Постановление Администрации Брянской области от 19.12.2008 № 1187

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 19 декабря 2008 г. N 1187


                Об утверждении Порядка предоставления,
          методики распределения и распределения финансовой
      помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов
  в форме субсидий на проведение капитального ремонта и мероприятий
     по противопожарной безопасности, оказание медицинской помощи
     лицам без определенного места жительства, в том числе детям,
             в муниципальных учреждениях здравоохранения
           в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов


     В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа  2007  года
N 126-З "О межбюджетных отношениях  в  Брянской  области",  пунктом  5
статьи 7 Закона Брянской  области  от  1  декабря  2008  года  N 106-З
"Об областном бюджете на 2009 год и на плановый  период  2010  и  2011
годов", в целях реализации ведомственных  целевых  программ  "Развитие
здравоохранения  Брянской   области"   (2008-2010   годы),   "Развитие
здравоохранения Брянской области" (2011-2013 годы)

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления финансовой помощи  бюджетам  муниципальных
районов  и  городских  округов  в   форме   субсидий   на   проведение
капитального ремонта и мероприятий  по  противопожарной  безопасности,
оказание медицинской помощи лицам без определенного места  жительства,
в том числе детям, в муниципальных учреждениях здравоохранения в  2009
году и плановом периоде 2010 и 2011 годов;
     методику распределения финансовой помощи  бюджетам  муниципальных
районов  и  городских  округов  в   форме   субсидий   на   проведение
капитального ремонта и мероприятий  по  противопожарной  безопасности,
оказание медицинской помощи лицам без определенного места  жительства,
в том числе детям, в муниципальных учреждениях здравоохранения в  2009
году и плановом периоде 2010 и 2011 годов;
     распределение финансовой помощи бюджетам муниципальных районов  и
городских округов в форме  субсидий  на  оказание  медицинской  помощи
лицам без  определенного  места  жительства,  в  том  числе  детям,  в
муниципальных учреждениях  здравоохранения  в  2009  году  и  плановом
периоде 2010 и 2011 годов.
     2. Департаменту здравоохранения Брянской области:
     разработать  и  утвердить  форму  соглашения   о   предоставлении
субсидий, форму  отчета  и  порядок  отбора  муниципальных  районов  и
городских округов для предоставления субсидий;
     давать разъяснения по применению настоящего постановления.
     3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
     4. Признать утратившими силу  с  1  января  2009  года  следующие
постановления администрации области:
     от  29  декабря  2007   года   N 1136   "Об утверждении   Порядка
предоставления, методики распределения и распределения в 2008  году  и
плановом  периоде  2009  и  2010  годов  финансовой  помощи   бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  в  форме  субсидий  для
муниципальных учреждений здравоохранения";
     от 14 мая 2008 года N 467 "О внесении изменения  в  постановление
администрации области от 29 декабря 2007 года  N 1136  "Об утверждении
Порядка предоставления, методики распределения и распределения в  2008
году и плановом периоде 2009 и 2010 годов финансовой  помощи  бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  в  форме  субсидий  для
муниципальных учреждений здравоохранения";
     от 16 июля 2008 года N 690 "О внесении изменений в  постановление
администрации области от 29 декабря 2007 года  N 1136  "Об утверждении
Порядка предоставления, методики распределения и распределения в  2008
году и плановом периоде 2009 и 2010 годов финансовой  помощи  бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  в  форме  субсидий  для
муниципальных учреждений здравоохранения";
     от  15  октября  2008  года   N 955   "О внесении   изменений   в
постановление администрации области от 29  декабря  2007  года  N 1136
"Об утверждении  Порядка  предоставления,  методики  распределения   и
распределения в 2008  году  и  плановом  периоде  2009  и  2010  годов
финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в
форме субсидий для муниципальных учреждений здравоохранения".
     5. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  временно
исполняющего обязанности заместителя Губернатора  Брянской  области  -
председателя  комитета  по  экономической  политике  Брянской  области
Ковалевского  В.В.,  заместителя  Губернатора  Брянской  области   -
начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.


     Губернатор             Н.В. Денин



     Утвержден
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 19 декабря 2008 г. N 1187



                               ПОРЯДОК
              предоставления финансовой помощи бюджетам
          муниципальных районов и городских округов в форме
             субсидий на проведение капитального ремонта
       и мероприятий по противопожарной безопасности, оказание
     медицинской помощи лицам без определенного места жительства,
            в том числе детям, в муниципальных учреждениях
                здравоохранения в 2009 году и плановом
                       периоде 2010 и 2011 годов

     1. Настоящий Порядок разработан в  целях  предоставления  в  2009
году и плановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой  помощи  бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  в  форме  субсидий   на
проведение  капитального  ремонта  и  мероприятий  по  противопожарной
безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том  числе
офисах врачей общей (семейной) практики, и оказание медицинской помощи
лицам без определенного места жительства, в том числе детям  (далее  -
субсидий), и определяет цели и  условия  их  предоставления,  критерии
отбора муниципальных районов и городских  округов  для  предоставления
субсидий, порядок и формы отчета об использовании субсидий.
     2. Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских округов в соответствии с ведомственными целевыми программами
"Развитие  здравоохранения   Брянской   области"   (2008-2010   годы),
"Развитие здравоохранения Брянской области" (2011-2013 годы)  в  целях
создания условий для улучшения качества оказания медицинской помощи  и
повышения ее доступности населению области.
     3. Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета   по
вышеперечисленным  расходам   является   департамент   здравоохранения
Брянской области.
     4. Предоставление  субсидий  муниципальным  районам  и  городским
округам осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных
расходов за счет средств местных бюджетов не менее 30 процентов.
     5. Критериями отбора муниципальных районов  и  городских  округов
для предоставления субсидий являются:
     5.1. По  субсидиям  на  оплату  медицинской  помощи   лицам   без
определенного  места  жительства,  в  том  числе  детям,   -   наличие
пролеченных больных, относящихся к данной категории граждан.
     5.2. По субсидиям на оплату капитального ремонта и мероприятий по
противопожарной    безопасности    в     муниципальных     учреждениях
здравоохранения, в том числе офисах врачей общей (семейной)  практики,
- наличие объектов муниципальной собственности,  требующих  проведения
капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности.
     Отбор  муниципальных  образований  для  предоставления   субсидий
проводит департамент здравоохранения Брянской области.
     6. Финансовое управление  Брянской  области  выделяет  финансовые
средства  на  финансирование  субсидий   главному   распорядителю   на
основании  заявок  в  соответствии  со  сводной   бюджетной   росписью
областного бюджета.
     7. Главный распорядитель бюджетных средств  перечисляет  субсидии
муниципальным районам и городским  округам  на  основании  заключенных
соглашений в соответствии со  сводной  бюджетной  росписью  областного
бюджета в  пределах  бюджетных  ассигнований  и  утвержденных  лимитов
бюджетных обязательств,  предусмотренных  ему  на  цели,  указанные  в
пункте 2 настоящего Порядка.
     На  основании   заявок   на   финансирование   субсидий   главный
распорядитель бюджетных средств определяет  размер  субсидий  бюджетам
муниципальных  районов  и   городских   округов   и   представляет   в
территориальный орган Федерального  казначейства  платежные  документы
для перечисления их в установленном порядке.
     8. Субсидии  зачисляются  в  бюджеты  муниципальных   районов   и
городских  округов  на  счета  территориальных  органов   Федерального
казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения  бюджетов
муниципальных районов и городских округов, и  учитываются  в  бюджетах
муниципальных районов и городских  округов  по  соответствующим  кодам
бюджетной классификации Российской Федерации.
     9. Учет операций по  использованию  средств,  полученных  в  виде
субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных
бюджетов,  открытых  органам  местного  самоуправления   муниципальных
районов и городских округов  в  территориальных  органах  Федерального
казначейства  для  осуществления  кассового  обслуживания   исполнения
местных бюджетов.
     10. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   и
городских округов размещают заказы на проведение капитального  ремонта
и   мероприятий   по   противопожарной   безопасности    в    лечебно-
профилактических учреждениях в соответствии с Федеральным  законом  от
21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд",  заключают  муниципальные  контракты  и  осуществляют  денежные
расчеты с поставщиками.
     11. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   и
городских округов ежемесячно представляют главному распорядителю отчет
о целевом использовании бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца,
следующего за отчетным, по форме, утвержденной главным распорядителем.
     12. Главный распорядитель указанных субсидий  по  итогам  отчетов
муниципальных районов и городских округов  об  использовании  субсидий
вправе  вносить  предложения  о   перераспределении   субсидий   между
муниципальными районами и городскими округами.
     Распределение (перераспределение) субсидий  между  муниципальными
районами и городскими округами утверждается нормативным правовым актом
администрации области.
     13. Субсидии бюджетам муниципальных районов и  городских  округов
носят целевой характер.  В  случае  использования  средств  областного
бюджета   не   по   целевому   назначению   соответствующие   средства
взыскиваются   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     Остаток средств субсидии по итогам года  подлежит  направлению  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     14. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляют
уполномоченные органы муниципальных  районов  и  городских  округов  и
департамент здравоохранения Брянской области.



     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 19 декабря 2008 г. N 1187



                               МЕТОДИКА
        распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных
      районов и городских округов в форме субсидий на проведение
        капитального ремонта и мероприятий по противопожарной
           безопасности, оказание медицинской помощи лицам
        без определенного места жительства, в том числе детям,
             в муниципальных учреждениях здравоохранения
           в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов

     Субсидии  предоставляются  бюджетам   муниципальных   районов   и
городских округов на:
     проведение капитального ремонта и мероприятий по  противопожарной
безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том  числе
офисах врачей общей (семейной) практики;
     оказание  медицинской  помощи  лицам  без   определенного   места
жительства, в том числе детям, в рамках ведомственных целевых программ
"Развитие  здравоохранения   Брянской   области"   (2008-2010   годы),
"Развитие здравоохранения Брянской области" (2011-2013 годы).
     Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских
округов осуществляется по следующей формуле:

     Ci = PPi + Bi, где:

     Ci - общий объем субсидии i-му муниципальному району и городскому
округу;
     PPi - объем субсидии по i-му муниципальному району  и  городскому
округу на оплату капитального ремонта и мероприятий по противопожарной
безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том  числе
офисах врачей общей (семейной) практики.
     Распределение данных субсидий предусматривается с целью  оказания
частичной финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских
округов  на  проведение  капитального   ремонта   и   мероприятий   по
противопожарной    безопасности    в     муниципальных     учреждениях
здравоохранения.
     При  определении   размера   субсидий   обязательными   условиями
являются:
     софинансирование данного вида расходов из бюджета  муниципального
района и городского округа в объеме 30 процентов;
     распределение субсидий на эти цели осуществляется в  соответствии
с нормативным правовым актом администрации области;
     Bi - объем субсидии по i-му муниципальному  району  и  городскому
округу на оказание медицинской помощи лицам  без  определенного  места
жительства, в том числе детям.
     Распределение данных субсидий предусматривается с целью  оказания
частичной финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских
округов,  связанных  с  оказанием   медицинской   помощи   лицам   без
определенного места жительства, в том числе детям.
     При  определении   размера   субсидий   обязательными   условиями
являются:
     софинансирование данного вида расходов из бюджета  муниципального
района и городского округа не менее 30 процентов;
     наличие утвержденных смет доходов  и  расходов  ЛПУ,  оказывающих
данный  вид  помощи,  составленных  по  тарифам  системы   ОМС   и   в
соответствии  с  порядком  оплаты  медицинских  услуг   системы   ОМС,
действующим  на  территории  Брянской  области  на   момент   оказания
медицинской помощи.
     Смета доходов и расходов на  финансирование  медицинской  помощи,
оказываемой в  муниципальных  учреждениях  здравоохранения  лицам  без
определенного места жительства, в том  числе  детям,  должна  включать
следующие расходы:
     по выплате заработной платы работникам,  участвующим  в  оказании
медицинской помощи лицам без определенного  места  жительства,  в  том
числе детям;
     по начислениям на оплату труда в размере 26,2 процента;
     на приобретение медикаментов и перевязочных средств;
     на приобретение продуктов питания;
     на приобретение мягкого инвентаря.
     Сметы   должны    быть    утверждены    уполномоченным    органом
муниципального района и городского округа.



     Утверждено
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 19 декабря 2008 г. N 1187



                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
           финансовой помощи бюджетам муниципальных районов
           и городских округов в форме субсидий на оказание
           медицинской помощи лицам без определенного места
            жительства, в том числе детям, в муниципальных
               учреждениях здравоохранения в 2009 году
                 и плановом периоде 2010 и 2011 годов

                                             (тыс. рублей)
-----------------------------------------------------------
| N   | ГОРОД, РАЙОН        | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. |
| П/П |                     |         |         |         |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 1.  | ГОРОД БРЯНСК        | 1470    | 1810    | 2150    |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 2.  | ГОРОД КЛИНЦЫ        | 20      | 30      | 30      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 3.  | ГОРОД НОВОЗЫБКОВ    | 50      | 60      | 70      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 4.  | ГОРОД СЕЛЬЦО        | 30      | 40      | 50      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 5.  | ГОРОД ФОКИНО        | 20      | 30      | 40      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 6.  | БРАСОВСКИЙ РАЙОН    | 10      | 10      | 10      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 7.  | БРЯНСКИЙ РАЙОН      | 150     | 160     | 180     |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 8.  | ВЫГОНИЧСКИЙ РАЙОН   | 20      | 30      | 30      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 9.  | ГОРДЕЕВСКИЙ РАЙОН   | 10      | 10      | 10      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 10. | ДУБРОВСКИЙ РАЙОН    | 10      | 10      | 10      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 11. | ДЯТЬКОВСКИЙ РАЙОН   | 50      | 60      | 70      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 12. | ЖИРЯТИНСКИЙ РАЙОН   | 50      | 60      | 60      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 13. | ЖУКОВСКИЙ РАЙОН     | 90      | 100     | 130     |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 14. | ЗЛЫНКОВСКИЙ РАЙОН   | 20      | 20      | 20      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 15. | КАРАЧЕВСКИЙ РАЙОН   | 50      | 60      | 60      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 16. | КЛЕТНЯНСКИЙ РАЙОН   | 10      | 20      | 20      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 17. | КЛИМОВСКИЙ РАЙОН    | 60      | 70      | 80      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 18. | КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОН   | 20      | 30      | 30      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 19. | КОМАРИЧСКИЙ РАЙОН   | 40      | 50      | 60      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 20. | КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН | 10      | 10      | 10      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 21. | МГЛИНСКИЙ РАЙОН     | 10      | 10      | 10      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 22. | НАВЛИНСКИЙ РАЙОН    | 100     | 110     | 140     |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 23. | ПОГАРСКИЙ РАЙОН     | 20      | 10      | 10      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 24. | ПОЧЕПСКИЙ РАЙОН     | 20      | 10      | 10      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 25. | РОГНЕДИНСКИЙ РАЙОН  | 10      | 10      | 10      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 26. | СЕВСКИЙ РАЙОН       | 40      | 50      | 60      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 27. | СТАРОДУБСКИЙ РАЙОН  | 20      | 20      | 20      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 28. | СУЗЕМСКИЙ РАЙОН     | 20      | 20      | 20      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 29. | СУРАЖСКИЙ РАЙОН     | 10      | 10      | 10      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 30. | ТРУБЧЕВСКИЙ РАЙОН   | 20      | 30      | 40      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
| 31. | УНЕЧСКИЙ РАЙОН      | 40      | 50      | 50      |
|-----+---------------------+---------+---------+---------|
|     | ИТОГО               | 2500    | 3000    | 3500    |
-----------------------------------------------------------