством оформления уведомления о  принятии  отчета  об
исполнении предписания либо составления акта о результатах внеплановой
проверки, указанной в пункте 3.10.3.2  настоящего  Регламента.  Данный
акт составляется в соответствии с требованиями,  указанными  в  пункте
3.7 настоящего Регламента.
     3.11. Принятие мер по  факту  невыполнения  в  срок  предписания,
выданного Службой учреждению.
     3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является
наступление обстоятельств, указанных в пунктах 3.10.3.1.1,  3.10.3.2.3
настоящего Регламента.
     3.11.2.  При  наступлении  обстоятельств,  указанных  в   пунктах
3.10.3.1.1,   3.10.3.2.3   настоящего   Регламента,   государственными
гражданскими  служащими  Службы,  ответственными  за   соответствующую
проверку, осуществляется административная  процедура,  предусмотренная
пунктом  3.8   настоящего   Регламента,   составляется   протокол   об
административном правонарушении в порядке и сроки, установленные  КоАП
РФ.
     3.11.3.  При  наступлении  обстоятельств,  указанных  в   пунктах
3.10.3.1.1,   3.10.3.2.3   настоящего   Регламента,   государственными
гражданскими  служащими  Службы,  ответственными  за   соответствующую
проверку, осуществляется административная  процедура,  предусмотренная
пунктом 3.8 настоящего Регламента, и подготавливается  проект  приказа
Службы о  приостановлении  действия  свидетельства  о  государственной
аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных  образовательных
программ, укрупненных групп направлений подготовки  и  специальностей,
реализуемых в этом учреждении на срок, не превышающий  шести  месяцев.
Проект данного приказа до передачи на подписание руководителю  Службы,
а в случае его отсутствия - лицу, которое временно замещает  должность
руководителя Службы, согласуется главным специалистом-юристом  Службы,
начальником Отдела в срок не  более  одного  рабочего  дня  с  момента
поступления на согласование.
     3.11.4. Приказ Службы о приостановлении действия свидетельства  о
государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных
образовательных программ, укрупненных групп направлений  подготовки  и
специальностей, реализуемых в этом учреждении на срок, не  превышающий
шести месяцев, подписывается руководителем  Службы,  а  в  случае  его
отсутствия - лицом, которое временно замещает  должность  руководителя
Службы. Критерием принятия положительного  решения  о  приостановлении
действия  свидетельства  о   государственной   аккредитации   является
установление в порядке, указанном в пункте 3.10 настоящего Регламента,
факта неисполнения в срок ранее выданного учреждению предписания.
     3.11.5.    Государственные    гражданские    служащие     Службы,
ответственные за  проведение  соответствующей  проверки,  осуществляют
действия, указанные в пунктах 3.11.3 настоящего Регламента, в срок  не
более  десяти  рабочих  дней  с  момента  наступления   обстоятельств,
указанных в пунктах 3.10.3.1.1, 3.10.3.2.3 настоящего Регламента.
     3.11.6.  Если  до  истечения   срока   приостановления   действия
свидетельства о государственной аккредитации учреждение представило  в
Службу  документы,  содержащие  сведения,  подтверждающие   исполнение
предписания,   неисполнение   которого    явилось    основанием    для
приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации,
Служба   возобновляет   действие   свидетельства   о   государственной
аккредитации.
     3.11.6.1.   Государственный    гражданский    служащий    Службы,
ответственный за проведение соответствующей проверки,  готовит  проект
приказа   Службы   о   возобновлении    действия    свидетельства    о
государственной аккредитации в течение пяти  рабочих  дней  с  момента
рассмотрения такого отчета, осуществляет действия, указанные в  пункте
3.10.3.1.2 настоящего Регламента.
     Данный приказ подписывается руководителем Службы, а в случае  его
отсутствия - лицом, которое временно замещает  должность  руководителя
Службы.
     3.11.7. В случае, если документы,  указанные  в  пункте  3.10.3.1
настоящего  Регламента,  не  представлены  учреждением  в  Службу   до
истечения   срока    приостановления    действия    свидетельства    о
государственной   аккредитации   или   представленные   документы   не
подтверждают предписания, Служба  принимает  положительное  решение  о
лишении  учреждения  государственной  аккредитации  полностью  или   в
отношении  отдельных  образовательных  программ,   укрупненных   групп
направлений  подготовки   и   специальностей,   реализуемых   в   этом
учреждении.
     3.11.7.1.   Государственный    гражданский    служащий    Службы,
ответственный  за  проведение  соответствующей  проверки,  в  порядке,
указанном в пункте 3.11.3, готовит проект  приказа  Службы  о  лишении
учреждения государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении
отдельных  образовательных  программ,  укрупненных  групп  направлений
подготовки  и  специальностей,  реализуемых  в  этом   образовательном
учреждении.
     Данный приказ подписывается руководителем Службы, а в случае  его
отсутствия - лицом, которое временно замещает  должность  руководителя
Службы.
     3.11.8.   Результатом   исполнения   административной   процедуры
является  издание  приказа  Службы,  указанного  в   пункте   3.11.6.1
настоящего Регламента,  либо  издание  приказа  Службы,  указанного  в
пункте 3.11.7.1 настоящего Регламента.
     3.11.9.   Результат   выполнения    административной    процедуры
фиксируется посредством  издания  приказов  Службы  о  приостановлении
действия свидетельства о государственной  аккредитации,  возобновлении
действия  свидетельства  о  государственной  аккредитации,  о  лишении
учреждения государственной аккредитации.
     3.11.10.  Приказы,   указанные   в   пункте   3.11.9   настоящего
Регламента, подлежат размещению в  электронной  форме  на  официальном
сайте Службы в сети Интернет.

                        4. Порядок и формы контроля
                  за исполнением государственной функции

     4.1.   Текущий   контроль   за    соблюдением    и    исполнением
государственными гражданскими служащими Службы положений Регламента  и
иных  нормативных  правовых  актов,   устанавливающих   требования   к
исполнению  государственной  функции,  последовательностью   действий,
определенных    административными    процедурами     по     исполнению
государственной  функции,   а   также   за   принятием   ими   решений
осуществляется руководителем Службы.
     4.2. Государственные гражданские служащие  Службы,  ответственные
за   исполнение   государственной    функции,    несут    персональную
ответственность  за  соблюдение  порядка  исполнения   государственной
функции.
     4.3.  Персональная  ответственность  государственных  гражданских
служащих Службы, ответственных за исполнение государственной  функции,
закрепляется  в  их   должностных   регламентах   в   соответствии   с
требованиями законодательства.
     4.4.  Текущий   контроль   исполнения   государственной   функции
осуществляется посредством проверки качества соблюдения  и  исполнения
государственными гражданскими служащими  Службы  положений  настоящего
Регламента.
     4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения  государственной
функции включает в себя проведение проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав учреждений, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов  на  обращения  учреждений,  содержащие  жалобы  на   действие
(бездействие) государственных гражданских служащих Службы.
     4.6.  Плановая  проверка  осуществляется  один  раз   в   год   в
соответствии с утвержденным планом проведения плановых  проверок.  При
проведении плановой проверки соблюдения и исполнения  государственными
гражданскими  служащими  положений  Регламента  и   иных   нормативных
правовых    актов,    устанавливающих    требования    к    исполнению
государственной  функции,  а  также  принятия  решений  ответственными
лицами проверяется:
     последовательность   действий   уполномоченных    государственных
гражданских  служащих  Службы,  связанных   с   проведением   проверок
обязательных требований, исполнением выданных предписаний и  принятием
мер к виновным лицам;
     законность  оформления  результатов  исполнения   государственной
функции (актов проверок, предписаний, протоколов  об  административных
правонарушениях);
     порядок учета и оформления исполнительной документации;
     анализируются  результаты  действий  государственных  гражданских
служащих Службы.
     4.7.  Внеплановая  проверка  проводится  в  связи  с  поступившей
жалобой учреждения, что предполагает проведение служебной  проверки  в
соответствии с законодательством о государственной гражданской  службе
Российской Федерации.
     4.8. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений виновные лица  привлекаются  к  ответственности  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     4.9. Для осуществления контроля  за  исполнением  государственной
функции   учреждения,   их   объединения   имеют   право    направлять
индивидуальные   и    коллективные    обращения    с    предложениями,
рекомендациями по совершенствованию качества и порядка  предоставления
государственной функции, а также заявления и  жалобы  с  сообщением  о
нарушении должностными лицами, государственными гражданскими служащими
Службы требований настоящего Регламента, законов  и  иных  нормативных
правовых актов.

         5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
  действий (бездействия) Службы, а также государственных гражданских
                           служащих Службы

     5.1.   Заинтересованные   лица   имеют   право   на    досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и  решений,  принятых
(осуществляемых)  Службой,  а  также   государственными   гражданскими
служащими Службы в ходе исполнения государственной функции.
     5.2. В досудебном  (внесудебном)  порядке  заинтересованные  лица
вправе обжаловать действия (бездействие), решения:
     1) государственных гражданских служащих  Службы,  за  исключением
руководителя Службы, - руководителю Службы;
     2) руководителя  Службы,  в  том  числе  в  связи  с  непринятием
основанных на законодательстве Российской Федерации  мер  в  отношении
действий (бездействия) государственных гражданских служащих Службы,  -
министру образования и науки Красноярского края.
     5.3. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  действий
(бездействия) и принимаемых  решений  при  исполнении  государственной
функции,  выразившихся  в  нарушении   прав   и   законных   интересов
заинтересованных  лиц,  являются:  противоправные  решения,  нарушения
положений настоящего  Регламента,  некорректное  поведение,  нарушение
правил служебной этики.
     5.4. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  в  отношении  государственного   гражданского   служащего
Службы,  за  исключением  руководителя  Службы,   является   обращение
(жалоба) заинтересованного лица в  министерство  образования  и  науки
Красноярского края, в  Службу,  к  руководителю  Службы  с  жалобой  в
письменной форме, в форме электронного документа либо устно.
     Жалоба    регистрируется    специалистом,    ответственным     за
делопроизводство, в течение 3 дней с момента поступления в Службу.
     Ответы на письменные обращения не даются при отсутствии в них:
     фамилии автора письменного обращения;
     почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен
быть направлен ответ.
     5.5.1. Если в письменном обращении  содержатся  нецензурные  либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью  и  имуществу  любого
государственного гражданского служащего, а  также  членов  его  семьи,
письменное обращение может  быть  оставлено  без  ответа  по  существу
поставленных в нем вопросов, а  заинтересованному  лицу,  направившему
письменное  обращение,  сообщено  о   недопустимости   злоупотребления
правом.
     5.5.2. Если текст письменного обращения не  поддается  прочтению,
ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 дней  с  момента
регистрации обращения заинтересованного лица, направившего  письменное
обращение, если его фамилия и почтовый  адрес  или  адрес  электронной
почты поддаются прочтению.
     5.5.3.  Если  в  письменном  обращении   заинтересованного   лица
содержится вопрос, на  который  ему  многократно  давались  письменные
ответы  по  существу  в  связи  с  ранее   направляемыми   письменными
обращениями,  и  при  этом  в  них  не  приводятся  новые  доводы  или
обстоятельства,  руководитель  Службы   вправе   принять   решение   о
безосновательности  очередного  письменного  обращения  и  прекращении
переписки с  заинтересованным  лицом  по  данному  вопросу.  О  данном
решении уведомляется  заинтересованное  лицо,  направившее  письменное
обращение.
     5.5.4.  Если  ответ  по  существу  поставленного   в   письменном
обращении  вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения   сведений,
составляющих государственную или иную охраняемую  федеральным  законом
тайну, заявителю,  направившему  письменное  обращение,  сообщается  о
невозможности дать ответ по существу поставленного  в  нем  вопроса  в
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     5.6.  В  случае,  если  в   обращении   содержатся   сведения   о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а
также о  лице,  его  подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,
обращение подлежит направлению в государственный орган в  соответствии
с его компетенцией.
     5.7.  Жалоба  рассматривается  в  течение  30  дней  со  дня   ее
регистрации в Службе.
     В исключительных случаях, а также в  случае  направления  запроса
государственному   органу,   органу   местного   самоуправления    или
должностному   лицу   руководитель   Службы   вправе   продлить   срок
рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив  о  продлении
срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение.
     5.8. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
и решения государственных гражданских служащих руководитель Службы или
министр образования и  науки  Красноярского  края  принимает  одно  из
следующих решений:
     1) признает действия (бездействие) и решения правомерными;
     2) признает действия (бездействие)  и  решения  неправомерными  и
определяет меры,  которые  должны  быть  приняты  с  целью  устранения
допущенных нарушений.
     5.9. Заинтересованное лицо имеет право  на  получение  от  Службы
информации и документов, необходимых для  обоснования  и  рассмотрения
жалобы.
     5.10.   Заинтересованное   лицо   вправе   обжаловать    действия
(бездействие),  решения  Службы,  должностных   лиц,   государственных
гражданских служащих  Службы  в  суде  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации по правилам  подведомственности
и подсудности, в  порядке  и  сроки,  установленные  законодательством
Российской Федерации.

                                        Приложение к административному
                                        регламенту
                                        исполнения службой по контролю
                                        в области образования
                                        Красноярского края
                                        государственной функции по
                                        осуществлению контроля
                                        качества образования в
                                        образовательных учреждениях,
                                        расположенных на территории
                                        Красноярского края

               Блок-схема исполнения государственной функции

     Блок-схема не приводится.