ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Иркутской области от 30.06.2009 № 41/7-оз;
от 05.04.2010 № 14-оз)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,
возникающие в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты
культурного наследия), в соответствии с полномочиями органов
государственной власти Иркутской области.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия
Правовое регулирование отношений в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия осуществляется на основании Конституции
Российской Федерации, федерального и областного законодательства.
ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской
области (В редакции Закона Иркутской области от 30.06.2009 № 41/7-оз)
в области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Законодательного Собрания Иркутской области (В
редакции Закона Иркутской области от 30.06.2009 № 41/7-оз) в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия относится принятие законов Иркутской
области в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия и контроль за их
исполнением.
Статья 4. Полномочия Правительства Иркутской области (В редакции
Закона Иркутской области от 30.06.2009 № 41/7-оз) в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия
1. К полномочиям Правительства Иркутской области (В редакции
Закона Иркутской области от 30.06.2009 № 41/7-оз) в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия относятся:
1) участие в проведении единой государственной политики в
области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия;
2) разработка и реализация долгосрочных целевых программ в
области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в государственной собственности Иркутской
области;
4) государственная охрана объектов культурного наследия
регионального значения;
5) установление порядка определения размера оплаты
государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с
положениями федерального законодательства;
6) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении
объектов культурного наследия, находящихся в государственной
собственности Иркутской области;
7) принятие решений о включении либо об отказе во включении
выявленных объектов культурного наследия регионального значения,
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в
единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее –
реестр объектов культурного наследия), об изменении категории
историко-культурного значения объектов культурного наследия
регионального значения, о воссоздании утраченного объекта культурного
наследия регионального значения за счет средств областного бюджета;
8) обращение в установленном порядке об исключении объектов
культурного наследия регионального значения, объектов культурного
наследия местного (муниципального значения) из реестра объектов
культурного наследия;
9) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия,
режимов использования земель и градостроительных регламентов в
границах данных зон;
10) организация историко-культурного заповедника регионального
значения, установление его границ и режима его содержания;
11) установление порядка согласования градостроительной
документации, разрабатываемой для исторических поселений, а также
градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территории
объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила
застройки муниципальных образований Иркутской области;
12) ограничение или запрещение движения транспортных средств на
территории объекта культурного наследия или в его зоне охраны;
13) согласование представления федерального органа охраны
объектов культурного наследия об установлении порядка организации
историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного
на территории Иркутской области, его границ и режима его содержания;
14) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
2. Правительство Иркутской области (В редакции Закона Иркутской
Области от 30.06.2009 № 41/7-оз) непосредственно или через
исполнительный орган государственной власти Иркутской области,
специально уполномоченный в области государственной охраны объектов
культурного наследия (далее – областной орган охраны объектов
культурного наследия), осуществляет меры по сохранению,
использованию, популяризации и государственной охране объектов
культурного наследия.
ГЛАВА III. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,
ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ
Статья 5. Финансирование мероприятий по сохранению,
использованию, популяризации и государственной охране объектов
культурного наследия
1. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию,
популяризации объектов культурного наследия, находящихся в
государственной собственности Иркутской области, а также мероприятий
по государственной охране объектов культурного наследия регионального
значения осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 6. Областные государственные (ведомственные) целевые
программы в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Разработка и реализация областных государственных (ведомственных)
целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется
исполнительными органами государственной власти Иркутской области в
порядке, установленном законодательством.
Статья 7. Льготы, предоставляемые физическим и юридическим
лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению
объектов культурного наследия
1. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды
объектом культурного наследия, находящимся в государственной
собственности Иркутской области, и обеспечившее выполнение работ по
его сохранению, в соответствии с федеральным законодательством имеет
право на уменьшение установленной арендной платы на сумму
произведенных затрат или части затрат.
Порядок предоставления указанной компенсации и ее размер
определяются договором аренды.
2. Физическое или юридическое лицо, являющееся собственником
объекта культурного наследия регионального значения либо пользующееся
им на основании договора безвозмездного пользования и производящее за
счет собственных средств работы по его сохранению, имеет право на
компенсацию произведенных им затрат при условии выполнения таких работ
в соответствии с федеральным законодательством.
Указанная компенсация предоставляется в случаях и порядке,
предусмотренных законом Иркутской области об областном бюджете и
принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами
Правительства Иркутской области (В редакции Закона Иркутской области
от 30.06.2009 № 41/7-оз).
ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ
Статья 8. Порядок принятия решения о включении объектов
культурного наследия регионального значения или объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр
объектов культурного наследия
1. Решение о включении либо об отказе во включении (выявленных)
объектов культурного наследия регионального значения или объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр
объектов культурного наследия принимается Правительством Иркутской
области (В редакции Закона Иркутской области от 30.06.2009 № 41/7-оз)
по представлению областного органа охраны объектов культурного
наследия.
2. Решение о включении объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения в реестр объектов культурного наследия
подлежит согласованию с органом местного самоуправления муниципального
образования Иркутской области, на территории которого расположен
данный объект культурного наследия.
Статья 9. Порядок изменения категории историко-культурного
значения объекта культурного наследия регионального значения
1. Изменение категории историко-культурного значения объекта
культурного наследия регионального значения осуществляется
Правительством Иркутской области (В редакции Закона Иркутской области
от 30.06.2009 № 41/7-оз) по представлению областного органа охраны
объектов культурного наследия на основании заключения государственной
историко-культурной экспертизы.
2. Объект культурного наследия, признанный не отвечающим
требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия
регионального значения, учитывается в реестре объектов культурного
наследия как объект культурного наследия местного (муниципального)
значения с согласия органа местного самоуправления муниципального
образования Иркутской области, на территории которого расположен
данный объект культурного наследия.
3. Решение органа местного самоуправления муниципального
образования Иркутской области по вопросу изменения категории объекта
культурного наследия регионального значения в соответствии с частью 2
настоящей статьи принимается не позднее одного месяца с момента
получения органом местного самоуправления муниципального образования
Иркутской области соответствующих документов.
Статья 10. Порядок установки информационных надписей и
обозначений на объекты культурного наследия регионального значения и
объекты культурного наследия местного (муниципального) значения
Собственники объектов культурного наследия регионального значения
и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
устанавливают информационные надписи и обозначения на объекты
культурного наследия по согласованию:
1) в отношении объектов культурного наследия регионального
значения – с областным органом охраны объектов культурного наследия;
2) в отношении объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения – с органом местного самоуправления
муниципального образования Иркутской области, на территории которого
расположены данные объекты культурного наследия.
ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ
Статья 11. Границы (В редакции Закона Иркутской области
от 05.04.2010 № 14-оз) зон охраны объектов культурного наследия
регионального значения и объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения
Границы зон охраны, режимы использования земель и
градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются
Правительством Иркутской области (В редакции Закона Иркутской области
от 30.06.2009 № 41/7-оз) в соответствии с законодательством на
основании проекта зон охраны объектов культурного наследия:
1) в отношении объектов культурного наследия регионального
значения – по представлению областного органа охраны объектов
культурного наследия;
2) в отношении объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения – по представлению областного органа охраны
объектов культурного наследия, согласованному с органом местного
самоуправления муниципального образования Иркутской области, на
территории которого расположены данные объекты культурного наследия.
Соблюдение режимов использования земель и градостроительных
регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия
регионального значения и объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения является обязательным при осуществлении
градостроительной, хозяйственной и иной деятельности. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 05.04.2010 № 14-оз)
Статья 12. Порядок ограничения или запрещения движения
транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в
его зонах охраны
Правительством Иркутской области (В редакции Закона Иркутской
области от 30.06.2009 № 41/7-оз) на основании представления
областного органа охраны объектов культурного наследия принимается
решение об ограничении или запрете движения транспортных средств на
территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны в
случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного
наследия. Указанное решение принимается с учетом мнения органа
местного самоуправления муниципального образования Иркутской области,
на территории которого расположен данный объект культурного наследия.
Статья 13. Порядок выдачи задания, разрешения, а также
согласование проектной документации на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия регионального значения, выявленного
объекта культурного наследия
Выдача задания, разрешения, а также согласование проектной
документации на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения, выявленного объекта культурного
наследия осуществляются областным органом охраны объектов культурного
наследия.
Правительством Иркутской области (В редакции Закона Иркутской
области от 30.06.2009 № 41/7-оз) определяются:
1) перечень документов, представляемых в областной орган охраны
объектов культурного наследия;
2) процедура рассмотрения областным органом охраны объектов
культурного наследия указанных документов;
3) порядок принятия решения о выдаче задания, выдаче разрешения,
согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия регионального значения, выявленного
объекта культурного наследия.
Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
регионального значения, выявленного объекта культурного наследия
без письменного разрешения и задания, а равно с нарушением
согласованной областным органом охраны объектов культурного наследия
проектной документацией на проведение указанных работ не допускается.
Работы по сохранению объекта культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта культурного наследия осуществляются в
порядке, установленном федеральным законодательством, в соответствии с
реставрационными нормами и правилами. (Дополнен – Закон Иркутской
области от 05.04.2010 № 14-оз)
Статья 14. Воссоздание утраченных объектов культурного наследия
за счет средств областного бюджета
Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия
регионального значения за счет средств областного бюджета принимается
Правительством Иркутской области (В редакции Закона Иркутской области
от 30.06.2009 № 41/7-оз) по представлению областного органа
охраны объектов культурного наследия, основанному на заключении
историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а также
в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения с
учетом мнения религиозных организаций.
Статья 15. Порядок организации историко-культурного заповедника
регионального значения
В отношении достопримечательного места, представляющего собой
выдающийся, целостный историко-культурный и природный комплекс,
нуждающийся в особом режиме содержания, Правительством Иркутской
области (В редакции Закона Иркутской области от 30.06.2009 № 41/7-оз)
может быть принято решение об организации историко-культурного
заповедника регионального значения.
Данное решение принимается по представлению областного органа
охраны объектов культурного наследия с учетом:
1) заключения историко-культурной экспертизы;
2) мнения органа местного самоуправления муниципального
образования Иркутской области, на территории которого расположено
данное достопримечательное место.
Статья 15-1. Требования к использованию объектов культурного
наследия регионального значения и объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения, а также отдельных земельных
участков
1. Объекты культурного наследия регионального значения и
объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, а
также земельные участки, в пределах которых располагаются объекты
археологического наследия, отнесенные к объектам культурного
наследия регионального значения в соответствии с частью 3 статьи 64
Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации», используются с
обязательным выполнением следующих требований:
обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного
наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими
основанием для включения объекта культурного наследия в реестр
объектов культурного наследия и являющимися предметом охраны данного
объекта, описанным в его паспорте;
согласование в порядке, установленном статьей 13 настоящего
Закона, осуществления проектирования и проведения землеустроительных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на
территории объекта культурного наследия регионального значения;
обеспечение режима содержания земель историко-культурного
назначения;
обеспечение доступа к объекту культурного наследия в порядке,
установленном федеральным законодательством.
2. Использование объектов культурного наследия регионального
значения и объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения, а также земельных участков, в пределах которых располагаются
объекты археологического наследия, отнесенные к объектам культурного
наследия регионального значения в соответствии с частью 3 статьи 64
Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации», с нарушением
требований, установленных федеральным законодательством и настоящим
Законом, запрещается. (Дополнен – Закон Иркутской области
от 05.04.2010 № 14-оз)
ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Иркутской области от 28 мая 2004 года № 29-оз «О
государственной охране объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области»
(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, №
38, т. 1);
2) Закон Иркутской области от 3 мая 2005 года № 21-оз «О внесении
изменений в Закон Иркутской области «О государственной охране
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации в Иркутской области» (Ведомости Законодательного
собрания Иркутской области, 2005, № 8);
3) Закон Иркутской области от 21 июня 2007 года № 49-оз «О
внесении изменений в Закон Иркутской области «О государственной охране
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации в Иркутской области» (Ведомости Законодательного
собрания Иркутской области, 2007, № 32, т. 2);
4) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30
декабря 2004 года № 73-оз «Об охране и сохранении объектов культурного
наследия в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» (Панорама
округа, 2004, 31 декабря);
5) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30
марта 2006 года № 235-оз «О внесении изменений в Закон округа «Об
охране и сохранении объектов культурного наследия в Усть-Ордынском
Бурятском автономном округе» (Панорама округа, 2006, 31 марта).
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Иркутской области
И.Э. Есиповский
Иркутск
23 июля 2008 г.
№ 57-оз
