Закон Иркутской области от 17.12.2008 № 105-оз

 



                               ЗАКОН

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                                                                      
    О  мерах  социальной  поддержки отдельных категорий ветеранов в 
Иркутской области

     (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от  29.06.2009  г. N
36/2-оз; от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ; от 15.12.2011 г. N 132-ОЗ)



    Настоящий   Закон  в  соответствии  со  статьями  7,  20  и  22  
Федерального  закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в 
редакции  Федерального  закона  от  2  января  2000  года  N 40-ФЗ) 
определяет  меры  социальной поддержки в Иркутской области (далее - 
область) следующих категорий граждан:
    1) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 
мая  1945  года  не  менее шести месяцев, исключая период работы на 
временно  оккупированных  территориях СССР, либо лица, награжденные 
орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой 
Отечественной войны;
    2)  ветераны  труда,  а  также  граждане, приравненные к ним по 
состоянию на 31 декабря 2004 года.

    Статья 1. Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в 
период  с  22  июня  1941  года  по  9 мая 1945 года не менее шести 
месяцев,   исключая   период   работы  на  временно  оккупированных  
территориях  СССР,  либо награжденных орденами или медалями СССР за 
самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
    Социальная  поддержка  лиц,  проработавших в тылу в период с 22
июня  1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая
период  работы  на  временно  оккупированных территориях СССР, либо
награжденных  орденами  или медалями СССР за самоотверженный труд в
период  Великой  Отечественной  войны  (далее  -  труженики  тыла),
предусматривает   предоставление  ежемесячной  денежной  выплаты  в
размере 363 (В редакции Закона Иркутской области от 15.12.2011 г. N
132-ОЗ) рублей и иных мер социальной поддержки:
    1)  сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских 
организациях,  к  которым  указанные лица были прикреплены в период 
работы  до  выхода на пенсию, а также оказание медицинской помощи в 
поликлиниках   и  других  медицинских  организациях  по  программам  
государственных  гарантий  оказания  гражданам Российской Федерации 
бесплатной медицинской помощи;
    2) внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;
    3)  бесплатное  изготовление  и  ремонт  зубных протезов (кроме 
расходов    на    оплату    стоимости    драгоценных   металлов   и   
металлокерамики)  в  медицинских  организациях по месту жительства; 
    4)   оплата   в   размере   50  процентов  стоимости  лекарств,  
приобретаемых по рецептам врачей;
    5)   бесплатный   проезд  на  автомобильном  транспорте  общего  
пользования    (кроме    такси)    междугородных   (внутрирайонных,   
внутриобластных) маршрутов;
    6)  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от 29.06.2009 г. N
36/2-оз)денежная компенсация 50 процентов расходов на оплату жилого
помещения,  в  том числе нетрудоспособным членам семьи, совместно с
ними   проживающим,   находящимся   на  их  полном  содержании  или
получающим  от  них  помощь,  которая является для них постоянным и
основным источником средств к существованию;
    7)  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от 29.06.2009 г. N
36/2-оз)денежная   компенсация  50  процентов  расходов  на  оплату
коммунальных    услуг    (холодное    и    горячее   водоснабжение,
водоотведение,   электроснабжение,   газоснабжение   (в  том  числе
поставки  бытового  газа  в баллонах), отопление (теплоснабжение, в
том  числе  поставки  твердого  топлива,  включая его доставку, при
наличии  печного  отопления).  Обеспечение  топливом производится в
первоочередном порядке;
    8)   оплата   в  размере  50  процентов  стоимости  проезда  на  
железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;
    9)  бесплатное  обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и 
протезно-ортопедическими изделиями.

    Статья  2.  Меры  социальной поддержки ветеранов труда, а также 
граждан,  приравненных  к  ним по состоянию на 31 декабря 2004 года 
    1.  Социальная  поддержка  ветеранов  труда,  а  также граждан,
приравненных   к   ним  по  состоянию  на  31  декабря  2004  года,
предусматривает   предоставление  ежемесячной  денежной  выплаты  в
размере 363 (В редакции Закона Иркутской области от 15.12.2011 г. N
132-ОЗ) рублей и иных мер социальной поддержки:
    1)  сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских 
организациях,  к  которым  указанные лица были прикреплены в период 
работы  до  выхода на пенсию, а также оказание медицинской помощи в 
поликлиниках   и  других  медицинских  организациях  по  программам  
государственных  гарантий  оказания  гражданам Российской Федерации 
бесплатной медицинской помощи;
    2)  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от 29.06.2009 г. N
36/2-оз)денежная компенсация 50 процентов расходов на оплату жилого
помещения,  в  том числе нетрудоспособным членам семьи, совместно с
ними   проживающим,   находящимся   на  их  полном  содержании  или
получающим  от  них  помощь,  которая является для них постоянным и
основным источником средств к существованию;
    3)  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от 29.06.2009 г. N
36/2-оз)денежная   компенсация  50  процентов  расходов  на  оплату
коммунальных    услуг    (холодное    и    горячее   водоснабжение,
водоотведение,   электроснабжение,   газоснабжение   (в  том  числе
поставки  бытового  газа  в баллонах), отопление (теплоснабжение, в
том  числе  поставки  твердого  топлива,  включая его доставку, при
наличии  печного  отопления).  Обеспечение  топливом производится в
первоочередном порядке;
    4)   при  достижении  возраста,  дающего  право  на  пенсию  по  
старости, - бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме 
расходов    на    оплату    стоимости    драгоценных   металлов   и   
металлокерамики)  в  медицинских  организациях по месту жительства; 
    5)   бесплатный   проезд  на  автомобильном  транспорте  общего  
пользования    (кроме    такси)    междугородных   (внутрирайонных,   
внутриобластных) маршрутов;
    6)   оплата   в  размере  50  процентов  стоимости  проезда  на  
железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения.
    2.   Меры   социальной   поддержки,  предусмотренные  частью  1  
настоящей статьи, предоставляются:
    1) ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии по 
старости;
    2)   ветеранам   труда,   получающим   иные  виды  пенсий  либо  
пожизненное  содержание  за работу (службу), но не ранее достижения 
ими возраста, дающего право на пенсию по старости;
    3) гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 
декабря  2004  года,  но  не ранее достижения ими возраста, дающего 
право на пенсию по старости;
    4)  ветеранам  труда,  а также гражданам, приравненным к ним по 
состоянию   на   31  декабря  2004  года,  которым  предоставлялись  
соответствующие  льготы  в  натуральной  форме,  установленные до 1 
января  2005 года Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ 
"О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года 
N 40-ФЗ).
    Меры  социальной  поддержки  ветеранов  труда, а также граждан, 
приравненных   к   ним  по  состоянию  на  31  декабря  2004  года,  
предусмотренные   частью   1   настоящей   статьи,  предоставляются  
независимо от прекращения ими трудовой деятельности.

    Статья  3.  Получение мер социальной поддержки по оплате жилого 
помещения и коммунальных услуг
    1.   Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения  
предоставляются  лицам,  проживающим  в  домах  независимо от формы 
собственности жилищного фонда, в следующих пределах:
    1)  33  квадратных  метра  общей  площади  жилого  помещения на 
одиноко проживающего гражданина;
    2)  21 квадратный метр общей площади жилого помещения на одного 
члена семьи, состоящей из двух человек;
    3)  18  квадратных  метров  общей  площади  жилого помещения на 
одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.
    2.  Меры  социальной  поддержки  по  оплате  коммунальных услуг 
предоставляются  независимо  от формы собственности жилищного фонда 
исходя  из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по 
показаниям  приборов  учета,  но  не  более  нормативов потребления 
указанных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством, а 
при  отсутствии  приборов  учета - исходя из нормативов потребления 
коммунальных     услуг,     утвержденных     в    соответствии    с    
законодательством.
    3.  Меры  социальной  поддержки  в  части приобретения твердого
топлива  при  наличии  печного  отопления предоставляются исходя из
предельных  цен  на твердое топливо, установленных в соответствии с
законодательством.
    Меры социальной поддержки в части денежной компенсации расходов
на   доставку   твердого  топлива  при  наличии  печного  отопления
предоставляются   исходя   из   установленных   в   соответствии  с
законодательством  органами  местного  самоуправления муниципальных
образований    области    тарифов    на   услуги,   предоставляемые
муниципальными   предприятиями  и  учреждениями  в  части  доставки
твердого   топлива  (далее  -  тарифы  на  услуги,  предоставляемые
муниципальными  предприятиями  и  учреждениями),  а  при отсутствии
тарифов  на  услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями,   -  исходя  из  фактически  понесенных  расходов  на
доставку  твердого  топлива. (Дополнен - Закон Иркутской области от
14.07.2011 г. N 62-ОЗ)

    Статья 4. Порядок предоставления мер социальной поддержки
    1.  Предоставление  мер  социальной поддержки осуществляется на
основании заявления, поданного гражданином или его представителем в
уполномоченный   Правительством  Иркутской  области  исполнительный
орган государственной власти области (далее - уполномоченный орган)
по  месту  жительства  или месту пребывания гражданина. (В редакции
Закона Иркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ)
    К   заявлению   прилагаются   следующие   документы   (далее  -
документы): (В редакции Закона Иркутской области от 14.07.2011 г. N
62-ОЗ)
     1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
    2)  для  тружеников  тыла  -  удостоверение  о праве на льготы, 
выданное  в  соответствии  с постановлением Совета Министров СССР и 
ВЦСПС  от  12  мая  1988  года  N  621  "О  дополнительных мерах по 
улучшению   условий   жизни   ветеранов   войны   и   труда",  либо  
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, 
утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 
5  октября  1999  года  N  1122 "Об удостоверениях ветерана Великой 
Отечественной  войны"  (с отметкой о праве на льготы, установленные 
статьей 20 Федерального закона "О ветеранах");
    3)   для   ветеранов   труда  -  удостоверение  ветерана  труда  
установленного  образца, утвержденного постановлением Правительства 
Российской   Федерации   от   27   апреля   1995  года  N  423  "Об  
удостоверениях,  на  основании  которых  реализуются права и льготы 
ветеранов,   предусмотренные  Федеральным  законом  "О  ветеранах";  
документы,  подтверждающие  награждение орденами или медалями, либо 
присвоение  почетных  званий  СССР  или  Российской Федерации, либо 
награждение   ведомственными  знаками  отличия  в  труде,  а  также  
подтверждающие  трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по 
старости  или  за  выслугу  лет;  документы,  подтверждающие начало 
трудовой   деятельности  в  несовершеннолетнем  возрасте  в  период  
Великой  Отечественной  войны  и  трудовой стаж не менее 40 лет для 
мужчин и 35 лет для женщин;
    4)  для граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 
31  декабря 2004 года, - документы, подтверждающие их право на меры 
социальной поддержки;
    5) пенсионное удостоверение.
    6) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя
гражданина,   -  в  случае  обращения  с  заявлением  представителя
гражданина;
    7)  документ,  подтверждающий  факт нахождения в местах лишения
свободы, - в случае нахождения гражданина в местах лишения свободы;
    8)  документ  о месте пребывания или фактического проживания на
территории  области  - в случае временного пребывания гражданина на
территории области;
    9) справка о составе семьи с указанием размера занимаемой общей
площади  жилого  помещения  и  наличии либо отсутствии центрального
отопления  - в случае обращения гражданина или его представителя за
предоставлением  меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом
7 статьи 1, пунктом 3 части 1 статьи 2 настоящего Закона. (Дополнен
- Закон Иркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ)
    1-1. Заявление и документы могут быть поданы одним из следующих
способов:
    1)  путем  личного  обращения  в  уполномоченный орган по месту
жительства или месту пребывания гражданина;
    2) через организации федеральной почтовой связи;
    3)  в  форме электронных документов, порядок оформления которых
определяется   правовым  актом  уполномоченного  органа  и  которые
передаются   с   использованием  информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый
портал государственных и муниципальных услуг.
    В   случае   подачи   документов   путем  личного  обращения  в
уполномоченный  орган  по  месту  жительства  или  месту пребывания
гражданина копии с подлинников документов, предусмотренных частью 1
настоящей  статьи,  снимает должностное лицо уполномоченного органа
по  месту жительства или месту пребывания гражданина и удостоверяет
их  при  сверке  с подлинниками. Подлинники документов возвращаются
представившему их лицу.
    В   случае  подачи  документов  через  организации  федеральной
почтовой   связи  документы  представляются  в  копиях,  заверенных
нотариусом  или  должностным лицом, уполномоченным в соответствии с
действующим  законодательством на совершение нотариальных действий.
(Дополнен - Закон Иркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ)
    2.   Днем   обращения   гражданина  или  его  представителя  за
получением  мер  социальной  поддержки считается дата регистрации в
уполномоченном  органе  по  месту  жительства  или месту пребывания
гражданина  заявления и документов (далее - заявление). (В редакции
Закона Иркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ)
    3.  Заявление  рассматривается  уполномоченным органом по месту
жительства или месту пребывания гражданина в течение 10 дней со дня
обращения  гражданина  или  его  представителя.  (В редакции Закона
Иркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ)
    4.  По  результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган
по  месту  жительства  или  месту пребывания гражданина (Дополнен -
Закон Иркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ) принимает решение
о  предоставлении  мер  социальной  поддержки  либо  об отказе в их
предоставлении.
    В  случае  отказа  в  предоставлении  мер  социальной поддержки
уполномоченный  орган  по  месту  жительства  или  месту пребывания
гражданина  (Дополнен  - Закон Иркутской области от 14.07.2011 г. N
62-ОЗ) не позднее чем через 5 дней со дня принятия соответствующего
решения извещает об этом гражданина или его представителя (Дополнен
-  Закон  Иркутской  области  от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ) с указанием
причин отказа.
    5.  Отказ  в предоставлении мер социальной поддержки может быть 
обжалован   гражданином   в  вышестоящий  в  порядке  подчиненности  
исполнительный  орган  государственной  власти  области  и  (или) в 
судебном порядке.
    5-1.  Для  получения меры социальной поддержки в части денежной
компенсации  расходов  на  доставку  твердого  топлива  при наличии
печного отопления при отсутствии тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными  предприятиями  и  учреждениями,  гражданин  или его
представитель   представляет   в   уполномоченный  орган  по  месту
жительства    или    месту    пребывания    гражданина   документы,
подтверждающие  фактически  понесенные расходы на доставку твердого
топлива   (гражданско-правовые   договоры  и  платежные  документы,
расписки в получении платежей). (Дополнен - Закон Иркутской области
от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ)
    6. Если гражданин одновременно имеет право на одни и те же меры 
социальной  поддержки  по  настоящему Закону и по другому правовому 
акту  (за  исключением  случаев  установления  ежемесячной денежной 
выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной 
защите   граждан,   подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие  
катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  (в  редакции Закона Российской 
Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 
января   2002  года  N  2-ФЗ  "О  социальных  гарантиях  гражданам,  
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний 
на    Семипалатинском   полигоне"),   меры   социальной   поддержки   
предоставляются  по  выбору  гражданина  либо по настоящему Закону, 
либо другому правовому акту.
    При  наличии  у  гражданина  права  на получение мер социальной 
поддержки  по нескольким основаниям, предусмотренным статьями 1 и 2 
настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются ему по 
одному   основанию   по   его   выбору,   за  исключением  случаев,  
предусмотренных законодательством.
    7.  Порядок  организации  работы  по  предоставлению труженикам 
тыла,  ветеранам  труда,  а  также гражданам, приравненным к ним по 
состоянию  на  31  декабря  2004  года, мер социальной поддержки, а 
также  порядок  возмещения  расходов  в  связи с их предоставлением 
определяется уполномоченным органом.

    Статья 5. Финансирование расходов
    1.  (В  редакции  Закона  Иркутской  области от 15.12.2011 г. N
132-ОЗ)Финансирование  расходов,  связанных  с  предоставлением мер
социальной    поддержки,    предусмотренных    настоящим   Законом,
осуществляется  за счет средств, предусмотренных законом области об
областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый год, в порядке,
установленном бюджетным законодательством.
    2.  Размеры ежемесячных денежных выплат, установленные в абзаце
первом  статьи 1, абзаце первом части 1 статьи 2 настоящего Закона,
пересматриваются  в  соответствии  с  законом  области об областном
бюджете  на  соответствующий  финансовый  год.  (Дополнен  -  Закон
Иркутской области от 15.12.2011 г. N 132-ОЗ)

    Статья 6. Заключительные и переходные положения
    1.  Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не 
ранее  чем  по  истечении  десяти  дней  со  дня  его  официального  
опубликования.
    2.  С  1  января  2009 года труженикам тыла, ветеранам труда, а 
также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 
года, получающим меры социальной поддержки в соответствии с Законом 
Иркутской  области  от  22  декабря  2004  года  N  117-оз "О мерах 
социальной  поддержки  отдельных  категорий  ветеранов  в Иркутской 
области",  Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 
9  ноября 2004 года N 34-оз "О мерах социальной поддержки отдельных 
категорий  ветеранов  в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" 
до  вступления  в силу настоящего Закона, предусмотренные настоящим 
Законом меры социальной поддержки предоставляются со дня вступления 
в силу настоящего Закона без подачи ими соответствующего заявления. 
    3.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать  
утратившими силу:
    1)  Закон Иркутской области от 22 декабря 2004 года N 117-оз "О 
мерах   социальной   поддержки   отдельных  категорий  ветеранов  в  
Иркутской  области"  (Ведомости Законодательного собрания Иркутской 
области, 2005, N 4, т.1);
    2)  Закон  Иркутской  области  от  25 марта 2005 года N 5-оз "О 
внесении  изменений  в  Закон Иркутской области "О мерах социальной 
поддержки   отдельных  категорий  ветеранов  в  Иркутской  области"  
(Ведомости  Законодательного собрания Иркутской области, 2005, N 7, 
т.1);
    3)  Закон  Иркутской области от 10 октября 2005 года N 51-оз "О 
внесении  изменений  в  Закон Иркутской области "О мерах социальной 
поддержки   отдельных  категорий  ветеранов  в  Иркутской  области"  
(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, N 12, 
т.1);
    4)  Закон  Иркутской  области  от 7 ноября 2005 года N 69-оз "О 
внесении  изменения  в  статью  2 Закона Иркутской области "О мерах 
социальной  поддержки  отдельных  категорий  ветеранов  в Иркутской 
области"  (Ведомости  Законодательного  собрания Иркутской области, 
2005, N 14, т.1);
    5)  Закон  Иркутской  области  от 7 ноября 2005 года N 70-оз "О 
внесении  изменений  в  статью  6 Закона Иркутской области "О мерах 
социальной  поддержки  отдельных  категорий  ветеранов  в Иркутской 
области"  (Ведомости  Законодательного  собрания Иркутской области, 
2005, N 14, т.1);
    6)  Закон Иркутской области от 12 декабря 2005 года N 107-оз "О 
размерах ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в 
Иркутской  области"  (Ведомости Законодательного собрания Иркутской 
области, 2005, N 16);
    7)  Закон  Иркутской  области  от  5  мая  2006 года N 18-оз "О 
внесении  изменений  в  статью  2 Закона Иркутской области "О мерах 
социальной  поддержки  отдельных  категорий  ветеранов  в Иркутской 
области"  (Ведомости  Законодательного  собрания Иркутской области, 
2006, N 21, т.1);
    8)  Закон  Иркутской  области  от  18 июня 2007 года N 43-оз "О 
внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Иркутской области "О мерах 
социальной  поддержки  отдельных  категорий  ветеранов  в Иркутской 
области"  (Ведомости  Законодательного  собрания Иркутской области, 
2007, N 32, т.2);
    9)  Закон  Усть-Ордынского  Бурятского  автономного округа от 9 
ноября  2004  года  N 34-оз "О мерах социальной поддержки отдельных 
категорий  ветеранов  в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" 
(Панорама округа, 2004, 16 ноября);
    10)  Закон  Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30 
марта  2006  года  N 238-оз "О внесении изменений в Закон округа "О 
мерах   социальной   поддержки   отдельных  категорий  ветеранов  в  
Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2006, 
31 марта);
    11)  Закон  Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23 
июня  2006  года  N  277-оз "О внесении изменений в Закон округа "О 
мерах   социальной   поддержки   отдельных  категорий  ветеранов  в  
Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2006, 
27 июня).


                                       Губернатор Иркутской области
                                                    И.Э. Есиповский
                                   
г. Иркутск
17 декабря 2008 г. 
№ 105-оз