Закон Иркутской области от 06.04.2012 № 32-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                           


О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЕПУТАТАМИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО  СОБРАНИЯ  ИРКУТСКОЙ  ОБЛАСТИ  О  СВОИХ  ДОХОДАХ,  ОБ
ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ  СВЕДЕНИЙ
О  ДОХОДАХ,  ОБ  ИМУЩЕСТВЕ  И  ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
СВОИХ  СУПРУГИ  (СУПРУГА)  И  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ   ДЕТЕЙ,   СОБЛЮДЕНИЯ
ДЕПУТАТАМИ  ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО  СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ УСТАНОВЛЕННЫХ
ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящим Законом  в  соответствии  со  статьей  12  Федерального
закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации» определяется
порядок создания комиссии Законодательного Собрания Иркутской  области
по  контролю  за  достоверностью  сведений  о  доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых  депутатами
Законодательного  Собрания  Иркутской области, устанавливаются порядок
проведения проверок достоверности и полноты  сведений,  представляемых
депутатами   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  о  своих
доходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера,  а
также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и  несовершеннолетних  детей  (далее
также   –   сведения   о   доходах,   об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, представленные  депутатами  Законодательного
Собрания  Иркутской  области) и соблюдения депутатами Законодательного
Собрания  Иркутской  области  ограничений  и  запретов,  установленных
Федеральным  законом  от  6  октября  1999  года  №  184-ФЗ  «Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации», другими федеральными законами, Уставом Иркутской области и
законами  Иркутской области, порядок размещения сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представленных
депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, на официальном
сайте Законодательного Собрания  Иркутской  области  www.irk.gov.ru  в
информационно-телекоммуникационной    сети    «Интернет»    (далее   –
официальный  сайт  Законодательного  Собрания  Иркутской  области)   и
порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для
опубликования в связи с их запросами.

     Статья 2. Комиссия Законодательного Собрания Иркутской области по
контролю   за  достоверностью  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых  депутатами
Законодательного Собрания Иркутской области

     1.  Комиссией  Законодательного  Собрания  Иркутской  области  по
контролю   за  достоверностью  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера,  представляемых  депутата  ми
Законодательного  Собрания  Иркутской  области,  является  комиссия по
Регламенту, депутатской этике,  информационной  политике  и  связям  с
общественными   объединениями   Законодательного   Собрания  Иркутской
области (далее –  комиссия),  создаваемая  в  соответствии  с  Законом
Иркутской  области  от  8  июня  2009  года № 30-оз «О Законодательном
Собрании Иркутской области» и  Регламентом  Законодательного  Собрания
Иркутской области.
     2.  Организационные вопросы деятельности комиссии  осуществляются
в   порядке,  предусмотренном  главой  2  Регламента  Законодательного
Собрания Иркутской области.
     3.  Комиссия  в  порядке,  предусмотренном   настоящим   Законом,
осуществляет проверку:
     1) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представленных  депутатами
Законодательного Собрания Иркутской области;
     2)  соблюдения  депутатами  Законодательного  Собрания  Иркутской
области ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6
октября  1999  года  №  184-ФЗ   «Об   общих   принципах   организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской   Федерации»,   другими
федеральными  законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской
области.

     Статья 3. Порядок проведения  проверки  достоверности  и  полноты
сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера,   представленных   депутатами   Законодательного   Собрания
Иркутской  области,  и соблюдения депутатами Законодательного Собрания
Иркутской области ограничений и  запретов,  установленных  Федеральным
законом   от  6  октября  1999  года  №  184-ФЗ  «Об  общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации»,
другими федеральными законами, Уставом Иркутской  области  и  законами
Иркутской области

     1.  Проверка достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах  имущественного характера, представленных
депутатами Законодательного Собрания Иркутской области,  и  соблюдения
депутатами  Законодательного  Собрания Иркутской области ограничений и
запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999  года  №
184-ФЗ     «Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов   Российской   Федерации»,  другими  федеральными  законами,
Уставом Иркутской  области  и  законами  Иркутской  области  (далее  –
проверка), осуществляется комиссией на основании ее решения.
     Решение о проведении проверки принимается при наличии  основания,
предусмотренного  в  части  2  настоящей  статьи, отдельно в отношении
каждого  депутата  Законодательного  Собрания  Иркутской   области   и
оформляется в письменной форме.
     2.   Основанием  для  проведения  проверки  является  достаточная
информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
     1) правоохранительными и другими государственными органами;
     2)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями,   а   также   региональных  отделений  политических  партий,
межрегиональных и региональных общественных объединений;
     3)  Общественной  палатой  Российской  Федерации  и  Общественной
палатой Иркутской области;
     4)   общероссийскими   и   региональными   средствами    массовой
информации.
     3. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проведения проверки.
     4. Проверка проводится в срок, не  превышающий  60  дней  со  дня
принятия  решения о ее проведении. Срок проведения проверки может быть
продлен до 90 дней решением комиссии в случае, предусмотренном  частью
8 настоящей статьи.
     5. При проведении проверки комиссия вправе:
     1) проводить собеседование с депутатом Законодательного  Собрания
Иркутской области;
     2) изучать  представленные  депутатом  Законодательного  Собрания
Иркутской  области  дополнительные  материалы,  которые  приобщаются к
материалам проверки;
     3)  получать  от  депутата  Законодательного  Собрания  Иркутской
области пояснения по представленным им материалам;
     4)  на основании решения  комиссии  направлять  запрос  в  органы
прокуратуры  Российской  Федерации,  следственные органы Следственного
комитета  Российской  Федерации,  иные   федеральные   государственные
органы,   государственные   органы   субъектов  Российской  Федерации,
территориальные органы  федеральных  государственных  органов,  органы
местного  самоуправления,  на предприятия, в учреждения, организации и
общественные   объединения   (далее   –   государственные   органы   и
организации)  об  имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера  депутата   Законодательного
Собрания Иркутской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей; о достоверности и полноте  сведений,  представленных  депутатом
Законодательного  Собрания  Иркутской  области; о соблюдении депутатом
Законодательного Собрания Иркутской области  ограничений  и  запретов,
установленных  Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации», другими федеральными законами, Уставом Иркутской области и
законами Иркутской области;
     5)   наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от   них
информацию с их согласия в порядке, предусмотренном законодательством.
     6. В запросе, предусмотренном пунктом 4 части 5 настоящей статьи,
указываются:
     1) решение комиссии о проведении проверки;
     2)  фамилия, имя, отчество руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     3)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место   рождения,   место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
депутата Законодательного  Собрания  Иркутской  области,  его  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, полнота и достоверность сведений
о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
которых проверяются, либо депутата Законодательного Собрания Иркутской
области, в отношении  которого  имеются  сведения  о  несоблюдении  им
установленных ограничений и запретов;
     4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     5) срок представления запрашиваемых сведений;
     6) другие необходимые сведения.
     Запрос  подписывается  председателем  комиссии  или  заместителем
председателя комиссии.
     7. Руководители государственных органов и  организаций,  в  адрес
которых  поступил  запрос,  организуют его исполнение в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и представляют запрашиваемую информацию.
     8. Государственные органы  и  организации,  их  должностные  лица
отвечают на запрос в срок, указанный в нем.
     При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30  дней  со
дня  его  поступления  в  соответствующий  государственный  орган  или
организацию. Срок исполнения запроса продлевается решением комиссии до
60   дней  на  основании  соответствующего  обращения  государственных
органов и организаций, их должностных лиц, которым направлен запрос.
     9. Председатель комиссии обеспечивает:
     1)  уведомление  в  письменной  форме  депутата  Законодательного
Собрания  Иркутской  области  о  начале  в отношении него проверки – в
течение двух рабочих дней со дня принятия  комиссией  соответствующего
решения;
     2)  проведение  в  случае  обращения  депутата   Законодательного
Собрания Иркутской области беседы с ним, в ходе которой он должен быть
проинформирован о  том,  достоверность  и  полнота  каких  сведений  и
соблюдение каких ограничений и запретов подлежат проверке, – в течение
семи   рабочих   дней   со   дня    получения    обращения    депутата
Законодательного  Собрания  Иркутской  области,  а  при  невозможности
(служебная командировка, отпуск,  временная  нетрудоспособность)  –  в
срок,  согласованный  с  депутатом Законодательного Собрания Иркутской
области.
     10. По окончании проверки комиссия не позднее следующего рабочего
дня  обязана  ознакомить  депутата Законодательного Собрания Иркутской
области  с  результатами  проверки  с   соблюдением   законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
     11.  Депутат Законодательного Собрания Иркутской области вправе:
     1) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам,   указанным   в  пункте  2  части  9  настоящей  статьи;  по
результатам проверки;
     2)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     3) обращаться в комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством
о  проведении  с  ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 9
настоящей статьи.
     Указанные  материалы  и  пояснения   приобщаются   к   материалам
проверки.
     12.  Сведения  о  результатах  проверки   по   решению   комиссии
предоставляются   комиссией   с  одновременным  уведомлением  об  этом
депутата Законодательного  Собрания  Иркутской  области,  в  отношении
которого    проводилась    проверка,   правоохранительным   и   другим
государственным органам,  постоянно  действующим  руководящим  органам
политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями,   а   также   региональных  отделений  политических  партий,
межрегиональных и региональных общественных объединений,  Общественной
палате  Российской  Федерации,  Общественной палате Иркутской области,
общероссийским   и   региональным   средствам   массовой   информации,
представившим   информацию,   явившуюся   основанием   для  проведения
проверки,  с  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации   о
персональных данных и государственной тайне.
     13.   Информация  о  представлении   депутатом   Законодательного
Собрания   Иркутской   области  заведомо  недостоверных  или  неполных
сведений о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера,  выявленная комиссией, подлежит обязательному опубликованию
в   общественно-политической   газете   «Областная»,   в    Ведомостях
Законодательного   Собрания   Иркутской   области   и   размещению  на
официальном  сайте  Законодательного  Собрания  Иркутской  области  не
позднее пяти дней со дня окончания проведения проверки.
     Информация о  несоблюдении  депутатом  Законодательного  Собрания
Иркутской  области  ограничений  и запретов, установленных Федеральным
законом  от  6  октября  1999  года  №  184-ФЗ  «Об  общих   принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации»,
другими  федеральными  законами,  Уставом Иркутской области и законами
Иркутской  области,  выявленная  комиссией,  подлежит  рассмотрению  в
соответствии с законодательством.
     14.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные  органы  в  соответствии  с  их компетенцией в течение
десяти дней со дня установления соответствующих обстоятельств.
     15. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, поступивших в комиссию, не позднее 10 апреля
года, следующего  за  отчетным,  передаются  в  отдел  государственной
службы  и  кадров аппарата Законодательного Собрания Иркутской области
для приобщения к личным делам.
     16.  Председатель комиссии не  позднее  следующего  рабочего  дня
после  проведения  проверки представляет председателю Законодательного
Собрания Иркутской области доклад и  решение  комиссии  о  результатах
проведенной проверки.

     Статья 4. Порядок размещения сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представленных  депутатами
Законодательного Собрания  Иркутской  области,  на  официальном  сайте
Законодательного Собрания Иркутской области

     1. Для обеспечения размещения сведений о доходах, об имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представленных  депутатами
Законодательного Собрания  Иркутской  области,  на  официальном  сайте
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  комиссия  не позднее 3
апреля  года,  следующего  за  отчетным,   направляет   представленные
депутатами   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  сведения
председателю Законодательного Собрания Иркутской области.
     2.  Сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера,  представленные депутатами Законодательного
Собрания  Иркутской  области,  подлежат  не  позднее  5  апреля  года,
следующего  за отчетным, обязательному размещению на официальном сайте
Законодательного Собрания Иркутской области.
     Ответственность за размещение информации,  указанной  в  части  1
настоящей   статьи,   возлагается   на  председателя  Законодательного
Собрания Иркутской области.
     3.  Сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера,  представленные депутатами Законодательного
Собрания    Иркутской    области,    размещаются     в     электронном
структурированном  виде на официальном сайте Законодательного Собрания
Иркутской  области  в  специальной  тематической  рубрике,  в  которой
указываются  фамилия, имя, отчество депутата Законодательного Собрания
Иркутской области и представленные им сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера.
     4.  Сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера,  представленные депутатами Законодательного
Собрания Иркутской области:
     1) должны быть круглосуточно доступны  пользователям  информацией
для   получения,   ознакомления   и   использования,   а   также   для
автоматической  (без  участия  человека)   обработки   информационными
системами без взимания платы за ознакомление с информацией или иное её
использование и иных ограничений;
     2)   должны   быть   доступны   пользователям   информацией   без
использования   программного   обеспечения,   установка   которого  на
технические  средства  пользователя  информацией  требует   заключения
пользователем  лицензионного  или  иного соглашения с правообладателем
программного обеспечения, предусматривающего взимание с  пользователей
информацией платы;
     3) не должны быть  зашифрованы  или  защищены  от  доступа  иными
средствами,  не  позволяющими  осуществить  ознакомление пользователей
информацией с ее  содержанием  без  использования  иного  программного
обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель.
     Доступ к указанным сведениям не может быть обусловлен требованием
регистрации    пользователей   информацией   или   представления   ими
персональных данных, а также требованием заключения  ими  лицензионных
или иных соглашений.
     5.  Решение организационных и технических вопросов по  размещению
сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера,   представленных   депутатами   Законодательного   Собрания
Иркутской  области,  осуществляет  структурное  подразделение аппарата
Законодательного    Собрания    Иркутской    области,     определенное
руководителем аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

     Статья 5. Порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе
и  обязательствах  имущественного характера, представленных депутатами
Законодательного  Собрания  Иркутской  области,   средствам   массовой
информации для опубликования в связи с их запросами

     1.  Сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера,  представленные депутатами Законодательного
Собрания  Иркутской  области,   предоставляются   средствам   массовой
информации для опубликования на основании их запроса в Законодательное
Собрание Иркутской области.
     2.  На основании запроса средства массовой информации  информация
предоставляется  в  виде  ответа на запрос, в котором содержится или к
которому прилагается запрашиваемая информация.
     Ответ на запрос предоставляется в течение  30  дней  со  дня  его
регистрации  в Законодательном Собрании Иркутской области в письменной
форме  на  официальном  бланке  Законодательного  Собрания   Иркутской
области.
     3.   Если  в  запросе  определена   иная   форма   предоставления
информации,  чем  форма,  в  которой был направлен запрос, то ответ на
запрос предоставляется в требуемой  пользователем  информацией  форме.
При  невозможности  предоставления  информации  в  запрашиваемой форме
информация предоставляется в той форме, в которой она имеется.
     Если, запрашивая информацию в документированной  форме,  средство
массовой  информации  указывает  почтовый  адрес  и  адрес электронной
почты,  то  ответ  на  запрос  предоставляется  в  форме  электронного
сообщения.
     Если,   запрашивая   информацию   в   документированной    форме,
пользователь    информацией   указывает   возможность   предоставления
информации в виде электронного документа или  электронного  сообщения,
то  ответ на запрос предоставляется в форме электронного документа или
электронного сообщения соответственно.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.


                                               Исполняющий обязанности
                                         Губернатора Иркутской области
                                                          И.Е. Хоменко

г. Иркутск
6 апреля 2012 года
№ 32-ОЗ