Закон Иркутской области от 12.03.2009 № 8-оз

 


                               ЗАКОН

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                                                                      
О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан

     (В редакции Закона Иркутской области от 07.10.2009 г. N 71/37-оз;
от  05.03.2010 г. N 8-оз; от 11.05.2010 г. N 26-ОЗ; от 11.05.2010 г. N
27-ОЗ;  от  06.05.2011  г.  N  26-ОЗ;  от  14.07.2011  г.  N 73-ОЗ; от
12.10.2011  г.  N 80-ОЗ; от 28.12.2012 г. N 158-ОЗ; от 15.07.2013 г. N
65-ОЗ)


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  определяет  случаи  бесплатного  предоставления
земельных   участков,   находящихся  в  государственной  собственности
Иркутской области или в муниципальной собственности (далее – земельные
участки), в собственность граждан, в том числе граждан, имеющих трех и
более  детей, максимальные размеры земельных участков, предоставляемых
гражданам  в  собственность  бесплатно,  минимальные размеры земельных
участков,  предоставляемых  бесплатно в собственность граждан, имеющих
трех  и более детей, а также порядок предоставления земельных участков
бесплатно  в  собственность  граждан,  имеющих  трех и более детей. (В
редакции Закона Иркутской области от 12.10.2011 г. N 80-ОЗ)

     Статья  2. Случаи бесплатного предоставления земельных участков в
собственность граждан

     1.  (Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от  28.12.2012  г. N
158-ОЗ)Дополнительно  к  установленным  федеральными  законами случаям
предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно на
территории   Иркутской   области   устанавливаются   следующие  случаи
предоставления  земельных  участков в собственность граждан однократно
бесплатно:
     1) для ведения личного подсобного  хозяйства  (полевой  земельный
участок), садоводства, огородничества – всем гражданам;
     2)  для  ведения  крестьянского (фермерского) хозяйства (из фонда
перераспределения  земель)  – гражданам, являющимся арендаторами таких
земельных  участков, в случае, если в совокупности: (В редакции Закона
Иркутской области от 28.12.2012 г. N 158-ОЗ)
     арендуемый земельный участок находится в их временном владении  и
(или)  временном  пользовании  непрерывно  в  течение  5 и более лет в
соответствии с договором аренды этого земельного участка;
     на дату подачи  заявления  о  предоставлении  земельного  участка
арендная  плата  уплачена  в  полном  объеме в добровольном порядке, а
также при нарушении сроков уплаты арендной платы арендатором  уплачена
неустойка,  предусмотренная  законодательством  Российской Федерации и
договором аренды, в полном объеме в добровольном порядке;
     3)   для   индивидуального   жилищного   строительства,   личного
подсобного  хозяйства  (приусадебный  земельный  участок с возведением
жилого  дома)  гражданам, в установленном порядке состоящим на учете в
качестве  нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, и относящимся к следующим категориям:
     а) ветераны Великой Отечественной войны;
     б) ветераны боевых действий на  территории  СССР,  на  территории
Российской Федерации и территориях других государств;
     в) инвалиды, имеющие I, II группу инвалидности, и дети-инвалиды;
     г) лица, признанные реабилитированными в соответствии  с  Законом
Российской  Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации
жертв политических репрессий»;
     д) работники  государственных  и  муниципальных  учреждений,  для
которых   учреждение   является   основным  местом  работы  и  имеющие
непрерывный стаж работы в этом учреждении не менее 3 лет;
     е) один из супругов, не достигших возраста 36 лет на дату  подачи
заявления  о  бесплатном  предоставлении земельного участка, в случае,
если оба супруга в установленном порядке состоят на учете  в  качестве
нуждающихся   в   жилых   помещениях,   предоставляемых  по  договорам
социального  найма,  а  также  молодой  родитель  неполной  семьи,  не
достигший  возраста  36  лет  на  дату  подачи  заявления о бесплатном
предоставлении земельного участка;
     4)   для   индивидуального   жилищного   строительства,   личного
подсобного  хозяйства  (приусадебный  земельный  участок с возведением
жилого дома) – гражданам, относящимся к следующим категориям:
     а) лица, не достигшие возраста 36 лет на дату подачи заявления  о
бесплатном   предоставлении   земельного   участка,   имеющие  среднее
профессиональное или высшее образование, основное место работы которых
находится   на   территории   муниципального   района  в  крестьянских
(фермерских) хозяйствах или организациях, осуществляющих  деятельность
в  сфере сельскохозяйственного производства, а также в государственных
и муниципальных учреждениях  культуры,  здравоохранения,  образования,
социального обслуживания;
     б)  лица,  зарегистрированные  по  месту  жительства  или   месту
пребывания  на территории муниципального района в течение 5 лет подряд
до  даты  подачи  заявления  о  бесплатном  предоставлении  земельного
участка,   основное  место  работы  которых  находится  на  территории
муниципального  района  в  крестьянских  (фермерских)  хозяйствах  или
организациях,       осуществляющих      деятельность      в      сфере
сельскохозяйственного  производства,  а  также  в  государственных   и
муниципальных учреждениях образования, культуры, здравоохранения;
     в) граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» I
степени;  граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством»
II  степени;  граждане,  награжденные  орденом   «За   заслуги   перед
Отечеством»  III  степени;  граждане, награжденные орденом «За заслуги
перед Отечеством» IV степени;
     г) граждане, имеющие право на получение социальных выплат в связи
с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
     д)  многодетная  семья, состоящая из родителей (усыновителей) или
единственного  родителя  (усыновителя), а также трех и более детей, не
достигших  возраста  18  лет  на  дату  подачи  заявления о бесплатном
предоставлении  земельного участка, место жительства которых находится
в  Иркутской  области  (далее – многодетная семья). (В редакции Закона
Иркутской области от 15.07.2013 г. N 65-ОЗ)
     (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.07.2013 г. N 65-ОЗ)
     2.   Гражданам,   имеющим   право  на  бесплатное  предоставление
земельного  участка  в  нескольких  случаях, установленных в настоящей
статье,  земельный  участок  может  быть  предоставлен в собственность
бесплатно   однократно.   (Дополнен   -  Закон  Иркутской  области  от
28.12.2012 г. N 158-ОЗ)

     Статья  3. Максимальные и минимальные размеры земельных участков,
предоставляемых гражданам в собственность бесплатно (В редакции Закона
Иркутской области от 12.10.2011 г. N 80-ОЗ)

     1. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности
Иркутской   области,   предоставляются   гражданам   в   собственность
бесплатно в следующих максимальных размерах:
     1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 50 га;
     2) для ведения садоводства - 0,2 га;
     3) для огородничества - 0,2 га;
     4) для индивидуального жилищного строительства - 0,2 га;
     5) для ведения личного (подсобного) хозяйства - 0,2 га.
     Максимальные  размеры земельных участков, установленные настоящей
частью, применяются при предоставлении земельных участков, находящихся
в   муниципальной   собственности,  бесплатно  многодетным  семьям  (В
редакции   Закона  Иркутской  области  от  28.12.2012  г.  N  158-ОЗ).
(Дополнен - Закон Иркутской области от 12.10.2011 г. N 80-ОЗ)
     2. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности
Иркутской   области,  предоставляются  гражданам,  удостоенным  званий
Героя   Советского   Союза,   Героя   Российской   Федерации,    Героя
Социалистического Труда или являющимся полными кавалерами ордена Славы
либо  награжденным   орденом   Трудовой   Славы   трех   степеней,   в
собственность бесплатно в следующих максимальных размерах:
     1) в сельской местности:
     а) для садоводства - 0,4 га;
     б) для огородничества - 0,4 га;
     в) для дачного строительства - 0,4 га;
     г) для индивидуального жилищного строительства - 0,4 га;
     д) для ведения личного (подсобного) хозяйства - 0,4 га;
     2) в городах и поселках городского типа:
     а) для садоводства - 0,2 га;
     б) для огородничества - 0,2 га;
     в) для дачного строительства - 0,2 га;
     г) для индивидуального жилищного строительства - 0,2 га;
     д) для ведения личного (подсобного) хозяйства - 0,2 га.
     3.   Земельные  участки  предоставляются  многодетным  семьям  (В
редакции  Закона  Иркутской  области  от  28.12.2012  г.  N  158-ОЗ) в
собственность бесплатно в следующих минимальных размерах:
     1) для индивидуального жилищного строительства – 0,04 га;
     2)  для  ведения  личного  подсобного   хозяйства   (приусадебный
земельный участок с возведением жилого дома) – 0,04 га. (Дополнен    -
Закон Иркутской области от 12.10.2011 г. N 80-ОЗ)

     Статья   3-1.   Порядок   предоставления   земельных    участков
многодетной семье в собственность бесплатно

     1. Предоставление земельного участка  в  собственность  бесплатно
многодетной семье для индивидуального жилищного строительства, личного
подсобного хозяйства (приусадебный  земельный  участок  с  возведением
жилого  дома)  осуществляется на основании заявления многодетной семьи
или в порядке очередности.
     (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.07.2013 г. N 65-ОЗ)
     3. Земельный участок предоставляется многодетной  семье  в  общую
собственность.
     4. Порядок  предоставления  земельного  участка  в  собственность
бесплатно    многодетной    семье    для   индивидуального   жилищного
строительства, личного подсобного  хозяйства  (приусадебный  земельный
участок  с возведением жилого дома) на основании заявления многодетной
семьи определен статьей 3-2 настоящего Закона.
     5.  Порядок  предоставления  земельного  участка  в собственность
бесплатно    многодетной    семье    для   индивидуального   жилищного
строительства,  личного  подсобного  хозяйства (приусадебный земельный
участок  с  возведением  жилого  дома) в порядке очередности определен
статьей  33 настоящего Закона. (В редакции Закона Иркутской области от
28.12.2012 г. N 158-ОЗ)

     Статья 3-2. Порядок предоставления земельных участков многодетной
семье бесплатно в собственность на основании заявления
 
     1.  Предоставление   земельного   участка   для   индивидуального
жилищного  строительства,  личного  подсобного хозяйства (приусадебный
земельный  участок  с  возведением  жилого  дома)  многодетной   семье
осуществляется  на основании заявления, подаваемого многодетной семьей
(далее – заявители)  в  исполнительный  орган  государственной  власти
Иркутской области или орган местного самоуправления, уполномоченный на
предоставление соответствующих земельных  участков  в  соответствии  с
законодательством  (далее  –  уполномоченный  орган),  которое  должно
содержать:
     1) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства заявителей;
     2) цель использования земельного участка;
     3) указание на то, что заявители являются многодетной семьей;
     4) примерную схему расположения земельного участка.
     К данному заявлению должны прилагаться:
     копии  (копия)  паспортов  (паспорта)  родителей  (усыновителей),
единственного   родителя  (усыновителя),  заверенные  в  установленном
законодательством порядке;
     копии свидетельств о рождении детей, заверенные  в  установленном
законодательством порядке;
     документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление,
в случае подачи заявления представителем заявителей.
     Особенности  подачи  данного   заявления   в   электронном   виде
определяются уполномоченным органом.
     Подача заявления о предоставлении земельного участка не исключает
право  заявителей  на подачу заявления о постановке на учет в порядке,
установленном статьей 3-3 настоящего Закона.
     2. В случае, если заявление о предоставлении земельного участка и
приложенные  к  нему  документы  не  соответствуют требованиям части 1
настоящей статьи, они подлежат возврату заявителям с указанием  причин
такого возврата в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
     3. В течение 45 календарных дней со  дня  получения  заявления  о
предоставлении  земельного  участка  и  прилагаемых к нему документов,
удовлетворяющих  требованиям  части  1  настоящей  статьи,  заявителям
направляется извещение о возможности предоставления земельного участка
либо решение об отказе в предоставлении земельного участка.
     4. Заявителям должно быть отказано  в  предоставлении  земельного
участка в случае, если:
     1)  цель  использования  испрашиваемого  земельного  участка   не
соответствует      документам      территориального      планирования,
градостроительному регламенту;
     2) до дня подачи заявления о предоставлении земельного участка  в
отношении   испрашиваемого   земельного   участка  принято  решение  о
распоряжении им иным способом, предусмотренным законодательством;
     3)  до  момента  подачи  заявления  о  предоставлении  земельного
участка  поступило  заявление  иного  лица о выборе данного земельного
участка и предварительном согласовании места  размещения  объекта  или
заявление  о  предоставлении  данного  земельного  участка при наличии
возможности предоставления  земельного  участка  указанному  лицу  без
проведения торгов;
     4)  одному  из  заявителей  предоставлен  земельный   участок   в
собственность  бесплатно  в  случаях,  указанных в статье 2 настоящего
Закона.
     5.  В  случае  направления  заявителям  решения   об   отказе   в
предоставлении    земельного    участка,    за   исключением   случая,
установленного пунктом 4 части 4 настоящей статьи, заявители  ставятся
уполномоченным  органом на учет, предусмотренный статьей 33 настоящего
Закона, в том случае, если заявители не состоят  на  учете  исходя  из
даты принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка.
     Уведомление о принятии заявителей на учет направляется заявителям
одновременно   с   решением  об  отказе  в  предоставлении  земельного
участка.
     6. Выполнение в отношении земельного  участка  в  соответствии  с
требованиями,  установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года
№  221-ФЗ  «О  государственном  кадастре   недвижимости»,   работ,   в
результате  которых  обеспечивается  подготовка документов, содержащих
необходимые  для  осуществления  государственного  кадастрового  учета
сведения   о   таком   земельном   участке,   а   также  осуществление
государственного кадастрового учета земельного участка в случае,  если
указанные  работы  не  проведены и государственный кадастровый учет не
осуществлен, обеспечивается уполномоченным органом.
     Заявители,   которым   направлено   извещение    о    возможности
предоставления  земельного  участка,  вправе  самостоятельно и за свой
счет обеспечить выполнение в отношении данного  земельного  участка  в
соответствии  с требованиями, установленными Федеральным законом от 24
июля 2007 года № 221-ФЗ  «О  государственном  кадастре  недвижимости»,
работ,  в  результате  которых  обеспечивается  подготовка документов,
содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового
учета  сведения  о  таком  земельном  участке,  а  также осуществление
государственного кадастрового учета земельного участка в случае,  если
указанные  работы  не  проведены и государственный кадастровый учет не
осуществлен.
     7.   Уполномоченный  орган  принимает  решение  о  предоставлении
заявителям  земельного  участка в собственность бесплатно в течение 14
календарных  дней  со дня постановки земельного участка на кадастровый
учет  либо  со  дня  предоставления  заявителями кадастрового паспорта
земельного участка. (В редакции Закона Иркутской области от 15.07.2013
г. N 65-ОЗ)
     (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.07.2013 г. N 65-ОЗ)

     Статья 3-3. Порядок предоставления земельных участков бесплатно в
собственность заявителей в порядке очередности

     1.    Предоставление   земельного    участка    заявителям    для
индивидуального  жилищного строительства, личного подсобного хозяйства
(приусадебный   земельный   участок   с   возведением   жилого   дома)
осуществляется в порядке очередности исходя из даты подачи заявителями
заявления о постановке на учет или исходя из даты принятия решения  об
отказе  в  предоставлении земельного участка в соответствии с частью 5
статьи 3-2 настоящего Закона.
     Подача заявителями заявления о постановке на  учет  не  исключает
право  заявителей  на  подачу  заявления  о  предоставлении земельного
участка в порядке, установленном статьей 3-2 настоящего Закона.
     2. В целях предоставления земельного участка заявители  подают  в
уполномоченный  орган  заявление  о постановке на учет, которое должно
содержать:
     1) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства заявителей;
     2) цель использования земельного участка;
     3) указание на то, что заявители являются многодетной семьей.
     К данному заявлению должны прилагаться:
     копии  (копия)  паспортов  (паспорта)  родителей  (усыновителей),
единственного   родителя  (усыновителя),  заверенные  в  установленном
законодательством порядке;
     копии свидетельств о рождении детей, заверенные  в  установленном
законодательством порядке;
     документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление,
в случае подачи заявления представителем заявителей.
     Особенности  подачи  данного   заявления   в   электронном   виде
определяются уполномоченным органом.
     3. Заявление о постановке на учет рассматривается  уполномоченным
органом в течение 10 рабочих дней со дня его подачи.
     4. По результатам рассмотрения заявления  о  постановке  на  учет
уполномоченный орган направляет заявителю уведомление:
     1) о принятии заявителей на учет;
     2) об отказе в принятии заявителей на учет.
     5. Уполномоченный  орган  направляет  заявителям  уведомление  об
отказе в принятии их на учет в следующих случаях:
     1) заявители не являются многодетной семьей;
     2)  заявителями  не  представлены  документы,   необходимые   для
предоставления  земельного  участка,  указанные  в  части  2 настоящей
статьи;
     3)  одному  из  заявителей  предоставлен  земельный   участок   в
собственность  бесплатно  в  случаях,  указанных в статье 2 настоящего
Закона.
     6. Заявители снимаются с учета в следующих случаях:
     1) на основании письменного заявления заявителей;
     2)  при  предоставлении  земельного  участка  в  соответствии  со
статьей 2 настоящего Закона;
     3)  выявление  не  соответствующих  действительности  сведений  в
документах,  по  результатам рассмотрения которых заявители приняты на
учет.
     7.  В  целях  предоставления  земельных  участков  уполномоченным
органом  формируются  перечни  земельных  участков, которые включают в
себя местоположение и площадь земельных  участков  (далее  –  перечень
земельных участков).
     Информация  о   перечне   земельных   участков   размещается   на
официальном сайте уполномоченного органа.
     Порядок  формирования   и   размещения   на   официальном   сайте
уполномоченного   органа   перечня   земельных  участков  определяется
уполномоченным органом.
     8.  Уполномоченный  орган   предлагает   заявителям   в   порядке
очередности постановки их на учет выбрать земельный участок из перечня
земельных участков.
     По результатам выбора земельного участка заявители  предоставляют
в   уполномоченный   орган   заявление  о  предоставлении  конкретного
земельного участка или отказ от предоставленных им на выбор  земельных
участков.
     Порядок  выбора  заявителями  земельного   участка   из   перечня
земельных участков определяется уполномоченным органом.
     9.  В случае отказа заявителей от предоставленных  ему  на  выбор
земельных   участков  данные  земельные  участки  предлагаются  другим
многодетным семьям, состоящим на учете, в порядке очередности.
     Заявители, отказавшиеся от предоставленных им на выбор  земельных
участков, с учета не снимаются.
     10.  Выполнение в отношении земельного участка в  соответствии  с
требованиями,  установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года
№  221-ФЗ  «О  государственном  кадастре   недвижимости»,   работ,   в
результате  которых  обеспечивается  подготовка документов, содержащих
необходимые  для  осуществления  государственного  кадастрового  учета
сведения   о   таком   земельном   участке,   а   также  осуществление
государственного кадастрового учета земельного участка в случае,  если
указанные  работы  не  проведены и государственный кадастровый учет не
осуществлен, обеспечивается уполномоченным органом.
     Заявители,   которые   выбрали    земельный    участок,    вправе
самостоятельно  и  за  свой  счет  обеспечить  выполнение  в отношении
данного   земельного   участка   в   соответствии   с    требованиями,
установленными  Федеральным  законом  от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О
государственном кадастре недвижимости», работ,  в  результате  которых
обеспечивается   подготовка  документов,  содержащих  необходимые  для
осуществления государственного кадастрового  учета  сведения  о  таком
земельном участке, а также осуществление государственного кадастрового
учета земельного участка в случае, если указанные работы не  проведены
и государственный кадастровый учет не осуществлен.
     11.  Уполномоченный  орган  принимает  решение  о  предоставлении
заявителям  земельного  участка в собственность бесплатно в течение 14
календарных  дней  со дня постановки земельного участка на кадастровый
учет  либо  со  дня  предоставления  заявителями кадастрового паспорта
земельного участка. (В редакции Закона Иркутской области от 15.07.2013
г. N 65-ОЗ)
     (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.07.2013 г. N 65-ОЗ)

     Статья  4.  Заключительные  и  переходные  положения  (В редакции
Закона Иркутской области от 12.10.2011 г. N 80-ОЗ)

     В случае, если до вступления в силу настоящего Закона гражданином
получен  в  собственность  бесплатно  земельный  участок  для одной из
целей,  указанных в статье 2 настоящего Закона, то земельный участок в
соответствии  с настоящим Законом (В редакции Закона Иркутской области
от  28.12.2012  г.  N  158-ОЗ)  на  условиях,  установленных настоящим
Законом, гражданину не предоставляется.
     Случаи    бесплатного   предоставления   земельных   участков   в
собственность  граждан  и  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от
28.12.2012  г.  N  158-ОЗ)размеры  земельных участков, предоставляемых
гражданам  в собственность бесплатно, установленные настоящим Законом,
применяются  при  предоставлении  земельных  участков, государственная
собственность  на которые не разграничена, а также земельных участков,
находящихся  в  федеральной  собственности, полномочия по управлению и
распоряжению   которыми   переданы   органам   государственной  власти
Иркутской  области,  (Дополнен - Закон Иркутской области от 28.12.2012
г.  N  158-ОЗ)  в  собственность  граждан,  если  иное  не установлено
федеральным законодательством.
     Граждане,  имевшие  право  на получение бесплатно в собственность
земельных  участков  в  соответствии с Законом Иркутской области от 24
декабря  2003  года  №  75-оз  «О  бесплатном предоставлении земельных
участков  в собственность граждан» и обратившиеся до вступления в силу
настоящего  Закона  с  соответствующим  заявлением  в  государственные
органы  исполнительной власти Иркутской области либо в органы местного
самоуправления  в  установленном  порядке,  сохраняют  свое  право  на
получение  бесплатно  в  собственность земельного участка. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 05.03.2010 г. N 8-оз)
     (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.07.2013 г. N 65-ОЗ)
     Заявления  граждан  о  предоставлении  в соответствии с настоящим
Законом земельного участка в собственность бесплатно рассматриваются в
соответствии  с  областным  законодательством, действовавшим на момент
принятия  указанного  заявления,  уполномоченным органом, если иное не
установлено федеральным законодательством. (Дополнен - Закон Иркутской
области от 28.12.2012 г. N 158-ОЗ)

     Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  со
дня его официального опубликования.
     2. Признать утратившими силу:
     1) Закон Иркутской области от 24 декабря 2003  года  №  75-оз  "О
бесплатном  предоставлении земельных участков в собственность граждан"
(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области,  2004,  №  33,
т.1);
     2) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 24  мая
2005  года  №  127-оз  "О  нормах предоставления земельных участков на
территории Усть-Ордынского Бурятского  автономного  округа"  (Панорама
округа, 2005, 27 мая).


                                                            Губернатор 
                                                     Иркутской области                                   
                                                       И.Э. Есиповский

Иркутск
12 марта 2009 г. 
№ 8-оз