Постановление Администрации Брянской области от 20.03.2008 № 245

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
                                   
     от 20 марта 2008 г. N 245


     Об отдельных мерах по исполнению постановления Правительства
 Российской Федерации от 22 ноября 2000 года  N 883 "Об организации и
   проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и
                          здоровья населения"
                                   

       (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                       от 12.10.2009 г. N 1101)

                                   
     В   целях   реализации   положений  постановления   Правительства
Российской  Федерации от 22 ноября 2000 года N 883 "Об  организации  и
проведении  мониторинга  качества, безопасности  пищевых  продуктов  и
здоровья  населения", ведомственной целевой программы "О  формировании
системы   мониторинга   качества   и   безопасности   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции на территории Брянской области" (2008 -2010
годы),   защиты   экономических  интересов   области,   предотвращения
поступления нелегальной и фальсифицированной алкогольной продукции  на
потребительский рынок Брянской области
     
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1.    Утвердить прилагаемый Порядок сбора информации о  качестве,
безопасности    и    легальности   оборота   алкогольной    и    (или)
спиртосодержащей продукции на территории Брянской области.
     2.    Государственной инспекции Брянской области  по  обеспечению
контроля  за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции организовать сбор информации  о  качестве,
безопасности    и    легальности   оборота   алкогольной    и    (или)
спиртосодержащей  продукции,  находящейся  в  обороте  на   территории
Брянской области, в инициативном порядке проводить ее идентификацию.
     3. Рекомендовать:
     управлению  внутренних дел по Брянской области,  территориальному
управлению   Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты   прав
потребителей  и благополучия человека по Брянской области,  управлению
Федеральной налоговой службы по Брянской области ежемесячно направлять
в  государственную инспекцию Брянской области по обеспечению  контроля
за   производством   и  оборотом  этилового  спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции  сведения  о  наложенных  административных
штрафах за нарушение законодательства в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     организациям,  осуществляющим производство и  оборот  алкогольной
продукции  на  территории Брянской области, основываясь  на  принципах
добровольности, принять участие в реализации мероприятий ведомственной
целевой   программы  "Формирование  системы  мониторинга  качества   и
безопасности  алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящейся  в
обороте на территории Брянской области" (2008 - 2010 годы).
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
исполняющего  обязанности заместителя Губернатора Брянской  области  -
председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской
области  Симоненко Н.К.
     
     
     Вице-губернатор                     А.И. Касацкий
     
     
     
     Утвержден
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 20 марта 2008 г. N 245
     
     
     
                                ПОРЯДОК
    сбора информации о качестве, безопасности и легальности оборота
            алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции
                    на территории Брянской области
                                   
                          1. Общие положения

     Настоящий  Порядок сбора достоверной и объективной  информации  о
качестве,  безопасности  и  легальности оборота  алкогольной  и  (или)
спиртосодержащей    продукции,    изготавливаемой    на     российских
предприятиях,  ввозимой  и  выпускаемой  в  свободное   обращение   на
территории  Российской Федерации и находящейся в обороте на территории
Брянской  области  (далее  -  Порядок), разработан  в  соответствии  с
Федеральным  законом от 22 ноября 1995 года 171-ФЗ "О  государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей продукции" (с учетом изменений, внесенных Федеральным
законом  от  21 июля 2005 года N 102-ФЗ), постановлением Правительства
Российской  Федерации от 22 ноября 2000 года N 883 "Об  организации  и
проведении  мониторинга  качества, безопасности  пищевых  продуктов  и
здоровья населения", Законом Брянской области от 18 ноября 2003 года N
76-3   "О  регулировании  производства  и  оборота  этилового  спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на  территории   Брянской
области", постановлениями администрации области от 28 ноября 2006 года
N  702  "О  декларировании розничной продажи алкогольной продукции  на
территории  Брянской области", от 27 июля 2006 года N 457 "О  создании
государственной инспекции Брянской области по обеспечению контроля  за
производством    и   оборотом   этилового   спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции".
                                   
                          2. Основные понятия
                                   
     В  рамках  настоящего  Порядка  используются  следующие  понятия:
оборот - закупка, поставки, хранение и розничная продажа алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территории Брянской области;
     партия  - алкогольная или спиртосодержащая продукция в количестве
одной  и  более  единиц одного наименования, одной даты  изготовления,
одной  емкости, оформленная сопроводительными документами  одной  даты
отгрузки;
     организация  -  предприятие-изготовитель алкогольной  или  спирте
содержащей продукции, организация оптовой и (или) розничной торговли;
     лаборатория   -   экспертное   учреждение,   аккредитованное   на
техническую  компетентность и независимость  по  проведению  испытаний
винодельческой,   ликеро-водочной  и  спиртосодержащей   продукции   в
соответствии  с  действующим законодательством в системе  сертификации
ГОСТ Р;
     идентификация  продукции  - установление соответствия  конкретной
продукции образцу и (или) ее описанию в соответствии с ГОСТ  Р  51293-
99.
                                   
         3. Порядок сбора информации о качестве, безопасности
      и легальности оборота алкогольной и (или) спиртосодержащей
               продукции на территории Брянской области
                                   
     3.1.   В  целях  сбора  достоверной и  объективной  информации  о
качестве,  безопасности  и легальности оборота  алкогольной  продукции
госалкогольинспекция    Брянской   области   проводит    идентификацию
алкогольной продукции в порядке, предусмотренном ГОСТ Р 51293-99.
     Идентификация продукции проводится в случаях, когда в  информации
о  конкретной продукции представлено неполное описание продукции  либо
необходимо подтверждение его достоверности.
     С    этой    целью    госалкогольинспекцией   Брянской    области
запрашивается необходимая сопроводительная документация.
     3.2. Перечень документации:
     спецификация   алкогольной  продукции   по   утвержденной   форме
(приложение 1 к настоящему Порядку):
     копия   товарно-транспортной  накладной,  заверенная  должностным
лицом и печатью организации;
     копия  сертификата соответствия, заверенная должностным  лицом  и
печатью организации;
     копии  справок (разделы А, Б), прилагаемых к товарно-транспортной
накладной, заверенные должностным лицом и печатью организации;
     копии  справок (разделы А, Б), прилагаемых к грузовой  таможенной
декларации,  заверенные  должностным лицом и печатью  организации,  на
алкогольную продукцию импортного производства;
     копии  удостоверений о качестве, заверенные должностным  лицом  и
печатью организации.
     3.3.   Документация регистрируется в специально  пронумерованном,
прошнурованном  и  скрепленном  печатью госалкогольинспекции  Брянской
области журнале (приложение 2 к настоящему Порядку).
     3.4.    После   регистрации   документации   госалкогольинспекция
Брянской  области  организует  и проводит  идентификацию  продукции  в
соответствии с п.4 ГОСТ Р 51293-99 одним или несколькими методами в их
совокупности:
     по документации; органолептическим;
     визуальным; испытания.
     3.5.  Визуальный  метод и метод по документации  предусматривают:
экспертизу       представленной       документации        на        ее
соответствие
     требованиям,   предъявляемым   к   сопроводительным   документам,
удостоверяющим   легальность  производства   и   оборота   алкогольной
продукции;
     визуальную  проверку  продукции  в  месте  ее  хранения,   анализ
предшествующих заключений аккредитованных испытательных лабораторий  и
(или) дегустационной комиссии, заключений испытательных лабораторий  и
дегустационных  комиссий  других  субъектов  Российской  Федерации  на
аналогичную продукцию.
     3.6.   Органолептический метод и метод испытания  предусматривают
направление   госалкогольинспекцией  Брянской  области  в  независимые
экспертные учреждения, аккредитованные на техническую компетентность и
независимость   (далее   -   лаборатории),  подлежащей   идентификации
алкогольной   и  спиртсодержащей  продукции  для  проведения   физико-
химических испытаний и (или) органолептической проверки (приложение  3
к настоящему Порядку).
     После    проведения   физико-химических   испытаний    и    (или)
органолептической  проверки  в госалкогольинспекцию  Брянской  области
представляется:
     лабораторией   -   протокол   испытаний   алкогольной   и   (или)
спиртосодержащей   продукции  по  физико-химическим   показателям   на
соответствие требованиям ГОСТ Р, нормативной документации, техническим
регламентам, техническим условиям и другим характерным признакам;
     дегустационной  комиссией  -  протокол  заседания  дегустационной
комиссии по экспертной органолептической оценке алкогольной продукции,
который подписывается председателем, секретарем комиссии и экспертами.
     3.7.  Результаты идентификации алкогольной продукции  оформляются
в  виде  заключения (приложение 4 к настоящему Порядку), доводятся  до
потребителя   посредством  визуальных  средств  информирования,   СМИ,
телевидения,    радио   и   (или)   направляются   в   соответствующие
контролирующие и правоохранительные органы.
     3.8. Сроки проведения идентификации методами:
     по   документации,  визуальным  -  6  рабочих  дней   с   момента
регистрации спецификации;
     испытания,  органолептическим  -  15  рабочих  дней   с   момента
регистрации спецификации.
     В   случае   необходимости  проведения  дополнительных  испытаний
образцов  алкогольной и спиртосодержащей продукции, запроса документов
для  их экспертизы срок проведения может быть продлен, но не более чем
на  20  дней  с  уведомлением организации в  письменной  форме  о  его
продлении.
                                   
            4. Документы технического обеспечения проверки
                                   
     4.1.   Лабораторные  испытания продукции проводятся  независимыми
испытательными   лабораториями,   аккредитованными   на    техническую
компетентность в соответствии с действующим законодательством.
     4.2.      Информационно-аналитическое     содействие     (ведение
электронных   баз   данных  о  проведении  идентификации   алкогольной
продукции) осуществляется госалкогольинспекцией Брянской области.
     
     
     
     Приложение 1
     к Порядку сбора информации о качестве,
     безопасности и легальности оборота
     алкогольной и (или) спиртосодержащей
     продукции на территории Брянской области
     
     
     
                             СПЕЦИФИКАЦИЯ
                на проведение идентификации алкогольной
                  и (или) спиртосодержащей продукции
                                   
"_______"______________200__г.           N______________
|————|——————|—————|——————|——————|————|——————|—————|——————|——————|———————|——————|
|N пп|Вид   | Емко| Колич| Объем|Дата|Товар-|Грузо| Серти| Удост| Завод |Стра- |
|    |наимен| сть | ество| ная  |изго|но-   |вая  | фикат| овере| -изгот|на-   |
|    |ование| тары| едини| доля |товл|транс-|тамож| соотв| ние  | овител|изгот |
|    |алкого| (л) | ц    | этило|ения|портн |енная| етств| 0    | ь     |о-    |
|    |льной |     | в    | вого |    |ая    |декла| ия   | качес|       |вител |
|    |и     |     | парти| спирт|    |накла |рация| (N,  | тве  |       |ь     |
|    |(или) |     | и    | а (%)|    |дная  |(N,  | дата)| (N,  |       |      |
|    |спирто|     | (шт.)|      |    |(N,   |дата)|      | дата)|       |      |
|    |содерж|     |      |      |    |дата) |     |      |      |       |      |
|    |ащей  |     |      |      |    |      |     |      |      |       |      |
|    |продук|     |      |      |    |      |     |      |      |       |      |
|    |ции   |     |      |      |    |      |     |      |      |       |      |
|————|——————|—————|——————|——————|————|——————|—————|——————|——————|———————|——————|
|1   |2     | 3   | 4    | 5    |6   |7     | 8   |9     |10    |11     | 12   |
|————|——————|—————|——————|——————|————|——————|—————|——————|——————|———————|——————|
|————|——————|—————|——————|——————|————|——————|—————|——————|——————|———————|——————|
|————|——————|—————|——————|——————|————|——————|—————|——————|——————|———————|——————|

Подпись ответственного лица:________________



     Приложение 2
     к Порядку сбора информации о качестве,
     безопасности и   легальности   оборота
     алкогольной и (или) спиртосодержащей
     продукции на территории Брянской области
     
     
     
                                ЖУРНАЛ
  регистрации заявок на проведение идентификации алкогольной и (или)
            спиртосодержащей продукции и выдачи заключений
|————|———————————|———————|—————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
|N пп|Дата      и|Дата   | Организация-|Количество |Сведения  |Номера    |Роспись в  |
|    |номер      |номер  | заявитель   |проверяемых|об        |заключений|получении  |
|    |регистрации|заявки |             |партий     |идентифика|          |заключения,|
|    |           |       |             |           |ции       |          |дата       |
|————|———————————|———————|—————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
|1   |2          |3      | 4           |5          |6         |7         |8          |
|————|———————————|———————|—————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
|————|———————————|———————|—————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
|————|———————————|———————|—————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
                                                                        



     Приложение 3
     к Порядку сбора информации о качестве,
     безопасности и легальности оборота
     алкогольной и (или) спиртосодержащей
     продукции на территории Брянской области
     
     
     
                             НАПРАВЛЕНИЕ N
   на проведение лабораторных испытаний по установлению соответствия
           конкретной продукции образцам и (или) ее описанию
                                   
"_____"_____________200_г.         _____________________________
                                     (наименование лаборатории)
|———|——————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
|N  | Вид  и  наименование алкогольной и  (или)|Емкость |  Дата       |
|пп | спиртосодержащей продукции, производитель|тары    |  изготовлен |
|   |                                          |        |  ия         |
|———|——————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
|———|——————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
|———|——————————————————————————————————————————|————————|—————————————|

     Провести      физико-химические       испытания      и      (или)
органолептическую    проверку  указанной  продукции  на   соо ветствие
требованиям______________________________________________________
__________________________________________________________________


Подпись руководителя:___________________



     Приложение 4
     к Порядку сбора информации о качестве,
     безопасности и легальности оборота
     алкогольной и (или) спиртосодержащей
     продукции на территории Брянской области
     
     
     
                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                по результатам идентификации продукции
                                   
                    от_____________  N____________
                                   
Наименование продукции:_______________________________________________

Наименование страны-изготовителя:_____________________________________

Наименование изготовителя:____________________________________________

Размер партии:________________________________________________________

Емкость тары: ________________________________________________________

Дата разлива:_________________________________________________________

Метод идентификации: _________________________________________________

     
     Вывод:  представленная продукция идентифицирована (не может  быть
идентифицирована) с образцом и (или) ее описанием.

Уполномоченное лицо:  _______________  _________________
                       (Подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.