Закон Иркутской области от 26.10.2005 № 66-оз

     9.  Полномочия  наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в
направлении  в  письменной  форме,  выданном  инициативной группой,
общественным объединением,  интересы  которых  представляет  данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя и отчество
наблюдателя, адрес его места жительства, номер  участка  областного
референдума,    наименование    комиссии   областного   референдума
(территориальная, участковая),  куда  наблюдатель  направляется,  а
также  делается  запись  об отсутствии ограничений, предусмотренных
частью  8  настоящей  статьи.  Указание  каких-либо  дополнительных
требований   не   требуется.   В   случае  направления  наблюдателя
инициативной  группой   не   требуется   и   проставление   печати.
Направление  действительно при предъявлении паспорта или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина.  Предварительное  уведомление   о
направлении наблюдателя не требуется.
     10. Письменное направление,  указанное  в  части  9  настоящей
статьи,  может  быть  предъявлено  в участковую комиссию областного
референдума в период, указанный  в  части  5  настоящей  статьи,  в
территориальную или иную комиссию – в период досрочного голосования
либо  в  период  с  начала  голосования  на   участках   областного
референдума   до   окончания  составления  итогового  протокола  на
соответствующей территории. При этом не  допускается  одновременное
осуществление   полномочий   наблюдателя   в   помещении   комиссии
областного референдума, помещении для  голосования  двумя  и  более
наблюдателями,   представляющими   интересы   одного  общественного
объединения,  инициативной  группы.  Не  допускается   установление
каких-либо   иных,   кроме   установленных   Федеральным   законом,
ограничений, касающихся присутствия наблюдателей  в  помещении  для
голосования,   наблюдения  за  проведением  голосования,  подсчетом
голосов участников областного референдума, составлением  протоколов
об  итогах  голосования,  а также выдачи копий протоколов об итогах
голосования.
     11. Наблюдатель вправе:
     1) знакомиться со списками участников областного  референдума,
реестром   выдачи   открепительных  удостоверений,  находящимися  в
комиссии  открепительными   удостоверениями,   реестром   заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
     2) находиться в  помещении  для  голосования  соответствующего
участка  областного  референдума  в день голосования, а также в дни
досрочного голосования в любое время в период, указанный в части  5
настоящей статьи;
     3)  наблюдать  за  выдачей  бюллетеней  участникам  областного
референдума;
     4)  присутствовать  при  голосовании   участников   областного
референдума вне помещения для голосования;
     5) наблюдать за подсчетом числа граждан,  внесенных  в  списки
участников  областного референдума, бюллетеней, выданных участникам
областного  референдума,  погашенных   бюллетеней;   наблюдать   за
подсчетом  голосов  участников  областного  референдума  на участке
областного референдума на расстоянии и в  условиях,  обеспечивающих
ему   обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  отметок  участников
областного  референдума;  знакомиться  с  любым   заполненным   или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников областного
референдума;  наблюдать  за   составлением   комиссией   областного
референдума  протокола  об  итогах  голосования и иных документов в
период, указанный в части 5 настоящей статьи;
     6) обращаться к председателю  участковой  комиссии  областного
референдума,  а  в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     7)  знакомиться   с   протоколами   соответствующей   комиссии
областного референдума, нижестоящих комиссий об итогах голосования,
о  результатах  областного  референдума  и   приложенными   к   ним
документами,   получать   от  соответствующей  комиссии  областного
референдума заверенные копии указанных протоколов;
     8) носить нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием  своих  фамилии,  имени  и отчества, а также наименования
общественного объединения,  направившего  наблюдателя  в  комиссию.
Если  наблюдатель  направлен  инициативной  группой,  иной  группой
участников областного референдума, это также может быть указано  на
нагрудном    знаке.    Образец    нагрудного   знака   утверждается
Избирательной комиссией области;
     9) обжаловать в порядке,  установленном  Федеральным  законом,
действия   (бездействие)   комиссии   областного   референдума    в
вышестоящую комиссию или в суд;
     10) присутствовать при повторном подсчете  голосов  участников
областного референдума в соответствующих комиссиях.
     12. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать участникам областного референдума бюллетени;
     2) расписываться за участника областного  референдума,  в  том
числе по его просьбе, в получении бюллетеня;
     3) заполнять за участника областного референдума, в том  числе
по его просьбе, бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии  областного референдума с правом решающего голоса подсчете
бюллетеней;
     6)  совершать   действия,   препятствующие   работе   комиссии
областного референдума;
     7) проводить агитацию среди участников областного референдума;
     8) участвовать в принятии  решений  соответствующей  комиссией
областного референдума.
     13.  Представители  средств  массовой   информации,   принимая
участие   в   информационном   освещении  подготовки  и  проведения
областного референдума, вправе:
     1)   присутствовать   на   заседаниях   комиссий    областного
референдума;
     2) знакомиться с  протоколом  участковой  комиссии  областного
референдума  об  итогах  голосования,  а  также  с протоколами иных
комиссий  об   итогах   голосования,   о   результатах   областного
референдума,  в  том  числе  составляемыми  повторно,  получать  от
соответствующей комиссии  областного  референдума  копии  указанных
протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать на агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     4) находиться в помещении для голосования в день  голосования,
в   дни   досрочного  голосования,  а  также  производить  фото-  и
видеосъемку.
     14. Заверение копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
областного  референдума производится председателем или заместителем
председателя, или секретарем  соответствующей  комиссии  областного
референдума.   При   этом  лицо,  заверяющее  копию  документа,  на
указанной  копии  делает  запись:  «Верно»   или   «Копия   верна»,
расписывается,  указывает  свои  фамилию  и  инициалы, дату и время
заверения  копии  и  проставляет  печать  соответствующей  комиссии
областного референдума.
     15.   Члены   комиссий   областного   референдума   с   правом
совещательного  голоса,  представители средств массовой информации,
присутствующие при голосовании  и  подсчете  голосов  в  участковых
комиссиях областного референдума, вправе носить нагрудные знаки, не
содержащие признаков агитации,  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием  своих  фамилии,  имени  и отчества, а также наименования
инициативной  группы,   назначившей   члена   комиссии   областного
референдума с правом совещательного голоса, а представители средств
массовой  информации  –  с  указанием   наименования   организации,
которую  они  представляют.  Образец  нагрудного знака утверждается
Избирательной комиссией области.

     Статья 42. Иностранные (международные) наблюдатели

     Правовой  статус  иностранных   (международных)   наблюдателей
определяется федеральными законами.

                                ГЛАВА 6                            

     ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И АГИТАЦИЯ ПО
                        ВОПРОСАМ ОБЛАСТНОГО                        
                              РЕФЕРЕНДУМА                          

     Статья 43. Информационное обеспечение областного референдума

     Информационное обеспечение областного референдума  включает  в
себя  информирование участников областного референдума, агитацию по
вопросам  областного   референдума   и   способствует   осознанному
волеизъявлению граждан, гласности областного референдума.

     Статья 44. Информирование участников областного референдума

     1.   Информирование    участников    областного    референдума
осуществляют   органы   государственной   власти,  органы  местного
самоуправления,  комиссии  областного   референдума,   организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации, физические и
юридические лица в соответствии с Федеральным законом.
     2. Информационные материалы, размещаемые в средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным  способом,  должны  быть
объективными,  достоверными,  не  должны  нарушать  равенство  прав
участников областного референдума.
     3. Информирование участников  областного  референдума,  в  том
числе  через  средства  массовой  информации,  о  ходе подготовки и
проведения областного референдума, о сроках  и  порядке  совершения
действий  по  участию  в  областном референдуме, о законодательстве
Российской   Федерации   о   референдумах   осуществляют   комиссии
областного референдума.
     4. Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   по  информированию  участников  областного
референдума осуществляется свободно.
     5. В информационных теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,
связанных с областным референдумом, должны  даваться  исключительно
отдельным  информационным блоком, без комментариев. В них не должно
отдаваться предпочтение какой бы то ни  было  инициативной  группе,
иной  группе  участников  областного  референдума,  в  том числе по
времени  освещения  их  деятельности,   связанной   с   проведением
областного  референдума,  объему  печатной  площади, отведенной для
таких сообщений.
     6.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации,
участвовавшие  в  деятельности   по   информационному   обеспечению
областного   референдума   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации о референдумах, не могут  быть  по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволены с работы или без их согласия
переведены на  другую  работу  в  период  соответствующей  кампании
областного  референдума  и  в  течение  одного года после окончания
соответствующей кампании  областного  референдума,  за  исключением
случая,  когда  на  них  было  наложено  в  соответствии с трудовым
законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке  либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7. В день голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории области запрещается публикация (обнародование) данных об
итогах голосования, о результатах  областного  референдума,  в  том
числе  размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (включая «Интернет»).

     Статья 45. Опросы общественного мнения

     1.   Опубликование   (обнародование)    результатов    опросов
общественного  мнения, связанных с областным референдумом, является
разновидностью информирования участников областного референдума.
     2.  При  опубликовании  (обнародовании)  результатов   опросов
общественного  мнения, связанных с областным референдумом, редакции
средств массовой информации, граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)   эти  результаты,  обязаны  указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время   его   проведения,   число   опрошенных
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос,
точную  формулировку  вопроса,  статистическую   оценку   возможной
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса
и оплатившее (оплативших) указанную  публикацию (обнародование).
     3. В течение пяти дней до дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  областного
референдума,  иных  исследований,  связанных с проводимым областным
референдумом,     в     том     числе     их      размещение      в
информационно-телекоммуникационных    сетях    общего   пользования
(включая «Интернет»).

     Статья  46.  Организации  телерадиовещания   и   периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения
областного референдума

     1.   Информационное   обеспечение    областного    референдума
осуществляется  с  использованием  государственных, муниципальных и
негосударственных    организаций     телерадиовещания,     редакций
государственных,  муниципальных  и  негосударственных периодических
печатных изданий.
     2.  Под   государственными   организациями   телерадиовещания,
государственными  периодическими  печатными  изданиями  в настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования  решения о назначении областного референдума являются
государственные органы и  организации,  и  (или)  которым  за  год,
предшествующий  дню официального опубликования решения о назначении
областного референдума,  оказывалась  государственная  поддержка  в
форме  субсидий  и  (или)  субвенций на их функционирование за счет
средств   федерального   бюджета,   бюджета   субъекта   Российской
Федерации, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального  опубликования   решения   о   назначении   областного
референдума  имеется  доля  (вклад)  Российской  Федерации  и (или)
субъекта (субъектов) Российской Федерации.
     3.   Под   муниципальными   организациями    телерадиовещания,
муниципальными   периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования    решения   о   назначении   областного  референдума
являются   органы   местного   самоуправления    и    муниципальные
организации,   и   (или)   которым   за   год,  предшествующий  дню
официального  опубликования   решения   о   назначении   областного
референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и
(или) субвенций на их функционирование  за  счет  средств  местного
бюджета,  и  (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального  опубликования   решения   о   назначении   областного
референдума   имеется   доля   (вклад)  муниципального  образования
(муниципальных образований).
     4.  Под  негосударственными  организациями   телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными изданиями в настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  частей   2  и 3
настоящей статьи.
     5. В соответствии  с  Федеральным  законом  под  региональными
организациями телерадиовещания в настоящем Законе понимаются:
     1)   расположенные   на   территории    области    организации
телерадиовещания,  имеющие  лицензию  на вещание и распространяющие
средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях
менее чем половины субъектов Российской Федерации;
     2)   расположенные   на   территории   области   подразделения
общероссийских  организаций  телерадиовещания  (то есть организаций
телерадиовещания,  имеющих  лицензию  на  вещание  на   территориях
половины  или  более чем половины субъектов Российской Федерации, а
также организаций телерадиовещания, осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации  (теле-,  радиопрограмм),  распространяемых на
основании  договора   иными   организациями   телерадиовещания   на
территориях  половины  или  более чем половины субъектов Российской
Федерации), осуществляющих вещание на всей территории  области  или
ее части.
     Под  региональными  периодическими   печатными   изданиями   в
настоящем  Законе  в соответствии с Федеральным законом  понимаются
распространяемые на всей территории области или ее  части  издания,
зарегистрированные  для  распространения  на  территориях менее чем
половины субъектов Российской Федерации.
     6. В периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной    власти,    органами    местного   самоуправления
исключительно  для  опубликования  их  официальных   материалов   и
сообщений,   нормативных   правовых   и   иных   актов,   не  могут
публиковаться  агитационные   материалы,   а   также   редакционные
материалы,   освещающие   деятельность   инициативной   группы   по
проведению областного референдума.
     7.  Перечень  региональных  государственных  и   муниципальных
организаций    телерадиовещания,   а   также    государственных   и
муниципальных    периодических    печатных    изданий,    обязанных
предоставлять   эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения
агитации   по   вопросам   областного   референдума,    публикуется
Избирательной    комиссией    области   по   представлению   органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций  по
регистрации средств массовой информации.
     8.  Перечень,  указанный   в   части   7   настоящей   статьи,
представляется  в Избирательную  комиссию области не позднее чем на
пятый  день  после  дня  официального   опубликования   решения   о
назначении  областного референдума. В указанный перечень включаются
следующие сведения о каждой  организации  телерадиовещания,  каждом
периодическом печатном издании:
     1)     наименование     организации     телерадиовещания     и
соответствующего  средства  массовой информации либо периодического
печатного издания;
     2)  юридический  адрес   организации   телерадиовещания   либо
редакции периодического печатного издания;
     3) учредитель (учредители) организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если
таковая   имелась   за   год,   предшествующий   дню   официального
опубликования решения о назначении областного референдума);
     5) доля (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации,   муниципальных   образований  в  уставном  (складочном)
капитале  (если  таковая   имелась   (таковой   имелся)   на   день
официального   опубликования   решения   о   назначении  областного
референдума);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7)  указание  на   то,   что   организация   телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются специализированными (для
специализированных  организаций   телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).

     Статья 47. Агитация по вопросам областного референдума

     1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в допускаемых законом формах и законными методами проводить
агитацию по вопросам областного референдума.
     2. Под агитацией по вопросам областного референдума понимается
деятельность,   осуществляемая   в   период   кампании   областного
референдума и имеющая целью  побудить  или  побуждающая  участников
областного  референдума поддержать инициативу проведения областного
референдума либо отказаться от  такой  поддержки,  голосовать  либо
отказаться от голосования на областном референдуме, поддержать либо
отвергнуть вынесенный на областной референдум вопрос.
     3.  Агитация  по   вопросам   областного   референдума   может
проводиться:
     1) на каналах организаций телерадиовещания и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных  мероприятий;
     3)   посредством   выпуска   и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Инициативная группа самостоятельно  определяет  содержание,
формы  и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также
вправе в установленном законодательством порядке привлекать для  ее
проведения иных лиц.
     5. Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  областного
референдума    осуществляются   исключительно   за   счет   средств
соответствующих  фондов  областного  референдума  в   установленном
законом порядке.
     6. Запрещается привлекать к агитации  по  вопросам  областного
референдума  лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет,
в том числе использовать изображения и  высказывания  таких  лиц  в
агитационных материалах.
     7.  Запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам  областного
референдума,   выпускать   и   распространять   любые  агитационные
материалы:
     1)  органам  государственной  власти,   иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
     2)   лицам,   замещающим    государственные    или    выборные
муниципальные  должности, государственным и муниципальным служащим,
лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо
от  формы  собственности (в организациях, высшим органом управления
которых  является  собрание,  –  членами  органов,   осуществляющих
руководство   деятельностью   этих   организаций),  за  исключением
политических партий,  при  исполнении  ими  своих  должностных  или
служебных  обязанностей,  кроме  случая,  предусмотренного частью 8
настоящей статьи,  и  (или)  с  использованием  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,   учрежденным
ими   организациям,   а  также  членам  и  участникам   религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям областного референдума, членам комиссий с  правом
решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, лицам без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
     8) представителям организаций, осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности.
     9)   лицам,   в  отношении  которых  решением  суда  в  период
проводимой   кампании   областного   референдума   установлен  факт
нарушения   ограничений,   предусмотренных   частью   1  статьи  55
настоящего   Закона.   (Дополнен   -  Закон  Иркутской  области  от
17.05.2007 г. N 33-оз)
     8. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности,   вправе   проводить  агитацию  по  вопросам  областного
референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания  и
в  периодических  печатных  изданиях,  выпускать  и  распространять
агитационные материалы,  но  не  вправе  использовать  преимущества
своего должностного или служебного положения.

     Статья 48. Агитационный период

     1.  Агитационный  период   начинается   со   дня   регистрации
инициативной   группы   по   проведению   областного   референдума.
Агитационный период прекращается в ноль часов по  местному  времени
за одни сутки до дня голосования.
     2. Агитация по  вопросам  областного  референдума  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях
проводится  в  период,  который  начинается  за  28  дней  до   дня
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни
сутки до дня голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам  областного  референдума  в
день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее  размещенные в установленном федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в  которых
размещены    комиссии   областного   референдума,   помещения   для
голосования, и на расстоянии не менее 50  метров  от  входа  в  эти
здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

     Статья 49.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам
областного  референдума на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях

     1.     Государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных  и  муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  обеспечить  инициативной
группе  и  иным  группам  участников  областного референдума равные
условия проведения агитации по вопросам  областного  референдума  в
порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом.
     2.  Эфирное  время  на  каналах организаций телерадиовещания и
печатная   площадь   в   периодических   печатных   изданиях  могут
предоставляться   инициативной   группе,  иным  группам  участников
областного   референдума   в   порядке,  предусмотренном  настоящим
Законом,  безвозмездно  (В  редакции  Закона  Иркутской  области от
29.11.2010  г.  N  115-ОЗ)  (бесплатное  эфирное  время, бесплатная
печатная площадь) либо за плату.
     3.  Муниципальные  организации  телерадиовещания  и   редакции
муниципальных  периодических  печатных изданий вправе предоставлять
инициативной  группе   и   иным   группам   участников   областного
референдума эфирное время и печатную площадь только за плату.
     4. Негосударственные организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем
за  один  год  до  начала  кампании  областного референдума, вправе
предоставлять  инициативной  группе  и  иным   группам   участников
областного   референдума   эфирное   время,   печатную   площадь  в
соответствующих     средствах     массовой     информации.     Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания   и   редакции
негосударственных  периодических   печатных   изданий   не   вправе
предоставлять   инициативной   группе  и  иным  группам  участников
областного референдума эфирное время, печатную площадь.
     5.  Условия  оплаты  эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и
редакциями  негосударственных   периодических   печатных   изданий,
должны  быть  едины для инициативной группы и иных групп участников
областного  референдума.  Это  требование  не  распространяется  на
редакции    негосударственных   периодических   печатных   изданий,
учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу.
     6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади должны быть
опубликованы     организацией      телерадиовещания,      редакцией
периодического  печатного  издания  и  представлены в Избирательную
комиссию области не позднее чем за один день до дня выпуска первого
агитационного   материала   вместе   с  уведомлением  о  готовности
предоставить эфирное время, печатную площадь.
     7. Негосударственные организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   редакции
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже  чем
один  раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания
и  редакции  специализированных  периодических   печатных   изданий
(культурно-просветительских,   детских,   технических,   научных  и
других),  а  также  муниципальные  организации  телерадиовещания  и
редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий  вправе
отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для
проведения  агитации  по  вопросам  областного  референдума.  Таким
отказом считается непредставление в Избирательную комиссию  области
уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные
в указанной части сроки.
     8.  Организации,  осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,   обязаны  вести  отдельный  учет  объема  и  стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставляемых для проведения
агитации   по  вопросам  областного  референдума,  по  формам  и  в
порядке,   установленными  Избирательной   комиссией   области,   и
представлять  данные  такого учета в Избирательную комиссию области
не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
     9.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  хранить  учетные  документы о безвозмездном и
платном  предоставлении  (В  редакции  Закона  Иркутской области от
29.11.2010  г.  N  115-ОЗ)  эфирного  времени и печатной площади не
менее трех лет со дня голосования.
     10.   Расходы   региональных    государственных    организаций
телерадиовещания   и   редакций   периодических  печатных  изданий,
связанные  с  предоставлением  бесплатного   эфирного   времени   и
бесплатной  печатной  площади  для  проведения агитации по вопросам
областного референдума, относятся на результаты  деятельности  этих
организаций и редакций.
     11.   Предоставление   эфирного  времени  (В  редакции  Закона
Иркутской области от 29.11.2010 г. N 115-ОЗ) на каналах организаций
телерадиовещания   и  печатной  площади  в  периодических  печатных
изданиях для проведения агитации по вопросам областного референдума
производится  в  соответствии с договором, заключенным в письменной
форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического
печатного издания и представителем инициативной группы, иной группы
участников   областного   референдума  до  предоставления  эфирного
времени, печатной площади.

     Статья 50. Условия проведения агитации по вопросам  областного
референдума на телевидении и радио

     1.  Бесплатное   эфирное   время   на   каналах   региональных
государственных  организаций  телерадиовещания  предоставляется  на
равных  условиях   (продолжительность   предоставленного   эфирного
времени,  время  выхода в эфир и другие условия) после официального
опубликования решения о назначении  областного  референдума  только
инициативной   группе   и   иным   группам   участников  областного
референдума,  в  качестве  которых  выступают  руководящие   органы
общественных  объединений (их структурных подразделений), указанных
в части 2 статьи 23 настоящего Закона, если выдвинутые  ими  списки
кандидатов   допущены   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской  Федерации  и
(или) в Законодательном собрании области.
     2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных     государственных    организаций    телерадиовещания
предоставляет  для  проведения  агитации  по  вопросам   областного
референдума,  должен  составлять  на  каждом из каналов не менее 30
минут по рабочим дням,  а  если  общее  время  вещания  организации
телерадиовещания  составляет  менее  двух  часов в день, – не менее
одной четверти общего времени вещания.  Предоставляемое  бесплатное
эфирное  время  должно  приходиться на определяемый соответствующей
организацией телерадиовещания период, когда теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     3.  Если  в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного
времени  на  каждую  инициативную группу или иную группу участников
областного референдума,  указанную  в  части  1  настоящей  статьи,
придется  более  60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем
бесплатного  эфирного  времени,  которое  каждая   из   организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается
и  должен  составлять  60  минут,  умноженных   соответственно   на
количество   групп,   которым  предоставлено  право  на  проведение
агитации по вопросам областного референдума.
     4.  Не  менее  половины  общего  объема  бесплатного  эфирного
времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам
участников областного референдума, указанным в части   1  настоящей
статьи, для проведения совместных дискуссий, «круглых столов», иных
совместных агитационных мероприятий.
     5.  Инициативная  группа  вправе  отказаться  от   участия   в
совместном   агитационном  мероприятии.  При  этом  эфирное  время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия,  в
том  числе  в  случае,  если в указанном мероприятии  может принять
участие только один участник, не уменьшается. Отказ  от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии не влечет за собой увеличение
бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе,
иной   группе   участников   областного  референдума,  отказавшимся
участвовать в указанном мероприятии.
     6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при  ее  наличии)  предоставляется  региональными государственными
организациями телерадиовещания инициативной группе  и  указанным  в
части   1  настоящей  статьи  иным  группам  участников  областного
референдума для размещения агитационных материалов.
     7. Не позднее чем за 30 дней  до  дня  голосования  проводится
жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между
инициативной  группой  и  иными  группами   участников   областного
референдума.
     8. Избирательная комиссия области  с  участием  представителей
соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в
результате  которой  определяются  даты  и  время  выхода  в   эфир
агитационных материалов инициативной группы и иных групп участников
областного референдума.
     При  проведении   жеребьевки   вправе   присутствовать   лица,
указанные  в  части  1  статьи  41  настоящего  Закона.  Результаты
жеребьевки  оформляются  протоколом.  Определенный   в   результате
жеребьевки  график  распределения  эфирного  времени  публикуется в
региональных  государственных  периодических   печатных   изданиях.
Эфирное  время  предоставляется на основании договора, заключенного
после проведения жеребьевки.
     9.  Государственные   организации   телерадиовещания   обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения агитации по вопросам
областного референдума за плату. Размер  и  условия  оплаты  должны
быть  едиными  для  инициативной  группы  и  иных  групп участников
областного референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени
должен   быть   равен   установленному  общему  объему  бесплатного
эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.
     10. Инициативная группа,  иные  группы  участников  областного
референдума  вправе  за  соответствующую  плату  получить  время из
общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах  доли,
полученной  в  результате деления этого объема на количество групп,
обладающих правом на проведение  агитации  по  вопросам  областного
референдума.
     11. Эфирное время,  указанное  в  части  9  настоящей  статьи,
должно  предоставляться  организацией  телерадиовещания  в  период,
указанный в части  2 статьи 48  настоящего  Закона.  Даты  и  время
выхода  в  эфир  агитационных  материалов определяются жеребьевкой,
проводимой     организацией     телерадиовещания     с     участием
заинтересованных  лиц  на  основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных уполномоченными  представителями  инициативной
группы,  иных  групп  участников областного референдума. Жеребьевка
должна проводиться в срок, установленный частью 7 настоящей статьи.
При    проведении    жеребьевки    вправе    присутствовать   члены
Избирательной комиссии области, лица, указанные в части 1 статьи 41
настоящего  Закона.  Эфирное  время  предоставляется  на  основании
договора, заключенного после проведения жеребьевки.
     12. Муниципальные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия   части   6  статьи  49  настоящего  Закона,  предоставляют
инициативной группе, иным группам участников областного референдума
для  проведения агитации по вопросам областного референдума платное
эфирное время. Размер и условия  оплаты  должны  быть  едиными  для
инициативной  группы, иных групп участников областного референдума.
Общий  объем  предоставляемого   эфирного   времени   муниципальной
организацией   телерадиовещания   определяется   этой  организацией
телерадиовещания.  Даты  и  время  выхода   в   эфир   агитационных
материалов  инициативной  группы,  иных групп участников областного
референдума определяются в соответствии с  жеребьевкой,  проводимой
организацией  телерадиовещания  с  участием заинтересованных лиц на
основании письменных  заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
инициативной   группой,   иными   группами   участников  областного
референдума. Жеребьевка должна проводиться  в  срок,  установленный
частью   7  настоящей  статьи.  Эфирное  время  предоставляется  на
основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
     13.  Если  инициативная   группа,   иные   группы   участников
областного  референдума  после  проведения  жеребьевки откажутся от
использования эфирного времени, они обязаны не  позднее  чем  за  5
дней  до  выхода  в  эфир  сообщить  об  этом  в  письменной  форме
соответствующей  организации   телерадиовещания,   которая   вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     14. Предоставление эфирного времени инициативной группе,  иным
группам    участников    областного    референдума    на    каналах
негосударственных организаций  телерадиовещания  осуществляется  на
равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не
соблюдающие эти требования, а также не  выполнившие  условия  части
6 статьи 49 настоящего Закона, не вправе предоставлять инициативной
группе, иным  группам  участников  областного  референдума  эфирное
время для целей агитации по вопросам областного референдума.
     15. В договорах о  предоставлении  платного  эфирного  времени
должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации, дата и
время выхода в эфир,  продолжительность  предоставляемого  эфирного
времени,  размер  и  порядок  его  оплаты,  формы и условия участия
журналиста (ведущего)  в  теле-,  радиопередаче.  После  выполнения
условий   договора   оформляются   акт   о   выполнении   работ   и
соответствующая  справка  об  использованном  эфирном  времени,   в
которых  отмечается выполнение обязательств по договору с указанием
программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
     16.   Платежный   документ   филиалу   Сберегательного   банка
Российской  Федерации  о  перечислении  в  полном  объеме средств в
оплату  стоимости  эфирного   времени   должен   быть   представлен
инициативной    группой,   иной   группой   участников   областного
референдума не позднее чем за 2 дня до дня предоставления  эфирного
времени.    Копия   платежного   документа   с   отметкой   филиала
Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена
инициативной    группой,   иной   группой   участников   областного
референдума  в  организацию  телерадиовещания   до   предоставления
эфирного    времени.   В   случае   нарушения   указанных   условий
предоставление   эфирного   времени    на    каналах    организаций
телерадиовещания не допускается.
     17. Филиал Сберегательного банка Российской  Федерации  обязан
перечислить   денежные   средства  не  позднее  операционного  дня,
следующего за днем получения платежного документа.  При  этом  срок
осуществления   безналичного   платежа   не  должен  превышать  два
операционных дня в пределах области.
     18.  Если  в  ходе  использования  платного  эфирного  времени
инициативная  группа, иная группа участников областного референдума
нарушат  условия,  установленные  настоящим  Законом,   организация
телерадиовещания   вправе   обратиться   в   суд  с  требованием  о
расторжении договора на предоставление эфирного времени.
     19. Запрещается  прерывать  передачу  агитационных  материалов
инициативной группы, иной группы участников областного референдума,
в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
     20. Запрещается перекрывать передачу  агитационных  материалов
инициативной  группы, иной группы участников областного референдума
на каналах организаций телерадиовещания трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, агитационных материалов.
     21.   Видео-   и   аудиозаписи   выпущенных  в  эфир  теле-  и
радиопрограмм,   содержащих   агитацию   по   вопросам   областного
референдума,     хранятся     в     соответствующей     организации
телерадиовещания  не  менее  12  месяцев  со  дня  выхода указанных
программ  в эфир. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно
(В  редакции  Закона  Иркутской  области от 29.11.2010 г. N 115-ОЗ)
предоставлять  копии  указанных теле- и радиопрограмм по требованию
комиссий областного референдума.

     Статья 51. Условия проведения агитации по вопросам  областного
референдума в периодических печатных изданиях

     1. Инициативная  группа,  иная  группа  участников  областного
референдума  имеют  право  на предоставление им бесплатной печатной
площади  в  региональных  государственных  периодических   печатных
изданиях,  выходящих  не  реже  одного  раза в неделю, на следующих
условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое
место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия.
     2. Общий еженедельный минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую  каждая  из редакций региональных государственных
периодических печатных изданий предоставляет  инициативной  группе,
иной группе участников областного референдума, должен составлять не
менее 10 процентов от общего объема еженедельной  печатной  площади
соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 48
настоящего Закона. Информация об общем объеме  бесплатной  печатной
площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет
для целей агитации  в  течение  периода,  установленного  частью  2
статьи  48  настоящего  Закона,  публикуется  в  данном  издании не
позднее чем через 30 дней после официального опубликования  решения
о назначении областного референдума.
     3. Общий объем бесплатной  печатной  площади,  декларированный
редакцией  периодического  печатного  издания, распределяется между
инициативной  группой,   иными   группами   участников   областного
референдума путем деления общего объема выделяемой печатной площади
на  число  групп,  обладающих  правом  на  проведение  агитации  по
вопросам областного референдума.
     4.  Не  позднее  чем  за  30  дней до дня голосования редакция
периодического  печатного  издания  с участием заинтересованных лиц
проводит  жеребьевку  в  целях  распределения  бесплатной  печатной
площади  между  инициативной  группой,  иными  группами  участников
областного референдума и установления дат безвозмездных (В редакции
Закона  Иркутской  области от 29.11.2010 г. N 115-ОЗ) публикаций их
агитационных   материалов.   При   проведении   жеребьевки   вправе
присутствовать  члены Избирательной комиссии области, а также лица,
указанные  в  части  1  статьи  41  настоящего  Закона.  Результаты
жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется
на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
     5.   Редакции   региональных   государственных   периодических
печатных  изданий,  выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны
резервировать платные печатные площади для проведения  агитации  по
вопросам  областного  референдума. Размер и условия оплаты печатных
площадей должны быть едиными для всех групп, обладающих  правом  на
проведение агитации по вопросам областного референдума. Общий объем
платной печатной площади,  резервируемой  редакцией  периодического
печатного  издания,  не  может быть меньше общего объема бесплатной
печатной  площади,  предоставляемой  в  соответствии  с  частью   2
настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два
раза.
     6. Инициативная  группа,  иная  группа  участников  областного
референдума  вправе  получить  платную  печатную  площадь из общего
объема  зарезервированной  печатной  площади   в   пределах   доли,
полученной  путем  деления  этого объема на число групп, обладающих
правом на проведение агитации по вопросам областного референдума.
     7. Печатная площадь, указанная в  части  5  настоящей  статьи,
должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в
период, указанный в части  2  статьи  48  настоящего  Закона.  Дата
опубликования  агитационных  материалов  определяется  жеребьевкой,
проводимой редакцией периодического печатного  издания  с  участием
заинтересованных  лиц  на  основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных уполномоченными  представителями  инициативной
группы,  иных  групп  участников областного референдума. Жеребьевка
должна проводиться в срок, указанный в части  4  настоящей  статьи.
При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной
комиссии области, а также лица,  указанные  в  части  1  статьи  41
настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки оформляются протоколом.
Печатная площадь предоставляется на основе  договора,  заключенного
после проведения жеребьевки.
     8. Редакции муниципальных периодических  печатных  изданий,  а
также  редакции  выходящих  реже  одного раза в неделю региональных
государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия
части  6  статьи  49  настоящего Закона, предоставляют инициативной
группе, иным  группам  участников  областного  референдума  платную
печатную  площадь.  Размер  и  условия  оплаты  указанной  печатной
площади должны быть едиными для всех групп,  обладающих  правом  на
проведение агитации по вопросам областного референдума. Общий объем
печатной  площади,  предоставляемой   инициативной   группе,   иным
группам  участников  областного  референдума  редакциями  указанных
периодических печатных  изданий,  определяют  сами  редакции.  Дата
опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с
жеребьевкой,   проводимой   редакциями   указанных    периодических
печатных  изданий  с  участием  заинтересованных  лиц  на основании
письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными
представителями   инициативной   группы,   иных   групп  участников
областного  референдума.  Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,
установленный   частью   4   настоящей   статьи.  Печатная  площадь
предоставляется   на   основании   договора,   заключенного   после
проведения жеребьевки.
     9. Если инициативная группа, иная группа участников областного
референдума  после проведения жеребьевки откажутся от использования
печатной площади, они обязаны не позднее  чем  за  5  дней  до  дня
опубликования    агитационного    материала    сообщить   об   этом
соответствующей редакции периодического печатного издания,  которая
вправе  использовать  высвободившуюся  печатную  площадь  по своему
усмотрению.
     10. Редакции негосударственных периодических печатных  изданий
вправе   публиковать   агитационные   материалы  в  соответствии  с
договором, заключенным  между  редакцией  периодического  печатного
издания   и   представителем   инициативной   группы,  иной  группы
участников  областного  референдума.   Редакции   негосударственных
периодических  печатных  изданий,  не  выполнившие  условий части 6
статьи 49  настоящего  Закона,  не  вправе  предоставлять  печатную
площадь для проведения агитации по вопросам областного референдума.
     11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие  условия  части  6  статьи 49 настоящего Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения  агитации
по вопросам областного референдума.
     12.   Платежный   документ   филиалу   Сберегательного   банка
Российской  Федерации  о  перечислении  в  полном  объеме средств в
оплату  стоимости  печатной   площади   должен   быть   представлен
инициативной    группой,   иной   группой   участников   областного
референдума  не  позднее  чем  за  2  дня  до   дня   опубликования
агитационного  материала.  Копия  платежного  документа  с отметкой
филиала Сберегательного  банка  Российской  Федерации  должна  быть
представлена   инициативной   группой,   иной   группой  участников
областного референдума в редакцию периодического печатного  издания
до  предоставления  печатной  площади.  В  случае  нарушения  этого
условия предоставление печатной площади не допускается.
     13. Филиал Сберегательного банка Российской  Федерации  обязан
перечислить   денежные   средства  не  позднее  операционного  дня,
следующего за днем получения платежного документа.  При  этом  срок
осуществления   безналичного   платежа   не  должен  превышать  два
операционных дня в пределах области.
     14.  Публикация  агитационных  материалов,  осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не согласованными с соответствующей
инициативной   группой,   иной   группой   участников    областного
референдума.
     15.  Редакции  периодических  печатных  изданий,   публикующих
агитационные  материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либо
инициативной группе, иной группе участников областного  референдума
путем   изменения   тиража  и  периодичности  выхода  периодических
печатных изданий.
     16.  Во  всех  материалах, помещаемых в периодических печатных
изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда
областного   референдума   какой   группы,   обладающей  правом  на
проведение   агитации  по  вопросам  областного  референдума,  была
произведена  оплата  соответствующей  публикации. Если агитационные
материалы   были   опубликованы  безвозмездно  (В  редакции  Закона
Иркутской  области  от  29.11.2010 г. N 115-ОЗ), информация об этом
должна  содержаться  в  публикации с указанием на то, кто разместил
эту  публикацию.  Ответственность  за выполнение данного требования
несет редакция периодического печатного издания.

     Статья 52. Условия проведения агитации по вопросам  областного
референдума посредством агитационных публичных мероприятий

     1.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
обязаны  оказывать  содействие  инициативной  группе и иным группам
участников  областного  референдума  в  организации  и   проведении
агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований  подаются  и рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке  инициативной  группы,  иной  группы  участников
областного   референдума   помещение,   пригодное   для  проведения
агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в
государственной   или   муниципальной  собственности,  безвозмездно
предоставляется  собственником,  владельцем  помещения  на   время,
установленное   Избирательной   комиссией  области,  представителям
инициативной группы и иной группы участников областного референдума
для  встреч с участниками областного референдума. При этом комиссия
обязана обеспечить равные условия проведения указанных  мероприятий
для   инициативной   группы  и  иных  групп  участников  областного
референдума.
     4.  Если  указанное  в  части  3 настоящей статьи помещение, а
равно  помещение,  находящееся в собственности организации, имеющей
на  день официального опубликования решения о назначении областного
референдума  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю (вклад)
Российской   Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)
муниципальных  образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,
было  предоставлено  инициативной  группе  (иной  группе участников
областного  референдума), собственник, владелец помещения не вправе
отказать    иной    группе    участников   областного   референдума
(инициативной  группе)  в  предоставлении  помещения  на  таких  же
условиях  в  иное  время  в течение агитационного периода. В случае
предоставления   помещения   инициативной   группе,   иной   группе
участников  областного  референдума собственник, владелец помещения
не  позднее  дня,  следующего  за  днем  предоставления  помещения,
обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию области
о  факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было
предоставлено,  а  также  о  том,  когда  это  помещение может быть
предоставлено   в   течение   агитационного  периода  иным  группам
участников  областного референдума (инициативной группе). (Дополнен
- Закон Иркутской области от 29.11.2010 г. N 115-ОЗ)
     4-1.  Избирательная комиссия области, получившая уведомление о
факте  предоставления  помещения  инициативной  группе, иной группе
участников  областного  референдума, в течение двух суток с момента
получения   уведомления   обязана  разместить  содержащуюся  в  нем
информацию   в   информационно-телекоммуникационной   сети   общего
пользования  «Интернет»  или  иным  способом довести ее до сведения
иных групп участников областного референдума (инициативной группы).
(Дополнен - Закон Иркутской области от 29.11.2010 г. N 115-ОЗ)
     5. Заявки на выделение помещений, указанных в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной
группы  и  иных  групп   участников   областного   референдума    с
участниками  областного референдума рассматриваются собственниками,
владельцами этих помещений  в  течение  трех  дней  со  дня  подачи
указанных заявок.
     6. Инициативная группа и  иные  группы  участников  областного
референдума   вправе   арендовать   на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам  и  организациям  независимо  от
формы   собственности,   для   проведения   агитационных  публичных
мероприятий.
     7. Агитация по вопросам областного референдума в  расположении
воинских  частей,  военных организаций и учреждений запрещается, за
исключением  случая,  когда  единственное  здание  или   помещение,
пригодное  для  проведения  агитационного  публичного мероприятия в
форме собрания, находится в  расположении  воинской  части  либо  в
военной  организации  или  учреждении.  Такое  здание или помещение
предоставляется    командиром    воинской    части    по    запросу
территориальной   комиссии   областного   референдума   для  встреч
представителей  инициативной  группы  и   иных   групп   участников
областного  референдума  с  участниками  областного  референдума из
числа военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает
командир  воинской  части  совместно  с  территориальной  комиссией
областного референдума, при этом представители инициативной  группы
и  иных групп участников областного референдума оповещаются о месте
и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
     8.  Обеспечение  безопасности  при   проведении   агитационных
публичных    мероприятий    осуществляется    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     Статья  53.  Условия  выпуска  и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа и  иные  группы  участников  областного
референдума  вправе  беспрепятственно  распространять  печатные,  а
равно аудиовизуальные и  иные  агитационные  материалы  в  порядке,
установленном    законодательством    Российской   Федерации.   Все
агитационные  материалы  должны   изготавливаться   на   территории
Российской Федерации.
     2. Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов, обязаны обеспечить инициативной  группе,  иным  группам
участников    областного    референдума   равные   условия   оплаты
изготовления  этих  материалов.  Сведения  о  размере   (в   валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты работ или услуг
указанных   организаций,   индивидуальных    предпринимателей    по
изготовлению   печатных   агитационных   материалов   должны   быть
опубликованы    соответствующей    организацией,    соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня
регистрации инициативной группы и в  тот  же  срок  представлены  в
Избирательную   комиссию   области.   Организация,   индивидуальный
предприниматель,  не  выполнившие  данных  требований,  не   вправе
выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по изготовлению печатных
агитационных материалов.
     3.  Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы
должны     содержать     наименование,    юридический    адрес    и
идентификационный номер организации (фамилию, имя, отчество лица  и
наименование  субъекта  Российской Федерации, района, города, иного
населенного  пункта,   где   находится   место   его   жительства),
изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,   наименование
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего)
их,  а  также  информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и
указание об оплате  их  изготовления  из  средств  соответствующего
фонда областного референдума.
     4. Экземпляры печатных агитационных материалов или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных
агитационных материалов до начала их  распространения  должны  быть
представлены   инициативной   группой  и  иной  группой  участников
областного референдума в Избирательную комиссию области.  Вместе  с
указанными  материалами  должны  быть также представлены сведения о
месте нахождения (об адресе места жительства)  организации  (лица),
изготовившей   и   заказавшей  (изготовившего  и  заказавшего)  эти
материалы.
     5.  (Утратил силу - Закон Иркутской области от 17.05.2007 г. N
33-оз)
     6.  Запрещается  изготовление  агитационных   материалов   без
предварительной  оплаты  за  счет  средств  соответствующего  фонда
областного референдума и  с  нарушением  требований,  установленных
частями 3, 5 настоящей статьи.
     7.  Запрещается  распространение  агитационных  материалов   с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.
     8.   Органы    местного    самоуправления    по    предложению
территориальной  комиссии  областного референдума не позднее чем за
30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные  места  для
размещения  печатных  агитационных материалов на территории каждого
участка областного референдума. Такие места должны быть удобны  для
посещения  участниками областного референдума и располагаться таким
образом, чтобы участники областного референдума могли  ознакомиться
с  размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть
достаточной  для  размещения  на  них   информационных   материалов
комиссий   областного   референдума   и   агитационных   материалов
инициативной группы, иных групп участников областного  референдума.
Инициативной   группе   и   иным   группам   участников  областного
референдума должна быть  выделена  равная  площадь  для  размещения
печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится
территориальными  комиссиями  областного  референдума  до  сведения
инициативной группы и иных групп участников областного референдума.
     9.  Печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах (за  исключением  мест,  предусмотренных  частью  8
настоящей  статьи)  только  с  согласия  собственников,  владельцев
указанных  объектов  и  на  их  условиях.  Размещение  агитационных
материалов   на   объекте,   находящемся   в   государственной  или
муниципальной  собственности  либо  в  собственности   организации,
имеющей  на  день  регистрации инициативной группы в своем уставном
(складочном) капитале долю (вклад) Российской федерации,  субъектов
Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую
(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных  условиях  для
инициативной группы и иных групп участников областного референдума.
При  этом  за  размещение  агитационных  материалов   на   объекте,
находящемся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,
плата не взимается.
     10. Организации, индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны  обеспечить  инициативной группе и иным
группам  участников  областного  референдума  равные  условия   для
размещения агитационных материалов.
     11. Запрещается вывешивать (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,
сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или
архитектурную  ценность,  а  также  в  зданиях, в которых размещены
комиссии областного референдума, помещения для  голосования,  и  на
расстоянии менее 50 метров от входа в них.
     12. Положения настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных   материалов,   распространяемых   в  соответствии  со
статьями 50 и 51 настоящего Закона.

     Статья 54. Гарантии права участников областного референдума на
своевременное   ознакомление   с   текстом  проекта  закона,  иного
нормативного правового акта, выносимого на областной референдум

     В случае вынесения на  областной  референдум  проекта  закона,
иного   нормативного  правового  акта  каждый  участник  областного
референдума не позднее чем за 30  дней  до  дня  голосования  имеет
право  получить  текст  этого  проекта  в  территориальной комиссии
областного референдума. Обязанность изготовления и  распространения
указанного   текста  возлагается  на  инициативную  группу.  Оплата
изготовления  указанного  текста  осуществляется  за  счет  средств
соответствующего фонда областного референдума.

     Статья 55. Ограничения при  проведении  агитации  по  вопросам
областного референдума

     1.    Агитационные   материалы,   выступления   представителей
инициативной группы и иных групп участников областного референдума,
граждан  на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации
(в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования, включая «Интернет») не должны содержать призывы
к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от
25  июля  2002  года  №  114-ФЗ  «О  противодействии экстремистской
деятельности»  как  экстремистская деятельность, либо иным способом
побуждать  к  таким  деяниям,  а также обосновывать или оправдывать
экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,
национальную   или   религиозную   рознь,   унижающая  национальное
достоинство,  пропагандирующая исключительность, превосходство либо
неполноценность   граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии,
социальной,   расовой,   национальной,   религиозной  или  языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при   проведении  которой
осуществляются  пропаганда  и публичное демонстрирование нацистской
атрибутики  или  символики либо атрибутики или символики, сходных с
нацистской  атрибутикой  или  символикой до степени их смешения. Не
может  рассматриваться  как  разжигание  социальной розни агитация,
направленная  на защиту идей социальной справедливости. (В редакции
Закона Иркутской области от 17.05.2007 г. N 33-оз)
     1-1.   При   проведении   агитации   по   вопросам  областного
референдума  также не допускается злоупотребление свободой массовой
информации  в  иных,  чем  указанные  в  части  1 настоящей статьи,
формах.    Запрещается    агитация,   нарушающая   законодательство
Российской Федерации об интеллектуальной собственности. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 17.05.2007 г. N 33-оз)
     2. Инициативной группе,  иным  группам  участников  областного
референдума  и их уполномоченным представителям, а также иным лицам
и организациям  при  проведении  агитации  по  вопросам  областного
референдума  запрещается  осуществлять подкуп участников областного
референдума:  вручать  им  денежные  средства,   подарки   и   иные
материальные  ценности,  кроме  как  за  выполнение организационной
работы  (за  сбор  подписей  участников   областного   референдума,
агитационную   работу);   производить   вознаграждение   участников
областного  референдума,  выполнявших   указанную   организационную
работу,  в зависимости от итогов голосования или обещать произвести
такое  вознаграждение;  проводить  льготную   распродажу   товаров,
бесплатно  распространять  любые  товары,  за  исключением печатных
материалов (в том числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально
изготовленных  для  кампании  областного референдума; предоставлять
услуги   безвозмездно   или   на   льготных   условиях,   а   также
воздействовать  на  участников  областного  референдума посредством
обещаний передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других
материальных  благ  (в  том  числе по итогам голосования), оказания
услуг  иначе  чем  на  основании  принимаемых  в   соответствии   с
законодательством  решений  органов государственной власти, органов
местного самоуправления.
     3. В период кампании  областного  референдума  не  допускается
проведение  лотерей  и  других  основанных  на риске игр, в которых
выигрыш призов или участие в розыгрыше  призов  зависит  от  итогов
голосования,  результатов  областного референдума либо которые иным
образом связаны с областным референдумом.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с областным
референдумом  деятельности с использованием фамилии или изображения
члена или уполномоченного представителя инициативной  группы,  иной
группы   участников   областного   референдума  в  период  кампании
областного  референдума  осуществляется  только  за  счет   средств
соответствующего фонда областного референдума. В день голосования и
в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том  числе
оплаченная   за  счет  средств  соответствующего  фонда  областного
референдума, не допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы  и
иных    групп    участников   областного   референдума,   а   также
зарегистрированные после  начала  кампании  областного  референдума
организации,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)
членами органов управления которых (в организациях, высшим  органом
управления   которых   является   собрание,   –   членами  органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются
указанные  лица  и  (или) организации, в период кампании областного
референдума не вправе заниматься  благотворительной  деятельностью.
Иные  физические  и  юридические  лица в период кампании областного
референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по
просьбе,   поручению   или   от   имени   членов  и  уполномоченных
представителей  инициативной  группы  и   иных   групп   участников
областного   референдума,   а   также   проводить   одновременно  с
благотворительной деятельностью  агитацию  по  вопросам  областного
референдума.  Членам  и  уполномоченным представителям инициативной
группы и иных групп участников референдума запрещается обращаться к
иным  физическим  и  юридическим  лицам с предложениями об оказании
материальной, финансовой помощи  или  услуг  участникам  областного
референдума.
     5-1.  Агитационные  материалы  не могут содержать коммерческую
рекламу.  (Дополнен  -  Закон  Иркутской области от 17.05.2007 г. N
33-оз)
     6. Комиссии  областного  референдума  контролируют  соблюдение
установленного   порядка   проведения   агитации   при   проведении
областного референдума и принимают меры  по  устранению  допущенных
нарушений.
     7.    В    случае    распространения    подложных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов, распространения
печатных,  аудиовизуальных  и  иных   агитационных   материалов   с
нарушением  требований  частей  3  – 7, 9 и 11 статьи 53 настоящего
Закона, а также в случае нарушения  организацией  телерадиовещания,
редакцией    периодического    печатного   издания   установленного
Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения  агитации
по   вопросам   областного   референдума  соответствующая  комиссия
областного  референдума  обязана  обратиться  в  правоохранительные
органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с  представлением
о  пресечении  противоправной агитационной деятельности, об изъятии
незаконных агитационных  материалов  и  о  привлечении  организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного  издания, их
должностных лиц,  иных  лиц  к  ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     8. В соответствии с Федеральным законом  правоохранительные  и
иные  органы  обязаны  принимать  меры по пресечению противоправной
агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных  и
незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
и их изъятию, устанавливать изготовителей  указанных  материалов  и
источник   их   оплаты,   а   также  незамедлительно  информировать
соответствующую комиссию областного референдума о выявленных фактах
и принятых мерах.

                                ГЛАВА 7                            

               ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 56.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
областного референдума

     1. Расходы, связанные с  проведением  областного  референдума,
осуществляются  за  счет  средств,  выделенных на это из областного
бюджета.  При  этом  за  счет  средств,  выделенных  комиссиям   из
областного   бюджета,   до  официального  опубликования  решения  о
назначении  областного  референдума  производятся  только   расходы
комиссий,  связанные  с  проведением проверки подписей, собранных в
поддержку инициативы проведения областного референдума.
     2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном
бюджете    на    проведение    областного   референдума,   является
Избирательная  комиссия   области.   Финансирование   Избирательной
комиссии   области  осуществляется  в  десятидневный  срок  со  дня
официального  опубликования   решения   о   назначении   областного
референдума.
     3.  Объем  средств  на   проведение   областного   референдума
Избирательная  комиссия  области  не  позднее чем за 60 дней до дня
голосования   распределяет   между   территориальными    комиссиями
областного   референдума.   Территориальные   комиссии   областного
референдума  распределяют  полученные  средства  между  участковыми
комиссиями  областного референдума не позднее чем за 30 дней до дня
голосования. В случае несвоевременного или неполного финансирования
областного     референдума    комиссии    областного    референдума
распределяют средства по мере их поступления.
     4. Председатели комиссий областного референдума  распоряжаются
денежными   средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение
областного референдума, и  несут  ответственность  за  соответствие
финансовых  документов  решениям комиссий областного референдума по
финансовым вопросам  и  за  представление  отчетов  о  расходовании
указанных  средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим
Законом.
     5.  Не  израсходованные  комиссиями   областного   референдума
средства,   полученные  из  областного  бюджета,  после  проведения
областного референдума остаются на  счетах  Избирательной  комиссии
области   для  использования  на  цели,  предусмотренные  настоящим
Законом.

     Статья 57. Фонды областного референдума

     1. Инициативная группа обязана создать  собственный  фонд  для
финансирования   своей   деятельности   по   выдвижению  инициативы
проведения областного референдума,  организации  сбора  подписей  в
поддержку  этой  инициативы,  а также деятельности, направленной на
получение определенного результата на областном референдуме.
     Иные группы участников областного референдума обязаны  создать
собственные  фонды  для  финансирования  своей  деятельности, в том
числе  для  агитации  против  проведения  областного   референдума,
участия  в  областном  референдуме,  против  вопросов, выносимых на
областной референдум. На указанные фонды распространяются  правила,
установленные  настоящим  Законом для фонда областного референдума,
созданного инициативной группой.
     2.  Инициативная  группа  обязана   назначить   уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
     3.  Уполномоченный  представитель   по   финансовым   вопросам
осуществляет    свои    полномочия    на    основании   нотариально
удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия,  имя  и
отчество,  дата  и  место  рождения, адрес места жительства, серия,
номер и дата выдачи паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  наименование  и  код  органа,  выдавшего  паспорт  или
документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного
представителя по финансовым вопросам.
     4.  Уполномоченный  представитель   по   финансовым   вопросам
открывает   и   закрывает   специальный   счет   фонда   областного
референдума, распоряжается средствами фонда областного референдума,
ведет   учет   указанных   средств,  осуществляет  контроль  за  их
поступлением   и   расходованием,   а   также   иные    полномочия.
Уполномоченный  представитель  имеет  право  подписи  на  платежных
(расчетных) документах.
     5. Регистрация  уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам  инициативной  группы производится Избирательной комиссией
области на основании  решения  инициативной  группы,  доверенности,
указанной   в   части   3  настоящей  статьи,  и  при  предъявлении
уполномоченным представителем по финансовым вопросам  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     6. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым
вопросам  начинается  со  дня  его  регистрации и истекает через 60
дней  со  дня  голосования  либо  со  дня  прекращения   полномочий
инициативной  группы,  а  в  случае,  если в соответствии с законом
ведется  судебное  разбирательство   с   участием   соответствующей
инициативной группы, – со дня вступления в силу судебного решения.
     7.  Инициативная  группа  вправе  в  любое  время   прекратить
полномочия   своего  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам, письменно известив его об этом и направив в Избирательную
комиссию  области  и  в  филиал  Сберегательного  банка  Российской
Федерации,   где   открыт   счет   фонда   областного   референдума
инициативной  группы,   копию  решения, принятого в том же порядке,
что   и   решение,   принятое   при   назначении    уполномоченного
представителя  по  финансовым вопросам. Инициативная группа обязана
не позднее чем через два дня после принятия решения  о  прекращении
полномочий   своего  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам  назначить   нового   уполномоченного   представителя   по
финансовым  вопросам  в  соответствии  с  частями  3  – 5 настоящей
статьи.

     Статья 58. Порядок создания фондов областного референдума

     1. Фонд областного референдума может создаваться за счет:
     1) собственных средств членов инициативной группы,  которые  в
совокупности  не  могут  превышать 50 процентов от предельной суммы
всех   расходов   из   средств   фонда   областного    референдума,
установленной в соответствии с настоящим Законом;
     2)  средств,  выделенных  избирательным   объединением,   иным
общественным   объединением,   выступившим  инициатором  проведения
областного референдума, которые в совокупности не  могут  превышать
50  процентов  от  предельной  суммы всех расходов из средств фонда
областного референдума, установленной в  соответствии  с  настоящим
Законом;
     3) добровольных пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не  превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов
от предельной суммы всех расходов  из  средств  фонда  инициативной
группы,  установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом, для
каждого гражданина, юридического лица.
     2. Предельная сумма всех расходов из средств фонда  областного
референдума не может превышать 60 миллионов рублей.
     3. Предельная сумма всех расходов из средств фонда  областного
референдума,  установленная  частью  2  настоящей  статьи,  а также
размеры средств, указанные в части 6 статьи 62  настоящего  Закона,
ежегодно,  начиная  с  1  января  2007 года, индексируются с учетом
уровня инфляции на соответствующий финансовый год.
     4.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  фонды   областного
референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не  достигшим  возраста  18
лет на день внесения пожертвования;
     5)  российским  юридическим лицам с иностранным участием, если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале  превышает 30 процентов на день начала кампании областного
референдума (для открытых акционерных обществ – на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании
акционеров   за   предыдущий  финансовый  год  (В  редакции  Закона
Иркутской области от 17.05.2007 г. N 33-оз));
     6) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
     7)  органам  государственной  власти,   иным   государственным
органам,  органам местного самоуправления;
     8)    государственным     и     муниципальным     учреждениям,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов на день
начала  кампании  областного  референдума (для открытых акционерных
обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать
в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год (В
редакции Закона Иркутской области от 17.05.2007 г. N 33-оз));
     10)  организациям,  учрежденным  государственными  органами  и
(или)  органами местного самоуправления (за исключением акционерных
обществ,   учрежденных   в   порядке  приватизации);  организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и  9
настоящей   части;   организациям,   имеющим   в   своем   уставном
(складочном)  капитале  долю  (вклад)  юридических лиц, указанных в
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)  30
процентов  на  день  начала  кампании  областного  референдума (для
открытых  акционерных  обществ  –  на  день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий  финансовый  год (В редакции Закона Иркутской области от
17.05.2007 г. N 33-оз));
     11)  воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным  организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
     13)  анонимным  жертвователям.  Под  анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не указал в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя  и
отчество,   адрес  места  жительства  –  или  указал  недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на
внесение  пожертвования  не  указано  любое  из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты – или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее  чем  за  один
год до дня начала кампании областного референдума.
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим в течение года,
предшествующего   дню  внесения  пожертвования  в  фонд  областного
референдума, денежные средства либо иное имущество от:
     а)  иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 –
4,  6  –  8,  11  –  14  настоящей  части  органов, организаций или
физических лиц;
     б)  российских  юридических  лиц  с иностранным участием, если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале  превышала  (превышал)  30  процентов на день перечисления
этих  денежных  средств либо передачи иного имущества (для открытых
акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за предыдущий
финансовый год);
     в)  юридических  лиц, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований превышала (превышал) 30 процентов
на  день  перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного
имущества  (для  открытых акционерных обществ – на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     г)  организаций, учрежденных государственными органами и (или)
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
     д)  организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в
подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;
     е)  организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)   юридических   лиц,  указанных  в  подпунктах  «б»  и  «в»
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного имущества
(для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий  финансовый год). (Дополнен - Закон Иркутской области от
17.05.2007 г. N 33-оз)
     5.  Некоммерческие  организации, указанные в пункте 15 части 4
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд областного
референдума  только в случае, если полученные этими некоммерческими
организациями   денежные  средства  либо  иное  имущество  не  были
возвращены  ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим
иное  имущество иностранным государствам, органам, организациям или
физическим  лицам, указанным в подпунктах «а» – «е» пункта 15 части
4  настоящей  статьи  (в  случае  невозможности  возврата  не  были
перечислены  (переданы)  в  доход  Российской  Федерации),  до  дня
внесения  пожертвования  в фонд областного референдума. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 17.05.2007 г. N 33-оз)

     Статья  59.  Порядок  расходования  средств  фонда  областного
референдума

     1. Право распоряжаться средствами фонда областного референдума
принадлежит  создавшей  этот  фонд инициативной группе, иной группе
участников областного референдума.
     2.  Средства  фонда  областного  референдума   имеют   целевое
назначение.    Средства    фонда   областного   референдума   могут
использоваться  инициативной  группой  только   для   деятельности,
направленной   на   выдвижение   инициативы  проведения  областного
референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и  получение
определенного результата на областном референдуме, а иными группами
участников  областного  референдума  –  только  для   деятельности,
направленной  на  получение  определенного  результата на областном
референдуме.
     3. Средства фонда областного референдума могут использоваться:
     1) на финансовое обеспечение  организационно-технических  мер,
направленных  на  сбор подписей участников областного референдума в
поддержку выдвижения инициативы проведения областного  референдума,
в  том  числе  на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей
участников областного референдума;
     2) на агитацию по вопросам  областного  референдума,  а  также
оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3) на оплату других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)
гражданами  или  юридическими  лицами,  а  также  на  покрытие иных
расходов,  непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной
группой  своей  деятельности, направленной на выдвижение инициативы
проведения областного референдума, сбор подписей в  поддержку  этой
инициативы   и  получение  определенного  результата  на  областном
референдуме, иными группами  участников  областного  референдума  –
своей   деятельности,   направленной   на  получение  определенного
результата на областном референдуме.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг), связанных с
кампанией областного референдума, заключаются лично  уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной группы, иной
группы   участников   областного   референдума.    Расчеты    между
инициативной    группой,   иной   группой   участников   областного
референдума и юридическими лицами  за  выполнение  указанных  работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане и юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной  группе  только  через соответствующий фонд
областного   референдума.   Расходование   в    целях    достижения
определенного результата на областном референдуме денежных средств,
не  перечисленных  в  фонды  областного  референдума,  запрещается.
Запрещаются     без    документально    подтвержденного    согласия
уполномоченного представителя по финансовым  вопросам  инициативной
группы   и   без   оплаты   из  соответствующего  фонда  областного
референдума  выполнение  оплачиваемых  работ,  реализация  товаров,
оказание  платных  услуг,  прямо или косвенно связанных с областным
референдумом и направленных  на  выдвижение  инициативы  проведения
областного   референдума,  получение  определенного  результата  на
областном референдуме. Запрещаются бесплатное или по  необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,
реализация   товаров    юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо или косвенно
связанных с областным референдумом  и  направленных  на  выдвижение
инициативы    проведения    областного    референдума,    получение
определенного результата  на  областном  референдуме.  Материальная
поддержка   инициативной   группы,   направленная   на   достижение
определенного  результата  на  областном  референдуме,  может  быть
оказана  только при ее компенсации за счет средств соответствующего
фонда областного референдума. Допускается  добровольное  бесплатное
личное   выполнение   гражданином   работ,  оказание  им  услуг  по
подготовке и  проведению  областного  референдума  без  привлечения
третьих лиц.
     6.  Инициативная  группа   вправе   использовать   на   оплату
организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников
областного референдума, а также на проведение агитации по  вопросам
областного   референдума,  на  осуществление  другой  деятельности,
направленной на достижение определенного  результата  на  областном
референдуме,   только   денежные   средства,   поступившие  в  фонд
областного референдума в установленном законом порядке.

     Статья 60. Специальный счет фонда областного референдума

     1. Инициативная группа обязана открыть специальный счет своего
фонда областного референдума.
     2. В соответствии с Федеральным законом специальный счет фонда
областного  референдума открывается в филиале Сберегательного банка
Российской Федерации. Инициативная  группа  вправе  открыть  только
один специальный счет фонда областного референдума. Незамедлительно
по предъявлении документов,  предусмотренных  настоящим  Законом  и
оформленных  в  установленном  настоящим  Законом  порядке,  филиал
Сберегательного   банка   Российской   Федерации   обязан   открыть
инициативной  группе специальный счет фонда областного референдума.
В соответствии с Федеральным  законом  плата  за  услуги  банка  по
открытию  счета  и  проведению  операций по счету не взимается и за
пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете
фонда  областного референдума, проценты банком не уплачиваются. Все
денежные средства зачисляются на специальный счет фонда  областного
референдума в валюте Российской Федерации.
     3.  Инициативная  группа  открывает  специальный  счет   фонда
областного референдума после ее регистрации на основании документа,
выдаваемого  Избирательной   комиссией   области   одновременно   с
регистрацией  уполномоченных  представителей по финансовым вопросам
инициативной группы.
     4. Все финансовые операции по оплате расходов со  специального
счета фонда областного референдума инициативной группы прекращаются
в день голосования.
     Финансовые операции по оплате расходов со  специального  счета
фонда  областного референдума прекращаются филиалом Сберегательного
банка  Российской  Федерации  по  указанию  Избирательной  комиссии
области:
     1) если инициативная группа  не  представила  в  Избирательную
комиссию  области  документы, предусмотренные статьей 18 настоящего
Закона;
     2)  если  инициативной  группе  было  отказано  в   проведении
областного  референдума  или принято решение об отказе в назначении
областного референдума;
     3)  если  регистрация   инициативной   группы,   иной   группы
участников  областного  референдума  была  отменена в установленном
законом порядке;
     4) если  решение  о  назначении  областного  референдума  было
признано     недействующим    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     5) в иных случаях,  предусмотренных  федеральным  и  областным
законодательством.
     5. На основании ходатайства инициативной группы,  иной  группы
участников  областного  референдума  Избирательная комиссия области
может продлить срок проведения финансовых операций:
     1) инициативной группе в случае принятия решения об  отказе  в
проведении  или назначении областного референдума – по оплате работ
(услуг, товаров), выполненных  (оказанных,  приобретенных)  до  дня
принятия  решения  об отказе в проведении или назначении областного
референдума;
     2) инициативной  группе,  иной  группе  участников  областного
референдума,  регистрация  которой была отменена, – по оплате работ
(услуг, товаров), выполненных  (оказанных,  приобретенных)  до  дня
принятия решения об отмене регистрации указанной группы;
     3) инициативной  группе,  иной  группе  участников  областного
референдума,  если решение о назначении областного референдума было
признано  недействующим,  –  по  оплате  работ  (услуг,   товаров),
выполненных  (оказанных,  приобретенных)  до дня принятия решения о
признании   недействующим   решения   о    назначении    областного
референдума;
     4)  в  иных  случаях  –  по  оплате  работ  (услуг,  товаров),
выполненных  (оказанных,  приобретенных)  до  дня голосования, если
иное не установлено федеральным или областным законодательством.

     Статья  61.  Добровольные  пожертвования  в  фонд   областного
референдума

     1. Добровольные пожертвования в  фонд  областного  референдума
принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи
или кредитными организациями только по  предъявлении  паспорта  или
документа,    заменяющего    паспорт   гражданина.   При   внесении
пожертвования гражданин указывает в платежном  документе  следующие
сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места
жительства, серию  и  номер  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина, информацию  о гражданстве.
     2.  Добровольные  пожертвования   юридических   лиц   в   фонд
областного  референдума  осуществляются в безналичном порядке путем
перечисления  денежных  средств  на  специальный  счет   областного
референдума.   При   внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в
платежном  поручении  указываются   следующие   сведения   о   нем:
идентификационный   номер   налогоплательщика,  наименование,  дата
регистрации,   банковские   реквизиты,   отметка   об    отсутствии
ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 58 настоящего Закона.
     3.  Добровольные  пожертвования  граждан  и  юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)  на  специальный счет фонда областного
референдума отделениями связи и кредитными организациями не позднее
следующего   операционного  дня  после  получения  соответствующего
платежного   документа.   При   этом   общий   срок   осуществления
безналичного  платежа  не  должен  превышать два операционных дня в
пределах области.
     4. Инициативная группа вправе  возвратить  жертвователю  любое
пожертвование   в   фонд  областного  референдума,  за  исключением
пожертвования,    внесенного    анонимным    жертвователем.    Если
пожертвование   внесено   гражданином  или  юридическим  лицом,  не
имеющими  права  осуществлять  такое   пожертвование,   либо   если
пожертвование   внесено  с  нарушением  требований  частей  1  и  2
настоящей  статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,
превышающем  установленный  настоящим  Законом  максимальный размер
такого пожертвования, инициативная группа обязана  не  позднее  чем
через  10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет
фонда областного референдума возвратить его  жертвователю в  полном
объеме  или ту его часть, которая превышает установленный настоящим
Законом максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием  причины
возврата.   Пожертвование,   внесенное   анонимным   жертвователем,
подлежит перечислению в доход областного  бюджета  не  позднее  чем
через  5  дней со дня поступления пожертвования на специальный счет
фонда  областного  референдума.   Инициативная  группа   не   несет
ответственность  за  принятие  пожертвований,  при внесении которых
жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные  частями  1  и  2
настоящей   статьи   и   оказавшиеся   недостоверными,   если   она
своевременно  не  получила  информацию  о  неправомерности   данных
пожертвований.

     Статья  62.  Отчетность   по   средствам   фондов   областного
референдума

     1.  Порядок  открытия  и  ведения  специальных  счетов   фонда
областного   референдума,   учета   и  отчетности,  а  также  формы
отчетности о поступлении и расходовании средств  фондов  областного
референдума   определяются   Избирательной   комиссией  области  по
согласованию с Главным управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации  по  Иркутской области. Инициативная группа обязана вести
учет поступления и расходования  средств  своего  фонда  областного
референдума.
     2. Инициативная группа представляет в  Избирательную  комиссию
области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1) первый финансовый отчет – одновременно с  представлением  в
Избирательную комиссию области подписных листов; в отчет включаются
сведения по состоянию на дату, которая  не  более  чем  на  5  дней
предшествует дате сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый отчет – не позднее чем  через  30  дней
после    официального    опубликования    результатов    областного
референдума. К итоговому финансовому отчету  прилагаются  первичные
финансовые  документы,  подтверждающие  поступление  и расходование
средств фонда областного референдума.
     3. Обязанность сдачи финансового  отчета  инициативной  группы
возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам
инициативной группы.
     4. Копии финансовых отчетов инициативной группы не позднее чем
через  пять  дней  со  дня  их  получения  передаются Избирательной
комиссией  области  в  редакции  средств  массовой  информации  для
опубликования.
     5. В соответствии с Федеральным законом филиал Сберегательного
банка  Российской  Федерации,  в  котором  открыт  специальный счет
фонда областного референдума, по требованию Избирательной  комиссии
области,  инициативной  группы обязан периодически предоставлять им
информацию о поступлении и  расходовании  средств,  находящихся  на
специальном счете фонда областного референдума инициативной группы.

     В соответствии с Федеральным законом  филиалы  Сберегательного
банка  Российской Федерации по представлению Избирательной комиссии
области, а по соответствующему фонду областного  референдума  также
по  требованию инициативной группы обязаны в трехдневный срок, а за
3 дня до дня голосования – немедленно представить заверенные  копии
первичных   финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и
расходование средств фонда областного референдума.
     6.  Избирательная  комиссия  области  до  дня  голосования  на
областном  референдуме  периодически направляет в средства массовой
информации для опубликования сведения о поступлении и  расходовании
средств   фондов   областного  референдума.  Редакции  региональных
государственных периодических печатных изданий обязаны  публиковать
переданные   им   Избирательной   комиссией   области   сведения  о
поступлении и расходовании средств фондов областного референдума  в
течение трех дней со дня получения.
     Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     1) о финансовой операции по  расходованию  средств  из   фонда
областного референдума в случае, если их размер превышает 400 тысяч
рублей;
     2) о юридических лицах, внесших в фонд областного  референдума
добровольные пожертвования на сумму, превышающую 200 тысяч рублей;
     3) о количестве граждан, внесших в фонд областного референдума
добровольные пожертвования на сумму, превышающую 10 тысяч  рублей;
     4) о средствах, возвращенных жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
     5) об общей  сумме  средств,  поступивших  в  фонд  областного
референдума, и общей сумме израсходованных из него средств.
     7.  Избирательная  комиссия  области  осуществляет контроль за
порядком  формирования  средств  фондов  областного  референдума  и
расходованием  этих  средств.  В соответствии с Федеральным законом
органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской Федерации,
органы   исполнительной   власти,   осуществляющие  государственную
регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации
некоммерческих организаций, (В редакции Закона Иркутской области от
17.05.2007  г. N 33-оз) в пятидневный срок со дня поступления к ним
представления    Избирательной    комиссии   области   обязаны   на
безвозмездной  основе  проверить  сведения,  указанные гражданами и
юридическими  лицами  при внесении или перечислении пожертвований в
фонды  областного  референдума, и сообщить о результатах проверки в
Избирательную комиссию области.

     Статья 63. Возврат денежных средств инициативной группой

     1. После дня голосования инициативная группа до  представления
итогового  финансового отчета обязана перечислить неизрасходованные
денежные  средства,  находящиеся   на   специальном   счете   фонда
областного    референдума,    гражданам    и   юридическим   лицам,
осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления  в  фонд
областного  референдума, пропорционально вложенным ими средствам за
вычетом расходов на пересылку.
     2.   В   соответствии   с    Федеральным    законом    филиалы
Сберегательного  банка Российской Федерации обязаны по истечении 60
дней  со  дня  голосования  перечислить  по  письменному   указанию
Избирательной  комиссии области в доход областного бюджета денежные
средства,  оставшиеся  на  специальных  счетах   фонда   областного
референдума.

     Статья  64.   Финансовое   обеспечение   комиссий   областного
референдума

     1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение
областного    референдума,    обеспечение   деятельности   комиссий
областного   референдума,   эксплуатацию   и    развитие    средств
автоматизации,  производится соответствующими комиссиями областного
референдума самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
     2. За счет средств областного бюджета, включая остатки средств
предыдущих   периодов,  финансируются  следующие  расходы  комиссий
областного референдума:
     1) на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)  членов
комиссий   областного   референдума   с  правом  решающего  голоса,
работников  аппаратов  комиссий  областного  референдума,   выплату
компенсаций   членам   комиссий  областного  референдума  с  правом
решающего  голоса,  освобожденным  от  основной  работы  на  период
подготовки  и проведения областного референдума, а также на выплаты
гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым
договорам;
     2)  на  изготовление  печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку и установку оборудования  (в  том
числе технологического), других материальных ценностей, необходимых
для  обеспечения  областного  референдума  и  полномочий   комиссий
областного референдума;
     4)  на  транспортные  расходы,  в  том  числе  при  проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
     5) на доставку, хранение документации областного  референдума,
подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     6) на  внедрение  средств  автоматизации,  реализацию  целевых
программ;
     7) на командировки, оплату средств  и  услуг  связи  и  другие
цели,  связанные  с  проведением  областного референдума, а также с
обеспечением  полномочий   и   деятельности   комиссий   областного
референдума.
     3. Члену комиссии областного референдума  с  правом  решающего
голоса    может    производиться    дополнительная   оплата   труда
(вознаграждение) за работу  в  комиссии  областного  референдума  в
период  подготовки  и  проведения областного референдума. За членом
комиссии  областного  референдума  с   правом   решающего   голоса,
освобожденным  на  основании  представления  комиссии  от  основной
работы на  указанный  период,  сохраняется  основное  место  работы
(должность),  ему  выплачивается  компенсация  за период, в течение
которого он был освобожден от основной работы.  Размеры  и  порядок
выплаты  компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)
устанавливаются  Избирательной  комиссией  области  за  счет  и   в
пределах  средств  областного  бюджета,  выделенных  на  проведение
областного референдума.
     4. Оплата  труда  членов  комиссии  областного  референдума  с
правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,
работников аппарата комиссии  производится  в  пределах  выделенных
комиссии   областного  референдума  средств  областного  бюджета  в
порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией области.
     5. Порядок открытия и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из областного бюджета
Избирательной комиссии области, другим комиссиям  на  подготовку  и
проведение областного референдума, устанавливается в соответствии с
Федеральным   законом   Избирательной    комиссией    области    по
согласованию  с  Главным  управлением Центрального банка Российской
Федерации по Иркутской области. Плата за услуги банка  по  открытию
счетов  комиссий  областного  референдума  и проведению операций по
счетам  не  взимается.   За   пользование   денежными   средствами,
находящимися  на  счетах,  банк  не  уплачивает  проценты. Комиссии
областного  референдума  ведут  бухгалтерский,  кассовый   учет   и
отчетность по средствам, полученным ими из областного бюджета.
     6. Формы отчетов комиссий областного референдума о поступлении
и  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку  и проведение
областного референдума, и формы, по которым представляются сведения
о    поступлении   и   расходовании   средств   фондов   областного
референдума, устанавливаются  Избирательной  комиссией  области  по
согласованию  с  Главным  управлением Центрального банка Российской
Федерации по Иркутской области.
     7. Участковая  комиссия  областного  референдума  представляет
территориальной комиссии областного референдума отчет о поступлении
и  расходовании  средств  областного  бюджета,  выделенных   данной
участковой   комиссии   на   подготовку   и  проведение  областного
референдума, не позднее чем  через  10  дней  со  дня  голосования.
Территориальная   комиссия   областного   референдума  представляет
Избирательной комиссии области отчет о поступлении  и  расходовании
средств   областного  бюджета,  выделенных  данной  территориальной
комиссии на подготовку  и  проведение  областного  референдума,  не
позднее чем через 20 дней со дня голосования.
     8.   Избирательная    комиссия    области    представляет    в
Законодательное  собрание  области  и  передает в средства массовой
информации отчет о расходовании средств областного бюджета, а также
сведения  о  поступлении  и  расходовании средств фондов областного
референдума не позднее чем через три  месяца  со  дня  официального
опубликования результатов областного референдума. Указанные отчет и
сведения должны быть опубликованы Избирательной  комиссией  области
в ее официальном печатном органе не позднее чем через один месяц со
дня их представления в Законодательное собрание области.

     Статья 65.  Контрольно-ревизионная  служба  при  Избирательной
комиссии области

     1.  Для  осуществления  контроля  за   целевым   расходованием
денежных  средств,  выделенных  комиссиям областного референдума на
подготовку  и  проведение  областного  референдума,  а   также   за
источниками   поступления,   правильным   учетом  и  использованием
денежных  средств  фондов  областного  референдума,  для   проверки
финансовых      отчетов      инициативной      группы     создается
контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии области.
     2. В контрольно-ревизионную службу при Избирательной  комиссии
области  входят:  руководитель  контрольно-ревизионной  службы, его
заместитель  (заместители),  назначенные  в  контрольно-ревизионную
службу   члены   Избирательной   комиссии   области  и  специалисты
контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов
государственных   (правоохранительных,   финансовых,   налоговых  и
других) и иных органов и  учреждений,  включая  Главное  управление
Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Иркутской области и
Байкальского  банка  Сберегательного  банка  Российской  Федерации.
Указанные  органы  и  учреждения  по запросу Избирательной комиссии
области не  позднее  чем  через  один  месяц  со  дня  официального
опубликования  решения  о назначении областного референдума обязаны
откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной  комиссии
области на срок не менее  пяти месяцев.
     3.   На   время   работы   в   контрольно-ревизионной   службе
специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от
основной работы, за ними сохраняются  место  работы,  установленные
должностные  оклады  и  иные  выплаты  по  основному  месту работы.
Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение  за
счет  средств,  выделенных  на  подготовку  и проведение областного
референдума.
     4.  Положение  о  контрольно-ревизионной  службе  утверждается
Избирательной   комиссией   области.  Организационное,  правовое  и
материально-техническое          обеспечение           деятельности
контрольно-ревизионной  службы  при  Избирательной комиссии области
осуществляется Избирательной комиссией области.
     5. Контрольно-ревизионная служба  по  поручению  Избирательной
комиссии области:
     1)   проверяет   финансовые   отчеты   инициативной    группы,
нижестоящих комиссий областного референдума;
     2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка
финансирования   проведения   агитации   по   вопросам   областного
референдума,  осуществления   иных   мероприятий,   непосредственно
связанных с проведением кампании областного референдума;
     3) запрашивает и получает  от  инициативной  группы,  комиссий
областного  референдума  информацию по всем вопросам, входящим в ее
компетенцию;
     4)   обращается   в   органы   исполнительной   власти,   иные
государственные  органы,  организации  любых  форм собственности, а
также   к   гражданам   по   вопросам,   отнесенным    к    ведению
контрольно-ревизионной  службы,  запрашивает необходимые сведения и
материалы,   связанные   с   финансовым   обеспечением   областного
референдума.      Ответы      и     материалы     по     обращениям
контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный  срок,
а  за  5  и  менее  дней  до дня голосования и в день голосования –
немедленно;