Закон Иркутской области от 06.05.2006 № 25-оз

      Статья  47.   Гласность   в   деятельности   комиссий   местного
референдума

      1. На всех заседаниях любой  комиссии  местного  референдума,  а
также   при   подсчете   голосов  участников  местного  референдума  и
осуществлении участковой  комиссией  местного  референдума  работы  со
списками  участников  местного референдума, с бюллетенями, протоколами
об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящей комиссии
местного  референдума,  работники ее аппарата, член или уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению местного  референдума.
Для  присутствия  на  заседаниях  комиссии  местного референдума и при
осуществлении ею работы с  перечисленными  документами,  связанными  с
подготовкой  и  проведением  местного  референдума, указанным лицам не
требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия местного
референдума   обязана   обеспечить   возможность   свободного  доступа
указанным лицам на заседания и в помещение, в котором ведется  подсчет
голосов  участников  местного  референдума  и  осуществляется работа с
документами,  связанными  с   подготовкой   и   проведением   местного
референдума.  На  всех  заседаниях комиссии местного референдума и при
осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете
голосов   участников   местного   референдума   вправе  присутствовать
представители средств массовой информации.
      2. Соответствующая комиссия  местного  референдума  обеспечивает
информирование  вышестоящей  комиссии  местного референдума, члена или
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
местного  референдума  о  дате,  времени  и месте проведения заседаний
комиссии и осуществления работы с перечисленными в части  1  настоящей
статьи документами.
      3. На заседаниях комиссий местного референдума при  рассмотрении
жалоб   (заявлений)  вправе  присутствовать  заявители,  представители
заинтересованных  сторон,   которые   вправе   давать   объяснения   и
представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
      4. Комиссии местного референдума  доводят  до  сведения  граждан
информацию  о  вопросах  местного  референдума,  итогах  голосования и
результатах местного референдума.
      5.  С  момента  начала  работы  участковой   комиссии   местного
референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и
до получения  сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  местного
референдума  протокола  об  итогах  голосования, а также при повторном
подсчете голосов участников местного референдума на участках  местного
референдума  вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей
статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
      6.  Наблюдатели,  представители  средств  массовой   информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иных
комиссиях  местного  референдума   при   проведении   ими   досрочного
голосования,  установлении итогов голосования, определении результатов
местного референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах
голосования,   о   результатах   местного  референдума,  а  также  при
повторном подсчете голосов участников местного референдума.
      7. Всем членам комиссии местного референдума, лицам, указанным в
части  1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в
помещение участковой комиссии местного референдума, сформированной  на
участке  местного  референдума,  который  образован  в воинской части,
закрытом   административно-территориальном   образовании,    больнице,
санатории,  доме  отдыха,  ином  лечебно-профилактическом  учреждении,
месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или  в  другом
месте  временного  пребывания,  а также в помещение для голосования на
этом участке местного референдума.
      8. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном    освещении    подготовки    и   проведения   местного
референдума, вправе присутствовать  на  заседаниях  комиссий  местного
референдума,  знакомиться  с  протоколом  участковой комиссии местного
референдума об итогах голосования, а также с протоколом  избирательной
комиссии    муниципального    образования   о   результатах   местного
референдума,  в  том  числе  составляемыми   повторно,   получать   от
соответствующей  комиссии  копии  указанных протоколов и приложенных к
ним документов, присутствовать на агитационных мероприятиях,  освещать
их   проведение,   находиться  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и
видео-съемку.
      9.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов   комиссий
местного   референдума  производится  председателем  или  заместителем
председателя, или секретарем  соответствующей  комиссии.  При  этом  в
заверяемом  документе  указанное лицо делает запись «Верно» или «Копия
верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
      10. Члены комиссий местного референдума с правом  совещательного
голоса,   наблюдатели,   представители  средств  массовой  информации,
присутствующие при голосовании и подсчете голосов участников  местного
референдума в участковых комиссиях местного референдума, вправе носить
не содержащие признаков  агитации  по  вопросам  местного  референдума
нагрудные  знаки  с  обозначением  своего  статуса  и  указанием своих
фамилии, имени и отчества, а также с указанием на инициативную группу,
назначившую    члена    комиссии   местного   референдума   с   правом
совещательного   голоса,   наименования   общественного   объединения,
направившего   наблюдателя   в   комиссию   местного   референдума,  а
представители средств массовой информации – с  указанием  наименования
организации,   которую  они  представляют.  Образец  нагрудного  знака
утверждается избирательной комиссией муниципального образования.

      Статья 48. Назначение и деятельность наблюдателей при подготовке
и проведении местного референдума

      1. При проведении местного референдума  наблюдатель  может  быть
назначен  инициативной  группой  по  проведению  местного референдума,
общественным   объединением,   которое   должно   быть    создано    и
зарегистрировано    на   уровне,   соответствующем   уровню   местного
референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут  быть
назначены лица, предусмотренные Федеральным законом.
      2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  письменной
форме  в  направлении,  выданном  инициативной  группой  по проведению
местного референдума или общественным объединением,  интересы  которых
представляет  данный  наблюдатель.  В направлении указываются фамилия,
имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства,  номер  участка
местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда
он направляется, а также делается запись  об  отсутствии  ограничений,
предусмотренных  пунктом  4  статьи  30  Федерального закона. Указание
каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе,   а   в   случае
направления  наблюдателя  инициативной  группой по проведению местного
референдума  –  и  проставление  печати  не   требуются.   Направление
действительно  при  предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего
паспорт  гражданина.   Предварительное   уведомление   о   направлении
наблюдателя не требуется.
      3. Указанный в части 2  настоящей  статьи  документ  может  быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  местного  референдума  в  период,
указанный в части 5 статьи 47 настоящего  Закона,  а  в  избирательную
комиссию  муниципального образования – в период досрочного голосования
либо в период с начала голосования на участках местного референдума до
окончания составления протокола о результатах местного референдума.
      4.  В  соответствии  с  Федеральным   законом   не   допускается
одновременное   осуществление   полномочий   наблюдателя  в  помещении
комиссии местного референдума, помещении для голосования двумя и более
наблюдателями,    представляющими    интересы   одного   общественного
объединения,  одной  инициативной  группы   по   проведению   местного
референдума.   Не  допускается  установление  каких-либо  иных,  кроме
установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия
наблюдателей  в помещении комиссии местного референдума, помещении для
голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом  голосов
участников  местного  референдума,  составлением  протокола  об итогах
голосования, а также выдачи копий протокола об итогах голосования.
      5. Наблюдатель вправе:
      1) знакомиться  со  списками  участников  местного  референдума,
реестром   заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне  помещения  для
голосования;
      2)  находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
участка местного референдума в любое время в период, указанный в части
5 статьи 47 настоящего Закона;
      3)  наблюдать  за   выдачей   бюллетеней   участникам   местного
референдума;
      4)   присутствовать   при   голосовании   участников    местного
референдума вне помещения для голосования;
      5) наблюдать за подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников   местного  референдума,  бюллетеней,  выданных  участникам
местного референдума, погашенных бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом
голосов   участников   местного   референдума   на   участке  местного
референдума на расстоянии и  в  условиях,  обеспечивающих  обозримость
содержащихся  в  бюллетенях  отметок  участников местного референдума;
знакомиться с  любым  заполненным  или  незаполненным  бюллетенем  при
подсчете   голосов   участников  местного  референдума;  наблюдать  за
составлением  комиссией  местного  референдума  протокола  об   итогах
голосования  и иных документов в период, указанный в части 5 статьи 47
настоящего Закона;
      6)  обращаться  к  председателю  участковой  комиссии   местного
референдума,  а  в  случае его отсутствия – к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
      7) знакомиться с протоколами соответствующей  комиссии  местного
референдума,  нижестоящих  комиссий  местного  референдума  об  итогах
голосования, о результатах местного референдума и приложенными  к  ним
документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума
заверенные копии указанных протоколов;
      8) носить нагрудный знак в соответствии с частью  10  статьи  47
настоящего Закона;
      9)  обжаловать    в    порядке,    установленном    федеральными
законами,   действия   (бездействие)   комиссии местного референдума в
вышестоящую комиссию или суд;
      10) присутствовать при  повторном  подсчете  голосов  участников
местного референдума в соответствующих комиссиях местного референдума.
      6. Наблюдатель не вправе:
      1) выдавать участникам местного референдума бюллетени;
      2) расписываться за участника местного референдума, в том  числе
по его просьбе, в получении бюллетеней;
      3) заполнять за участника местного референдума, в том  числе  по
его просьбе, бюллетени;
      4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
      5)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса подсчете
бюллетеней;
      6) совершать действия, препятствующие работе  комиссии  местного
референдума;
      7) проводить агитацию среди участников местного референдума;
      8) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей  комиссией
местного референдума.
      7.   Статус   иностранных   (международных)   наблюдателей   при
подготовке и проведении местного референдума определяется федеральными
законами.

                               ГЛАВА 9                                
               СПИСКИ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА.                
                     УЧАСТКИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА                     

      Статья 49. Регистрация (учет) участников местного референдума
 
      1. В  соответствии  с  Федеральным  законом  регистрация  (учет)
участников    местного    референдума,   проживающих   на   территории
соответствующего муниципального образования, в  пределах  расположения
воинской    части,   осуществляется   главой   местной   администрации
муниципального района, городского округа, командиром воинской части по
состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого  года.  При  этом  может
использоваться ГАС «Выборы».
      2.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  участник  местного
референдума    имеет    право    на    беспрепятственный    доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к  информации,  находящейся  на машиночитаемых носителях, на уточнение
этой информации в целях обеспечения  ее  полноты  и  достоверности,  а
также   имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует  или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

      Статья 50. Составление списков участников местного референдума

      1. В целях  реализации  прав  участников  местного  референдума,
ознакомления участников местного референдума с данными о себе, а также
проведения  голосования  составляются   списки   участников   местного
референдума отдельно по каждому участку местного референдума по форме,
установленной избирательной  комиссией  муниципального  образования  в
соответствии  с  нормативами,  определенными Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
      2. Списки участников  местного  референдума  после  обобщения  и
проверки   необходимых  данных  составляются  избирательной  комиссией
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  21  день   до   дня
голосования  на основании сведений об участниках местного референдума,
представляемых главой  местной  администрации  муниципального  района,
городского  округа,  командиром  воинской части, а также руководителем
организации,  в  которой  участники  местного   референдума   временно
пребывают.
      3. Список участников местного референдума  по  участку  местного
референдума, образованному в труднодоступной или отдаленной местности,
составляется участковой комиссией местного референдума не позднее  чем
за  20  дней  до  дня  голосования,  а  в  исключительных случаях – не
позднее чем на следующий день после  образования  участковой  комиссии
местного  референдума  на  основании  сведений  об участниках местного
референдума,    представляемых    главой     местной     администрации
муниципального района, городского округа.
      По  участку  местного  референдума,  образованному   в   порядке
исключения  на  территории  воинской  части  в соответствии с частью 5
статьи 53 настоящего Закона, список участников местного референдума  –
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников  местного  референдума,  если  они  проживают  в   пределах
расположения   воинской   части,   составляется  участковой  комиссией
местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня  голосования  на
основании  сведений об участниках местного референдума, представляемых
командиром воинской части.
      Список участников местного референдума по участку, образованному
в   местах   временного  пребывания  участников  местного  референдума
(больницах,    санаториях,    домах    отдыха,    иных    стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях,  местах  содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  и   в   других   местах),   составляется
соответствующей  участковой  комиссией местного референдума не позднее
чем за 2 дня до дня голосования на основании  сведений  об  участниках
местного  референдума,  представляемых  руководителем  организации,  в
которой участник местного референдума временно пребывает.
      4. Сведения об участниках  местного  референдума  формируются  и
уточняются  должностными  лицами,  указанными  в частях 2, 3 настоящей
статьи,  и  представляются  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования  сразу  после назначения дня голосования, а в случае, если
список  участников  местного   референдума   составляется   участковой
комиссией   местного   референдума,  –  в  соответствующие  участковые
комиссии местного референдума сразу после их образования.
      5. Список участников местного референдума  составляется  в  двух
экземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемых в
список, располагаются  в  списке  участников  местного  референдума  в
алфавитном  или  ином  порядке  (по населенным пунктам, улицам, домам,
квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год  рождения
участника местного референдума (в возрасте 18 лет – дополнительно день
и месяц рождения) и адрес его места жительства.
      В   списке   участников   местного   референдума   должны   быть
предусмотрены  места  для проставления участником местного референдума
серии и номера своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,   подписи   за   каждый   полученный   им  бюллетень,  для
проставления подписи члена комиссии  местного  референдума,  выдавшего
бюллетень  участнику  местного  референдума,  и для внесения суммарных
данных по местному референдуму.
      В соответствии с федеральными  законами  документом,  заменяющим
паспорт   гражданина,   является   документ,  удостоверяющий  личность
гражданина,  выданный   уполномоченным   государственным   органом   в
соответствии   с   действующим  законодательством,  –  военный  билет,
временное  удостоверение,  выдаваемое  взамен  военного  билета,   или
удостоверение  личности  (для  лиц,  которые проходят военную службу);
временное  удостоверение  личности  гражданина  Российской  Федерации,
выдаваемое  на  период  оформления  паспорта  в  порядке, утверждаемом
Правительством Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность
гражданина  Российской  Федерации,  по  которому  гражданин Российской
Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в  соответствии  с
федеральным   законом,   регулирующим  порядок  выезда  из  Российской
Федерации  и  въезда  в  Российскую  Федерацию  (для  лиц,   постоянно
проживающих  за  пределами  территории  Российской Федерации); паспорт
моряка (удостоверение личности моряка); справка  установленной  формы,
выдаваемая   гражданам  Российской  Федерации,  находящимся  в  местах
содержания  под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых,   в   порядке,
утверждаемом  Правительством  Российской  Федерации,  иные документы в
случаях, предусмотренных федеральными законами.
      6. При составлении списка участников местного референдума  может
использоваться   ГАС  «Выборы».  Первый  экземпляр  списка  участников
местного референдума составляется в  машинописном  виде,  второй  –  в
машиночитаемом  виде. В исключительных случаях допускается составление
списков участников местного референдума в рукописном виде.
      7. Первый  экземпляр  списка  участников  местного  референдума,
составленного  в  соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается
по акту в участковую комиссию местного референдума конкретного участка
местного  референдума  не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а
второй  экземпляр  в  машиночитаемом  виде  хранится  в  избирательной
комиссии  муниципального  образования,  используется  и  уточняется  в
установленном  ею  порядке.  Список  участников  местного  референдума
подписывается   председателем   и  секретарем  избирательной  комиссии
муниципального образования и заверяется печатью избирательной комиссии
муниципального образования.
      8. Список участников местного референдума  по  участку  местного
референдума,  образованному  в  месте временного пребывания участников
местного референдума, в труднодоступной  и  отдаленной  местности,  на
территории  воинской части в соответствии с частью 3 настоящей статьи,
подписывается председателем и секретарем участковой комиссии  местного
референдума   и   заверяется   печатью  участковой  комиссии  местного
референдума.
      В  этом  случае  второй  экземпляр  списка  участников  местного
референдума  передается  сразу  после  его составления в избирательную
комиссию муниципального образования,  которая  направляет  необходимые
сведения    соответствующим   иным   участковым   комиссиям   местного
референдума.  Соответствующие  иные   участковые   комиссии   местного
референдума  в  графе  «Особые  отметки»  списка  участников  местного
референдума делают отметку «Исключен  из  списка  участников  местного
референдума  в  связи  с включением в список на участке № _». Участник
местного референдума, учтенный на другом участке местного референдума,
при  подсчете  общего  числа участников местного референдума на данном
участке не учитывается.
      9. Участковая комиссия  местного  референдума  вправе  разделить
первый  экземпляр  списка участников местного референдума на отдельные
книги с сохранением единой нумерации участников местного референдума в
списке.  Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования, должна быть сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается
печатью  соответствующей  участковой  комиссии  местного референдума и
подписью ее председателя.
      10. Участковая комиссия местного референдума после получения  по
акту  списка участников местного референдума либо после составления ею
списка  участников  местного  референдума   выверяет   его,   учитывая
произошедшие   изменения  на  основании  личных  обращений  граждан  в
соответствии  со  статьей  52   настоящего   Закона,   соответствующих
документов  органов  местного самоуправления, должностных лиц, органов
записи актов гражданского состояния,  органов  регистрационного  учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в  пределах  Российской  Федерации,  сообщений  вышестоящей   комиссии
местного  референдума  о  включении  участника  местного референдума в
список участников местного  референдума  на  другом  участке  местного
референдума.   Выверенный  и  уточненный  список  участников  местного
референдума с указанием количества сброшюрованных  отдельных  книг  не
позднее    дня,   предшествующего   дню   голосования,   подписывается
председателем и секретарем участковой комиссии местного референдума  и
заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.
      11.  Лица,  представляющие  сведения  об   участниках   местного
референдума,  несут  ответственность  за  достоверность и полноту этих
сведений, а также за своевременность их представления в соответствии с
федеральными законами.

      Статья  51.  Порядок  включения  граждан  в  список   участников
местного референдума и исключения из него

      1. В  списки  участников  местного  референдума  включаются  все
граждане   Российской   Федерации,   обладающие   на  день  проведения
голосования правом на участие в местном референдуме в соответствии  со
статьей  3  настоящего  Закона, если иное не предусмотрено Федеральным
законом.
      Иностранные граждане в списки участников местного референдума не
включаются,  за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 3
настоящего Закона.
      2. Основанием для включения гражданина  Российской  Федерации  в
список  участников местного референдума на конкретном участке местного
референдума  является  факт  нахождения  его   места   жительства   на
территории  этого участка (при наличии у гражданина права на участие в
местном референдуме), установленный  органами  регистрационного  учета
граждан  Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в
пределах  Российской  Федерации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
      В случаях, предусмотренных Федеральным законом, абзацем  третьим
части 3 статьи 50 настоящего Закона и частью 7 настоящей статьи, и при
условии  нахождения  места  жительства  на  территории  муниципального
образования  указанным  основанием является факт временного пребывания
гражданина  Российской  Федерации  на  территории   участка   местного
референдума.
      3.  Основанием  для  включения  в  список  участников   местного
референдума  военнослужащих,  проходящих  военную  службу по призыву в
воинских  частях,  военных   организациях   и   учреждениях,   которые
расположены  на  территории  муниципального образования, является факт
нахождения  их   места   жительства   на   территории   муниципального
образования до призыва на военную службу.
      4.  Военнослужащие,  проживающие   вне   пределов   расположения
воинских  частей,  включаются в списки участников местного референдума
по месту жительства на общих основаниях, за исключением лиц, указанных
в части 3 настоящей статьи.
      Основанием  для   включения   в   список   участников   местного
референдума   военнослужащих,   находящихся   в   воинской  части  (за
исключением лиц, указанных в части  3  настоящей  статьи),  членов  их
семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах
расположения  воинской  части,  является  факт  нахождения  их   места
жительства   в   пределах   расположения   воинской   части,   который
устанавливается соответствующей службой воинской  части  или  органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания и месту жительства в пределах  Российской  Федерации,  либо
приказ   командира   воинской  части  о  зачислении  в  штат  граждан,
проходящих военную службу по призыву.
      5. Участники местного референдума, обучающиеся  по  очной  форме
обучения  и  зарегистрированные  по  месту  жительства в общежитии (по
месту нахождения образовательного  учреждения),  включаются  в  список
участников   местного   референдума   по  месту  нахождения  общежития
(образовательного учреждения).
      6.  Участники   местного   референдума,   находящиеся   в   день
голосования    в    больницах,    санаториях,   домах   отдыха,   иных
лечебно-профилактических учреждениях, местах  содержания  под  стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  и в других местах временного пребывания,
включаются в  список  участников  местного  референдума  по  месту  их
нахождения  на  основании  паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина.
      7.  Участники  местного  референдума,   находящиеся   в   местах
временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом
работы и занятые на отдельных видах работ, где  невозможно  уменьшение
продолжительности   работы   (смены),   а   также  участники  местного
референдума   из   числа   военнослужащих,   находящихся   вне   места
расположения  воинской  части,  решением  участковой комиссии местного
референдума  могут  быть  включены  в   список   участников   местного
референдума  на  участке  местного  референдума по месту их временного
пребывания по личному письменному заявлению,  поданному  в  участковую
комиссию  местного  референдума  не  позднее  чем  за  3  дня  до  дня
голосования. Информация  об  этом  передается  в  участковую  комиссию
местного референдума, где данный участник местного референдума включен
в список участников местного референдума по  месту  жительства,  через
соответствующую  территориальную  избирательную  комиссию.  Участковая
комиссия  местного  референдума  в  графе  «Особые   отметки»   списка
участников  местного  референдума  делает  отметку:  «Включен в список
участников местного референдума на участке местного референдума  №»  с
указанием номера участка местного референдума.
      8. Участники местного референдума,  поселившиеся  на  территории
участка  местного  референдума  после  представления списка участников
местного референдума для ознакомления участников местного референдума,
а  также участники местного референдума, по какой-либо иной причине не
включенные в список  участников  местного  референдума,  дополнительно
включаются   участковой   комиссией   местного  референдума  в  список
участников местного референдума на основании паспорта или  заменяющего
его документа, а при необходимости – и документов, подтверждающих факт
нахождения  места  жительства  участника   местного   референдума   на
территории данного участка местного референдума.
      9. Участник местного референдума может  быть  включен  в  список
участников  местного  референдума  только  на  одном  участке местного
референдума.
      10.  Исключение  гражданина  из   списка   участников   местного
референдума   после   его   подписания   председателем   и  секретарем
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  в   случаях,
предусмотренных  частью  8  статьи  50  настоящего  Закона, участковой
комиссии  местного  референдума  производится  только   на   основании
официальных  документов,  в  том  числе сообщения вышестоящей комиссии
местного референдума о  включении  участника  местного  референдума  в
список  участников  местного  референдума  на  другом участке местного
референдума. При этом в  списке  участников  местного  референдума,  а
также в базе данных ГАС «Выборы» указываются дата и причина исключения
гражданина  из  списка  участников   местного   референдума,   а   при
исключении гражданина из списка участников местного референдума в день
голосования  также  указывается  и  время  исключения.  Данная  запись
заверяется   подписью   председателя   участковой   комиссии  местного
референдума с указанием даты внесения  этой  подписи.  С  документами,
послужившими  основанием  для  исключения граждан из списка участников
местного референдума, вправе знакомиться лица,  указанные  в  части  1
статьи 47 настоящего Закона.
      11. Вносить какие-либо изменения в  списки  участников  местного
референдума  после  окончания  голосования  и  начала подсчета голосов
участников местного референдума запрещается.

      Статья  52.  Ознакомление  участников  местного  референдума  со
списками участников местного референдума

      1.  Список  участников   местного   референдума   представляется
участковой  комиссией местного референдума для ознакомления участников
местного референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за  20
дней до дня голосования.
      2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на  участие
в   местном  референдуме,  вправе  обратиться  в  участковую  комиссию
местного референдума с заявлением о включении его в список  участников
местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,
внесенных в список участников местного референдума.
      В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов  с
момента   обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования
участковая комиссия местного референдума обязана проверить  сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием  причин  такого  отклонения,  вручив  заверенную копию этого
решения заявителю.
      3.  Решение  участковой   комиссии   местного   референдума   об
отклонении  заявления  о  включении  гражданина Российской Федерации в
список  участников  местного  референдума  может  быть  обжаловано   в
вышестоящую  комиссию  или в суд, которые в соответствии с Федеральным
законом обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный  срок,  а
за 3 и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно.
В случае, если принято решение об удовлетворении  жалобы  (заявления),
исправление  в  списке  участников  местного  референдума производится
участковой комиссией местного референдума немедленно.
      4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую  комиссию  местного  референдума  об  изменении указанных в
части 5 статьи 50 настоящего Закона сведений  об  участниках  местного
референдума,  включенных  в  список участников местного референдума на
соответствующем участке местного референдума.

      Статья 53. Образование участков местного референдума

      1. Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участников
местного   референдума  образуются  участки  местного  референдума  на
основании   данных   о   числе   участников   местного    референдума,
зарегистрированных  на  территории муниципального образования. Участки
местного   референдума   образуются   общими   для   всех   проводимых
одновременно   референдумов,   выборов,  если  иное  не  предусмотрено
федеральными законами.
      2. Участки местного референдума  образуются  по  согласованию  с
избирательной  комиссией  муниципального  образования  главой  местной
администрации  муниципального  района,  городского   округа,   а   при
проведении  местного референдума в городском поселении, за исключением
городского  округа,  или  сельском  поселении  (далее  городское,   за
исключением   городского  округа,  или  сельское  поселение  именуются
поселениями) – главой местной администрации  поселения,  либо  лицами,
указанными в части 5 настоящей статьи,
      В случаях, предусмотренных частью 4  настоящей  статьи,  участки
местного референдума образуются избирательной комиссией муниципального
образования.
      Участки местного референдума образуются не  позднее  чем  за  45
дней  до  дня  голосования с учетом местных и иных условий и исходя из
необходимости создания максимальных удобств  для  участников  местного
референдума.
      3. Участки местного референдума образуются из расчета  не  более
3 000 участников  местного  референдума  на территории каждого участка
местного референдума.
      4.  В   местах   временного   пребывания   участников   местного
референдума   (больницах,  санаториях,  иных  лечебно-профилактических
учреждениях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и    обвиняемых    и   других   местах   временного   пребывания),   в
труднодоступных или отдаленных местностях участки местного референдума
могут  образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи,
а  в  исключительных  случаях  –  по  согласованию   с   избирательной
комиссией  муниципального  образования  не позднее чем за 3 дня до дня
голосования.
      В труднодоступных или  отдаленных  местностях  участки  местного
референдума     могут     образовываться    избирательной    комиссией
муниципального   образования   по   согласованию   с    руководителями
организаций (объектов), расположенных в труднодоступных или отдаленных
местностях.
      5.  Военнослужащие   голосуют   на   общих   участках   местного
референдума.  В  порядке  исключения  допускается образование участков
местного референдума на территориях воинских частей,  расположенных  в
обособленных,  удаленных  от  населенных  пунктов  местностях. Участки
местного референдума в этих случаях образуются в  срок,  установленный
частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях – не позднее чем
за 3 дня до дня голосования командирами  воинских  частей  по  решению
избирательной комиссии муниципального образования.
      При  этом  должен  быть  обеспечен  доступ   в   помещение   для
голосования  всем  членам  участковой  комиссии  местного референдума,
членам   вышестоящей   комиссии   местного   референдума,   членам   и
уполномоченным   представителям   инициативной  группы  по  проведению
местного референдума, наблюдателям  при  предъявлении  соответствующих
удостоверений, иных соответствующих документов.
      6.  Нумерация  участков  местного  референдума  при   проведении
данного   местного   референдума   устанавливается   единой  для  всей
территории муниципального образования.
      7. Списки участков местного референдума с указанием их границ  и
номеров,  мест нахождения участковых комиссий местного референдума, их
номеров телефонов, помещений для голосования должны быть  опубликованы
главой местной администрации муниципального района, городского округа,
а при проведении местного референдума в  поселении  –  главой  местной
администрации  поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования,
а в случае образования участков местного  референдума  позднее  срока,
установленного частью 2 настоящей статьи, – не позднее чем через 2 дня
после их образования, но не позднее чем за 1 день до дня голосования.

                               ГЛАВА 10                               
              АГИТАЦИЯ И ИНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ              
                         МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА                         

      Статья  54.  Гласность  при  подготовке  и  проведении  местного
референдума

      1. Подготовка и проведение местного  референдума  осуществляются
открыто и гласно.
      2.  Нормативные  акты  комиссий  местного  референдума,  органов
государственной  власти  области  и  органов  местного самоуправления,
связанные  с   подготовкой   и   проведением   местного   референдума,
публикуются  в  государственных и муниципальных периодических печатных
изданиях в случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,  настоящим
Законом, либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

      Статья 55. Информационное обеспечение местного референдума

      В соответствии с Федеральным законом информационное  обеспечение
местного   референдума   включает  в  себя  информирование  участников
местного референдума и  агитацию  по  вопросам  местного  референдума,
способствует    осознанному    волеизъявлению    участников   местного
референдума, гласности местного референдума.

      Статья 56. Информирование участников местного референдума

      1. Информирование участников местного  референдума  осуществляют
органы   местного   самоуправления,   комиссии  местного  референдума,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом.
      2. Информационные материалы, размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными и достоверными.
      3. Информирование участников местного референдума, в  том  числе
через средства массовой информации, о подготовке и проведении местного
референдума,  сроках  и  порядке  совершения  действий  по  участию  в
местном   референдуме,   о  законодательстве  о  местных  референдумах
осуществляют комиссии местного референдума.
      4.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, свободны в своей деятельности по информированию участников
местного референдума.
      5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  местным  референдумом,  должны  даваться   исключительно
отдельным    информационным    блоком,    без    комментариев.   Такие
информационные  блоки  не   оплачиваются   инициативной   группой   по
проведению   местного   референдума.   В   них  не  должно  отдаваться
предпочтение какой бы то ни было  инициативной  группе  по  проведению
местного  референдума,  иной группе участников местного референдума, в
том  числе  по  времени  освещения  их   деятельности,   связанной   с
проведением  местного референдума, объему печатной площади, отведенной
для таких сообщений.
      6.  В  соответствии  с  Федеральным  законом   журналист,   иной
творческий  работник,  должностное  лицо  организации,  осуществляющей
выпуск средства массовой информации, участвовавшие в  деятельности  по
информационному  обеспечению  местного  референдума  в  соответствии с
законодательством о местном референдуме, по  инициативе  администрации
(работодателя)  не  могут  быть  уволены  с работы или без их согласия
переведены на другую работу в период соответствующей кампании местного
референдума  и  в  течение  одного  года после окончания этой кампании
местного  референдума,  за  исключением  случая,  когда   на   них   в
соответствии  с трудовым законодательством было наложено взыскание, не
оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
      7. В соответствии с Федеральным законом в  день  голосования  до
момента окончания голосования на территории муниципального образования
не допускается  опубликование  (обнародование)  данных  о  результатах
местного   референдума,   в   том  числе  размещение  таких  данных  в
информационно-телекоммуникационных сетях  общего  пользования  (в  том
числе сеть «Интернет»).
      8.  Инициативная  группа  по  проведению  местного   референдума
обязана,   а   иная  группа  участников  местного  референдума  вправе
изготовить за счет средств соответствующего фонда местного референдума
текст  проекта  нормативного  правового  акта,  выносимого  на местный
референдум, и не позднее чем за 30 дней до  дня  голосования  передать
его    избирательной    комиссии    муниципального   образования   для
распространения  среди  участников  местного  референдума,   а   также
распространять   его  самостоятельно.  Участник  местного  референдума
вправе в указанных случаях лично обратиться в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  и  (или) к члену соответствующей группы и
получить текст проекта нормативного правового акта.

      Статья 57. Опросы общественного мнения

      1.    Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  является
разновидностью информирования участников местного референдума.
      2.  При  опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)  их,  обязаны указывать организацию, проводившую опрос,
время  его  проведения,  число  опрошенных  (выборку),   метод   сбора
информации,   регион   (территорию),   где  проводился  опрос,  точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
      3. В течение пяти дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов   общественного   мнения,   прогнозов   результатов   местного
референдума,   иных   исследований,  связанных  с  проводимым  местным
референдумом,     в      том      числе      их      размещение      в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования (включая
«Интернет»).

      Статья 58. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,   используемые   для   информационного  обеспечения  местного
референдума

      1.    Информационное    обеспечение     местного     референдума
осуществляется   с  использованием  государственных,  муниципальных  и
негосударственных     организаций      телерадиовещания,      редакций
государственных,   муниципальных   и  негосударственных  периодических
печатных изданий.
      2.   Под   государственными   организациями    телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются осуществляющие  вещание  (распространяемые)  на  территории
соответствующего      муниципального      образования      организации
телерадиовещания  и  периодические  печатные   издания,   учредителями
(соучредителями)  которых  или  учредителями (соучредителями) редакций
которых  на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении
местного  референдума являются государственные органы и организации, и
(или) которым за год, предшествующий  дню  официального  опубликования
решения о назначении местного референдума, оказывалась государственная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций  на  их  функционирование
за  счет  средств  федерального бюджета, областного бюджета, и (или) в
уставном  (складочном)   капитале   которых   на   день   официального
опубликования  решения  о назначении местного референдума имеется доля
(вклад) Российской Федерации и (или) области.
     Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными
периодическими     печатными     изданиями    в    настоящем    Законе
понимаютсяосуществляющие   (Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от
09.04.2007  г.  N  19-оз)  вещание  (распространяемые)  на  территории
соответствующего      муниципального      образования      организации
телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,  учредителями
(соучредителями)  которых  или  учредителями (соучредителями) редакций
которых  на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении
местного   референдума   являются  органы  местного  самоуправления  и
муниципальные  организации, и (или) которым за год, предшествующий дню
официального  опубликования решения о назначении местного референдума,
оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на  их  функционирование  за  счет средств местного бюджета, и (или) в
уставном   (складочном)   капитале   которых   на   день  официального
опубликования  решения  о назначении местного референдума имеется доля
(вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
      3.  Под  негосударственными  организациями  телерадиовещания   и
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются  осуществляющие   вещание   (распространяемые)   на
территории  соответствующего  муниципального  образования  организации
телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие  под
действие части 2 настоящей статьи.
      4.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы, освещающие  деятельность  инициативной
группы по проведению местного референдума.

      Статья 59. Агитация по вопросам местного референдума

      1. Гражданам Российской Федерации,  политическим  партиям,  иным
общественным  объединениям  обеспечивается свобода проведения агитации
по  вопросам  местного  референдума  в  соответствии  с   федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.
      2. В соответствии  с  Федеральным  законом  граждане  Российской
Федерации, политические партии, иные общественные объединения вправе в
любых  допускаемых  законом  формах  и  законными  методами  проводить
агитацию  по  вопросам  местного  референдума,  то есть осуществлять в
период кампании местного  референдума  деятельность,  побуждающую  или
имеющую  целью  побудить  участников  местного  референдума поддержать
инициативу проведения местного референдума либо  отказаться  от  такой
поддержки,  голосовать  либо  отказаться  от  голосования  на  местном
референдуме,  поддержать  либо  отвергнуть   вынесенный   на   местный
референдум вопрос.
      3. В соответствии с  Федеральным  законом  в  период  проведения
кампании   местного  референдума  агитацией  признается  деятельность,
имеющая целью побудить или побуждающая участников местного референдума
поддержать  инициативу  проведения местного референдума или отказаться
от такой поддержки,  голосовать  либо  отказаться  от  голосования  на
местном   референдуме,   поддержать   либо  отвергнуть  вынесенный  на
референдум вопрос.
      4. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться:
      1) на каналах организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
      2)  посредством  проведения  массовых   агитационных   публичных
мероприятий;
      3)   посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
      4) иными не запрещенными законом методами.
      5.  Агитация  по  вопросам  местного  референдума   на   каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится в форме публичных  дебатов,  дискуссий,  «круглых  столов»,
пресс-конференций,    интервью,   выступлений,   показа   телеочерков,
видеофильмов о деятельности инициативной группы по проведению местного
референдума  и  в  иных  не  запрещенных  законом формах. Инициативная
группа  по  проведению  местного  референдума  вправе   самостоятельно
определять  содержание,  формы  и  методы  своей  агитации по вопросам
местного референдума, самостоятельно проводить ее, а также  привлекать
к ее проведению иных лиц в установленном законодательством порядке.
      6. В соответствии с Федеральным  законом  запрещается  проводить
агитацию  по вопросам местного референдума, выпускать и распространять
любые агитационные материалы:
      1)   федеральным   органам   государственной   власти,   органам
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
      2) государственным и муниципальным служащим,  лицам,  являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  –  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных обязанностей и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
      3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
      4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
      5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
      6)    иностранным    гражданам,    за    исключением     случая,
предусмотренного  частью  3  статьи  3  настоящего  Закона,  лицам без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
      7) международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
      8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.
     9)  лицам,  в  отношении  которых решением суда в период кампании
местного    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных  пунктом  1 статьи 56 Федерального закона. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 09.04.2007 г. N 19-оз)
      7. Лица, замещающие государственные или  выборные  муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума,
в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   или
служебного положения
      8. В соответствии с Федеральным законом запрещается привлекать к
агитации  по  вопросам  местного референдума лиц, не достигших на день
голосования возраста 18 лет, в том числе  использовать  изображения  и
высказывания таких лиц в агитационных материалах.

      Статья 60. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  а в случаях выдвижения
инициативы  проведения местного референдума инициаторами, указанными в
пунктах  3  и  4  статьи  11  настоящего  Закона,  со дня официального
опубликования  решения  о  назначении местного референдума (Дополнен -
Закон Иркутской области от 09.04.2007 г. N 19-оз). Агитационный период
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
      2.  Агитация  по  вопросам  местного  референдума   на   каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится в период, который начинается за 28 дней до дня  голосования
и  прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
      3. Проведение агитации по вопросам местного референдума  в  день
голосования и  предшествующий ему день запрещается.
      4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены  комиссии местного референдума, помещения для голосования, и
на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются  в
день голосования на прежних местах.
      5.  В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационный
период  возобновляется  со  дня  назначения  повторного  голосования и
прекращается в ноль часов по местному времени за  одни  сутки  до  дня
повторного голосования.

      Статья 61. Общие положения о  проведении  агитации  по  вопросам
местного  референдума  на  каналах   организаций  телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях

      1. Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и
печатная    площадь    в   периодических   печатных   изданиях   могут
предоставляться   инициативной   группе   по    проведению    местного
референдума,  иным  группам участников местного референдума в порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 62, 63 настоящего  Закона,
бесплатно  (далее  –  бесплатное  эфирное  время,  бесплатная печатная
площадь) либо за плату.
      2. Государственные и муниципальные организации  телерадиовещания
и  редакции  государственных  и  муниципальных  периодических печатных
изданий обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  агитации  по
вопросам   местного  референдума  инициативной  группе  по  проведению
местного референдума, иным группам участников местного  референдума  в
порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом.
      3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
1  год  до  начала кампании местного референдума, вправе предоставлять
инициативной группе по проведению местного референдума и иным  группам
участников  местного  референдума  эфирное  время,  печатную площадь в
соответствующих средствах массовой информации.
      Иные негосударственные организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных   изданий   не   вправе
предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и
иным  группам  участников местного референдума эфирное время, печатную
площадь.
      4.  Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума,
иных  групп  участников  местного  референдума.  Это   требование   не
распространяется  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий, учрежденные гражданами, входящими в  инициативную  группу  по
проведению  местного  референдума,  иную  группу  участников  местного
референдума.
      5. При проведении местного референдума  сведения  о  размере  (в
валюте   Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного
времени, печатной площади  должны  быть  опубликованы  соответствующей
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания  и  представлены  в  избирательную   комиссию   муниципального
образования  не  позднее  чем  за  один день до дня публикации первого
агитационного материала.
      6. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для  проведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума.  Таким
отказом считается непредставление уведомления, указанного  в  части  5
настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
      7.   В   соответствии   с   Федеральным   законом   организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации,  обязаны  вести
отдельный  учет  объемов  и  стоимости  эфирного  времени  и  печатной
площади,  предоставленных для проведения агитации по вопросам местного
референдума,  по формам и в порядке, которые установлены избирательной
комиссией  муниципального  образования  (В  редакции  Закона Иркутской
области от 04.07.2007 г. N 54-оз) (В редакции Закона Иркутской области
от  09.04.2007  г. N 19-оз), а также обязаны представлять данные этого
учета  не  позднее  чем  через  10  дней  после  дня голосования в эту
комиссию  (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от 04.07.2007 г. N
54-оз).
      Организации телерадиовещания и редакции  периодических  печатных
изданий    (независимо   от   формы   собственности),   предоставившие
инициативной группе по проведению местного  референдума,  иной  группе
участников  местного  референдума  эфирное время, печатную площадь, по
запросам избирательной  комиссии  муниципального  образования  обязаны
представлять ей документы, подтверждающие согласие инициативной группы
по проведению местного референдума, иной  группы  участников  местного
референдума на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
      8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,   обязаны  хранить  указанные  в  абзаце  первом  части  7
настоящей  статьи   учетные   документы   о   бесплатном   и   платном
предоставлении  эфирного  времени и печатной площади не менее трех лет
со дня голосования.
      9. В соответствии с Федеральным  законом  расходы  муниципальных
организаций  телерадиовещания  и  редакций муниципальных периодических
печатных изданий, связанные  с  предоставлением  бесплатного  эфирного
времени  и  бесплатной  печатной  площади  для  проведения агитации по
вопросам местного референдума, относятся  на  результаты  деятельности
этих организаций и редакций.
      10. Бесплатное и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических печатных изданиях для проведения  агитации  по  вопросам
местного   референдума   производится   в  соответствии  с  договором,
заключенным в письменной форме  между  организацией  телерадиовещания,
редакцией    периодического   печатного   издания   и   представителем
инициативной группы по проведению местного  референдума,  иной  группы
участников  местного  референдума  до предоставления эфирного времени,
печатной площади.

      Статья 62. Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума на телевидении и радио

      1.Бесплатное  эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность
предоставленного  эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и другие
условия) только инициативной группе по проведению местного референдума
и  иным  группам  участников  местного референдума, в качестве которых
выступают  руководящие органы общественных объединений (их структурных
подразделений),  указанных  в  пункте  2  части 2 статьи 32 настоящего
Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской   Федерации  и  (или)  Законодательном  Собрании  Иркутской
области  (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от  30.06.2009 г. N
41/7-оз).
       В  случае,  если  на  территории   муниципального   образования
отсутствуют  муниципальные  организации  телерадиовещания,  бесплатное
эфирное время не предоставляется.
      2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое  каждая  из
муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих
каналов для проведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума,
должен   составлять  не  менее  30  минут  в  рабочие  дни  в  период,
установленный частью 2 статьи 60 настоящего Закона, а  в  случае  если
общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух
часов в день, – не менее одной четверти общего времени  вещания.  Если
в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного времени на каждую
инициативную группу по проведению местного  референдума,  иную  группу
участников  местного  референдума  придется более 60 минут бесплатного
эфирного времени, общий объем бесплатного  эфирного  времени,  которое
каждая  из  организаций  телерадиовещания предоставляет для проведения
агитации, сокращается и должен  составлять  60  минут,  умноженных  на
количество  групп,  которым предоставлено право на проведение агитации
по вопросам местного референдума.
      3. Предоставляемое бесплатное эфирное время  должно  приходиться
на  определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
      4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени,
выделяемого  муниципальными  организациями телерадиовещания, отводится
инициативной группе по проведению местного референдума и иным  группам
участников местного референдума, указанным в части 1 настоящей статьи,
для  совместного  проведения   дискуссий,   «круглых   столов»,   иных
совместных   агитационных   мероприятий.  К  использованию  этой  доли
бесплатного эфирного времени все указанные группы должны быть допущены
на равных основаниях.
      5. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иная
группа   участников  местного  референдума  из  указанных  в  части  1
настоящей  статьи  вправе   отказаться   от   участия   в   совместном
агитационном мероприятии.
      6. В случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, эфирное
время,    отведенное    для   проведения   совместного   агитационного
мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в совместном
агитационном  мероприятии  может  принять участие только один участник
этого мероприятия. Такому участнику  по  его  желанию  предоставляется
бесплатное  эфирное  время  в  пределах  доли, полученной в результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников    указанного    агитационного    мероприятия.    Неучастие
инициативной  группы  по  проведению местного референдума, иной группы
участников местного референдума  из  указанных  в  части  1  настоящей
статьи  в  совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой
увеличение объема  бесплатного  эфирного  времени,  выделяемого  им  в
соответствии с частью 7 настоящей статьи.
      7. Оставшаяся после  предоставления  для  проведения  совместных
агитационных   мероприятий   часть   бесплатного   эфирного   времени,
выделяемого     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
распределяется в равных долях между всеми группами, указанными в части
1 настоящей статьи, для размещения агитационных материалов.
      8. Не позднее чем за  30  дней  до  дня  голосования  проводится
жеребьевка  в  целях  распределения бесплатного эфирного времени между
всеми группами, указанными в части 1 настоящей статьи.  Жеребьевку,  в
результате   которой   определяются   дата   и  время  выхода  в  эфир
агитационных материалов групп, указанных в части 1  настоящей  статьи,
на   каналах   муниципальных  организаций  телерадиовещания,  проводит
избирательная   комиссия   муниципального   образования   с   участием
представителей   соответствующих   организаций  телерадиовещания.  При
проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части  1
статьи   47   настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются
протоколом. Определенный в результате жеребьевки график  распределения
эфирного  времени  публикуется  в муниципальных периодических печатных
изданиях либо  доводится  до  сведения  групп,  указанных  в  части  1
настоящей   статьи,  иным  путем.  Эфирное  время  предоставляется  на
основании договора, заключаемого после проведения жеребьевки.
      9.   Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  инициативной
группой по проведению местного референдума, иными группами  участников
местного  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для  всех  указанных  групп.  Общий  объем  платного  эфирного
времени,     резервируемого    каждой    муниципальной    организацией
телерадиовещания, не может быть меньше  общего  установленного  объема
бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в 2
раза.
      10. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные
группы  участников  местного  референдума  вправе  за  соответствующую
плату получить  эфирное  время  из  общего  объема  зарезервированного
эфирного  времени  в  пределах  доли,  полученной в результате деления
этого объема на общее число указанных групп.
      11.  Дата  и  время  выхода  в  эфир   агитационных   материалов
инициативной  группы  по  проведению  местного референдума, иных групп
участников местного  референдума  на  платной  основе  определяются  в
соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие в жеребьевке, поданных указанными группами.
      Жеребьевка должна проводиться в  срок,  установленный  частью  8
настоящей  статьи.  При  проведении  жеребьевки  вправе присутствовать
члены избирательной комиссии муниципального образования, а также лица,
указанные  в  части  1  статьи  47  настоящего  Закона.  Эфирное время
предоставляется на основании договора, заключенного  после  проведения
жеребьевки.
      12. Негосударственные организации телерадиовещания,  выполнившие
условия   части   5   статьи   61   настоящего  Закона,  предоставляют
инициативной группе по проведению местного референдума,  иным  группам
участников  местного  референдума  для проведения агитации по вопросам
местного референдума платное эфирное время на равных условиях.  Размер
и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных групп.
      Негосударственные организации телерадиовещания,  не  соблюдающие
это     требование,     а    также    негосударственные    организации
телерадиовещания, не выполнившие условий части 5 статьи 61  настоящего
Закона,  не  вправе  предоставлять указанным группам эфирное время для
целей агитации по вопросам местного референдума.
      Общий объем эфирного времени, предоставляемого указанным группам
муниципальной  организацией  телерадиовещания,  дата  и время выхода в
эфир  агитационных  материалов   каждой   группы   определяются   этой
организацией   телерадиовещания.   Эфирное  время  предоставляется  на
основании  договора,  заключенного  организацией  телерадиовещания   с
представителем соответствующей группы.
      13. Если инициативная группа по проведению местного референдума,
иная   группа   участников   местного   референдума  после  проведения
жеребьевки откажется от использования эфирного времени, она обязана не
позднее  чем  за 5 дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной
форме соответствующей  организации  телерадиовещания,  которая  вправе
использовать  высвободившееся  эфирное  время по своему усмотрению, за
исключением целей агитации по вопросам местного референдума.
      14. В соответствии с требованиями гражданского  законодательства
Российской  Федерации  в  договорах о предоставлении платного эфирного
времени  указываются  вид  (форма)  агитации  по   вопросам   местного
референдума,   дата   и   время   выхода   в  эфир,  продолжительность
предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты,  формы
и условия участия журналиста (ведущего) в теле- и (или) радиопередаче,
а также оформляются после выполнения условий договора  акт  выполнения
работ  (услуг)  и  соответствующая  справка  об использованном эфирном
времени, в которых отмечается выполнение обязательств  по  договору  с
указанием  программы  вещания, названия передачи и времени ее выхода в
эфир.
      15. Платежный документ филиалу Сберегательного банка  Российской
Федерации    о    перечислении   в  полном  объеме  средств  в  оплату
стоимости  эфирного  времени  должен  быть  представлен   инициативной
группой  по  проведению  местного референдума, иной группой участников
местного референдума не позднее чем за 2  дня  до  дня  предоставления
эфирного  времени.  Копия  платежного  документа  с  отметкой  филиала
Сберегательного банка Российской Федерации  должна  быть  представлена
инициативной  группой по проведению местного референдума, иной группой
участников местного  референдума  в  организацию  телерадиовещания  до
предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия
предоставление    эфирного    времени    на    каналах     организаций
телерадиовещания не допускается.
      16.  Если  в  ходе  использования  платного   эфирного   времени
инициативная  группа  по  проведению местного референдума, иная группа
участников  местного  референдума   нарушит   условия,   установленные
настоящим  Законом, организация телерадиовещания вправе в соответствии
с федеральными законами обратиться в суд с требованием  о  расторжении
договора   на  предоставление  платного  эфирного  времени.  В  случае
расторжения   договора   организация   телерадиовещания   не    вправе
использовать  эфирное  время  в  целях  агитации  по вопросам местного
референдума.
      17.  Запрещается  прерывать  передачу  агитационных   материалов
инициативной  группы  по  проведению местного референдума, иной группы
участников местного референдума, в том числе рекламой товаров, работ и
услуг,  трансляцией  иных  теле-  и  радиопрограмм,  иных агитационных
материалов.
      18.  Видео-  и   аудиозаписи   выпущенных   в   эфир   теле-   и
радиопрограмм,   содержащих   агитацию,   хранятся  в  соответствующей
организации телерадиовещания не менее двенадцати месяцев со дня выхода
указанных   программ  в  эфир.  Организации  телерадиовещания  обязаны
бесплатно  предоставлять  копии  указанных   теле-   и   радиопрограмм
комиссиям местного референдума по их требованию.

      Статья 63. Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума в периодических печатных изданиях

      1. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иные
группы  участников  местного референдума имеют право на предоставление
им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических  печатных
изданиях,  выходящих не реже одного раза в неделю, на условиях равного
объема предоставляемой печатной площади, одинакового места на  полосе,
одинакового размера шрифта и других равных условиях.
      В  случае,  если  на   территории   муниципального   образования
отсутствуют  муниципальные  периодические печатные издания, бесплатная
печатная площадь не предоставляется.
      2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,   которую  каждая  из  редакций  муниципальных  периодических
печатных  изданий  предоставляет  инициативной  группе  по  проведению
местного  референдума,  иной  группе  участников местного референдума,
должен составлять не менее 20 процентов от общего объема  еженедельной
печатной  площади  соответствующего  издания  в  период, установленный
частью 2 статьи 60  настоящего  Закона.  Информация  об  общем  объеме
печатной   площади,   которую  такое  периодическое  печатное  издание
бесплатно  представляет  для  целей  агитации  по  вопросам   местного
референдума   в  течение  указанного  периода,  публикуется  редакцией
данного издания не  позднее  чем  через  10  дней  после  официального
опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума.
      3. Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированной
редакцией    муниципального    периодического    печатного    издания,
распределяется  между  инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума  и  всеми  иными  группами участников местного референдума
путем деления общего  объема  выделяемой  печатной  площади  на  число
указанных групп, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном
периодическом издании.
      4. Не позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования  редакция
периодического    печатного    издания   с   участием   представителей
инициативной группы по проведению местного референдума  и  иных  групп
участников   местного   референдума   проводит   жеребьевку   в  целях
распределения бесплатной печатной площади между указанными группами  и
установления дат бесплатных публикаций их агитационных материалов. При
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать   члены   избирательной
комиссии муниципального образования, а также лица, указанные в части 1
статьи  47  настоящего  Закона.  Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом.  Печатная  площадь  предоставляется  на  основе  договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
      5.  Редакции  муниципальных  периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь для  проведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума
инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума  и  иными
группами  участников  местного  референдума   за   плату   в   период,
установленный  частью  2 статьи 60 настоящего Закона. Размер и условия
оплаты должны быть едиными  для  всех  указанных  групп.  Общий  объем
платной    печатной    площади,    резервируемой    каждой   редакцией
муниципального периодического печатного издания, не может быть  меньше
общего    установленного    объема    бесплатной   печатной   площади,
предоставляемой в соответствии с частью 2  настоящей  статьи,  но  при
этом не должен превышать его более чем в 2 раза.
      6. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные
группы   участников   местного  референдума  вправе  получить  платную
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в
пределах  доли,  полученной  путем деления этого объема на общее число
указанных групп.
      7. Дата опубликования  агитационных  материалов  определяется  в
соответствии   с   жеребьевкой,  проводимой  редакцией  периодического
печатного издания с участием  представителей  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума  и  иных  групп  участников местного
референдума, на основании письменных заявок на участие  в  жеребьевке,
поданных  указанными  группами.  Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 4 настоящей статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать  члены  комиссии  местного референдума, а также
лица, указанные в части 1  статьи  47  настоящего  Закона.  Результаты
жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на
основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
      8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,  а
также редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих
реже одного раза в неделю,  выполнившие  условия  части  5  статьи  61
настоящего  Закона,  предоставляют  инициативной  группе по проведению
местного референдума и иным группам  участников  местного  референдума
платную  печатную  площадь на равных условиях. Размер и условия оплаты
должны быть едиными для всех указанных групп.
      Редакции негосударственных периодических  печатных  изданий,  не
выполнившие  условий  части  5  статьи 61 настоящего Закона, не вправе
предоставлять инициативной группе по проведению местного  референдума,
иным  группам  участников  местного  референдума  печатную площадь для
целей   агитации   по   вопросам   местного   референдума.    Редакции
негосударственных  периодических печатных изданий, выполнившие условия
части 5 статьи 61, вправе отказать в предоставлении  печатной  площади
для проведения агитации по вопросам местного референдума.
Общий объем печатной площади, предоставляемой инициативной  группе  по
проведению  местного  референдума,  иным  группам  участников местного
референдума редакциями указанных периодических печатных изданий,  дата
опубликования   агитационных  материалов  каждой  из  указанных  групп
определяются этими редакциями.  Печатная  площадь  предоставляется  на
основании   договора,   заключенного  между  редакцией  периодического
печатного  издания  и  представителем  соответствующей  из   указанных
группы.
      9. Если инициативная группа по проведению местного  референдума,
иная   группа   участников   местного   референдума  после  проведения
жеребьевки откажется от использования печатной площади, она обязана не
позднее  чем  за  5  дней до дня опубликования агитационного материала
сообщить об этом  соответствующей  редакции  периодического  печатного
издания,  которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь
по своему  усмотрению,  за  исключением  целей  агитации  по  вопросам
местного референдума.
      10. Платежный документ филиалу Сберегательного банка  Российской
Федерации    о   перечислении   в   полном  объеме  средств  в  оплату
стоимости  печатной  площади  должен  быть  представлен   инициативной
группой  по  проведению  местного референдума, иной группой участников
местного референдума не позднее чем за  2  дня  до  дня  опубликования
агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала
Сберегательного банка Российской Федерации  должна  быть  представлена
инициативной  группой по проведению местного референдума, иной группой
участников местного референдума в  редакцию  периодического  печатного
издания  до  предоставления печатной площади. В случае нарушения этого
условия предоставление печатной площади не допускается.
      11.  Публикация  агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной группой по проведению местного референдума, иной  группой
участников местного референдума.
      12. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных  изданиях,  должна  помещаться  информация  о том, из средств
фонда местного референдума какой  инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума  или иной группы участников местного референдума
была произведена оплата соответствующей публикации. Если  агитационные
материалы  были  опубликованы  бесплатно, то информация об этом должна
содержаться в публикации с указанием, какой группе из числа  указанных
в  части  1 настоящей статьи была предоставлена возможность размещения
соответствующей  публикации.  Ответственность  за  выполнение  данного
требования несет редакция периодического печатного издания.
      13.  Редакции  периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе по проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников
местного  референдума  путем  изменения  тиража и периодичности выхода
периодических печатных изданий.

      Статья 64. Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума посредством агитационных публичных мероприятий

      1. В соответствии с Федеральным законом государственные  органы,
органы    местного   самоуправления   обязаны   оказывать   содействие
инициативной группе по проведению местного референдума и иным  группам
участников   местного   референдума   в   организации   и   проведении
агитационных публичных мероприятий.
      2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
      3. В соответствии с Федеральным законом по  заявке  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иной группы участников
местного референдума помещение, пригодное для проведения  агитационных
публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной
или   муниципальной   собственности,   безвозмездно    предоставляется
собственником,    владельцем   помещения   на   время,   установленное
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  представителям
инициативной группы по проведению местного референдума или иной группы
участников местного референдума  для  встреч  с  участниками  местного
референдума.    При   этом   избирательная   комиссия   муниципального
образования обязана обеспечить  равные  условия  проведения  указанных
мероприятий для инициативной группы по проведению местного референдума
и иных групп участников местного референдума.
      4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования решения о назначении местного референдума в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации, области  и  (или)  муниципальных  образований,  превышающую
(превышающий)  30 процентов, было предоставлено инициативной группе по
проведению  местного  референдума  (иной  группе  участников  местного
референдума),  собственник, владелец помещения не вправе отказать иной
группе  участников  местного  референдума  (инициативной   группе   по
проведению  местного  референдума) в предоставлении помещения на таких
же условиях в иное время в течение агитационного периода.
      5. В соответствии с  Федеральным  законом  заявки  на  выделение
помещений,  указанных  в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения
встреч  представителей  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума и иных групп участников местного референдума с участниками
местного референдума рассматриваются собственниками, владельцами  этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
      6. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные
группы  участников  местного  референдума  вправе арендовать на основе
договора здания и помещения, принадлежащие  гражданам  и  организациям
независимо   от   формы  собственности,  для  проведения  агитационных
публичных мероприятий.
      7. В соответствии с Федеральным  законом  агитация  по  вопросам
местного   референдума   в   расположении   воинских  частей,  военных
организаций и учреждений запрещаются,  за  исключением  случая,  когда
единственное   здание   или   помещение,   пригодное   для  проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч  представителей  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума и иных групп участников местного референдума с участниками
местного референдума из числа  военнослужащих.  Организацию  указанных
встреч  обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной
комиссией   муниципального   образования,   при   этом   представители
инициативной  группы  по  проведению местного референдума и иных групп
участников местного референдума оповещаются о месте и времени  встречи
не позднее чем за три дня до ее проведения.

      Статья  65.  Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

      1. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные
группы   участников   местного   референдума  вправе  беспрепятственно
распространять печатные, а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.  Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться   на
территории Российской Федерации.
     Организации,  индивидуальные  предприниматели, выполняющие работы
или   оказывающие   услуги   по   изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
местного  референдума,  иным  группам  участников местного референдума
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в  валюте  Российской  Федерации)  и других условиях оплаты работ или
услуг   указанных   организаций,  индивидуальных  предпринимателей  по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей     организацией,    соответствующим    индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30  дней со дня регистрации
инициативной  группы  по  проведению местного референдума, а в случаях
выдвижения  инициативы  проведения  местного референдума инициаторами,
указанными в пунктах 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона, не позднее чем
через  30  дней со дня официального опубликования решения о назначении
местного референдума (Дополнен - Закон Иркутской области от 09.04.2007
г.  N  19-оз)  и  в  тот же срок представлены в избирательную комиссию
муниципального      образования.      Организация,      индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы  или  оказывать  услуги  по  изготовлению печатных агитационных
материалов.
      2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда местного референдума.
      3. Экземпляры печатных агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены инициативной группой по проведению местного референдума и
иной группой участников местного референдума в избирательную  комиссию
муниципального  образования.  Вместе  с  указанными материалами должны
быть также представлены сведения о месте нахождения (об  адресе  места
жительства)    организации    (лица),    изготовившей   и   заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
      4. (Утратил      силу      -     Закон     Иркутской     области
от 09.04.2007 г. N 19-оз)
      5. В соответствии с Федеральным законом запрещается изготовление
агитационных  материалов  без  предварительной  оплаты за счет средств
соответствующего фонда местного референдума и с нарушением требований,
установленных частями 2 и 4 настоящей статьи.
      6. Органы местного самоуправления по  предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных   материалов   на  территории  каждого  участка  местного
референдума. Такие места должны быть удобны для посещения  участниками
местного  референдума  и  располагаться таким образом, чтобы участники
местного референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией.
Площадь  выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них
информационных   материалов   комиссий    местного    референдума    и
агитационных  материалов  инициативной  группы  по проведению местного
референдума, иных групп участников местного референдума.  Инициативной
группе  по  проведению  местного референдума и иным группам участников
местного  референдума  должна  быть  выделена   равная   площадь   для
размещения  печатных  агитационных материалов. Перечень указанных мест
доводится  избирательной  комиссией  муниципального   образования   до
сведения инициативной группы по проведению местного референдума и иных
групп участников референдума.
      7.   Печатные   агитационные   материалы   могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 6 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников, владельцев
указанных объектов. Размещение  агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся  в  государственной или муниципальной собственности либо в
собственности организации, имеющей на  день  регистрации  инициативной
группы   по   проведению   местного   референдума   в  своем  уставном
(складочном) капитале долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов
Российской  Федерации  и  (или) муниципальных образований, превышающую
(превышающий) 30 процентов,  осуществляется  на  равных  условиях  для
инициативной  группы  по  проведению местного референдума и иных групп
участников местного референдума. При этом за  размещение  агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
      8.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
местного референдума и иным группам  участников  местного  референдума
равные условия для размещения агитационных материалов.
      9.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях, в которых размещены комиссии местного
референдума, помещения для  голосования,  и  на  расстоянии  менее  50
метров от входа в них.
      10. Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
62 и 63 настоящего Закона.

      Статья 66.  Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
местного  референдума.  Контроль  за  соблюдением  порядка  проведения
агитации по вопросам местного референдума

     1. В соответствии с Федеральным законом агитационные материалы (в
том   числе  размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных  сетях
общего  пользования,  включая  «Интернет»), выступления представителей
инициативной  группы  по  проведению местного референдума и иных групп
участников  местного референдума, граждан на публичных мероприятиях, в
средствах   массовой   информации   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
«Интернет»)   не   должны   содержать  призывы  к  совершению  деяний,
определяемых  в  статье  1  Федерального закона от 25 июля 2002 года №
114-ФЗ    «О    противодействии   экстремистской   деятельности»   как
экстремистская  деятельность,  либо  иным  способом  побуждать к таким
деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,
пропагандирующая  исключительность, превосходство либо неполноценность
граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии, социальной, расовой,
национальной,   религиозной   или  языковой  принадлежности,  а  также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование  нацистской  атрибутики или символики либо атрибутики
или   символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой  до  степени  их
смешения.  Не  может  рассматриваться  как разжигание социальной розни
агитация,  направленная  на  защиту идей социальной справедливости. (В
редакции Закона Иркутской области от 09.04.2007 г. N 19-оз)
     1-1. В соответствии с Федеральным законом при проведении агитации
по  вопросам местного референдума также не допускается злоупотребление
свободой  массовой  информации в иных, чем указанные в пункте 1 статьи
56  Федерального  закона,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.  (Дополнен - Закон Иркутской области от 09.04.2007 г. N
19-оз)
      2.  Инициативной  группе,  иным  группам   участников   местного
референдума  и  их уполномоченным представителям, а также иным лицам и
организациям при проведении агитации по вопросам местного  референдума
запрещается   осуществлять  подкуп  участников  местного  референдума:
вручать им денежные средства, подарки и  иные  материальные  ценности,
кроме  как  за  выполнение  организационной  работы  (за сбор подписей
участников местного  референдума,  агитационную  работу);  производить
вознаграждение участников местного  референдума, выполнявших указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных   материалов   (в  том  числе  иллюстрированных)  и  значков,
специально   изготовленных   для   кампании   местного    референдума;
предоставлять  услуги  безвозмездно  или на льготных условиях, а также
воздействовать на участников местного референдума посредством обещаний
передачи  им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ
(в том числе по итогам  голосования),  оказания  услуг  иначе  чем  на
основании  принимаемых  в  соответствии  с  законодательством  решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
      3.  В  период  кампании  местного  референдума  не   допускается
проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш
призов или участие в розыгрыше призов зависит от  итогов  голосования,
результатов  местного  референдума либо которые иным образом связаны с
местным референдумом.
      4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  местным
референдумом  деятельности  с  использованием  фамилии или изображения
члена или  уполномоченного  представителя  инициативной  группы,  иной
группы  участников  местного  референдума  в  период кампании местного
референдума осуществляется только  за  счет  средств  соответствующего
фонда   местного   референдума.   В   день   голосования   и  в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за  счет  средств  соответствующего  фонда  местного  референдума,  не
допускается.
      5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  и
иных групп участников местного референдума, а также зарегистрированные
после начала кампании местного референдума организации,  учредителями,
собственниками,   владельцами   и  (или)  членами  органов  управления
которых (в организациях, высшим органом  управления  которых  является
собрание,  – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью
этих организаций) являются  указанные  лица  и  (или)  организации,  в
период    кампании   местного   референдума   не   вправе   заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период    кампании   местного   референдума   не   вправе   заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или  от  имени
членов  и  уполномоченных  представителей  инициативной  группы и иных
групп участников местного референдума, а также проводить  одновременно
с   благотворительной  деятельностью  агитацию  по  вопросам  местного
референдума.  Членам  и  уполномоченным  представителям   инициативной
группы  и  иных  групп  участников  местного  референдума  запрещается
обращаться к иным физическим и юридическим лицам  с  предложениями  об
оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам местного
референдума.
     5-1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу. (Дополнен - Закон Иркутской области от 09.04.2007 г. N 19-оз)
      6.  Комиссии  местного   референдума   контролируют   соблюдение
установленного  порядка  проведения  агитации  при проведении местного
референдума, принимают меры по устранению допущенных нарушений.
      7. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и    иных    агитационных    материалов,   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов  2 – 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, а также в случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного   издания   установленного   Федеральным   законом   порядка
проведения агитации по  вопросам  местного  референдума  избирательная
комиссия    муниципального    образования    обязана    обратиться   в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий   функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
      8. В соответствии с  Федеральным  законом  правоохранительные  и
иные  органы  принимают меры по пресечению противоправной агитационной
деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных  и   незаконных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,
устанавливают  изготовителей  указанных  материалов  и   источник   их
оплаты,  а  также незамедлительно информируют соответствующую комиссию
местного референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

                               ГЛАВА 11                               
                 ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА                  

      Статья 67. Финансирование проведения местного референдума

      1.  Расходы,  связанные  с  проведением  местного   референдума,
осуществляются  за  счет  средств,  выделенных  из местного бюджета на
указанные  цели.  За  счет  средств,  выделенных  комиссиям   местного
референдума из местного бюджета, до официального опубликования решения
о  назначении  местного  референдума   производятся   только   расходы
комиссий   местного  референдума,  связанные  с  проведением  проверки
подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы   проведения   местного
референдума.
      2.  Инициативная  группа  по  проведению  местного   референдума
обязана создать фонд местного референдума в целях финансирования своей
деятельности   по   выдвижению    инициативы    проведения    местного
референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а
также   деятельности,   направленной   на   получение    определенного
результата    на   местном   референдуме,   за   исключением   случая,
предусмотренного статьей 70 настоящего Закона.

      Статья  68.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и   проведения
местного референдума

      1. Средства на подготовку  и  проведение  местного  референдума,
предусмотренные    местным    бюджетом,   поступают   в   распоряжение
избирательной комиссии муниципального образования  не  позднее  чем  в
десятидневный   срок  со  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении местного референдума. Избирательная комиссия муниципального
образования   выступает   главным  распорядителем  указанных  средств.
Денежные средства перечисляются на счет, открываемый комиссии местного
референдума  в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а в
случае его отсутствия – в  филиале  Сберегательного  банка  Российской
Федерации.
      2.   Объем   средств   на   проведение   местного    референдума
избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 25
дней до дня голосования  распределяет  участковым  комиссиям  местного
референдума.
      В случае несвоевременного или неполного финансирования  местного
референдума    избирательная   комиссия   муниципального   образования
распределяет средства по мере их поступления.
      3.  Председатели  комиссий  местного  референдума  распоряжаются
денежными  средствами, выделенными на подготовку и проведение местного
референдума,  и  несут  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов   решениям  комиссий  местного  референдума  по  финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке  и  сроки,  установленные  настоящим  Законом, а также целевое
использование указанных средств  и  их  возврат  в  случае  нецелевого
использования в соответствии с законодательством.
      4. Неизрасходованные комиссиями местного  референдума  средства,
полученные  из  местного бюджета, после окончания местного референдума
подлежат возврату в соответствующий местный  бюджет  не  позднее  трех
месяцев после опубликования результатов местного референдума.

      Статья   69.   Фонды   местного   референдума.    Уполномоченный
представитель по финансовым вопросам

      1. К фондам местного  референдума  относятся  фонд,  создаваемый
инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума,  а также
фонды, создаваемые иными группами участников местного референдума.
      На  фонды,  создаваемые  иными  группами   участников   местного
референдума,   распространяются   правила,  установленные  Федеральным
законом и настоящим Законом для фонда местного референдума, созданного
инициативной группой по проведению местного референдума.
      Создание  инициативной  группой  или  иной  группой   участников
местного  референдума  фонда  местного  референдума   обязательно,  за
исключением случая, предусмотренного статьей 70 настоящего Закона.
      2. Право распоряжаться средствами  фондов  местного  референдума
принадлежит  создавшим  их  инициативной группе по проведению местного
референдума, иным группам участников местного референдума.
      3. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иная
группа    участников    местного    референдума    обязаны   назначить
уполномоченного представителя по финансовым  вопросам  соответствующей
группы.
      4.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
осуществляет   свои   действия   на  основании  доверенности,  которая
оформляется в соответствии с законодательством, выдается председателем
соответствующей   группы   и   в  которой  указываются  фамилия,  имя,
отчество, дата рождения, серия  и  номер,  дата  выдачи  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  адрес места жительства,
полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
      5.  Уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам  при
назначении наделяется на основании доверенности в обязательном порядке
следующими полномочиями:
      1) открытие специального счета фонда местного референдума;
      2) распоряжение средствами фонда местного референдума;
      3) учет денежных средств фонда местного референдума;
      4)  контроль  за  поступлением  и  расходованием  средств  фонда
местного референдума;
      5) право подписи на расчетных документах.
      6. Уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам  может
быть  наделен  на  основании  указанной  в  части  4  настоящей статьи
доверенности иными,  кроме  указанных  в  части  5  настоящей  статьи,
полномочиями, связанными с формированием и расходованием средств фонда
местного референдума, а также  иными  полномочиями,  не  связанными  с
указанными  вопросами, – на основании решения собрания соответствующей
инициативной группы по проведению местного  референдума,  иной  группы
участников местного референдума.
      7.  Регистрация  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам    производится    избирательной   комиссией   муниципального
образования на  основании  заявления  зарегистрированной  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума, иной зарегистрированной
группы участников  местного  референдума,  доверенности,  указанной  в
части    4   настоящей   статьи,   при   предъявлении   уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам   паспорта   или   документа,
заменяющего   паспорт   гражданина.  Срок  полномочий  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации
избирательной  комиссией  муниципального  образования и истекает через
60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с  законом
ведется  судебное  разбирательство  с  участием членов соответствующей
группы, – с момента вступления в законную силу окончательного  решения
суда.
      8. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иная
группа участников местного референдума вправе в любое время прекратить
полномочия  своего   уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам,  письменно  известив  его  об  этом  и представив письменное
заявление в избирательную комиссию муниципального образования вместе с
заявлением   о   том,   на  кого  возлагаются  полномочия  отозванного
уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Копии  указанных
заявлений  должны быть одновременно направлены соответствующей группой
в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, где  открыт  счет
фонда  местного  референдума  данной инициативной группы по проведению
местного референдума, иной группы участников местного референдума.
      9. Регистрация вновь назначенного уполномоченного  представителя
по  финансовым  вопросам  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
частью 7 настоящей статьи.

      Статья 70.  Случай,  когда  инициативная  группа  по  проведению
местного  референдума,  иная  группа  участников  местного референдума
вправе не создавать фонд местного референдума

      Инициативная группа по  проведению  местного  референдума,  иная
группа  участников  местного  референдума  вправе  не  создавать  фонд
местного референдума в случае, если  в  соответствующем  муниципальном
образовании  на  день  обращения  инициативной группы с ходатайством о
регистрации зарегистрировано не более пяти тысяч  участников  местного
референдума. В указанном случае создание фонда местного референдума не
обязательно при условии, что финансирование  подготовки  и  проведения
местного   референдума   соответствующей   группой   не  производится.
Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иная  группа
участников   местного   референдума  обязана  уведомить  избирательную
комиссию муниципального образования в письменной  форме  о  несоздании
фонда  одновременно  с  представлением  ходатайства,  предусмотренного
соответственно статьей 14, частью 4 статьи 35 настоящего Закона.

      Статья 71. Источники  формирования  и  размеры  фондов  местного
референдума

      1. Фонды местного референдума могут формироваться только за счет
следующих денежных средств:
      1) собственные средства членов инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иных  групп  участников  местного референдума;
указанные  средства  в  совокупности  не  могут   превышать   двадцати
процентов  от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного
референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей;
      2)  добровольные  пожертвования  граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не  превышающем  соответственно  одного  процента  и  десяти
процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда  местного
референдума,  установленной  в  соответствии  с настоящей статьей, для
каждого гражданина, юридического лица;
      3) средства, выделенные соответствующей инициативной  группе  по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума общественным объединением, указанным в части 3  статьи  12
либо  части  2  статьи 32 настоящего Закона, которые в совокупности не
могут превышать пятидесяти процентов от предельной суммы всех расходов
из  средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с
настоящей статьей.
      2. При проведении местного  референдума  предельная  сумма  всех
расходов  инициативной группы по проведению местного референдума, иной
группы участников местного референдума из средств  ее  фонда  местного
референдума  не  может  превышать  (в  случае,  если  в  муниципальном
образовании имеются муниципальные организации телерадиовещания и (или)
редакции муниципальных периодических печатных изданий):
      1) шестисот тысяч рублей  –  при  количестве  зарегистрированных
участников  местного  референдума в муниципальном образовании не более
двадцати тысяч человек;
      2) семисот тысяч  рублей  –  при  количестве  зарегистрированных
участников  местного  референдума в муниципальном образовании не более
тридцати тысяч человек;
      3) восьмисот тысяч рублей –  при  количестве  зарегистрированных
участников  местного  референдума в муниципальном образовании не более
пятидесяти тысяч человек;
      4)  одного  миллиона  пятисот  тысяч  рублей  –  при  количестве
зарегистрированных  участников  местного  референдума  в муниципальном
образовании не более ста тысяч человек;