Расширенный поиск

Закон Иркутской области от 12.07.2010 № 71-ОЗ

 
 
 
 
 
                               ЗАКОН
 
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
      Об Уполномоченном по правам ребенка в Иркутской области
 
    (В  редакции Закона Иркутской области от 06.06.2011 г. N 33-ОЗ;
        от  02.12.2011 г. N 119-ОЗ; от 07.03.2012 г. N 11-ОЗ;
        от 28.06.2012  г. N 61-ОЗ; от 09.10.2014 г. N 109-ОЗ;
          от 11.12.2014 № 151-ОЗ; от 01.10.2015 № 71-ОЗ;
                       от 29.06.2016 № 54-ОЗ)          
 
 
 
                     Глава 1. Общие положения
 
    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
 
    Настоящий  Закон  определяет  порядок назначения на должность и 
освобождения  от  должности  Уполномоченного  по  правам  ребенка в 
Иркутской области, его полномочия, порядок его деятельности.
 
    Статья  2.  Основы  правового статуса Уполномоченного по правам 
ребенка в Иркутской области
 
    1. В соответствии с Уставом Иркутской области Уполномоченный по
правам  ребенка  в  Иркутской  области (В редакции Закона Иркутской
области  от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ) является государственным органом
Иркутской  области,  включающим  в  себя  государственную должность
Иркутской  области  -  Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской
области   (далее  -  Уполномоченный)  и  его  аппарат  -  Указанный
государственный   орган   Иркутской   области   обладает  пра  вами
юридического  лица,  имеет  печать  и  бланки  с изображением Герба
Иркутской области и со своим наименованием.
    2.  Уполномоченный  назначается на должность и освобождается от 
должности  Законодательным  Собранием  Иркутской  области  (далее - 
Законодательное Собрание).
    3.   В   своей   деятельности   Уполномоченный  руководствуется  
общепризнанными   принципами   и   нормами   международного  права,  
Конституцией   Российской   Федерации,   международными  договорами  
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  
федеральными  законами,  издаваемыми  в  соответствии  с ними иными 
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  Уставом  
Иркутской  области,  настоящим  Законом,  другими  законами и иными 
нормативными правовыми актами Иркутской области.
    4.   Уполномоченный   при   осуществлении   своей  деятельности  
независим   от   каких-либо  органов,  организаций,  объединений  и  
должностных лиц.
    5. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства 
защиты   прав   ребенка,   не   отменяет   пересмотра   компетенции   
государственных  органов,  обеспечивающих  защиту  и восстановление 
нарушенных прав ребенка.
    6.  Уполномоченный  в целях выполнения задач своей деятельности
взаимодействует   с   органами   государственной  власти  Иркутской
области,   иными   государственными   органами  Иркутской  области,
органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований
Иркутской  области  (далее  -  органы местного самоуправления) и их
должностными  лицами,  а также вправе осуществлять взаимодействие с
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти,  прокуратурой  Иркутской  области, Следственным управлением
Следственного  комитета  Российской Федерации по Иркутской области,
Иркутским   областным   судом,   территориальными  государственными
внебюджетными фондами, организациями, общественными объединениями и
их должностными лицами.
    Уполномоченный  осуществляет взаимодействие с Уполномоченным по 
правам  человека  в  Иркутской  области  в соответствии с настоящим 
Законом  и  Законом  Иркутской  области  от  7  октября 2009 года № 
69/35-оз   «Об   Уполномоченном  по  правам  человека  в  Иркутской  
области».
    Уполномоченный    вправе    осуществлять    взаимодействие    с
общественной  наблюдательной  комиссией, сформированной в Иркутской
области в соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года №
76-ФЗ  «Об  общественном  контроле  за обеспечением прав человека в
местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся
в  местах принудительного содержания» в целях содействия реализации
государственной  политики  в  области  обеспечения  прав  ребенка в
местах  принудительного  содержания.  (В  редакции Закона Иркутской
области от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ)
    7. Деятельность Уполномоченного осуществляется гласно.
    8.   В   информационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет»   
создается   и   поддерживается  официальный  сайт  Уполномоченного.  
    9.  Постоянным  местонахождением Уполномоченного и его аппарата 
является город Иркутск.
 
    Статья 3. Задачи деятельности Уполномоченного
     
    Задачами деятельности Уполномоченного являются:
    1) восстановление нарушенных прав ребенка;
    1-1)  обеспечение  защиты  прав  и  законных  интересов  детей;
(Дополнен - Закон Иркутской области от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ)
    2)  выявление  причин  и условий, способствующих нарушению прав 
ребенка, внесение предложений об их устранении;
    3)  внесение  предложений о совершенствовании законов Иркутской 
области  и  иных  нормативных  правовых  актов Иркутской области по 
вопросам   защиты   прав   ребенка,   организации   и  деятельности  
Уполномоченного,  в  том  числе  о  приведении  их в соответствие с 
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами, федеральными законами;
    4)  правовое  просвещение  по  вопросам  прав  ребенка,  форм и 
методов их защиты;
    5)   содействие  развитию  межрегионального  сотрудничества  по  
вопросам защиты прав ребенка.
 
    Глава  2.  Порядок  назначения  на  должность и освобождения от 
должности Уполномоченного
 
    Статья 4. Требования к кандидату на должность Уполномоченного
 
    На  должность  Уполномоченного  может  быть  назначен гражданин 
Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста тридцати 
лет,  имеющий  высшее  образование, обладающий познаниями в области 
прав ребенка и имеющий опыт их защиты.
 
    Статья  5.  Порядок  внесения  предложений  по  кандидатуре  на  
должность Уполномоченного
 
    1.  Предложения  о  кандидатурах  на  должность Уполномоченного 
вправе  вносить  Губернатор  Иркутской  области,  группа  депутатов  
Законодательного  Собрания  численностью  не  менее  одной трети от 
установленного    Уставом   Иркутской   области   числа   депутатов   
Законодательного Собрания.
    2.  Предложение  о  кандидатурах  на  должность Уполномоченного 
вносится  в  письменной  форме в Законодательное Собрание в течение 
тридцати   дней   до   окончания   срока   полномочий  действующего  
Уполномоченного.
    3.  К  предложению  о  кандидатурах Уполномоченного прилагаются 
документы,  подтверждающие  соответствие  предлагаемой  кандидатуры  
требованиям статьи 4 настоящего Закона.
 
    Статья 6. Назначение на должность Уполномоченного
 
    1.    Уполномоченный    назначается   на   должность   решением   
Законодательного  Собрания,  принимаемым  большинством  голосов  от  
установленного    Уставом   Иркутской   области   числа   депутатов   
Законодательного   Собрания   тайным  голосованием,  и  оформляется  
постановлением    Законодательного   Собрания,   которое   подлежит   
официальному опубликованию.
    Порядок   проведения  голосования  устанавливается  Регламентом  
Законодательного Собрания Иркутской области.
    2.  Законодательное  Собрание  принимает  решение    редакции
Закона  Иркутской области от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ) о назначении на
должность Уполномоченного не позднее тридцати дней со дня истечения
срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
 
    Статья 7. Вступление в должность Уполномоченного
 
    1.  При  вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу 
следующего    содержания:    «Клянусь   защищать   права   ребенка,   
добросовестно    исполнять    свои    обязанности,   руководствуясь   
общепризнанными   принципами   и   нормами   международного  права,  
международными   договорами   Российской   Федерации,  Конституцией  
Российской   Федерации,   законодательством  Российской  Федерации,  
Уставом Иркутской области, справедливостью и объективностью».
    2.  Присяга  приносится  на заседании Законодательного Собрания 
непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.
    3.  Уполномоченный  считается  вступившим в должность с момента 
принесения присяги.
 
    Статья 8. Срок полномочий Уполномоченного
 
    1.  Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет. 
Его  полномочия  прекращаются  с  момента  принесения присяги вновь 
назначенным на должность Уполномоченного.
    2.  Истечение  срока  полномочий  Законодательного  Собрания, а 
также его роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного. 
    3.  Одно  и  то  же  лицо  не может быть назначено на должность 
Уполномоченного более чем на два срока подряд.
 
    Статья  9.   Ограничения   и   обязанности  (Дополнен   Закон
Иркутской области от 29.06.2016 № 54-ОЗ), связанные с пребыванием в
должности Уполномоченного
 
    1.  В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года
   184-ФЗ   «Об   общих  принципах   организации   законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации» на Уполномоченного распространяются
ограничения  и  обязанности  (Дополнен  -  Закон  Иркутской области
от  29.06.2016    54-ОЗ),  установленные Федеральным законом от 25
декабря 2008 года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими
федеральными   законами     редакции  Закона  Иркутской  области
от 07.03.2012 г. N 11-ОЗ).
    2.  Уполномоченный  обязан  не позднее четырнадцати дней со дня 
вступления  в  должность  прекратить деятельность, не совместимую с 
его  статусом,  и  представить  в  Законодательное  Собрание  копию  
приказа  (иного  документа) об освобождении его от обязанностей, не 
совместимых  со  статусом  Уполномоченного,  либо копии документов, 
удостоверяющих   подачу   в   установленный   срок   заявления   об   
освобождении  от  указанных  обязанностей.  Если  Уполномоченный не 
выполнит  указанное  требование,  он  освобождается  от должности в 
соответствии  со  статьей  11  настоящего Закона, и в установленном 
порядке проводится назначение на должность Уполномоченного.
 
    Статья 10. Удостоверение Уполномоченного
 
    1.  Удостоверение  Уполномоченного  подписывается председателем 
Законодательного    Собрания    Иркутской   области   и   вручается   
Уполномоченному   на   заседании  Законодательного  Собрания  после  
вступления Уполномоченного в должность.
    2.  Образец и описание удостоверения, порядок его изготовления, 
оформления   и   замены   определяется   положением,   утверждаемым   
постановлением Законодательного Собрания.
 
    Статья 11. Досрочное освобождение Уполномоченного от должности
 
    1.    Основаниями    досрочного   освобождения   от   должности   
Уполномоченного являются:
    1) заявление о сложении полномочий;
    2)  несоблюдение   ограничений   и   неисполнение  обязанностей
(Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от  29.06.2016   54-ОЗ),
предусмотренных  статьей  9  настоящего  Закона,  утрата  доверия в
случаях,  предусмотренных федеральными законами (Дополнен  -  Закон
Иркутской области от 07.03.2012 г. N 11-ОЗ);
    3) неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий;
    4)  неспособность  по состоянию здоровья или по иным причинам в 
течение  длительного  времени  (не  менее  четырех  месяцев подряд) 
исполнять свои обязанности;
    5)  вступление  в  отношении его в законную силу обвинительного 
приговора суда;
    6)  признание  его  решением  суда, вступившим в законную силу, 
недееспособным или ограниченно дееспособным;
    7)  признание  его  решением  суда, вступившим в законную силу, 
безвестно   отсутствующим   или   объявление   его  решением  суда,  
вступившим в законную силу, умершим;
    8)  утрата им гражданства Российской Федерации, приобретение им 
гражданства  иностранного  государства  либо  получение  им вида на 
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное 
проживание    гражданина   Российской   Федерации   на   территории   
иностранного государства;
    9) его смерть.
    2.  Решение  Законодательного Собрания о досрочном освобождении
от  должности Уполномоченного по основаниям, предусмотренным частью
1  настоящей  статьи,  оформляется  постановлением Законодательного
Собрания,   в  котором  определяется  день  прекращения  полномочий
Уполномоченного.  Решение  Законодательного  Собрания  о  досрочном
освобождении  от  должности  Уполномоченного принимается не позднее
чем  через  30  дней  со  дня  появления  основания  для досрочного
освобождения  от  должности  Уполномоченного,  а если это основание
появилось  между  сессиями  Законодательного Собрания, - не позднее
чем  через три месяца со дня появления этого основания. (В редакции
Закона Иркутской области от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ)
    3.   В   случае   досрочного  освобождения  Уполномоченного  от  
должности   назначение   на   указанную   должность  осуществляется  
Законодательным   Собранием  в  соответствии  со  статьями  4  -  8  
настоящего  Закона  в  течение  шестидесяти  дней со дня досрочного 
освобождения предыдущего Уполномоченного от должности.
 
      Глава 3. Полномочия, организационные формы деятельности
                          Уполномоченного
 
     Статья 12. Полномочия Уполномоченного
 
    1.   К   полномочиям   Уполномоченного  относится  рассмотрение
обращений и информации по вопросам, связанным с нарушением (угрозой
нарушения)  прав,  свобод  и  законных интересов детей, в том числе
жалоб на решения или действия (бездействие) органов государственной
власти  Иркутской  области,  органов  местного  самоуправления,  их
должностных  лиц, организаций, нарушающих права, свободы и законные
интересы  детей  до достижения ими совершеннолетия, за ис ключением
случаев, когда в таких обращениях одновременно поставлены вопросы о
защите  прав  и  свобод  совершенно  летних лиц. (В редакции Закона
Иркутской области от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ)
    2. В целях выполнения основных задач, предусмотренных статьей 3 
настоящего Закона, Уполномоченный:
    1)  осуществляет  прием  граждан,  рассматривает  обращения  и  
информацию  по вопросам, связанным с нарушением (угрозой нарушения) 
прав,  свобод  и  законных  интересов  детей, жалобы на решения или 
действия  (бездействие)  органов  государственной  власти Иркутской 
области,  органов  местного  самоуправления,  их  должностных  лиц,  
организаций, нарушающих права, свободы и законные интересы ребенка, 
в  том  числе  в  случае  наступления  его совершеннолетия к началу 
рассмотрения соответствующих жалоб; (В  редакции  Закона  Иркутской
области от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ)
    2) направляет органам государственной власти Иркутской области, 
органам    местного    самоуправления,    их   должностным   лицам,   
организациям,  в  решениях  или  действиях (бездействии) которых он 
усматривает  нарушения  прав  ребенка,  свое заключение, содержащее 
рекомендации   относительно   возможных   и   необходимых   мер  по  
восстановлению  нарушенных  прав  ребенка и предотвращению подобных 
нарушений в дальнейшем;
    3)  при наличии информации о массовых и (или) грубых нарушениях 
прав  ребенка либо в случаях, имеющих особое общественное значение, 
принимает по собственной инициативе соответствующие меры в пределах 
своих полномочий;
    4)  информирует  правоохранительные  органы  о фактах нарушения 
прав ребенка;
    5)  осуществляет сбор, изучение и анализ информации о нарушении 
прав ребенка;
    6)  вносит  в  органы государственной власти Иркутской области, 
органы  местного самоуправления предложения по совершенствованию их 
деятельности в сфере обеспечения и защиты прав ребенка;
    7)  направляет  в  компетентные  органы  информацию по вопросам 
соблюдения и защиты прав ребенка;
    8)   осуществляет  просветительскую  деятельность,  содействует  
повышению  информированности  граждан в области прав ребенка, в том 
числе   через  средства  массовой  информации  и  с  использованием  
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
    9)  представляет  ежегодные доклады по вопросам соблюдения прав 
ребенка  в  Иркутской  области,  а  также  специальные  доклады  по  
отдельным вопросам соблюдения прав ребенка.
    2-1. В соответствии  с  Уставом  Иркутской  области  и  Законом
Иркутской области от 28 ноября 2014 года № 135-ОЗ «Об Уставном Суде
Иркутской области»  Уполномоченный обладает  правом на обращение  в
Уставный Суд Иркутской  области.  (Дополнен   -   Закон   Иркутской
области от 11.12.2014 № 151-ОЗ)
    3.  Уполномоченный  в  целях реализации государственным органом 
Иркутской области прав юридического лица:
    1)  распоряжается  финансовыми  средствами,  предусмотренными в 
областном  бюджете  на  его  содержание  и деятельность, утверждает 
бюджетную смету;
    2) заключает государственные контракты;
    3)  представляет  интересы  в  судах;  подписывает от его имени 
обращения (заявления) в суды;
    4)  осуществляет  иные полномочия, связанные с реализацией прав 
юридического лица.
 
    Статья 13. Права Уполномоченного
 
    В целях реализации своих полномочий Уполномоченный имеет право:
    1)    первоочередного    приема    в    установленном   порядке   
руководителями    и    другими    должностными    лицами    органов    
государственной   власти   Иркутской   области,   органов  местного  
самоуправления,    областных    государственных   и   муниципальных   
организаций, расположенных на территории Иркутской области;
    2)  беспрепятственно  посещать  органы  государственной  власти  
Иркутской  области,  органы местного самоуправления, присутствовать 
на  заседаниях  их  коллегиальных органов по вопросам, отнесенным к 
полномочиям  Уполномоченного,  а  также  беспрепятственно  посещать  
областные  государственные  и  муниципальные  организации, получать 
объяснения   должностных   лиц  государственных  органов  Иркутской  
области,  органов местного самоуправления, если иное не установлено 
федеральным законодательством;
    3)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти 
Иркутской области, органов местного самоуправления и их должностных 
лиц,  организаций  сведения, документы и материалы, необходимые для 
осуществления его полномочий;
    4)   обращаться   в   соответствующие   исполнительные   органы   
государственной   власти   Иркутской   области   с  предложением  о  
проведении  областными  государственными учреждениями, учредителями 
которых   являются  указанные  органы,  экспертных  исследований  и  
подготовке  ими  заключений  по  вопросам, подлежащим выяснению при 
осуществлении им своих полномочий;
    5) обращаться в компетентные органы с предложением о проведении 
проверки  деятельности  областных  государственных  и муниципальных 
организаций,  относительно  которых  он  располагает  информацией о 
грубых и (или) массовых нарушениях прав ребенка;
    6) участвовать в заседаниях Законодательного Собрания, в работе 
постоянных   комитетов   и  постоянных   комиссий  Законодательного  
Собрания,  участвовать  в  разработке  проектов  законов  Иркутской  
области,  иных  нормативных  правовых  актов  Иркутской  области по 
вопросам защиты прав ребенка.
 
    Статья  13-1.  Порядок  подачи  Уполномоченному  обращений и их
рассмотрения Уполномоченным
    
    Порядок  подачи  Уполномоченному  обращений  и  их рассмотрения
Уполномоченным  устанавливается  Федеральным  законом от 2 мая 2006
года    59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации».  (Дополнен - Закон Иркутской области от 28.06.2012 г. N
61-ОЗ)
 
    Статья   14.   Особенности   подачи  жалоб  и  их  рассмотрения  
Уполномоченным
 
    1. Уполномоченный рассматривает жалобы несовершеннолетних лиц и
(Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от  28.06.2012 г. N 61-ОЗ)
жалобы  их  законных  представителей (далее - заявители) на решения
или действия (бездействие) органов государственной власти Иркутской
области,  органов  местного  самоуправления,  их  должностных  лиц,
организаций.
    2.  Уполномоченный  не рассматривает жалобы на законы Иркутской 
области   и  иные  нормативные  правовые  акты  Иркутской  области,  
нормативные муниципальные правовые акты.
    3. Получив жалобу, Уполномоченный вправе:
    1) принять жалобу к рассмотрению;
    1-1)   разъяснить   заявителю   средства,  которые  тот  вправе
использовать  для защиты своих прав и законных интересов; (Дополнен
- Закон Иркутской области от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ)
    2)  передать  жалобу  в  органы  государственной власти», слова
«органам государственной власти Иркутской области» заменить словами
«органам   государственной  власти    редакции  Закона  Иркутской
области  от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ), органы местного самоуправления,
их должностным лицам, организациям, к компетенции которых относится
разрешение  жалобы  по существу. Уполномоченный не может передавать
жалобу  или поручать проверку по ней органам государственной власти
Иркутской области и органам местного самоуправления, их должностным
лицам,  организациям,  решения  или  действия (бездействие) которых
обжалуются;
    3) мотивированно отказать в принятии жалобы к рассмотрению.
    4.  О  решении,  принятом  в  соответствии с частью 3 настоящей 
статьи,  Уполномоченный уведомляет заявителя не позднее десяти дней 
со   дня   подачи  жалобы.  В  случае  начала  рассмотрения  жалобы  
Уполномоченный   информирует  также  орган  государственной  власти  
Иркутской  области,  орган  местного самоуправления или должностное 
лицо,  организацию,  на  решения или действия (бездействие) которых 
подана жалоба.
    5.  При  рассмотрении жалобы Уполномоченный обязан предоставить 
органу  государственной  власти  Иркутской области, органу местного 
самоуправления  или должностному лицу, организации, чьи решения или 
действия (бездействие) обжалуются, возможность дать свои объяснения 
по  любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а так 
же мотивировать свою позицию в целом.
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 28.06.2012 г. N
61-ОЗ)
 
    Статья 15. Результаты рассмотрения жалобы Уполномоченным
 
    1.   По   результатам   рассмотрения   жалобы,   поступившей  в
соответствии  со  статьей  14 настоящего Закона, (В редакции Закона
Иркутской области от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ) Уполномоченный в случае
установления  факта  нарушения  прав  ребенка  готовит заключение с
рекомендациями  о  мерах по восстановлению нарушенных прав ребенка,
адресованные   органу  государственной  власти  Иркутской  области,
органу  местного  самоуправления,  должностному  лицу, организации,
решением или действием (бездействием) которых они допущены.
    2.   Орган  государственной  власти  Иркутской  области,  орган  
местного  самоуправления, должностное лицо, организация, получившие 
заключение  Уполномоченного,  предусмотренное  частью  1  настоящей  
статьи,    письменно   сообщает   Уполномоченному   о   результатах   
рассмотрения  такого заключения не позднее одного месяца со дня его 
поступления,    если    иной   срок   не   установлен   федеральным   
законодательством.
    3.  В  случае  грубого и (или) массового нарушения прав ребенка 
Уполномоченный   вправе  обратиться  к  Уполномоченному  по  правам  
человека   в   Иркутской  области  с  предложением  инициировать  в  
Законодательном Собрании назначение депутатской проверки по данному 
основанию.
    О  фактах  грубого  и  (или)  массового  нарушения прав ребенка 
Уполномоченный информирует прокурора Иркутской области, Губернатора
Иркутской  области  и  Правительство  Иркутской области (В редакции
Закона Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ).
 
    Статья  16.  Изучение  и  анализ  Уполномоченным  информации  о  
нарушении прав ребенка
 
    1.   Уполномоченный   осуществляет   сбор,  изучение  и  анализ  
информации  о  нарушении  прав  ребенка, содержащейся в материалах, 
получаемых  от  органов  государственной  власти Иркутской области, 
органов  местного  самоуправления,  а  также  в обращениях граждан, 
общественных   и  иных  некоммерческих  организаций,  в  сообщениях  
средств массовой информации.
    2.  По  результатам  изучения  и анализа информации о нарушении
прав  ребенка, обобщения итогов рассмотрения жалоб и иных обращений
(Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от  28.06.2012 г. N 61-ОЗ)
Уполномоченный вправе:
    1)  направить органам государственной власти Иркутской области, 
органам  местного  самоуправления,  должностным лицам, организациям 
свои замечания и предложения, относящиеся к обеспечению защиты прав 
ребенка, совершенствованию административных процедур;
    2)  вносить  в  Законодательное  Собрание  в порядке реализации
права  законодательной инициативы проекты законов Иркутской области
по   вопросам  защиты  прав  ребенка,  организации  и  деятельности
Уполномоченного;   обращаться  к  субъектам  права  законодательной
инициативы  в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации с предложениями о разработке проектов федеральных законов
по  вопросам  прав ребенка; (В редакции Закона Иркутской области от
28.06.2012 г. N 61-ОЗ)
    3)  направить органам государственной власти Иркутской области, 
органам  местного  самоуправления  предложения по совершенствованию 
нормативных  правовых  актов  Иркутской  области по вопросам защиты 
прав ребенка;
    4)  обратиться  в  Законодательное  Собрание  с  предложением о 
проведении депутатских слушаний по фактам нарушения прав ребенка, а 
также непосредственно либо через своего представителя участвовать в 
проводимых депутатских слушаниях.
 
    Статья 17. Доклады Уполномоченного
 
    1.  Ежегодно  не  позднее  31  марта  Уполномоченный направляет
доклад  по  вопросам  соблюдения  прав  ребенка в Иркутской области
Губернатору   Иркутской  области,  в  Законодательное  Собрание,  в
Правительство  Иркутской   области,  (Дополнен  -  Закон  Иркутской
области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)  в  Уставный  Суд Иркутской области,
(Дополнен   -   Закон  Иркутской  области  от  11.12.2014 № 151-ОЗ)
прокурору Иркутской области, руководителю Следственного  управления
Следственного комитета  Российской Федерации  по Иркутской области,
(Дополнен  -  Закон  Иркутской области   от 02.12.2011 г. N 119-ОЗ)
председателю Иркутского областного суда.
    2.  В  ежегодном докладе, указанном в части 1 настоящей статьи, 
должны быть даны общие оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к 
обеспечению  и  защите  прав  ребенка  в Иркутской области, указаны 
органы  государственной  власти  Иркутской области, органы местного 
самоуправления,  должностные  лица,  организации,  нарушающие права 
ребенка и не принимающие меры к их восстановлению.
    3.  С  ежегодным докладом по вопросам соблюдения прав ребенка в 
Иркутской  области  Уполномоченный  выступает  не  позднее 1 мая на 
заседании Законодательного Собрания.
    4.  По  отдельным  вопросам  соблюдения прав ребенка, а также в 
случае   грубого   и   (или)   массового   нарушения  прав  ребенка  
Уполномоченный   может   направлять   в   Законодательное  Собрание  
специальные  доклады. Со специальным докладом Уполномоченный вправе 
выступить на очередном заседании Законодательного Собрания.
    5.  Ежегодные  и  специальные  доклады Уполномоченного подлежат
опубликованию  в  печатном  средстве  массовой информации и сетевом
издании,  учрежденных    редакции  Закона  Иркутской  области  от
09.10.2014  г.  N 109-ОЗ) органами государственной власти Иркутской
области  для  обнародования  (официального  опубликования) правовых
актов   органов  государственной  власти  Иркутской  области,  иной
официальной информации.
 
    Статья    18.   Деятельность   Уполномоченного   по   правовому   
просвещению в сфере прав ребенка, форм и методов их защиты
     
    Деятельность  Уполномоченного  по правовому просвещению в сфере 
прав  ребенка, форм и методов их защиты осуществляется посредством: 
    1)   проведения   популярных   лекций,   семинаров,  конкурсов,  
диспутов,   встреч,  бесед,  слушаний,  посвященных  вопросам  прав  
ребенка;
    2)  размещения  тематических  публикаций  в  печатных средствах 
массовой  информации,  тематических  циклов  теле- и радиопередач в 
аудио-    и    аудиовизуальных   средствах   массовой   информации,   
видеопрограммах,    кинохроникальных    программах,   иных   формах   
периодического  распространения  массовой  информации,  посвященных  
вопросам прав ребенка, форм и методов их защиты;
    3)  издания  и  распространения  печатной  продукции о правах и 
свободах ребенка, формах и методах их защиты;
    4)    иного   распространения   информации,   направленной   на   
формирование  уважительного  отношения к правам ребенка в обществе, 
для всеобщего сведения.
 
         Глава 4. Обеспечение деятельности Уполномоченного
 
    Статья 19. Аппарат Уполномоченного
 
    1.   Для  обеспечения  деятельности  Уполномоченного  создается
аппарат  в  количестве  не  более  9    редакции Закона Иркутской
области от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ) человек, из которых не более 6 (В
редакции Закона Иркутской области от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ) человек
замещают  должности  государственной  гражданской  службы Иркутской
области  и  не  более  3    редакции  Закона Иркутской области от
28.06.2012  г.  N  61-ОЗ) человек являются работниками, замещающими
должности,  не  являющиеся  должностями государственной гражданской
службы Иркутской области.
    Деятельность  работников  аппарата Уполномоченного регулируется
соответственно   законодательством  о  государственной  гражданской
службе  и  трудовым законодательством. (В редакции Закона Иркутской
области от 06.06.2011 г. N 33-ОЗ)
    2.    Аппарат    Уполномоченного    осуществляет   юридическое,   
организационное,  научно-аналитическое,  информационно-справочное и 
иное     обеспечение    деятельности    Уполномоченного.    Аппарат    
Уполномоченного  возглавляет руководитель аппарата Уполномоченного, 
который  назначается  на  должность  и  освобождается  от должности 
Уполномоченным.  На руководителя аппарата Уполномоченного на период 
временного   отсутствия   Уполномоченного   возлагается  исполнение  
полномочий  Уполномоченного  по  реализации государственным органом 
Иркутской области прав юридического лица, за исключением полномочия 
по утверждению бюджетной сметы.
    3.  В  пределах  бюджетной  сметы Уполномоченный самостоятельно 
устанавливает  штатную  численность и утверждает штатное расписание 
своего аппарата.
    4.  Уполномоченный  утверждает структуру аппарата, осуществляет 
общее  руководство  его  организацией  и деятельностью, решает иные 
вопросы деятельности аппарата.
    5.    Уполномоченный    по   вопросам   деятельности   аппарата
Уполномоченного,   а  также  в  случаях,  предусмотренных  законами
Иркутской  области,  издает  правовые акты в форме распоряжений. (В
редакции Закона Иркутской области от 28.06.2012 г. N 61-ОЗ)
    6.  Лицам,  замещающим  должности  государственной  гражданской  
службы  Иркутской  области в аппарате Уполномоченного, направленным 
Уполномоченным на проведение отдельных действий в ходе рассмотрения 
жалоб  заявителей,  должна быть выдана соответствующая доверенность 
за подписью Уполномоченного.
    7.  (Утратил  силу - Закон Иркутской области от 06.06.2011 г. N
33-ОЗ)
 
    Статья 20. Экспертный совет при Уполномоченном
 
    1.  При  Уполномоченном  в  целях  оказания ему консультативной 
помощи   может   создаваться   экспертный   совет,   работающий  на  
общественных  началах,  из  лиц, обладающих знаниями в области прав 
ребенка и опытом их защиты.
    2.  Экспертный  совет формируется Уполномоченным и действует на 
основании  Положения  об  экспертном  совете  при Уполномоченном по 
правам ребенка в Иркутской области, утверждаемого Уполномоченным.
 
    Статья   21.   Представители  Уполномоченного  в  муниципальных  
образованиях Иркутской области
 
    1.   Уполномоченный   вправе  назначать  своих  представителей,  
осуществляющих  деятельность  на добровольной основе и общественных 
началах,  в  муниципальных  образованиях Иркутской области. Порядок 
назначения,     организации     и    деятельности    представителей    
Уполномоченного  в  муниципальных  образованиях  Иркутской  области  
определяются положением, утверждаемым Уполномоченным.
    2.  Обеспечение  деятельности  представителей Уполномоченного в 
муниципальных  образованиях  Иркутской области осуществляет аппарат 
Уполномоченного  за  счет средств, выделенных из областного бюджета 
на   очередной   финансовый   год   на   обеспечение   деятельности   
Уполномоченного.
 
    Статья 22. Гарантии деятельности Уполномоченного
 
    Гарантии  деятельности  Уполномоченного устанавливаются законом 
Иркутской  области  о государственных должностях Иркутской области. 
 
    Статья  23.  Финансовое и материальное обеспечение деятельности 
Уполномоченного
 
    1.  Расходы  на  обеспечение  деятельности  Уполномоченного как 
государственного  органа  Иркутской  области осуществляются за счет 
средств областного бюджета.
    2.  Уполномоченный обеспечивается нормативными правовыми актами 
Иркутской   области,   документами,   другими   информационными   и   
справочными   материалами,  официально  распространяемыми  органами  
государственной власти Иркутской области.
 
    Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
    Вмешательство  в  деятельность Уполномоченного с целью повлиять 
на   его   решения,   неисполнение   должностными  лицами  законных  
требований   Уполномоченного,  а  равно  неисполнение  должностными  
лицами     обязанностей,     установленных    настоящим    Законом,    
воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме влечет 
ответственность, установленную законодательством.
 
          Глава 5. Заключительные и переходные положения
 
    Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
 
    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
 
    Статья 26. Назначение первого Уполномоченного
 
    Постановление  Законодательного  Собрания  о назначении первого 
Уполномоченного  должно  быть  принято  не позднее шестидесяти дней 
после дня вступления настоящего Закона в силу.
 
 
                                                         Губернатор
                                                  Иркутской области
                                                      Д.Ф. Мезенцев
 
г. Иркутск
12 июля 2010 года
№ 71-ОЗ
 
 


Информация по документу
Читайте также