Закон Иркутской области от 05.03.2010 № 4-оз

 



                               ЗАКОН

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


     ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В  редакции Закона Иркутской области от 08.11.2010 г. N 99-ОЗ;
от  13.06.2012 г. N 52-ОЗ; от 25.12.2012 г. N 149-ОЗ; от 09.04.2013
г. N 16-ОЗ; от 15.07.2013 г. N 55-ОЗ)



    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящим  Законом  в  соответствии  с  Конституцией Российской
Федерации,  Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (В редакции
Закона  Иркутской  области  от  13.06.2012 г. N 52-ОЗ), Федеральным
законом  от  20  июля  2012  года  № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее
компонентов» (Дополнен - Закон Иркутской области от 09.04.2013 г. N
16-ОЗ),  иными  федеральными нормативными правовыми актами, Уставом
Иркутской  области осуществляется правовое регулирование, отдельных
вопросов здравоохранения в Иркутской области (далее - область).
    Термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в  значениях,  установленных  Федеральным законом от 21 ноября 2011
года  №  323-ФЗ  «Об  основах  охраны здоровья граждан в Российской
Федерации  (Дополнен  -  Закон Иркутской области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ),  Федеральным  законом  от  20  июля  2012  года № 125-ФЗ «О
донорстве  крови  и  ее  компонентов»  (Дополнен  - Закон Иркутской
области от 09.04.2013 г. N 16-ОЗ)

    Статья  2.  Полномочия органов государственной власти области в 
сфере здравоохранения

    1.   Законодательное   Собрание   Иркутской   области  в  сфере  
здравоохранения:
    1) осуществляет законодательное регулирование;
    2)  осуществляет  в  пределах  и  формах, установленных Уставом 
Иркутской   области   и   законами   области,   наряду   с  другими  
уполномоченными   на   то   органами,  контроль  за  соблюдением  и  
исполнением законов области в сфере здравоохранения.
    2. Правительство Иркутской области в сфере здравоохранения:
    1)  обеспечивает разработку, утверждение и реализацию программы
развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия   населения,  профилактики  заболеваний,  осуществляет
организацию   обеспечения   граждан  лекарственными  препаратами  и
медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом
просвещении населения;
    2)   обеспечивает   разработку,   утверждает   и   обеспечивает
реализацию   территориальной   программы  государственных  гарантий
бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи, включающей в
себя    территориальную    программу   обязательного   медицинского
страхования;
    3)  уполномочивает исполнительные органы государственной власти
области  на  решение  вопросов  в  сфере охраны здоровья в порядке,
установленном законодательством;
    4)    организует    оказание    населению   области   первичной
медико-санитарной   помощи,   специализированной,   в   том   числе
высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной,  медицинской  помощи и паллиативной медицинской
помощи  в  государственных  учреждениях  здравоохранения  области и
муниципальных   учреждениях   здравоохранения  в  случае  наделения
органов  местного  самоуправления муниципальных районов и городских
округов области в установленном порядке соответствующими областными
государственными полномочиями;
    5)     создает    в    пределах    компетенции,    определенной
законодательством   Российской   Федерации,  условия  для  развития
медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
    6)  организует  безвозмездное  обеспечение  донорской  кровью и
(или)    ее    компонентами,   а   также   организует   обеспечение
лекарственными    препаратами,    специализированными    продуктами
лечебного   питания,   медицинскими   изделиями,   средствами   для
дезинфекции,  дезинсекции  и  дератизации  при оказании медицинской
помощи в соответствии с пунктами 4 и 11 настоящей части;
    7)   организует   осуществление   мероприятий  по  профилактике
заболеваний  и  формированию  здорового  образа  жизни у граждан на
территории области;
    8)   организует   осуществление   мероприятий   по   проведению
дезинфекции,     дезинсекции     и     дератизации,     а     также
санитарно-противоэпидемических   (профилактических)  мероприятий  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
    9)  организует  обеспечение  граждан лекарственными препаратами
для  лечения  заболеваний,  включенных в перечень жизнеугрожающих и
хронических    прогрессирующих   редких   (орфанных)   заболеваний,
приводящих  к  сокращению  продолжительности  жизни  гражданина или
инвалидности;
    10)    координирует    деятельность    исполнительных   органов
государственной  власти  области в сфере охраны здоровья, субъектов
государственной,  муниципальной и частной систем здравоохранения на
территории области;
    11)   обеспечивает   реализацию  мероприятий,  направленных  на
спасение   жизни  и  сохранение  здоровья  людей  при  чрезвычайных
ситуациях,  ликвидацию  медико-санитарных  последствий чрезвычайных
ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в
зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
    12)  обеспечивает информирование населения области, в том числе
через  средства  массовой информации, о возможности распространения
социально   значимых   заболеваний  и  заболеваний,  представляющих
опасность  для окружающих, на территории области, осуществляемое на
основе  ежегодных  статистических данных, а также информирование об
угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
    13)  обеспечивает разработку и реализацию региональных программ
научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию;
    14)  обеспечивает  установление  случаев  и порядка организации
оказания  первичной  медико-санитарной  помощи и специализированной
медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций
вне  таких  медицинских  организаций,  а  также  в иных медицинских
организациях;
    15)  обеспечивает осуществление полномочий Российской Федерации
в  сфере  охраны  здоровья,  переданных  для  осуществления органам
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации в порядке,
установленном федеральным законодательством;
    16)  определяет  исполнительный  орган  государственной  власти
области,  уполномоченный  устанавливать  предельные размеры оптовых
надбавок  и  предельные  размеры  розничных  надбавок к фактическим
отпускным   ценам,   установленным   производителями  лекарственных
препаратов,  на  лекарственные  препараты,  включенные  в  перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
    17)  определяет  исполнительный  орган  государственной  власти
области,  уполномоченный  осуществлять региональный государственный
(Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от 25.12.2012 г. N 149-ОЗ)
контроль  за применением цен на лекарственные препараты, включенные
в   перечень   жизненно   необходимых   и  важнейших  лекарственных
препаратов,     организациями     оптовой    торговли,    аптечными
организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию
на фармацевтическую деятельность;
    18)  устанавливает  порядок  формирования  перечня  медицинских
учреждений,  оказывающих  высокотехнологичную медицинскую помощь за
счет средств областного бюджета;
    19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным  законодательством.  (В редакции Закона Иркутской области
от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ)

    Статья  3.  Организация оказания специализированной медицинской 
помощи в области

    1.  Специализированная медицинская помощь в области оказывается
в   федеральных   специализированных   медицинских  учреждениях,  в
специализированных   государственных   учреждениях  здравоохранения
области,  а  также  в  иных  организациях  государственной  системы
здравоохранения,  муниципальной  системы здравоохранения - в случае
наделения  органов  местного самоуправления муниципальных районов и
городских   округов  области  в  установленном  порядке  областными
государственными     полномочиями     по    организации    оказания
специализированной   медицинской  помощи,  в  организациях  частной
системы    здравоохранения,   имеющих   лицензию   на   медицинскую
деятельность  в  части  выполнения  работ  (услуг) по осуществлению
специализированной медицинской помощи. (В редакции Закона Иркутской
области от 08.11.2010 г. N 99-ОЗ)
    2.  (Утратил  силу - Закон Иркутской области от 08.11.2010 г. N
99-ОЗ)
    3.  Организация  оказания специализированной медицинской помощи 
государственными      учреждениями      здравоохранения     области     
осуществляется   уполномоченным  Правительством  Иркутской  области  
исполнительным  органом  государственной  власти  области  (далее - 
уполномоченный орган).
    Уполномоченным  органом утверждаются перечни специализированных 
государственных   учреждений  здравоохранения  области,  в  которых  
осуществляется    оказание   отдельных   видов   специализированной   
медицинской  помощи, а также порядок организации оказания отдельных 
видов     специализированной    медицинской    помощи    указанными    
учреждениями.
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)
    6.   Меры,   направленные   на   предупреждение  возникновения,
распространения и раннее выявление социально значимых заболеваний и
заболеваний,     представляющих     опасность    для    окружающих,
осуществляются    государственными   учреждениями   здравоохранения
области,   муниципальными  учреждениями  здравоохранения  в  случае
наделения  органов  местного самоуправления муниципальных районов и
городских  округов области в установленном порядке соответствующими
областными   государственными   полномочиями.  (В  редакции  Закона
Иркутской области от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ)
    7.    Диспансерное    наблюдение   за   больными   туберкулезом   
осуществляется    в   лечебно-профилактических   специализированных   
противотуберкулезных  учреждениях  (отделениях, кабинетах) по месту 
жительства,   работы,   службы,   учебы,   содержания   больного  в  
следственном изоляторе или исправительном учреждении.
    Диспансерное    наблюдение    за    больными   онкологическими,
наркологическими    заболеваниями,    ВИЧ-инфекцией,   психическими
расстройствами,  за  больными  иными  видами  заболеваний,  которым
оказывается специализированная медицинская помощь, осуществляется в
муниципальных  учреждениях  здравоохранения,  в  специализированных
государственных  учреждениях здравоохранения области в соответствии
с законодательством.
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)

    Статья  4. Организация оказания высокотехнологичной медицинской 
помощи в области

    1. Высокотехнологичная медицинская помощь в области оказывается 
государственными учреждениями здравоохранения области, федеральными 
медицинскими  учреждениями,  находящимися  на  территории  области,  
муниципальными  учреждениями здравоохранения, частными медицинскими 
организациями,   имеющими  лицензию  и  сертификат  на  медицинскую  
деятельность.
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)
    3.   Государственными   учреждениями   здравоохранения  области  
оказываются  следующие виды высокотехнологичной медицинской помощи: 
кардиохирургическая  медицинская помощь с применением дорогостоящих 
медицинских  изделий  и  аппаратов, устройств для замещения функций 
органов  и  систем  организма,  медицинская  помощь  с  применением  
средств    для    диализной    терапии,    эндопротезов   суставов,   
слухопротезирование, лечение гематологических за болеваний у детей, 
выхаживание  детей  с  критически  низкой  массой  тела менее 1 500 
граммов,  перинатальной патологией и врожденными пороками развития, 
хирургическое,   комбинированное,   комплексное   лечение   больных   
злокачественными    новообразованиями   с   применением   различных   
физических факторов и фотодинамической терапии.
    Государственными  учреждениями  здравоохранения  области  могут
оказываться  и  другие виды высокотехнологичной медицинской помощи,
входящие   в   перечень,  утверждаемый  уполномоченным  федеральным
органом  исполнительной  власти (Дополнен - Закон Иркутской области
от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ).
    4.  Высокотехнологичная  медицинская  помощь  за  счет  средств
областного  бюджета оказывается медицинскими учреждениями, перечень
которых  утверждается  уполномоченным  органом.  (В редакции Закона
Иркутской области от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ)
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)

    Статья  5.  Организация  оказания  скорой,  в  том числе скорой
специализированной, медицинской помощи (В редакции Закона Иркутской
области от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ)

    1.  Скорая,  в том числе скорая специализированная, медицинская
помощь  оказывается  государственными  учреждениями здравоохранения
области,   муниципальными  учреждениями  здравоохранения  в  случае
наделения  органов  местного самоуправления муниципальных районов и
городских  округов области в установленном порядке соответствующими
областными   государственными   полномочиями.  (В  редакции  Закона
Иркутской области от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ)
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)
    5.  Медицинская  эвакуация (В редакции Закона Иркутской области
от  13.06.2012 г. N 52-ОЗ) в области осуществляется соответствующим
государственным учреждением области.
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)

    Статья 6. Организация оказания паллиативной медицинской помощи 

    Паллиативная   медицинская   помощь  в  области  оказывается  в
амбулаторных  и стационарных условиях в государственных учреждениях
здравоохранения области и муниципальных учреждениях здравоохранения
в  случае  наделения  органов местного самоуправления муниципальных
районов   и  городских  округов  области  в  установленном  порядке
соответствующими     областными    государственными    полномочиями
медицинскими  работниками,  прошедшими  обучение  по оказанию такой
помощи.  (В  редакции  Закона  Иркутской области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)

    Статья 6-1. Информирование населения муниципального образования
о  возможности  распространения  социально  значимых  заболеваний и
заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории
муниципального  образования  области,  а  также  информирование  об
угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

    Информирование    населения    муниципального   образования   о
возможности   распространения   социально  значимых  заболеваний  и
заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории
муниципального  образования  области,  а  также  информирование  об
угрозе  возникновения  и  о  возникновении  эпидемий осуществляется
органами  местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов  области на основе ежегодных статистических данных, а также
после  непосредственного  обнаружения  либо  получения  сведений об
угрозе  возникновения  или  возникновении  эпидемий  через средства
массовой информации с использованием специализированных технических
средств   оповещения   в   местах  массового  пребывания  людей,  с
использованием  иных форм информирования населения в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Иркутской
области от 25.12.2012 г. N 149-ОЗ)

    Статья  7.  Профилактика  заболеваний  и формирование здорового
образа  жизни (В редакции Закона Иркутской области от 13.06.2012 г.
N 52-ОЗ)

    1.  (Утратил  силу - Закон Иркутской области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)
    Профилактика  заболеваний и формирование здорового образа жизни
являются  (В  редакции  Закона Иркутской области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)   приоритетным   направлением  деятельности  государственных
учреждений здравоохранения области.
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)
    3.  Профилактика  заболеваний  и  формирование здорового образа
жизни   осуществляются   исполнительными  органами  государственной
власти    области    и    подведомственными    им    организациями,
осуществляющими деятельность в сфере охраны здоровья, путем:
    1)    санитарно-гигиенического    просвещения,   информирования
населения   о   возможности   распространения   социально  значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих,
формирования мотивации к ведению здорового образа жизни;
    2)  проведения  медицинских  осмотров  с целью предупреждения и
раннего выявления заболеваний, в том числе предупреждения социально
значимых       заболеваний,       разработки      и      реализации
лечебно-оздоровительных       мероприятий,       иммунопрофилактики
инфекционных заболеваний;
    3)   выявления   вредных   для  здоровья  факторов,  проведения
мероприятий,  направленных  на  снижение  их  влияния  на здоровье,
предупреждения  потребления  алкоголя  и  табака,  предупреждения и
борьбы   с   немедицинским  потреблением  наркотических  средств  и
психотропных веществ;
    4)   проведения   мероприятий  по  устранению  или  компенсации
ограничений  жизнедеятельности  либо  утраченных  функций  с  целью
восстановления и сохранения социального и профессионального статуса
пациентов,  в  том  числе  путем  оказания  медицинской  помощи  по
восстановительной медицине. (В редакции Закона Иркутской области от
13.06.2012 г. N 52-ОЗ)
    4.    Финансовое   обеспечение   профилактики   заболеваний   и
формирования  здорового  образа  жизни,  осуществляемых (В редакции
Закона Иркутской области от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ) государственными
учреждениями    здравоохранения    области,    является   расходным
обязательством области.
    5.  Органы  местного  самоуправления  реализуют  на  территории
муниципальных  районов  и  городских округов области мероприятия по
профилактике  заболеваний  и формированию здорового образа жизни, в
том  числе  путем  разработки и реализации муниципальных программ в
данной  сфере,  за счет средств местных бюджетов. (Дополнен - Закон
Иркутской области от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ)

    Статья    7-1.    Условия,    создаваемые   органами   местного
самоуправления  муниципальных  районов  и городских округов области
для   оказания   медицинской   помощи   населению   на   территории
соответствующего муниципального района и городского округа области

    1.  Органами  местного  самоуправления  муниципальных районов и
городских   округов   области   создаются   условия   для  оказания
медицинской  помощи  населению в пределах полномочий, установленных
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ «Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации»,   в   соответствии   с   настоящей   статьей,  а  также
территориальной  программой  государственных  гарантий  бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи.
    2.  Под  созданием  условий  для  оказания  медицинской  помощи
населению    понимается    комплекс    правовых,   организационных,
экономических,    материально-финансовых,    информационных    мер,
принимаемых  органами местного самоуправления муниципальных районов
и  городских округов области, включающий в себя: (В редакции Закона
Иркутской области от 15.07.2013 г. N 55-ОЗ)
    1)  сохранение  до  передачи  в  государственную  собственность
области   земельных  участков,  зданий,  сооружений,  оборудования,
транспортных  средств  и  иного  имущества,  используемого органами
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов
области  в  целях  охраны  здоровья  и находящегося в муниципальной
собственности по состоянию на 1 января 2012 года;
    2)   организацию   (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от
15.07.2013  г. N 55-ОЗ) профессиональной подготовки, переподготовки
и   повышения   квалификации  работников  муниципальных  учреждений
здравоохранения;
    3) создание условий для развития сети аптечных организаций;
    4)     сохранение     права    пользования    медицинскими    и
фармацевтическими  работниками  (Исключен - Закон Иркутской области
от  25.12.2012  г.  N  149-ОЗ)учреждений здравоохранения служебными
жилыми помещениями;
    5)    обеспечение    транспортной   доступности государственных
учреждений   здравоохранения   области,   муниципальных  учреждений
здравоохранения    и   иных   объектов   инфраструктуры   в   сфере
здравоохранения  для  всех групп населения, в том числе инвалидов и
других  групп населения с ограниченными возможностями передвижения,
в   рамках   реализации   компетенции   по   созданию  условий  для
предоставления   транспортных   услуг   населению   и   организации
транспортного обслуживания населения на территории соответствующего
муниципального образования;
    6)  сохранение  мер социальной поддержки работников медицинских
учреждений    здравоохранения,    предусмотренных    муниципальными
правовыми актами по состоянию на 1 января 2011 года;
    7)  содержание  зданий,  сооружений, оборудования, транспортных
средств   и  другого  имущества,  используемого  органами  местного
самоуправления  муниципальных районов и городских округов области в
целях охраны здоровья и находящегося в муниципальной собственности,
а  также  земельных участков, на которых расположены такие здания и
сооружения,   в  соответствии  с  установленными  законодательством
требованиями;
    8)   в   пределах  полномочий  разработку  (В  редакции  Закона
Иркутской  области  от  15.07.2013  г.  N  55-ОЗ), финансирование и
реализацию  (В редакции Закона Иркутской области от 15.07.2013 г. N
55-ОЗ) муниципальных  целевых  программ  в области охраны здоровья.
(Дополнен - Закон Иркутской области от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ)
    9)    создание    и   развитие   инженерной,   коммунальной   и
телекоммуникационной  инфраструктуры в соответствии с компетенцией,
установленной законодательством;
    10)   организацию  благоустройства  территорий,  прилегающих  к
медицинским   организациям,   расположенным  в  границах  городских
округов  области,  в  соответствии  с  компетенцией,  установленной
законодательством;
    11)  поддержание  подъездных  путей к медицинским организациям,
расположенным  в  границах  городских округов области, в надлежащем
техническом  состоянии, в том числе ремонт и содержание таких дорог
в соответствии с компетенцией, установленной законодательством;
    12)   безвозмездное   предоставление  медицинским  организациям
имущества,    находящегося   в   муниципальной   собственности,   в
соответствии с законодательством;
    13)   создание   благоприятных   условий  в  целях  привлечения
медицинских  работников  и фармацевтических работников для работы в
медицинских  организациях,  в  том числе путем обеспечения жильем в
соответствии  с  законодательством, установления дополнительных мер
социальной  поддержки  и  социальной  помощи,  проведения работы по
профессиональной  ориентации  среди  молодежи.  (Дополнен  -  Закон
Иркутской области от 15.07.2013 г. N 55-ОЗ)
    3.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских   округов  области  вправе  создавать  иные  условия,  не
предусмотренные  настоящей статьей, для оказания медицинской помощи
населению  на  территории  соответствующих  муниципальных районов и
городских округов области.
    4.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов области принимают муниципальные правовые акты по
вопросам   создания   условий   для   оказания  медицинской  помощи
населению.
    5.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов  области  осуществляют взаимодействие с органами
государственной  власти,  органами  местного  самоуправления других
муниципальных   образований  области,  медицинскими  организациями,
общественными  объединениями,  должностными  лицами,  гражданами  в
целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья, в том числе
повышения  качества  и  доступности  медицинской  помощи населению.
Такое взаимодействие может заключаться в следующем:
    1)  участие  в  проведении информационно-разъяснительной работы
среди населения по вопросам организации оказания медицинской помощи
и  лекарственного  обеспечения, санитарно-противоэпидемиологических
мер,  защиты  прав пациентов, иным вопросам в сфере охраны здоровья
граждан;
    2)    организация    взаимодействия   организаций   всех   форм
собственности,  расположенных на территории муниципального района и
городского округа области, с медицинскими организациями по вопросам
проведения   периодических   и   плановых   медицинских   осмотров,
вакцинации и иных профилактических мероприятий;
    3)   заключение   соглашений   между  исполнительными  органами
государственной власти области и органами местного самоуправления;
    4)    рассмотрение   обращений   граждан   в   соответствии   с
законодательством;
    5)  сбор и анализ информации о текущей ситуации, о тенденциях и
проблемах,  об  объемах, качестве и доступности медицинской помощи,
об   иных   вопросах   в  сфере  охраны  здоровья  в  муниципальном
образовании;
    6)    реализация    права    законодательной    инициативы    в
Законодательном   Собрании   Иркутской   области  в  целях  решения
выявленных  проблем  в сфере охраны здоровья путем законодательного
регулирования  на уровне субъекта Российской Федерации. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 15.07.2013 г. N 55-ОЗ)

    Статья  8.  Организация обеспечения донорской кровью и (или) ее
компонентами в области

    1.    Заготовка,    хранение,    транспортировка,   обеспечение
безопасности  донорской  крови  и  (или)  ее  компонентов  в  целях
обеспечения   организаций,   осуществляющих  деятельность  в  сфере
обращения  донорской  крови  и (или) ее компонентов, осуществляется
государственными  учреждениями здравоохранения области, входящими в
службу крови.
    2.   Организация   обеспечения  донорской  кровью  и  (или)  ее
компонентами государственными учреждениями здравоохранения области,
входящими в службу крови, осуществляется уполномоченным органом.
    3.  Обеспечение  донорской  кровью  и (или) ее компонентами для
клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках
реализации   территориальной   программы  государственных  гарантий
оказания  гражданам  Российской  Федерации  бесплатной  медицинской
помощи в Иркутской области осуществляется безвозмездно.
    4. Порядок обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами
государственных  учреждений  здравоохранения области, муниципальных
учреждений  здравоохранения  в  случае  наделения  органов местного
самоуправления  муниципальных районов и городских округов области в
установленном  порядке соответствующими областными государственными
полномочиями,    организаций   частной   системы   здравоохранения,
образовательных  организаций, научных организаций, подведомственных
исполнительным  органам  государственной  власти  области, в целях,
указанных  в  части  3  настоящей  статьи, устанавливается правовым
актом уполномоченного органа.
    5.  Обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами в иных
целях,   кроме  клинического  использования,  а  также  обеспечение
донорской  кровью и (или) ее компонентами за плату осуществляется в
соответствии с законодательством.
    6.    Финансовое    обеспечение   мероприятий,   осуществляемых
государственными  учреждениями здравоохранения области, входящими в
службу   крови,   по   обеспечению  донорской  кровью  и  (или)  ее
компонентами  осуществляется за счет средств областного бюджета. (В
редакции Закона Иркутской области от 09.04.2013 г. N 16-ОЗ)

    Статья   9.  Организация  осуществления  судебно-медицинских  и  
судебно-психиатрических   экспертиз  государственными  учреждениями  
здравоохранения области

    1. Судебно-медицинские экспертизы проводятся специализированным 
государственным  учреждением  здравоохранения области, имеющим сеть 
филиалов, осуществляющих проведение судебно-медицинских экспертиз в 
отдельных муниципальных районах и городских округах области.
    2.      Судебно-психиатрические      экспертизы      проводятся      
специализированными  государственными  учреждениями здравоохранения 
области,     оказывающими     специализированную    психиатрическую    
медицинскую помощь.
    3.      Финансирование      судебно-экспертной     деятельности     
государственных  учреждений  здравоохранения области осуществляется 
за счет средств областного бюджета.

    Статья   10.   Организация  контроля  качества  и  безопасности
медицинской деятельности

    Организация  и  осуществление  контроля качества и безопасности
медицинской деятельности государственных учреждений здравоохранения
области,  муниципальных учреждений здравоохранения осуществляются в
соответствии  с  законодательством.  (В  редакции  Закона Иркутской
области от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ)

    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)

    Статья  12. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации 
медицинских и фармацевтических работников в области

    1.   Подготовка,   переподготовка   и   повышение  квалификации  
медицинских    и    фармацевтических   работников   государственных   
учреждений  здравоохранения  области  носит системный и непрерывный 
характер.
    2.   Подготовка,   переподготовка   и   повышение  квалификации  
медицинских    и    фармацевтических   работников   государственных   
учреждений здравоохранения области включает в себя:
    1)  обучение  в  высшем или среднем медицинском образовательном 
учреждении;
    2)  послевузовское  профессиональное  образование (интернатура, 
клиническая ординатура, аспирантура);
    3) дополнительное профессиональное образование, в том числе его 
очную, заочную и дистанционную формы;
    4)  повышение  профессионального  уровня  в  процессе  трудовой  
деятельности    непосредственно    в   соответствующем   учреждении   
здравоохранения.
    3.  Развитие  непрерывной  системы подготовки, переподготовки и 
повышения  квалификации  медицинских  и фармацевтических работников 
государственных учреждений здравоохранения области осуществляется с 
целью решения следующих задач:
    1)   повышение   качества   подготовки   врачей,  провизоров  и  
специалистов среднего звена;
    2)  формирование  потребностей  в новых знаниях у медицинских и 
фармацевтических      работников     государственных     учреждений     
здравоохранения области;
    3)    обеспечение   соответствия   подготовки   медицинских   и   
фармацевтических      работников     государственных     учреждений     
здравоохранения  области потребностям практического здравоохранения 
и задачам структурной перестройки отрасли;
    4) инновационное развитие здравоохранения;
    5) обеспечение внутриотраслевой координации и интеграции.
    4.   Повышение   квалификации  медицинских  и  фармацевтических  
работников   государственных   учреждений  здравоохранения  области  
осуществляется не реже чем один раз в пять лет.
    5.   Организация   переподготовки   и   повышения  квалификации
медицинских    и    фармацевтических   работников   государственных
учреждений   здравоохранения   области  осуществляется  в  порядке,
установленном   законодательством.  (В  редакции  Закона  Иркутской
области от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ)
    6.   Организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения   
квалификации     медицинских    и    фармацевтических    работников    
муниципальных  учреждений  здравоохранения  осуществляется органами 
местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, 
муниципальными нормативными правовыми актами.
    Исполнительные  органы государственной власти области участвуют 
в  обеспечении  подготовки, переподготовки и повышения квалификации 
медицинских  и фармацевтических работников муниципальных учреждений 
здравоохранения.

    Статья  13.  Взаимодействие  государственной,  муниципальной  и  
частной систем здравоохранения в области

    1.  Взаимодействие  государственной,  муниципальной  и  частной  
систем здравоохранения основывается на:
    1)   договорах   и   соглашениях,  в  том  числе  концессионных  
соглашениях;
    2)  деятельности  субъектов  государственной,  муниципальной  и  
частной    систем   здравоохранения   по   реализации   мероприятий   
здравоохранения;
    3)  контроле  за соблюдением законодательных и иных нормативных 
актов   в   области   здравоохранения,   стандартов  медицинской  и  
лекарственной  помощи  в  порядке, определенном за конодательством; 
    4)  едином порядке учета и предоставления отчетности субъектами 
государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
    5)  единой  системе сертификации медицинских и фармацевтических 
кадров,     лицензирования    медицинской,    фармацевтической    и    
санаторно-курортной деятельности;
    6)  единой  системе  подготовки  и переподготовки медицинских и 
фармацевтических кадров;
    7) единой системе областных стандартов медицинской помощи.
    2.  Взаимодействие  государственной,  муниципальной  и  частной  
систем    здравоохранения    не   должно   нарушать   относительной   
самостоятельности каждой из них.
    3.     Координация    деятельности    исполнительных    органов    
государственной    власти   области,   субъектов   государственной,   
муниципальной  и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих 
субъектов   в   сфере   здравоохранения   на   территории   области   
осуществляется уполномоченным органом.

    Статья   14.   Взаимодействие  органов  государственной  власти  
области,   государственных  учреждений  здравоохранения  области  с  
общественными  объединениями, профессиональными союзами медицинских 
и фармацевтических работников

    1.   Органы  государственной  власти  области,  государственные  
учреждения здравоохранения области взаимодействуют и сотрудничают с 
профессиональными     ассоциациями    и    другими    общественными    
объединениями   медицинских   и   фармацевтических  работников,  их  
профессиональными   союзами   (далее   -  общественные  объединения  
медицинских  и  фармацевтических  работников)  в  порядке и формах, 
установленных  федеральным  и  областным законодательством, а также 
соглашениями, заключаемыми между ними.
    При  осуществлении  взаимодействия не допускается вмешательство 
органов  государственной  власти  области  и  их  должностных лиц в 
деятельность     общественных     объединений     медицинских     и     
фармацевтических работников, равно как и вмешательство общественных 
объединений    медицинских    и   фармацевтических   работников   в   
деятельность   органов   государственной   власти   области   и  их  
должностных    лиц,   за   исключением   случаев,   предусмотренных   
федеральным законодательством.
    На   исполнительные   органы  государственной  власти  области,  
государственные  учреждения  здравоохранения  области не могут быть 
возложены  функции  и задачи общественных объединений медицинских и 
фармацевтических   работников,   а   на   общественные  объединения  
медицинских  и  фармацевтических  работников  -  функции  и  задачи  
исполнительных     органов    государственной    власти    области,    
государственных учреждений здравоохранения области.
    2.    Органы    государственной   власти   области   привлекают   
общественные  объединения медицинских и фармацевтических работников 
к участию в решении следующих вопросов:
    1)   разработка   норм   медицинской   этики,  контроль  за  их  
соблюдением,  решение  вопросов,  связанных с нарушением этих норм; 
    (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 13.06.2012 г. N
52-ОЗ)
    3)  разработка  критериев  подготовки  и повышения квалификации 
медицинских и фармацевтических работников;
    4)   присвоение   медицинским   и  фармацевтическим  работникам  
квалификационных категорий.
    5) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством.
(Дополнен - Закон Иркутской области от 13.06.2012 г. N 52-ОЗ)
    3.  Органы  государственной  власти области оказывают поддержку 
деятельности     общественных     объединений     медицинских     и     
фармацевтических работников в соответствии с законодательством.
    4.  Иркутское  областное  отделение Общероссийской общественной 
организации   «Российский   Красный   Крест»,  другие  организации,  
учредительными    документами    которых   предусмотрено   оказание   
содействия   охране   здоровья  населения,  участвуют  совместно  с  
органами государственного управления здравоохранением в организации 
донорства  крови  и  ее  компонентов,  в пропаганде среди населения 
безвозмездной   добровольной  сдачи  крови  и  ее  компонентов  для  
лечебных целей, а также могут принимать участие в их поддержке.

    Статья 15. Финансирование расходов

    Финансирование   расходов,   осуществляемых  в  соответствии  с  
настоящим  Законом,  производится  за  счет  бюджетных ассигнований 
соответствующих   бюджетов,   средств   обязательного  медицинского  
страхования,    иных    источников    в    порядке,   установленном   
законодательством.

    Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после 
дня его официального опубликования.


                                                         Губернатор
                                                  Иркутской области
                                                      Д.Ф. Мезенцев

г. Иркутск
5 марта 2010 года
№ 4-оз