Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 25.03.2005 № 105-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                     
                УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ          
                                                                   
                                  ЗАКОН                            
                                                                   
                О РЕФЕРЕНДУМЕ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО           
                           АВТОНОМНОГО ОКРУГА                      
                                                                   
                                           Принят
                                           Постановлением Думы
                                           Усть-Ордынского
                                           Бурятского автономного
                                           округа
                                            от 24 марта 2005 года №
                                           333


Глава 1
                                                                   
                                                      ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 1. Референдум Усть-Ордынского  Бурятского  автономного
округа
      Референдум  Усть-Ордынского  Бурятского  автономного   округа
(далее  -  окружной  референдум)  - голосование граждан  Российской
Федерации,  место  жительства  которых  расположено  на  территории
Усть-Ордынского  Бурятского  автономного округа (далее - автономный
округ), по важным вопросам государственного значения.

      Статья 2. Правовая основа окружного референдума
      Правовую   основу   организации   и   проведения    окружного
референдума    составляют    Конституция    Российской   Федерации,
Федеральный закон "Об  основных   гарантиях  избирательных  прав  и
права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные
федеральные законы, Устав  Усть-Ордынского  Бурятского  автономного
округа,   настоящий   Закон,   Закон   Усть-Ордынского   Бурятского
автономного  округа  «Об  Избирательной  комиссии   Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа» и иные законы автономного округа.

      Статья 3. Вопросы окружного референдума
      I  .  На  окружной  референдум  могут  быть  вынесены  только
вопросы,  находящиеся  в  ведении  автономного  округа как субъекта
Российской Федерации или совместном ведении Российской Федерации  и
автономного   округа   как   субъекта  Российской  Федерации,  если
указанные  вопросы   не   урегулированы   Конституцией   Российской
Федерации, федеральным законом.
      2. Обязательному вынесению на  окружной  референдум  подлежат
вопросы  о даче согласия на изменение статуса автономного округа, а
также иные  вопросы,  определенные  в  федеральном  конституционном
законе,  федеральных  законах,  Уставе  Усть-Ордынского  Бурятского
автономного округа и законах автономного округа.
      3. Па окружной референдум не могут быть вынесены вопросы:
      а)   находящиеся в ведении Российской Федерации;
      б)  о досрочном прекращении или продлении  срока  полномочии,
приостановлении  осуществления  полномочий  органов государственной
власти автономного округа, а также о проведении  досрочных  выборов
органов  государственной власти автономного округа либо об отсрочке
указанных выборов;
      в) о  персональном  составе  органов  государственной  власти
автономного округа;
      г) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о
назначении  на должность и об освобождении от должности должностных
лиц, а также о даче  согласия  на  их  назначение  на  должность  и
освобождение от должности;
      д) о принятии окружного бюджета или его изменении, исполнении
и изменении финансовых обязательств автономного округа;
      е) о принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению
здоровья и безопасности населения.
      4. Вопросы,  выносимые  на  окружной  референдум,  не  должны
ограничивать пли отменять общепризнанные права и свободы человека и
гражданина,  конституционные  гарантии  реализации  таких  прав   и
свобод.
      5.  Вопросы, выносимые  на  окружной  референдум,  не  должны
противоречить  законодательству Российской Федерации.
      6. Вопрос, выносимый  на  окружной  референдум,  должен  быть
сформулирован  таким  образом,  чтобы  исключалась  возможность его
множественного толкования, то есть чтобы на него  можно  были  дать
только    однозначный    ответ,    а    также   чтобы   исключалась
неопределенность  правовых  последствии  принятого  на  референдуме
решения.
      7. Не  допускается  установление  ограничений  для  вопросов,
выносимых  на  окружной  референдум,  за  исключением  указанных  в
настоящей статье.

      Статья 4. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
окружного референдума
      1. Окружной референдум  не  назначается  и  не  проводится  в
условиях   военного  иди  чрезвычайного  положения,  введенного  на
территории Российской  Федерации  либо  на  территории  автономного
округа,  либо  на  части  территории  автономного округа, а также в
течение  трех  месяцев  после  отмены  военного  или  чрезвычайного
положения.
      2.  Повторный  окружной  референдум  с  такой  же  по  смыслу
формулировкой  вопроса  не  проводится  в  течение двух  лет со дня
официального  опубликования   результатов   предыдущего   окружного
референдума.
      3.   Не   допускается   установление   иных    обстоятельств,
исключающих  проведение  окружного  референдума,  кроме указанных в
настоящей статье.
      4. Дума  округа,  уполномоченная  в  соответствии  с  Уставом
округа,  законом  автономного округа принимать решение о назначении
референдума, вправе отказать  в  назначении  референдума  только  в
случае  нарушения  при выдвижении инициативы проведения референдума
нормативных правовых актов, регулирующих  подготовку  и  проведение
окружного референдума.

      Статья 5. Право на  участие в окружном референдуме
      1.  Гражданин  Российской  Федерации,   достигший   на   день
голосования  возраста 18 лет, место жительства которого расположено
на территории автономного округа,  вправе  голосовать  на  окружном
референдуме  и  участвовать  в  предусмотренных настоящим Законом и
проводимых  законными  методами  иных  действиях  по  подготовке  и
проведению окружного референдума.
      2.  Гражданин  Российской  Федерации  может   участвовать   в
окружном  референдуме  независимо  от  пола,  расы, национальности,
языка,  происхождения,  имущественного  и  должностного  положения,
отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности  к  общественным
объединениям, а также других обстоятельств.
      3.   Не  имеют  нрава  участвовать  в  окружном   референдуме
граждане,  признанные  судом  недееспособными  или  содержащиеся  в
местах  лишения свободы по приговору суда.
      4.   В  соответствии  с  Федеральным  законом  на   основании
международных  договоров Российской Федерации иностранные граждане,
постоянно проживающие на территории автономного округа, имеют право
на  участие  в  окружном  референдуме  на  тех  же  условиях, что и
граждане Российской Федерации.

      Статья 6. Принципы участия в окружном референдуме
      I.  Граждане  участвуют  в  окружном  референдуме  на  равных
основаниях. Каждый участник окружного референдума имеет один голос.
      2.  Граждане  голосуют  на  окружном  референдуме  «за»   или
«против»     вынесенного    на    окружной    референдум    вопроса
непосредственно. Голосование за другое лицо не допускается.
      3. Граждане  участвуют  в  окружном  референдуме  свободно  и
добровольно.   Принуждение  к  участию  или  неучастию  в  окружном
референдуме  либо  воспрепятствование   свободному   волеизъявлению
гражданина не допускаются.
      4.  Голосование  на  окружном  референдуме  является  тайным.
Контроль  зa  волеизъявлением  участников  окружного референдума не
допускается.
      Статья 7. Территория проведения окружного референдума
      Окружной референдум проводится на всей территории автономного
округа.

                                Глава  2                           
                                                                   
                    НАЗНАЧЕНИЕ ОКРУЖНОГО РЕФЕРЕНДУМА               
                                                                   
      Статья 8. Инициатива проведения окружного референдума
      1. Инициатива проведения  окружного  референдума  принадлежит
гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в окружном
референдуме в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
      2. Для выдвижения инициативы проведения окружного референдума
и  сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может
быть  образована  инициативная  группа  по   проведению   окружного
референдума  (далее  – инициативная группа). Указанную инициативную
группу в праве образовывать гражданин или группа граждан Российском
Федерации,   имеющие  право  на  участие  в  окружном  референдуме.
Выдвинуть  инициативу  проведения   окружного   референдума   может
избирательное  объединение,  иное  общественное  объединение, устав
которого предусматривает участие в выборах и (или)  референдумах  и
которое   зарегистрировано   в  порядке,  определенном  федеральным
законом, на уровне автономного округа или на более  высоком  уровне
не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы.
      3.  Для  назначения  референдума   инициативная   группа   по
проведению  окружного  референдума,  образованная  в соответствии с
пунктом 2  настоящей  статьи,  должна  предстаешь  в  Избирательную
комиссию   округа   подписи   участников  референдума  в  поддержку
инициативы его проведения.

      Статья    9.   Порядок   реализации   инициативы   проведения
окружного референдума
      1. Каждый гражданин Российской Федерации иди группа  граждан,
имеющие  право  на участие в окружном референдуме в соответствии со
статьей 5 настоящего Закона, вправе образовать инициативную  группу
в  количестве  не  менее  20  человек,  имеющих  право на участие в
окружном  референдуме,   для   выдвижения   инициативы   проведения
окружного   референдума,   если  инициатором  проведения  окружного
референдума выступает   общественное  объединение,    указанное   в
пункте  2  статьи  8  настоящего  Закона,  руководящий  орган этого
общественного объединения, либо руководящий орган его регионального
отделения   или   иного   структурного  подразделения  выступает  в
качестве инициативной группы независимо от своей численности.
      2.  На  первом  собрании  инициативной   группы   единогласно
принимается   решение   о   выступлении  с  инициативой  проведения
окружного референдума,  формулируются  вопросы  (вопрос)  окружного
референдума   и   избирается   председатель   инициативной  группы.
Председатель инициативной группы представляет  инициативную  группу
во взаимоотношениях  с  государственными и общественными органами и
организациями, органами местного самоуправления.
      3.  Инициативная  группа  имеет   право   осуществлять   свою
деятельность  только  после ее регистрации в Избирательной комиссии
Усть-Ордынского   Бурятского   автономного    округа    (далее    -
Избирательная комиссия округа).
      Полномочия  инициативной  группы  прекращаются  по  истечении
срока  на обжалование решения об установлении результатов окружного
референдума.
      4.  Полномочия  инициативной  группы  могут  быть  прекращены
досрочно   по   решению  большинства  членов  инициативной  группы,
принятому на общем собрании инициативной группы. О принятом решении
инициативная группа уведомляет  Избирательную  комиссию округа.

      Статьи 10. Регистрация  инициативной группы
      ] Инициативная группа  обращается  в  Избирательную  комиссию
округа  с ходатайством  о регистрации группы.
      2.  В  ходатайстве  инициативной   группы   должен   (должны)
содержаться    вопрос    (вопросы),   предлагаемый   (предлагаемые)
инициативной группой для вынесения на окружной  референдум,  должны
быть  указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия,
номер и дата выдачи паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,
а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы  и
лиц,   уполномоченных   действовать   от  ее  имени  на  территории
автономного округа, Ходатайство  инициативной  группы  должно  быть
подписано всеми членами указанной группы.
      3. К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания
инициативной  группы,  на котором было принято решение о выдвижении
инициативы проведения окружного референдума.
      4. Избирательная комиссия округа в течение пятнадцати дней со
дня    поступления    ходатайства   инициативной   группы   обязана
рассмотреть ходатайство и приложенные к нему  документы  и  принять
решение:
      а) в случае соответствия указанных  ходатайств  и  документов
требованиям  федеральных законов, Устава Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа, настоящего Закона – о  направлении  их  в  Думу
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - Дума округа)
для проверки соответствия вопроса, предлагаемого для  вынесения  на
окружной референдум, требованиям статьи 3 настоящего  Закона;
      б)  в противном случае - об отказе в регистрации инициативной
группы.
      5. Дума округа в течение двадцати  дней  со  дня  поступления
ходатайства  инициативной  группы  и  приложенных к нему документов
обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения
на окружной референдум, требованиям статьи 3 настоящего Закона.
      Вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на
окружной   референдум,  требованиям  статьи  3  настоящего  Закона,
рассматривается на сессии Думы округа.
      По результатам  рассмотрения  данного  вопроса  Думой  округа
принимается   постановление   о  соответствии  либо  несоответствии
вопроса,  предлагаемого  инициативной  группой  для  вынесения   на
окружной референдум, требованиям статьи 3 настоящего Закона.
      Указанное постановление подлежит официальному опубликованию и
направлению  в Избирательную комиссию округа в течение семи дней со
дня подписания.
      6. Дума  округа  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня
поступления ходатайства инициативной группы по проведению окружного
референдума и приложенных к нему документов  обязана  уведомить  об
этой  инициативе  Президента  Российской Федерации, Совет Федерации
Федерального Собрания Российской  Федерации,  Государственную  Думу
Федерального    Собрания    Российской   Федерации,   Правительство
Российской   Федерации   и   Центральную   избирательную   комиссию
Российской Федерации.
      7.  Избирательная комиссия округа в течение  пятнадцати  дней
со   дня  принятия  постановления   Думы   округа  и  на  основании
указанного постановления принимает одно из следующих решений:
      а) в случае признания Думой округа вопроса, предлагаемого для
вынесения   на  окружной  референдум,  соответствующим  требованиям
статьи 3 настоящего Закона, - о регистрации инициативной  группы  и
выдаче ей регистрационного свидетельства;
      б) в случае признания Думой округа вопроса, предлагаемого для
вынесения  на  окружной  референдум, не соответствующим требованиям
статьи 3 настоящего Закона, - об отказе в регистрации  инициативной
группы.
      Соответствующее   решение   Избирательной   комиссии   округа
подлежит  официальному  опубликованию  в  течение  семи дней со дня
принятия.
      8.   Форма   регистрационного   свидетельства    утверждается
Избирательной комиссией округа.
      9.  В случае отказа  инициативной  группе  в  регистрации  ей
выдается   решение   Избирательной   комиссии   округа,  в  котором
указываются основания отказа.
      10. Отказ в регистрации может быть  обжалован  в  Центральную
избирательную   комиссию   Российской   Федерации  и  (или)  в  Суд
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

      Статья  11.  Изменение  формулировки  вопроса,  предлагаемого
инициативной группой для вынесения на окружной референдум
      I.  В  случае,  если  формулировка   вопроса,   предлагаемого
инициативной  группой  для  вынесения  на  окружной  референдум  не
отвечает указанным в настоящем  Законе  требованиям,  Избирательная
комиссия  округа  может  согласовать  с  инициативной группой новую
формулировку  не  изменяющую  основное  содержание  вопроса.  Право
изменения  формулировки вопроса, выносимого на окружной референдум,
принадлежит исключительно  инициативной группе.
      2 Формулировка вопроса, выносимого на окружной референдум, не
может быть изменена после регистрации инициативной группы.

      Статья 12. Права и обязанности членов инициативной группы
      1. Члены инициативной группы осуществляют  свою  деятельность
по собственной инициативе и  за счет собственных средств.
      2. Члены инициативной группы обязаны соблюдать федеральное  и
окружное   законодательство,   нормативные  правовые  акты  органов
местного самоуправления.
      3. Член инициативной группы в любое время может на  основании
письменного  заявления выйти из ее состава, предварительно уведомив
об этом других членов инициативной группы.
      4. В состав инициативной группы  по  ее  решению  может  быть
принят  новый  член.  О принятии нового члена в состав инициативной
группы уведомляется Избирательная комиссия округа.
      5. Члены инициативной группы имеют право разъяснять населению
в  период  сбора  подписей причины своего выступления с инициативой
проведения  окружного  референдума  и  участвовать  в  агитации  по
вопросам  окружного  референдума  на  общих  основаниях  в порядке,
предусмотренном настоящим Законом.
      Члены  инициативной  группы  по  требованию  граждан  обязаны
представлять  им  копию регистрационного свидетельства инициативной
группы.

      Статья  13.  Порядок  и  сроки  сбора  подписей  в  поддержку
инициативы проведения окружного референдума
      1.  Подписи  в  поддержку  инициативы  проведения   окружного
референдума могут собираться со дня, следующего за днем регистрации
инициативной группы.
      2.  Подписи  граждан  в   поддержку   инициативы   проведения
окружного  референдума  собираются  инициативной группой в порядке,
установленном настоящей статьей, и в количестве двух  процентов  от
числа  граждан,  имеющих  право  на участие в окружном референдуме.
Число граждан, имеющих право на  участие  в  окружном  референдуме,
определяется  на  основании данных регистрации участников окружного
референдума по состоянию на I  января  и  1  июля  соответствующего
года.
      3. Подписи собираются посредством  внесения  их  в  подписные
листы,  содержащие  формулировку  вопроса,  выносимого  на окружной
референдум. В случае вынесения на окружной референдум законопроекта
(законопроектов)  лицо,  собирающее  подписи,  должно  представлять
текст  этого  законопроекта  (законопроектов)  участнику  окружного
референдума по его первому требованию.
      4. Подписные листы изготовляются по  форме,  установленной  в
приложении   1   к   настоящему   Закону,  за  счет  средств  фонда
инициативной группы.
      5. Подписи могут собираться только среди граждан,  обладающих
правом   на   участие   в  окружном  референдуме.  Участие  органов
государственной власти, органов  местного  самоуправления,  органов
управления  организации всех форм собственности, учреждений в сборе
подписей, равно как и принуждение участников окружного  референдума
в  процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи,
не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,  в  процессе  и  в
местах  выдачи  заработной  платы, пенсий, пособий, иных социальных
выплат запрещается.
      6.  Члены  инициативной  группы  осуществляют  сбор  подписей
беспрепятственно.
      7. Право сбора  подписей  граждан  принадлежит  дееспособному
гражданину   Российской   Федерации,  достигшему  к  моменту  сбора
подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной
группы  может  заключать  с  лицом,  собирающим подписи в поддержку
инициативы  проведения  окружного  референдума,  договор  о   сборе
подписей.  Оплата  данной  работы  осуществляется только через фонд
окружного референдума.
      8.  При  сборе  подписей   граждан   допускается   заполнение
подписного   листа  на  лицевой   и  оборотной  стороне.  При  этом
оборотная сторона является продолжением лицевой  стороны  с  единой
нумерацией  подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной
стороне подписного листа. Каждый подписной лист  заверяется  лицом,
осуществляющим  сбор  подписей,  которое  собственноручно указывает
свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства,
серию,  номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа,
ставит  свою  подпись  и  дату  ее   внесения,   и   уполномоченным
представителем инициативной группы, который напротив своих фамилии,
имени, отчества собственноручно  ставит  свою  подпись  и  дату  ее
внесения.
      9. Участник окружного референдума ставит  в  подписном  листе
свою  подпись  и  дату ее внесения, а также указывает свои фамилию,
имя, отчее rue, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования
-  дополнительно  день и месяц рождения), серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт  гражданина,  а  также  адрес  места
жительства,  указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт
гражданина. Данные об участнике окружного референдума,  ставящем  в
подписном  листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в
подписной лист по просьбе участника  окружного  референдума  лицом,
собирающим  подписи  в  поддержку  инициативы  проведения окружного
референдума. Указанные данные вносятся только от  руки.  Подпись  и
дату    ее   внесения   участник   окружного   референдума   ставит
собственноручно.
      10. Подписи  участников  окружного  референдума  в  поддержку
инициативы   проведения   окружного  референдума  могут  собираться
инициативной группой в течение тридцати  дней  со  дня  регистрации
инициативной группы.
      Если в  течение  этого  срока  не  было  собрано  необходимое
количество  подписей,  инициатива  проведения окружного референдума
считается   невыдвинутой.    В    этом    случае    регистрационное
свидетельство, выданное Избирательной комиссией округа инициативной
группе, считается недействительным со  дня  истечения  срока  сбора
подписей.
      11. Участник  окружного  референдума  вправе  поставить  свою
подпись  в  поддержку  одного  и  того  же  требования о проведении
окружного референдума только одни раз.

      Статья  14.  Оформление   инициативы   проведения   окружного
референдума
      1. После окончания сбора подписей, но  не  позднее  окончания
срока,   указанного  в  пункте  10  статьи  13  настоящего  Закона,
инициативная  группа  подсчитывает   общее   количество   собранных
подписей.  По  результатам подсчета составляется протокол об итогах
сбора   подписей   участников   окружного   референдума,    который
подписывается  председателем инициативной группы. Сброшюрованные по
территориальному   признаку  (отдельно   по   каждому   району)   и
пронумерованные  подписные  листы  и  экземпляр протокола об итогах
сбора  подписей   участников   окружного   референдума   передаются
уполномоченным  представителем  инициативной группы в Избирательную
комиссию округа.
      Количество   подписей   участников   окружного   референдума,
собранных  в поддержку инициативы проведения окружного референдума,
представляемых в Избирательную  комиссию  округа,  может  превышать
количество, установленное пунктом 2 статьи 13 настоящего Закона, но
не более чем па 25 процентов.
      2.  При  приеме  документов  Избирательная  комиссия   округа
заверяет  каждую  папку  с подписными листами печатью Избирательной
комиссии округа, проверяет соответствие  количества  представленных
подписных   листов   количеству   подписных  листов,  указанному  в
протоколе  об  итогах  сбора  подписей   в   поддержку   инициативы
проведения  окружного  референдума,  а затем выдает уполномоченному
представителю инициативной группы подтверждение в письменной  форме
о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных
листов и заявленного количества подписей,  даты  и  времени  приема
подписных листов.

      Статья   15.   Проверка   инициативы   проведения   окружного
референдума Избирательной комиссией округа
      1. Избирательная комиссия округа проверяет соблюдение порядка
сбора   подписей,   оформления   подписных   листов,  достоверность
сведений об участниках окружного референдума и подписей  участников
окружного референдума, содержащихся в подписных листах.
      2. Проверке подлежат 50  процентов  от  количества  подписей,
установленного  пунктом  2  статьи  13  настоящего Закона. Подписи,
подлежащие проверке, отбираются для проверки посредством  случайной
выборки   (жребия),  проводимой (проводимого) членами Избирательной
комиссии округа с правом решающего голоса в порядке,  установленном
Избирательной комиссии округа.
      При проведении проверки подписей, представленных инициативной
группой,   вправе   присутствовать   уполномоченные   представители
инициативной группы, которые должны извещаться о  дате,  времени  и
месте проведения жеребьевки и проверки подписей.
      3. Избирательная  комиссия  округа  для  проведения  проверки
достоверности   подписей   участников   окружного   референдума   и
соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может
своим   решением   создавать   рабочие   группы   из  числа  членов
Избирательной   комиссии   округа,   работников   ее   аппарата   и
привлеченных  специалистов.  К  такой  проверке  могут привлекаться
эксперты из числа специалистов органов  внутренних  дел  Российской
Федерации,   органов   юстиции   Российской   Федерации,    военных
комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,
осуществляющих  учет  населения Российской Федерации. Их заключения
мечут служить основанием для  признания  сведений,  содержащихся  в
подписных  листах,  недостоверными.  Для установления достоверности
указанных   сведении   Избирательная   комиссия    округа    вправе
использовать    Государственную    систему    регистрации   (учета)
избирателей,  участников референдума.
      4. По результатам проверки достоверности подписей и сведений,
содержащихся   в  подписных  листах,  подпись  участника  окружного
референдума может быть признана достоверной либо недостоверной, или
недействительной.
      5. Проверке и учету не подлежат подписи участников  окружного
референдума  и  соответствующие  им сведения, внесенные в подписные
листы,  но  исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   проведения
окружного референдума, если это ими специально отмечено в подписном
листе или в протоколе об итогах  сбора  подписей  до  представления
подписных листов в Избирательную комиссию округа.
      6.   В   случае,   если   при   проверке   подписных   листов
обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку
выдвижения  одной  и  той  же   инициативы   проведения   окружного
референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные
подписи считаются недействительными.
      7. Недостоверными считаются  подписи,  выполненные  от  имени
разных  лиц  одним  лицом  или  от  имени одного лица другим лицом.
Подписи, выполненные указанным образом,  признаются  недостоверными
на  основании  письменного  заключения  эксперта,  привлеченного  к
работе по проверке достоверности подписей в соответствии с  пунктом
3 настоящей статьи.
      8. Недействительными считаются:
      1) подписи лиц, не обладающих правом на  участие  в  окружном
референдуме в соответствии со статьей 5 настоящего Закона;
      2) подписи  участников  окружного  референдума,  указавших  в
подписном  листе  сведения,  не соответствующие действительности. В
этом  случае  подпись  признается  недействительной   при   наличии
официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта,
привлеченного  к  работе  по  проверке  достоверности  подписей   в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
      3) подписи  участников  окружного  референдума  без  указания
каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений
либо  без  указания  даты  собственноручного  внесения   участником
окружного референдума своей подписи;
      4) подписи участников окружного референдума, данные о которых
внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
      5) подписи участников окружного референдума с исправлениями в
датах   их   внесения   в  подписной  лист,  если  эти  исправления
специально не отмечены участниками окружного референдума,  а  также
подписи  участников  окружного  референдума, даты, внесения которых
проставлены участниками окружного референдума несобственноручно;
      6) подписи участников окружного референдума с исправлениями в
соответствующих  этим  подписям  сведениях  об участниках окружного
референдума,  если   эти   исправления   специально   не   отмечены
участниками окружного референдума или лицами, заверяющими подписные
листы;
      7) все подписи в подписном листе  в  случае,  если  подписной
лист  не  заверен  собственноручной  подписью лица, осуществлявшего
сбор подписей, и (или) уполномоченного  представителя  инициативной
группы, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о
лице,  осуществлявшем  сбор  подписей,  в  дате  внесения   подписи
указанным  лицом, уполномоченным представителем инициативной группы
имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом,
осуществлявшим   сбор   подписей,   уполномоченным   представителем
инициативной группы;
      8) подписи  участников  окружного  референдума,  внесенные  в
подписной  лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной
группы;
      9) подписи,  собранные  с  участием  органов  государственной
власти,   органов   местного   самоуправления,  органов  управления
организаций всех форм собственности,  учреждений,  членов  комиссий
окружного   референдума   с   правом   решающего   голоса,  либо  с
принуждением участников  окружного  референдума  в  процессе  сбора
представленных   подписей,   либо   с   вознаграждением  участников
окружного референдума за внесение представленных подписей, либо  на
рабочих  местах,  либо в процессе и местах выдачи заработной платы,
пенсий, пособий, стипендий, иных социальных  выплат;
      10) подписи участников окружного референдума, если сведения о
них  внесены  в  подписной  лист  не  самими  участниками окружного
референдума, ставящими подписи, и  не  лицом   осуществлявшим  сбор
подписей,   внесенных   в  этот  подписной  лист,  -  на  основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке
достоверности   подписей  в  соответствии  с  пунктом  3  настоящей
статьи;
      11)   все  подписи  в  подписном   листе,   изготовленном   с
нарушением  требований,  установленных  приложением  1 к настоящему
Закону.
      9. При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не  соответствующей  (не  соответствующих)
требованиям настоящего Закона,  не  учитывается  только  подпись  в
данной  строке  (данных  строках).  Исключение  составляют  случаи,
предусмотренные подпунктами 7, 11 пункта 8 настоящей статьи.
      10. Специально оговоренные при составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки  не  могут служить основанием для признания
подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность  и
(или)  недействительность  в  соответствии с пунктами 6-8 настоящей
статьи. Не могут служить основанием для признания подписи участника
окружного  референдума недействительной имеющиеся в сведениях о нем
сокращения,  не   препятствующие   однозначному   восприятию   этих
сведений.
      11.  Не  могут  служить  основанием  для  признания   подписи
избирателя  недействительной  имеющиеся  в сведениях об избирателе,
содержащихся  в  подписном  листе,  сокращения,  не  препятствующие
однозначному  восприятию  этих сведений. Установление достоверности
подписи избирателя методом опроса избирателей  запрещается.  Данный
запрет не распространяется на случаи рассмотрения жалобы в суде.
      12.  По  окончании  проверки  подписных  листов  составляется
итоговый  протокол,  который  подписывается  руководителем  рабочей
группы - членом Избирательной комиссии округа  с  правом  решающего
голоса  и представляется Избирательной комиссии округа для принятия
решения. В протоколе указывается количество заявленных,  количество
представленных   и   количество   проверенных  подписей  участников
окружного референдума,  а  также  количество  подписей,  признанных
недостоверными   или   недействительными,   с  указанием  оснований
(причин) признания их  таковыми.  Протокол  прилагается  к  решению
Избирательной  комиссии округа. Внесение изменений в протокол после
принятия  решения  не  допускается.  Копия   протокола   передается
уполномоченному  представителю  инициативной группы не менее чем за
двое суток до заседания Избирательной комиссии округа,  на  котором
должен  рассматриваться  вопрос о проведении окружного референдума.
Если   количества   достоверных   подписей   участников   окружного
референдума   недостаточно   или   количество   недостоверных   или
недействительных подписей составило 25 и более процентов от  общего
количества   подписей,   отобранных  для  проверки,  уполномоченный
представитель инициативной группы вправе получить  в  Избирательной
комиссии   округа   одновременно   с  копией  протокола  заверенную
руководителем  рабочей  группы  ведомость   проверки,   в   которой
называются   основания   (причины)  признания  подписей  участников
окружного  референдума  недостоверными  или   недействительными   с
указанием  номера  папки,  подписного  листа  и  строки в подписном
листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии
официальных  документов, на основании которых подписи были признаны
недостоверными или недействительными.
      13. Избирательная комиссия  округа  по  результатам  проверки
принимает постановление.
      14. Если среди проверяемых подписей будет выявлено 25 и более
процентов  недостоверных  и  недействительных  подписей  от  общего
количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктом 2
настоящей  статьи,  или  если  количества  представленных  подписей
участников окружного референдума за  вычетом  количества  подписей,
признанных  недостоверными  и  недействительными,  недостаточно для
назначения  окружного  референдума  Избирательная  комиссия  округа
выносит постановление об отказе в проведении окружного референдума.
Копия указанного постановления  направляется  инициативной  группе.
Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня
принятия  этого   решения   выступать   повторно   с    инициативой
проведения окружного референдума по аналогичному вопросу.
      15.  В  случае  соответствия  порядка  выдвижения  инициативы
проведения  окружного  референдума  требованиям  настоящего  Закона
Избирательная комиссия округа в  течение  пятнадцати  дней  со  дня
представления инициативной группой документов, указанных в пункте 1
статьи 14 настоящего Закона, направляет подписные листы,  экземпляр
протокола  об  итогах  сбора  подписей  инициативной группы и копию
своего   постановления   в   Думу   округа.   Копия   постановления
Избирательной   комиссии  округа  направляется  также  инициативной
группе.

      Статья  16.   Основания   отказа   в   проведении   окружного
референдума
      В  случае   отказа   в   проведении   окружного   референдума
Избирательная  комиссия  округа  обязана  в течение суток с момента
принятия   соответствующего    решения    выдать    уполномоченному
представителю   инициативной  группы  копию  решения  Избирательной
комиссии округа с изложением оснований отказа.  Основаниями  отказа
могут быть:
      1) отсутствие среди представленных документов, необходимых  в
соответствии   с   настоящим   Законом   для  назначения  окружного
референдума;
      2)  грубое  или  неоднократное  нарушение  запрета  на   сбор
подписей   участников   окружного   референдума  в  местах,  где  в
соответствии с федеральным законом эта деятельность запрещена, если
представленные   в   поддержку   инициативы   проведения  окружного
референдума подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым
нарушением   считается сбор не менее 20 процентов от представленных
в поддержку инициативы проведения окружного референдума подписей  в
местах, где сбор подписей запрещен;
      3)  недостаточное  количество  представленных  достоверных  и
действительных подписей участников окружного референдума, собранных
в  поддержку  инициативы  проведения  окружного  референдума,   или
выявление  25  и  более  процентов недостоверных и недействительных
подписей участников  окружного  референдума  от  общего  количества
подписей, отобранных для проверки;
      4)   несоздание    инициативной   группой   фонда   окружного
референдума;
      5)  использование  инициативной  группой  при  финансировании
своей  деятельности  по  выдвижению инициативы проведения окружного
референдума,  организации   сбора   подписей   в   поддержку   этой
инициативы,   а   также  деятельности,  направленной  на  получение
определенного результата на окружном  референдуме,  помимо  средств
собственного  фонда  окружного  референдума, иных денежных средств,
составляющих более 5 процентов от установленной  настоящим  Законом
предельной   суммы   всех   расходов  из  средств  фонда  окружного
референдума;
      6) превышение инициативной группой при  финансировании  своей
деятельности   по   выдвижению   инициативы   проведения  окружного
референдума,  организации   сбора   подписей   в   поддержку   этой
инициативы,   а   также  деятельности,  направленной  на  получение
определенного   результата   на   окружном   референдуме,   размера
расходования   из  фонда  окружного  референдума  более  чем  на  5
процентов от установленного настоящим Законом  предельного  размера
расходования средств фонда окружного референдума;
      7)   установление   судебным   решением    факта    нарушения
инициативной  группой  в  течение  агитационного  периода  пункта 1
статьи 49 настоящего Закона;
      8) использование  членом  или  уполномоченным  представителем
инициативной   группы   преимуществ   должностного  или  служебного
положения.

      Статья 17. Назначение окружного референдума
      1.  Решение о назначении  окружного  референдума  принимается
Думой  округа  не  позднее  чем  через  30  дней со дня поступления
документов и материалов, указанных в пункте 15 статьи 15 настоящего
Закона.
      2.   Принятие   органом    государственной    власти,    иным
государственным  органом решения по существу вопроса, который может
быть вынесен на окружной референдум, не  является  обстоятельством,
исключающим возможность проведения окружного референдума по данному
вопросу.
      3. В случае нарушения порядка и сроков выдвижения  инициативы
проведения  окружного  референдума  и  ее реализации, установленных
Федеральным законом «Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации»,
Уставом Усть-Ордынского Бурятского  автономного  округа,  настоящим
Законом,  Дума  округа  принимает  решение  об  отказе в назначении
окружного референдума.
      4. Решение Думы округа  о  назначении  окружного  референдума
либо  об  отказе  в  назначении окружного референдума принимается в
форме  постановления  большинством  голосов  от   числа   избранных
депутатов.
      5. Голосование на окружном референдуме назначается только  на
воскресенье.  Не  допускается  назначение  окружного референдума на
предпраздничный  и  нерабочий   праздничный   дни,   а   также   на
воскресенье,  которое  в  установленном  порядке  объявлено рабочим
днем. В случае, если воскресенье, на которое должно быть  назначено
голосование    на   окружном   референдуме,   совпадает   с   днем,
предшествующим  нерабочему  праздничному  дню,  или   с   нерабочим
праздничным   днем,   или   с   днем,  следующим  после  нерабочего
праздничного дня, либо объявлено в  установленном  порядке  рабочим
днем,  голосование на окружном референдуме назначается на следующее
воскресенье.
      6. Решение о назначении  окружного  референдума  должно  быть
официально  опубликовано  в  средствах массовой информации не менее
чем за 60 дней до дня голосования.
      7. День голосования на окружном референдуме не  позднее,  чем
за  25  дней  до  назначенного дня голосования может быть перенесен
решением Думы округа на более поздний срок (но не более чем  на  90
дней)  в  целях  его  совмещения  с днем голосования на назначенных
выборах  в  органы  государственной  власти  или  органы   местного
самоуправления   либо   с  днем  голосования  на  ином  назначенном
референдуме.
      Указанное  решение   принимается   Думой   округа   в   форме
постановления.
      8.  Решение о назначении окружного референдума либо об отказе
в  назначении  окружного  референдума,  а  также  о перенесении дня
голосования в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи публикуется
в  средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня
его принятия.
                                                                   
                                 Глава 3                           
                                                                   
             СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ И ИНЫХ ГРУПП        
                    УЧАСТНИКОВ ОКРУЖНОГО РЕФЕРЕНДУМА               
                                                                   
      Статья 18. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
      1. Члены и уполномоченные представители инициативной  группы,
замещающие  государственные  и  муниципальные  должности,  в период
кампании окружного референдума не вправе использовать  преимущества
своего  должностного  или служебного положения в целях выдвижения и
поддержки инициативы проведения  окружного  референдума,  получения
того или иного ответа на вопрос окружного референдума.
      2. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
      1)  привлечение лиц, находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной   зависимости,   иных   государственных  и  муниципальных
служащих  к   осуществлению   в   служебное   время   деятельности,
способствующей   выдвижению   и   поддержке  инициативы  проведения
окружного референдума, получению того или иного  ответа  на  вопрос
окружного референдума;
      2)  использование  помещений,   занимаемых   государственными
органами  или  органами  местного самоуправления, для осуществления
деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке  инициативы
проведения  окружного  референдума, получению того или иного ответа
на вопрос  окружного  референдума,  если  иным  группам  участников
окружного   референдума   не   будет   гарантировано  использование
указанных помещений на таких же условиях;
      3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных  услуг,  оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных органов, государственных и муниципальных учреждений
или  органов  местного  самоуправления,  для проведения агитации по
вопросам окружного референдума;
      4)  использование  на  безвозмездной  основе   или   льготных
условиях  транспортных  средств,  находящихся в государственной или
муниципальной  собственности,   для   осуществления   деятельности,
способствующей   выдвижению   и   поддержке  инициативы  проведения
окружного референдума, получению того или иного  ответа  на  вопрос
окружного  референдума.  Данное правило не распространяется на лиц,
пользующихся указанными транспортными средствами в  соответствии  с
федеральным законодательством о государственной охране;
      5) проведение сбора подписей, агитации по вопросам  окружного
референдума  лицами,  замещающими государственные или муниципальные
должности,  в  том  числе   государственными   или   муниципальными
служащими,  в  ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных
или муниципальных средств) командировок;
      6)  преимущественный  (по  сравнению   с   другими   группами
участников   окружного  референдума)  доступ  к  государственным  и
муниципальным средствам  массовой  информации  в  целях  проведения
сбора подписей или агитации по вопросам окружного референдума;
      7)  агитационное  выступление  в  период  кампании  окружного
референдума   при  проведении  массовых  мероприятий,  организуемых
государственными и муниципальными органами и организациями.
      3. Соблюдение  перечисленных  в  пункте  2  настоящей  статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

      Статья 19. Иные группы участников окружного референдума
      1.  После  регистрации  инициативной   группы   Избирательной
комиссией  округа  либо  после  опубликования  решения о назначении
повторного голосования на окружном референдуме могут быть созданы и
зарегистрированы  иные  группы участников окружного референдума для
осуществления деятельности, имеющей целью побудить или  побуждающей
участников  окружного  референдума поддержать инициативу проведения
окружного  референдума  либо   отказаться   от   такой   поддержки,
голосовать  либо отказаться от голосования на окружном референдуме,
поддержать  либо  отвергнуть  выносимый  (выносимые)  на   окружной
референдум   вопрос   (вопросы),   проект   (проекты)  нормативного
правового акта (нормативных правовых актов).
      2. В качестве иных  групп  участников  окружного  референдума
могут  действовать  руководящие  органы  общественных  объединений,
руководящие  органы  региональных  отделений  и  иных   структурных
подразделений     общественных     объединений,    устав    которых
предусматривает участие в референдумах и которые зарегистрированы в
порядке,  предусмотренном федеральным законом, на уровне округа или
на более высоком уровне не позднее чем  за  шесть  месяцев  до  дня
обращения  с  инициативой проведения окружного референдума, а также
руководящие  органы  региональных  отделений  и  иных   структурных
подразделений политических партий.
      3.  Указанные  в  пункте  2  настоящей  статьи  органы  могут
обратиться   в  Избирательную  комиссию  округа  с  ходатайством  о
регистрации группы участников окружного референдума не позднее  чем
за   45   дней  до  дня  голосования  на  окружном  референдуме.  В
ходатайстве должна быть указана цель создания группы. К ходатайству
прилагаются следующие документы:
      1)    нотариально     удостоверенная     копня     документа,
подтверждающего  факт  внесения записи об общественном объединении,
политической партии в  Единый  государственный  реестр  юридических
лиц;  нотариально  удостоверенная  копия документа, подтверждающего
факт регистрации регионального отделения общественного объединения,
политической партии;
      2)  нотариально  удостоверенная  копия  устава  общественного
объединения, политической партии;
      3)   решение   съезда    (конференции,    общего    собрания)
общественного  объединения  (регионального  отделения общественного
объединения), конференции, общего собрания регионального  отделения
политической  партии  об  участии в окружном референдуме в качестве
группы участников окружного референдума;
      4)   список   уполномоченных   представителей   общественного
объединения,  регионального  отделения  общественного  объединения,
регионального отделения политической партии с указанием сведений  о
них, перечисленных в пункте 2 статьи 10 настоящего Закона.
      4.  Избирательная комиссия округа в течение пяти дней со  дня
поступления  указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство
и приложенные к нему документы  и  принять  решение  о  регистрации
группы   участников  окружного  референдума  или  об  отказе  в  ее
регистрации. Основанием для отказа в регистрации группы  участников
окружного    референдума    может    быть   только   несоответствие
представленных      документов       требованиям       федерального
законодательства, настоящего Закона.
      5. Положения  настоящего  Закона,  регулирующие  деятельность
инициативной  группы  по  проведению окружного референдума после ее
регистрации,   ее   членов   и    уполномоченных    представителей,
распространяются   также   на   иные  группы  участников  окружного
референдума, их членов и уполномоченных представителей, если   иное
не   предусмотрено   Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации».

                                 Глава 4                           
                                                                   
                            СПИСКИ УЧАСТНИКОВ                      
                         ОКРУЖНОГО РЕФЕРЕНДУМА.                    
                            УЧАСТКИ ОКРУЖНОГО                      
                               РЕФЕРЕНДУМА                         

      Статья  20.    Составление   списков   участников   окружного
референдума
      1.  Списки  участников  окружного  референдума   составляются
территориальными комиссиями окружного референдума не позднее чем за
26 дней до дня голосования отдельно по  каждому  участку  окружного
референдума   на   основании   сведений   об  участниках  окружного
референдума,  представляемых  главой  муниципального  района  (если
уставом    муниципального    образования    такая    должность   не
предусмотрена, -   лицом,  уполномоченным  на  то  представительным
органом  местного  самоуправления),  командиром  воинской  части, а
также  руководителем  учреждения,  в  котором  участники  окружного
референдума    временно    пребывают,   по   форме,   установленной
Избирательной комиссией округа.
      2.  Список  участников  окружного  референдума  по   участку,
образованному   в   труднодоступной   или   отдаленной   местности,
составляется участковой комиссией окружного референдума не  позднее
чем  за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не
позднее чем в  день  сформирования  участковой  комиссии  окружного
референдума   на   основании   сведений   об  участниках  окружного
референдума, представляемых главой муниципального образования (если
уставом    муниципального    образования    такая    должность   не
предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то  представительным
органом местного самоуправления).
      3.  По  участку  окружного  референдума,   образованному   на
территории  воинской части, список участников окружного референдума
- военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их  семей  и
других  участников  окружного  референдума,  если  они  проживают в
пределах  расположения  воинской  части,  составляется   участковой
комиссией  окружного  референдума  не позднее чем за 25 дней до дня
голосования  на  основании   сведений   об   участниках   окружного
референдума, представляемых командиром воинской части.
      4.  Список  участников  окружного  референдума   по   участку
окружного референдума, образованному в местах временного пребывания
участников  окружного  референдума  (больницах,  санаториях,  домах
отдыха,  местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и
других местах временного пребывания), составляется  соответствующей
участковой комиссией окружного референдума не позднее чем задень до
дня голосования  на  основании  сведений  об  участниках  окружного
референдума,  представляемых  руководителем  учреждения,  в котором
участник окружного референдума временно пребывает.
      5. Сведения об участниках окружного референдума собираются  и
уточняются   должностными  лицами,  указанными  в  пунктах  I  -  4
настоящей  статьи,  в   порядке,   предусмотренном   положением   о
Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников
референдума, и представляются в территориальные комиссии  окружного
референдума  сразу  после назначения дня голосования, а если список
участников окружного референдума составляется участковой  комиссией
окружного  референдума,  -  в  соответствующие  участковые комиссии
окружного референдума сразу после их сформирования.
      6. Список участников  окружного  референдума  составляется  в
двух  экземплярах.  Сведения  об  участниках окружного референдума,
включаемых в список участников окружного референдума, располагаются
в  алфавитном  или  ином  порядке  (по  населенным пунктам, улицам,
домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения   (в   возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения), адрес места жительства участника окружного  референдума.
В списке участников окружного референдума должны быть предусмотрены
места для проставления участником  окружного  референдума  серии  и
номера   своего   паспорта   или   документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  для  подписи  за   полученный   участником   окружного
референдума  бюллетень,  для  подписи  члена   участковой  комиссии
окружного  референдума,  выдавшего  бюллетень  участнику  окружного
референдума,  а  также  для  внесения суммарных данных по окружному
референдуму.
      7. При составлении списка  участников  окружного  референдума
может     использоваться     государственная     автоматизированная
информационная  система.   Первый   экземпляр   списка   участников
окружного  референдума  изготавливается в машинописном виде, второй
экземпляр  -  в  машиночитаемом  виде.  В  исключительных   случаях
допускается  составление  списка участников окружного референдума в
рукописном виде.
      8. Первый экземпляр списка участников окружного  референдума,
составленный   в   соответствии   с  пунктом  1  настоящей  статьи,
передается по акту в соответствующую участковую комиссию  окружного
референдума  за  25  дней  до дня голосования, а второй экземпляр в
машиночитаемом виде хранится в территориальной  комиссии  окружного
референдума и используется в порядке, устанавливаемом Избирательной
комиссией   округа.   Список   участников   окружного   референдума
подписывается  председателем  и секретарем территориальной комиссии
окружного референдума и заверяется печатью территориальной комиссии
окружного референдума.
      9.  Список  участников  окружного  референдума   по   участку
окружного референдума, образованному в соответствии с пунктами 3, 4
статьи  23  настоящего  Закона,  подписывается   председателем    и
секретарем  участковой  комиссии окружного референдума и заверяется
печатью участковой комиссии окружного референдума.
      10.   Участковая  комиссия   окружного   референдума   вправе
разделить  первый экземпляр списка участников окружного референдума
на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка участников
окружного   референдума.   Каждая   такая  книга  не  позднее  дня,
предшествующего   дню   голосования,   должна   быть   сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующей участковой
комиссии окружного референдума и подписью ее председателя.
      11.   Участковая   комиссия   окружного   референдума   после
получения  списка  участников  окружного референдума выверяет его и
вносит в него необходимые изменения на основании  личных  обращений
граждан   в   соответствии   со   статьей   22  настоящего  Закона,
соответствующих   документов   органов   местного   самоуправления,
должностных  лиц,  органов  записи  актов  гражданского  состояния,
органов регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах Российской
Федерации, сообщений вышестоящей комиссии окружного  референдума  о
включении  участника  окружного  референдума  в  список  на  другом
участке.  Выверенный  и  уточненный  список  участников   окружного
референдума с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не
позднее  дня,  предшествующего   дню   голосования,   подписывается
председателем    и   секретарем   участковой   комиссии   окружного
референдума и заверяется печатью участковой комиссии.
      12. Лица, представляющие  сведения  об  участниках  окружного
референдума,  несут  ответственность за достоверность, полный объем
соответствующих  сведений   и   своевременность   их   передачи   в
соответствии с федеральными законами.

      Статья 21. Порядок  включения  граждан  в  список  участников
окружного   референдума   и  их  исключения  из  списка  участников
окружного референдума
      1. Все граждане Российской Федерации,  обладающие  правом  на
участие   в  окружном  референдуме  в  соответствии  со  статьей  5
настоящего Закона, место жительства которых находится на территории
автономного   округа,  включаются  в  списки  участников  окружного
референдума.
      Иностранные   граждане   в   списки   участников    окружного
референдума  не включаются, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона.
      2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список  участников  окружного  референдума  на  конкретном  участке
окружного референдума является факт нахождения его места жительства
на     территории    этого    участка,    установленный    органами
регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по   месту
пребывания и по месту жительства в пределах округа в соответствии с
федеральным законом, регулирующим порядок реализации права  граждан
Российской   Федерации   на   свободу   передвижения,  выбор  места
пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
      3.   Военнослужащие,   проживающие   вне   воинских   частей,
включаются  в  списки  участников  окружного  референдума  по месту
жительства на общих основаниях. Основанием для включения  в  список
участников  окружного  референдума  военнослужащих,  находящихся  в
воинской части, членов  их  семей  и  других  участников  окружного
референдума,  проживающих  в  пределах расположения воинской части,
является  факт  нахождения   их   места   жительства   в   пределах
расположения     воинской     части,     который    устанавливается
соответствующей    службой    воинской    части    или     органами
регистрационного   учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в  пределах  округа,  либо  приказ
командира  воинской  части  о  зачислении  в  штат  воинской  части
граждан, проходящих службу по призыву.
      4. Участники  окружного  референдума,  обучающиеся  по  очной
форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии
(по месту нахождения  образовательного  учреждения),  включаются  в
списки   участников   окружного  референдума  по  месту  нахождения
общежития (образовательного учреждения ).
      5.  Участники  окружного  референдума,  находящиеся  в   день
голосования   в   больницах,   санаториях,   домах  отдыха,  местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и  других  местах
временного  пребывания,  включаются  в список у частников окружного
референдума  на  основании  паспорта  пли  документа,   заменяющего
паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования
на окружном референдуме  (далее  -  открепительное  удостоверение).
Участники  окружного  референдума,  находящиеся в местах временного
пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях  и  на
отдельных  видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности
работы (смены),  а  также  военнослужащие,  находящиеся  вне  места
дислокации   воинской  части  и  не  имевшие  возможности  получить
открепительное  удостоверение,  могут  быть   решением   участковой
комиссии   окружного   референдума  включены  в  список  участников
окружного референдума по личному письменному заявлению, поданному в
территориальную  либо  участковую комиссию окружного референдума не
позднее чем за 7 дней до дня голосования.
      6. Граждане  Российской  Федерации,  признанные  вынужденными
переселенцами  либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами миграции,  либо  в  его  территориальные
органы  с  ходатайством  о признании их вынужденными переселенцами,
включаются в список участников окружного референдума  по  месту  их
временного  проживания  на  территории округа на основании паспорта
или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   а    также
соответствующих документов, выданных указанными органами.
      7.   Участники   окружного   референдума,   поселившиеся   на
территории участка окружного референдума после представления списка
участников  окружного  референдума  для   ознакомления   участников
окружного  референдума, а также участники окружного референдума, по
какой-либо иной причине не включенные в список участников окружного
референдума,   дополнительно   включаются  участковой  комиссией  в
список участников окружного референдума на основании  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина, а при необходимости и
документов,  подтверждающих  факт   нахождения   места   жительства
участника окружного референдума на территории данного участка.
      8. Участник окружного референдума может быть включен в список
участников  окружного референдума только на одном участке окружного
референдума.
      9.  Исключение  гражданина  из  списка  участников  окружного
референдума   после   его  подписания  председателем  и  секретарем
территориальной комиссии  окружного  референдума  и  заверения  его
печатью  этой комиссии производится только на основании официальных
документов, а также в случае выдачи участнику окружного референдума
открепительного  удостоверения  в  порядке, установленном настоящим
Законом, или включения его в  другой  список  участников  окружного
референдума.  При  этом  в  списке участников окружного референдума
укатываются факт и дата исключения гражданина из  списка,  а  также
причина   такого   исключения.  Соответствующая  запись  заверяется
подписью председателя участковой комиссии окружного референдума,  а
при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии,
выдавшего это удостоверение.
      10.   Вносить  какие-либо  изменения  в   списки   участников
окружного референдума после окончания голосования и начала подсчета
голосов участников окружного референдума запрещается.

      Статья 22. Ознакомление участников окружного  референдума  со
списками участников окружного референдума
      1. Список  участников  окружного  референдума  представляется
участковой   комиссией   окружного   референдума  для  ознакомления
участников окружного референдума и   дополнительного  уточнения  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
      2.  Гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  правом  на
участие   в  окружном  референдуме,  вправе  заявить  в  участковую
комиссию  окружного  референдума  о  невключении   его   в   список
участников  окружного  референдума, о любой ошибке или неточности в
сведениях  о  нем,  внесенных   в   список   участников   окружного
референдума.  В  течение 24 часов, а в день голосования - в течение
двух часов с момента обращения, но  не  позднее  момента  окончания
голосования   участковая  комиссия  окружного  референдума  обязана
проверить заявлен не и представленные документы  и  либо  устранить
ошибку  или  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный ответ с
указанием причин отклонения заявления.
      3.  Решение  участковой  комиссии  окружного  референдума   о
включении  или невключении гражданина в список участников окружного
референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию  окружного
референдума  или  в  суд (по месту нахождения участковой комиссии),
которые в соответствии с федеральными законами обязаны  рассмотреть
жалобу  (заявление)  в  трехдневный срок, а за 3 и менее дня до дня
голосования и в день голосования -  немедленно.  При  положительном
для  заявителя  решении  исправление  в списке участников окружного
референдума производится участковой комиссией окружного референдума
немедленно.
      4. Каждый гражданин Российской Федерации  вправе  сообщить  в
участковую  комиссию  об  изменении  указанных в пункте 6 статьи 20
настоящего Закона сведений  об  участниках  окружного  референдума,
включенных   в   список   участников   окружного   референдума   на
соответствующем участке окружного референдума.

      Статья 23. Образование участков окружного референдума
      1. Для проведения голосования и подсчета  голосов  участников
окружного  референдума  образуются участки окружного референдума на
основании  данных  о  числе   участников   окружного   референдума,
зарегистрированных   на  территориях  муниципальных  образовании  в
соответствии с  требованиями  статьи  16  Федерального  закона  «Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации».
      2. Участки окружного референдума образуются по согласованию с
соответствующей  территориальной  комиссией  окружного  референдума
главой  муниципального  образования  (если  уставом  муниципального
образования    такая   должность   не   предусмотрена,   -   лицом,
уполномоченным   на   то    представительным    органом    местного
самоуправления)  либо  лицами,  указанными  в  пункте  4  настоящей
статьи, из расчета не более 3000 участников  окружного  референдума
на  каждом  участке. В случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей
статьи, участки окружного  референдума  образуются  территориальной
комиссией  окружного  референдума.  Участки  окружного  референдума
образуются не позднее чем за 45 дней до дня  голосования  с  учетом
местных   и   иных  условий  и  исходя  из  необходимости  создания
максимальных удобств для участников окружного референдума.
      3.   В  местах  временного  пребывания  участников  окружного
референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых и других  местах  временного
пребывания),  в  труднодоступных  или отдаленных местностях участки
окружного референдума могут образовываться  в  срок,  установленный
пунктом  2  настоящей  статьи,  а  в  исключительных  случаях  - по
согласованию с территориальной комиссией окружного  референдума  не
позднее  чем  за  5  дней до дня голосования. В труднодоступных или
отдаленных   местностях   участки   окружного   референдума   могут
образовываться  территориальной  комиссией окружного референдума но
согласованию с руководителями организаций (объектов), расположенных
в труднодоступных или отдаленных местностях.
      4.  Военнослужащие  голосуют  на  общих  участках   окружного
референдума.  В порядке исключения допускается образование участков
окружного референдума на территориях воинских частей, расположенных
на   обособленных,  удаленных  от  населенных  пунктов  местностях.
Участки окружного референдума в этих  случаях  образуются  в  срок,
установленный  пунктом  2  настоящей  статьи,  а  в  исключительных
случаях - не позднее чем за 5 дней до дня  голосования  командирами
воинских  частей  по  решению  территориальной  комиссии  окружного
референдума.
      5. Списки  участков  окружного  референдума  с  указанием  их
номеров  и  границ  (если  участок включает в себя территорию часть
населенного пункта) либо перечня населенных пунктов  (если  участок
образован  на  территориях  нескольких  населенных  пунктов),  мест
нахождения участковых комиссий окружного референдума, помещений для
голосования  и  номеров  телефонов  участковых комиссий должны быть
опубликованы  главой  муниципального  образования   (если   уставом
муниципального  образования  такая  должность  не  предусмотрена, -
лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  органом  местного
самоуправления)  не  позднее  чем  за  40  дней до дня голосования.
Информация об участках окружного референдума, образованных  позднее
срока,  установленного  пунктом  2  настоящей  статьи,  должна быть
опубликована  главой  муниципального  образования   (если   уставом
муниципального  образования  такая  должность  не  предусмотрена, -
лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  органом  местного
самоуправления) не позднее чем через 3 дня после их образования.

                                 Глава 5                           
                                                                   
                        КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ                   
                              ПОДГОТОВКУ И                         
                          ПРОВЕДЕНИЕ ОКРУЖНОГО                     
                               РЕФЕРЕНДУМА                         
                                                                   
      Статья  24.  Система  и   статус   комиссий,   осуществляющих
подготовку и проведение окружного референдума
      1.   Подготовку   и    проведение    окружного    референдума
осуществляют:
      - Избирательная комиссия округа;
      -территориальные    (районные)    избирательные     комиссии,
действующие   в   качестве   территориальных   комиссий   окружного
референдума;
      - участковые комиссии окружного референдума.
      2.  Полномочия  и  порядок  деятельности  комиссий  окружного
референдума   устанавливаются   Федеральным  законом  «Об  основных
гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан  Российской  Федерации»,  настоящим Законом, иными законами
округа.
      3.  При  проведении   окружного   референдума   Избирательная
комиссия   округа   является   вышестоящей  для  территориальных  и
участковых   комиссий   окружного   референдума,   действующих   на
территории округа.
      4. Территориальная комиссия  окружного  референдума  является
вышестоящей   для   участковых   комиссий   окружного  референдума,
действующих на соответствующей территории.
      5.  Решения  вышестоящей   комиссии   окружною   референдума,
принятые  в  пределах  ее  компетенции, обязательны для нижестоящих
комиссии.
      6. Комиссии окружного референдума обязаны  в  пределах  своей
компетенции   рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе  кампании
окружного референдума обращения о нарушениях  федеральных  законов,
настоящего  Закона,  иных  законов  округа  в  части,  регулирующей
подготовку и проведение окружного референдума,  проводить  проверки
по   этим   обращениям   и  давать  лицам,  направившим  обращения,
письменные  ответы  в  пятидневный  срок,  но   не   позднее   дня,
предшествующего  дню  голосования, а в день голосования или в день,
следующий  за  днем  голосования,   -   немедленно.   Если   факты,
содержащиеся   в   указанных   обращениях,  требуют  дополнительной
проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный
срок.   Если   в   обращении   указывается   на   нарушение  закона
инициативной группой, то инициативная группа или ее  уполномоченные
представители  должны  быть незамедлительно оповещены о поступлении
указанного  обращения  и  вправе  дать   объяснения   по   существу
обращения.
      7. Комиссии окружного референдума вправе, в том числе в связи
с  обращениями,  указанными в пункте 6 настоящей статьи, обращаться
с  представлениями  о   проведении   соответствующих   проверок   и
пресечении  нарушений  федеральных законов, настоящего Закона, иных
законов  округа  в  части,  регулирующей  подготовку  и  проведение
окружного   референдума,   в   правоохранительные   органы,  органы
исполнительной  власти,  которые  в  соответствии  с   федеральными
законами  обязаны  принять установленные законом меры по пресечению
этих  нарушений  и  проинформировать  о  результатах   обратившуюся
комиссию  окружного  референдума  в пятидневный срок, при получении
представления за 5 и менее дней до дня  голосования  -  не  позднее
дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  в день голосования или
вдень, следующий заднем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,
содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительной  проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
      8. Комиссии окружного референдума обеспечивают информирование
участников  окружного  референдума о сроках и порядке осуществления
действий,  связанных  с   подготовкой   и   проведением   окружного
референдума, о ходе кампании референдума.
      9. Решение  комиссии  окружного  референдума,  противоречащее
федеральным  законам  и законам области либо принятое с превышением
пределов установленной  компетенции,  подлежит  отмене  вышестоящей
комиссией   или  судом.  При  этом  вышестоящая  комиссия  окружною
референдума  вправе  принять  решение  но  существу   вопроса   или
направить   соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение
комиссией, решение которой было отменено.
      10. Государственные органы, органы  местного  самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  их должностные лица
обязаны оказывать  комиссиям  окружного  референдума  содействие  в
реализации  их  полномочии,  в  частности,  на безвозмездной основе
предоставлять необходимые  помещения,  в  том  числе  для  хранения
документации  окружного  референдума  до  передачи  ее в архив либо
уничтожения   по   истечении   сроков    хранения,    установленных
законодательством,  обеспечивать  охрану этих помещении и указанной
документации,  а  также  предоставлять  на   безвозмездной   основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
      11.   Организации,   имеющие    государственную    и    (или)
муниципальную   долю   в   своем  уставном  (складочном)  капитале,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения
о  назначении  окружного  референдума,  их должностные лица обязаны
оказывать комиссиям окружного референдума содействие  в  реализации
их  полномочии,  в  частности, предоставлять транспортные средства,
средства связи, техническое оборудование, помещения.
      12.    Государственные    и    муниципальные     организации,
осуществляющие    теле-    и   (иди)   радиовещание,   и   редакции
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных  изданий
обязаны  предоставлять  комиссиям  окружного референдума бесплатное
эфирное время для информирования участников окружного референдума в
порядке,  установленном  федеральными  законами, настоящим Законом,
иными законами округа, а  также  бесплатную  печатную  площадь  для
опубликования  решений  и  актов  комиссий  окружного  референдума,
размещения иной печатной информации.  При  этом  расходы  указанных
организации,  осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций
периодических   печатных   изданий   осуществляются   в    порядке,
установленном    Федеральным   законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации».
      13. Государственные органы, органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  организации  всех форм собственности, в
том числе организации, осуществляющие теле-  и  (или)  радиовещание
(далее  -  организации  телерадиовещания),  редакции  периодических
печатных изданий, а также  должностные  лица  указанных  органов  и
организаций  обязаны  предоставлять комиссиям окружного референдума
необходимые  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на  обращения
комиссий  окружного  референдума  в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий  дню
голосования,  и в день голосования - немедленно. Указанные сведения
и  материалы  предоставляются   комиссиям   окружного   референдума
бесплатно.

      Статья 25. Порядок формирования Избирательной комиссии округа
      Порядок   формирования    Избирательной    комиссии    округа
определяется    Федеральным    законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации»   и   Законом   Усть-Ордынского  Бурятского
автономного  округа  «Об  Избирательной  комиссии   Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа».

      Статья  26.  Порядок  формирования  территориальных  комиссии
окружного референдума
      Полномочия  территориальных  комиссий  окружного  референдума
осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные
в  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об  основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации»,   Законом    Усть-Ордынского    Бурятского
автономного   округа  «Об  Избирательной  комиссии  Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа». Если на соответствующей  территории
отсутствует  такая  территориальная  избирательная комиссия, то они
формируется  Избирательной  комиссией  округа  в   соответствии   с
указанными   законами   не   позднее  чем  через  35  дней  со  дня
официального  опубликования  (публикации)  решения   о   назначении
окружного референдума.

      Статья 27. Порядок формирования участковых комиссий окружного
референдума
      I. Участковая комиссия окружного референдума  формируется  не
ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 27 дней до дня голосования
территориальной  комиссией  окружного  референдума  с   соблюдением
общих  условий  формирования  комиссий референдума, а также порядка
формирования участковых комиссий, установленных Федеральным законом
«Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», в следующем количестве в
зависимости    от    числа    участников   окружного   референдума,
зарегистрированных на территории участка окружного референдума:
      - до 1000 участников окружного референдума -  3  -  7  членов
комиссии с правом решающего голоса;
      -от 1001 до 2000  участников  окружного  референдума-  5  -11
членов комиссии с правом решающего голоса:
      - более 2000 участников окружного референдума - 5 -15  членов
комиссии с правом решающего голоса.
      2.  В  случае  совмещения  с  днем  голосования  на  окружном
референдуме  дня  голосования  на выборах Главы автономного округа,
выборах депутатов Думы округа, в  органы  местного  самоуправления,
дня  голосования  на  местном  референдуме  максимальное количество
членов участковой комиссии с правом решающего голоса,  указанное  в
пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на
четыре  члена  комиссии.  При  этом  дополнительная  оплата   труда
(вознаграждение)   данных  членов  комиссии,  а  также  выплата  им
компенсации за период, в течение которого они были  освобождены  от
основной  работы,  производятся  за  счет  средств соответствующего
бюджета.
      3. Период приема предложений по составу  участковых  комиссий
окружного  референдума составляет 15 дней. Территориальные комиссии
окружного референдума публикуют  в  средствах  массовой  информации
сообщения  о  предстоящем формировании участковых комиссий и сроках
приема предложений по составу участковых комиссий.
      4.  На  участке  окружного   референдума,   образованном   на
территории  воинской части, расположенной в обособленной, удаленной
от населенных пунктов местности, в труднодоступной  или  отдаленной
местности,   состав   участковой   комиссии  окружного  референдума
назначается в срок, установленный пунктом I настоящей статьи,  а  в
исключительных   случаях   -  не  позднее  чем  за  3  дня  до  дня
голосования.

      Статья 28. Назначение членов комиссии окружного референдума с
правом совещательного голоса
      1. После  официального  опубликования  решения  о  назначении
окружного  референдума  инициативная  группа, а также избирательные
объединения (в том числе входившие в состав избирательных  блоков),
списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских
мандатов в Государственной Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации или Думе округа, вправе назначить одному члену комиссии с
правом совещательного голоса в  Избирательную  комиссию  округа,  в
каждую территориальную, участковую комиссии окружного референдума.
      2.  Членами   комиссии   окружного   референдума   с   правом
совещательного  голоса не могут быть назначены выборные должностные
лица, лица,  замещающие  командные  должности  в  воинских  частях,
военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
      3.   Член   комиссии   окружного   референдума    с    правом
совещательного  голоса  обладает  равными правами с членом комиссии
окружного  референдума  с  правом  решающего  голоса  по   вопросам
подготовки  и  проведения  окружного  референдума,  за  исключением
права:
      1)  выдавать  и  подписывать  бюллетени  для  голосования  па
окружном референдуме, открепительные удостоверения;
      2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении  бюллетеней
для голосования на окружном референдуме;
      3) составлять протокол об итогах голосования,  о  результатах
окружного референдума;
      4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному   к   компетенции  соответствующей  комиссии  окружного
референдума, и подписывать решения комиссии окружного  референдума.
Положения  настоящего пункта не могут служить основанием для отказа
члену комиссии окружного референдума с правом совещательного голоса
присутствовать   при   совершении   указанных  в  настоящем  пункте
действий.
      4.   Член   комиссии   окружного   референдума    с    правом
совещательного голоса:
      I) заблаговременно извещается  о  заседаниях  соответствующей
комиссии окружного референдума;
      2)  вправе  выступать   на   заседании   комиссии   окружного
референдума,   вносить   предложения   по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции  соответствующей  комиссии  окружного  референдума,   и
требовать проведения поданным вопросам голосования;
      3)  вправе  задавать  другим  участникам  заседания  комиссии
окружного  референдума  вопросы  в  соответствии  с повесткой дня и
получать на них ответы по существу;
      4) вправе знакомиться с  документами  и  материалами  (в  том
числе  со  списками  участников окружного референдума, с подписными
листами, бюллетенями  для  голосования  на  окружном  референдуме),
непосредственно   связанными   с   окружным  референдумом,  включая
документы и материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,
соответствующей  и  нижестоящих  комиссий  окружного  референдума и
получать  копии  этих  документов  и  материалов  (за   исключением
бюллетеней  для голосования на окружном референдуме, открепительных
удостоверений, списков участников окружного референдума,  подписных
листов,  иных  документов и материалов, содержащих конфиденциальную
информацию,  отнесенную  к   таковой   в   порядке,   установленном
федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
      5) вправе удостовериться в правильности подсчета  по  спискам
участников  окружного  референдума  числа  лиц, принявших участие в
голосовании, в правильности сортировки бюллетеней  для  голосования
на референдуме;
      6)  вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии
окружного  референдума в соответствующую вышестоящую комиссию или в
суд.
      5.   Членам   комиссии   окружного   референдума   с   правом
совещательного   голоса   выдаются   удостоверения,  форма  которых
устанавливается Избирательной комиссией округа.
      6. Полномочия члена комиссии окружного референдума  с  правом
совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение
срока его полномочий по решению  инициативной  группы,  назначившей
данного  члена  комиссии  окружного референдума, и переданы другому
лицу.

      Статья  29.  Организация  деятельности   комиссий   окружного
референдума
      1. Организация деятельности  комиссий  окружного  референдума
осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
референдуме граждан Российской Федерации».
      2.  В  период  кампании  окружного  референдума  региональные
государственные     организации    телерадиовещания    безвозмездно
предоставляют Избирательной  комиссии  округа  не  менее  20  минут
эфирного времени, территориальным комиссиям окружного референдума -
не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом  из  своих
каналов    для   разъяснения   законодательства   о   референдумах,
информирования  участников   референдума   о   сроках   и   порядке
осуществления   действий   по  подготовке  и  проведению  окружного
референдума, о ходе кампании окружного референдума, для ответов  на
вопросы участников референдума.
      3.   Редакции  региональных   государственных   периодических
печатных  изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период
кампании   окружного   референдума    безвозмездно    предоставляют
Избирательной комиссии округа не менее одной сотой от еженедельного
объема печатной  площади,  а  территориальным  комиссиям  окружного
референдума  -  не  менее  одной  двухсотой от еженедельного объема
печатной площади. Комиссии используют  указанную  печатную  площадь
для  разъяснения  законодательства  о  референдумах, информирования
участников окружного референдума о сроках и  порядке  осуществления
действий  по  подготовке  и проведению референдума, о ходе кампании
окружного   референдума   для   ответов   на   вопросы   участников
референдума.

      Статья 30. Статус членов комиссий окружного референдума
      Статус  членов  комиссий  окружного  референдума   с   правом
решающего  голоса,  статус  членов комиссий окружного референдума с
правом   совещательного   голоса   устанавливается    статьей    29
Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  а
также настоящим Законом.

      Статья  31.  Участие   Центральной   избирательной   комиссии
Российской   Федерации   в   подготовке   и   проведении  окружного
референдума
      При подготовке и проведении окружного референдума Центральная
избирательная    комиссия    Российской    Федерации   осуществляет
полномочия  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации».

      Статья 32. Полномочия Избирательной комиссии округа
      Избирательная комиссия округа  при  подготовке  и  проведении
окружного референдума:
      1) руководит деятельностью комиссий окружного референдума;
      2) осуществляет контроль за соблюдением  прав  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской   Федерации   при  подготовке  и
проведении  окружного   референдума,   обеспечивает   единообразное
применение настоящего Закона;
      3) издает инструкции и  иные  нормативные  акты  по  вопросам
применения настоящего Закона;
      4)         оказывает         правовую,          методическую,
организационно-техническую помощь комиссиям окружного референдума;
      5) осуществляет руководство деятельностью комиссий  окружного
референдума   по   единообразному   использованию   государственной
автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических
средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
      6) регистрирует инициативные группы по  проведению  окружного
референдума,   выдает   им  регистрационные  свидетельства,  выдает
уполномоченным  представителям  инициативных   групп  удостоверения
установленного образца;
      7) регистрирует уполномоченных представителей  по  финансовым
вопросам   инициативных  групп,  иных  групп  участников  окружного
референдума;
      8)  обеспечивает  для  инициативной  группы  и   иных   групп
участников    окружного    референдума   соблюдение   установленных
федеральными законами, настоящим Законом  условии  деятельности  по
подготовке и проведению референдума;
      9) заслушивает  сообщения  органов  исполнительной  власти  и
органов   местного   самоуправления   по   вопросам,   связанным  с
подготовкой и проведением окружного референдума;
      10)   устанавливает  единую  нумерацию   участков   окружного
референдума;
      11)   устанавливает  форму  бюллетеня  для   голосования   на
окружном   референдуме,  списка  участников  референдума  и  других
документов,  связанных  с  подготовкой  и   проведением   окружного
референдума, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
      12)  устанавливает   форму   открепительного   удостоверения,
обеспечивает   изготовления    удостоверении   и   снабжение    ими
территориальных комиссии окружного референдума;
      13) утверждает текст бюллетеня для  голосования  на  окружном
референдуме на русском языке;
      14) обеспечивает изготовление бюллетеней для  голосования  на
окружном  референдуме  и  снабжение  ими  территориальных  комиссий
окружного референдума;
      15)   утверждает   образцы   печатей    комиссий    окружного
референдума;
      16) утверждает  по  согласованию  с  территориальным  органом
Федеральной  архивной  службы  России  порядок хранения, передачи в
архивы и  уничтожения  по  истечении  сроков  хранения  документов,
связанных с подготовкой и проведением окружного референдума;
      17) распределяет средства, выделенные из окружного бюджета на
финансовое   обеспечение   подготовки   и  проведения  референдума,
деятельности комиссий  окружного  референдума  и  осуществления  их
полномочии,   эксплуатации   и   развития   средств  автоматизации,
осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
      18)  осуществляет  меры   по   реализации   единого   порядка
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между
инициативной группой по проведению окружного  референдума  и  иными
группами  участников  окружного референдума для проведения агитации
по вопросам референдума.
      19) разрабатывает  нормативы  технологического  оборудования,
необходимого  для  работы  территориальных  и  участковых  комиссий
окружного   референдума,   утверждает   указанные    нормативы    и
осуществляет контроль за их соблюдением;
      20)    рассматривает     вопросы     материально-технического
обеспечения окружного референдума;
      21) обеспечивает информирование    участников  референдума  о
сроках  и порядке осуществления действий по подготовке и проведению
окружного референдума, ходе кампании референдума;
      22) рассматривает жалобы (заявления) на  решения  и  действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий   окружного   референдума  и
принимает по ним мотивированные решения;
      23)   определяет   результаты   окружного    референдума    и
осуществляет их официальное опубликование;
      24)   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
федеральными законами и настоящим Законом.

      Статья  33.  Полномочия  территориальной  комиссии  окружного
референдума
      Территориальная комиссия окружного референдума:
      I)  осуществляет  контроль  за  подготовкой   и   проведением
окружного референдума на соответствующей территории;
      2) формирует  участковые  комиссии  окружного  референдума  и
назначает их председателей;
      3)  координирует   работу   участковых   комиссий   окружного
референдума  на  соответствующей  территории,  рассматривает жалобы
(заявления) на решения  и  действия  (бездействие)  этих  комиссий,
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
      4)  заслушивает сообщения государственных органов  и  органов
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с подготовкой и
проведением окружного референдума;
      5)    составляет    списки    участников    референдума    по
соответствующей  территории   отдельно по каждому участку окружного
референдума;
      6)  распределяет  средства,  выделенные  ей   на   финансовое
обеспечение  подготовки  и  проведения окружного референдума, в том
числе распределяет часть этих средств между участковыми  комиссиями
окружного референдума и контролирует их целевое использование;
      7)   обеспечивает   на   соответствующей    территории    для
инициативной  группы  и иных групп участников окружного референдума
соблюдение установленных федеральными законами,  настоящим  Законом
условий   деятельности   по   подготовке   и  проведении  окружного
референдума;
      8) осуществляет контроль  за  соблюдением  порядка  и  правил
проведения агитации по вопросам референдума;
      9) обеспечивает на соответствующей  территории  использование
государственной   автоматизированной   информационной   системы   в
соответствии с  порядком,  установленным   Избирательной  комиссией
округа;
      10)  организует  доставку  бюллетеней  для   голосования   на
окружном референдуме и других документов, связанных с подготовкой и
проведением окружного референдума, в участковые комиссии  окружного
референдума;
      11)    выдает    участникам    референдума     открепительные
удостоверения;
      12) оказывает  организационно-техническую  помощь  участковым
комиссиям   окружного   референдума  в  проведении  голосования  на
участках окружного референдума;
      13) контролирует  соблюдение  на  соответствующей  территории
единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования;
      14)  устанавливает  итоги  голосования   на   соответствующей
территории,  сообщает их представителям средств массовой информации
и  передает  протоколы  об  итогах  голосования   в   Избирательную
комиссию  округа;
      15) обеспечивает хранение и передачу в Избирательную комиссию
округа   или   в   архив  документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением окружного референдума, в соответствии   с  утвержденным
Избирательной  комиссией  округа  порядком,  уничтожает  документы,
связанные с подготовкой и  проведением  окружного  референдума,  по
истечении сроков их хранения;
      16)  обеспечивает  соблюдение   нормативов   технологического
оборудования;
      17)  обеспечивает  информирование  участников  референдума  о
сроках  и порядке осуществления действий по подготовке и проведении
окружного референдума, ходе кампании референдума;
      18)   Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
федеральными законами настоящим Законно, другими законами округа.

      Статья   34.   Полномочия   участковой   комиссии   окружного
референдума
      1. Участковая комиссия окружного референдума:
      1) информирует  население  об  адресе  и  о  номере  телефона
участковой  комиссии  окружного  референдума,  времени ее работы, а
также о дне,  времени и месте голосования;
      2) уточняет, а в случаях, предусмотренных 2  –  4  статьи  20
настоящего   Закона,   составляет   и  уточняет  список  участников
окружного   референдума,    проводит    ознакомление     участников
референдума   со   списками    участников   окружного  референдума,
рассматривает заявления  об  ошибках   и  о  неточностях  в  списке
участников   референдума   и  решает  вопрос  о   внесении  в  него
соответствующих  изменений;
      3) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков
для голосования и другого оборудования;
      4) обеспечивает   информирование  участников   референдума  о
вопросах  окружного  референдума  на основе сведений, полученных из
вышестоящей комиссии окружного референдума;
      5) контролирует соблюдение на  территории  участка  окружного
референдума правил  проведения  агитации  по вопросам референдума;
      6)     выдает    участникам    референдума     открепительные
удостоверения;
      7) организует на участке голосование в  день  голосования,  а
также досрочное голосование;
      8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования
на  участке  окружного  референдума  и передает протоколы об итогах
голосования в территориальную комиссию окружного референдума;
      9)  в  пределах   своих   полномочии   рассматривает   жалобы
(заявления)  на  нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам
(заявлениям) мотивированные решения по существу;
      10) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных  с
подготовкой   и   проведением   референдума,   в   соответствии   с
утвержденным Избирательной комиссией округа порядком;
      11) осуществляет иные полномочия в соответствии  с  настоящим
Законом.
      2. Срок полномочий участковой комиссии окружного  референдума
истекает   через   10   дней   со  дня  официального  опубликования
результатов референдума, если в вышестоящую комиссию  не  поступили
жалобы  (заявления)  и протесты на решения и действия (бездействие)
данной комиссии окружного референдума, в  результате  которых  были
нарушены  порядок  голосования  и порядок подсчета голосов, а также
если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае
обжалования   или   опротестования  итогов  голосования  полномочия
комиссии  окружного  референдума   прекращаются   после   вынесения
вышестоящей  комиссией или судом окончательного решения по существу
жалобы (заявления)  или протеста.

      Статьи  35.  Гласность  в  деятельности  комиссий   окружного
референдума
      1. На всех заседаниях любой комиссии окружного референдума, а
также  при  осуществлении  участковой,  территориальной  комиссиями
работы со списками участников окружного референдума, с  бюллетенями
для  голосования  на  референдуме, открепительными удостоверениями,
протоколами  об  итогах  голосования  вправе  присутствовать  члены
вышестоящих комиссий окружного референдума, член или уполномоченный
представитель инициативной группы. Для  присутствия  на  заседаниях
комиссии  окружного  референдума  и  при  осуществлении ею работы с
перечисленными   документами   указанным   лицам    не    требуется
дополнительное   разрешение.   Соответствующая  комиссия  окружного
референдума  обязана  обеспечить  возможность  свободного   доступа
указанных  лиц  на  свои заседания и в помещения, в которых ведется
подсчет  голосов   и   осуществляется   работа   с   перечисленными
документами.  На  всех  заседаниях комиссии окружного референдума и
при осуществлении  ею  работы  с  перечисленными  документами,  при
подсчете  голосов  участников  окружного  референдума  также вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
      2.    Соответствующая    комиссия    окружного    референдума
обеспечивает  информирование  непосредственно  вышестоящей комиссии
окружного  референдума,  члена  или  уполномоченного  представителя
инициативной  группы  о  дате, времени и месте проведения заседаний
комиссии и осуществления ею работы  с  перечисленными  в  пункте  I
настоящей статьи документами.
      3.  На  заседаниях   комиссий   окружного   референдума   при
рассмотрении  жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители
заинтересованных  сторон,  которые  вправе  давать   объяснения   и
представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
      4. Комиссии окружного референдума доводят до сведения граждан
информацию  о вопросах окружного референдума, итогах голосования по
референдуму.
      5. С момента  начала  работы  участковой  комиссии  окружного
референдума   в   день   голосования,  а  также  в  дни  досрочного
голосования  и  до  получения  сообщения  о  принятии   вышестоящей
комиссией  окружного  референдума протоколов об итогах голосования,
при повторном подсчете голосов участников окружного референдума  на
участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте
I  настоящей  статьи,  наблюдатели,   иностранные   (международные)
наблюдатели.
      6. Наблюдатели, представители  средств  массовой  информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе  присутствовать в
иных комиссиях окружного референдума при установлении ими  итог  он
голосования,   определении   результатов   окружного   референдума,
составлении  протоколов  об  итогах  голосования,   о   результатах
референдума,  а  также  при  повторном  подсчете голосов участников
референдума.
      7.  Всем  членам  комиссии  окружного   референдума,   лицам,
указанным  в  пункте  1  настоящей статьи, наблюдателям должен быть
обеспечен  доступ  в  помещение   участковой   комиссии   окружного
референдума,   сформированной  на  участке  окружного  референдума,
который     образован     в      воинской      части,      закрытом
административно-территориальном  образовании,  больнице, санатории,
доме  отдыха,  месте  содержания  под   стражей   подозреваемых   и
обвиняемых  или  в  другом  месте  временного пребывания, а также в
помещение для голосования на этом участке.
      8.  При проведении окружного  референдума  наблюдатель  может
быть   назначен   инициативной   группой,   а   также  общественным
объединением, которое должно быть  создано  и  зарегистрировано  на
уровне  округа  или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут
быть назначены выборные должностные лица, лица,  находящиеся  в  их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
      9.  Полномочия  наблюдателя  должны   быть   удостоверены   в
письменной  форме  в  направлении,  выданном  инициативной группой,
общественным объединением,  интересы  которых  представляет  данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя и отчество
наблюдателя, адрес его места жительства,  номер  участка  окружного
референдума,    наименование    комиссии    окружного   референдума
(территориальная,  участковая),  куда  он  направляется.   Указание
каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе,  а  в  случае
направления наблюдателя инициативной группой и проставление  печати
не требуются. Направление действительно при предъявлении документа,
удостоверяющего личность наблюдателя.  Предварительное  уведомление
о направлении наблюдателя не требуется.
      10. Письменное направление, указанное в  пункте  9  настоящей
статьи,  может  быть  предъявлено  в  участковую комиссию окружного
референдума в период, указанный в  пункте  5  настоящей  статьи,  в
территориальную  или  иную комиссию - в период с начала голосования
на  участках  окружного  референдума   до   окончания   составления
итогового протокола на соответствующей территории.
      11. Не  допускается  одновременное  осуществление  полномочий
наблюдателя  в  помещении комиссии окружного референдума, помещении
для  голосования  двумя  и  более  наблюдателями,   представляющими
интересы  одного общественного объединения, инициативной группы. Не
допускается  установление  каких-либо  иных,  кроме   установленных
федеральными    законами,   ограничений,   касающихся   присутствия
наблюдателей в помещении комиссии окружного референдума,  помещении
для  голосования,  наблюдения за проведением голосования, подсчетом
голосов участников референдума, составлением протоколов  об  итогах
голосования,   а   также   выдачи   копий   протоколов   об  итогах
голосования.
      12. Наблюдатель вправе:
      1) знакомиться со списками участников окружного референдума;
      2) находиться в помещении  для  голосования  соответствующего
участка  окружного  референдума  в  день голосования, а также в дни
досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 5
настоящей статьи;
      3)  наблюдать  за   выдачей   бюллетеней   для    голосования
участникам референдума;
      4)  присутствовать  при  голосовании   участников   окружного
референдума вне помещения  для голосования;
      5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных  в  списки
участников   окружного  референдума,  бюллетеней  для  голосования,
выданных  участникам   референдума,   погашенных   бюллетеней   для
голосования;  наблюдать за подсчетом голосов участников референдума
на участке  окружного  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих   ему  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  для
голосования отметок участников референдума; визуально знакомиться с
любым  заполненным  или  незаполненным  бюллетенем для голосования,
при  подсчете  голосов   участников   референдума;   наблюдать   за
составлением  комиссией  окружного  референдума протокола об итогах
голосования и иных  документов  в  период,  указанный  в  пункте  5
настоящей статьи;
      6) обращаться к председателю  участковой  комиссии  окружного
референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
      7)  знакомиться  с   протоколами   соответствующей   комиссии
окружного  референдума, нижестоящих комиссий об итогах голосования,
о результатах референдума, с документами, приложенными к  протоколу
об тогах голосования, о результатах окружного референдума, получать
от соответствующей комиссии референдума заверенные копии  указанных
протоколов   и   приложенных   к   ним  документов,  а  также  иных
документов,   поступивших   в   соответствующие    комиссии    либо
составленных  этими  комиссиями  в  период,  указанный  в  пункте 5
настоящей статьи, в том  числе  списка  лиц,  присутствовавших  при
голосовании,  либо  изготавливать копии указанных протоколов и иных
документов. При этом по требованию наблюдателя  комиссия  окружного
референдума  обязана  выдать  указанные  копии  или заверить копии,
изготовленные наблюдателем;
      8) обжаловать решения  и  действия  (бездействие)  участковой
комиссии  окружного   референдума,  иной комиссии в непосредственно
вышестоящую комиссию или в суд;
      9) присутствовать при  повторном подсчете голосов  участников
окружного референдума в соответствующих комиссиях.
      13. Наблюдатель не вправе:
      1)    выдавать   участникам   референдума    бюллетени    для
голосования;
      2) расписываться за участника референдума, в том числе по его
просьбе, в получении бюллетеня для голосования;
      3) заполнять за участника референдума, в  том  числе  по  его
просьбе, бюллетень для голосования;
      4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
      5) принимать непосредственное участие  в  проводимом  членами
комиссии  окружного  референдума с правом решающего голоса подсчете
бюллетеней для голосования;
      6)  совершать  действия,   препятствующие   работе   комиссии
окружного референдума;
      7)  проводить агитацию среди участников референдума;
      8) участвовать в принятии решений  соответствующей  комиссией
окружного референдума.
      14.  Представители   средств   массовой   информации   вправе
знакомиться  с  решениями  и  протоколами  всех  комиссий окружного
референдума  об  итогах  голосования,  о  результатах  референдума,
изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума
копии  указанных  решений  и  протоколов  и   приложенных   к   ним
документов.   По   требованию   представителя   средства   массовой
информации комиссия окружного референдума  обязана  заверить  копию
решения,  протокола  об итогах голосования, о результатах окружного
референдума.
      15.  Копии протоколов и иных  документов  комиссий  окружного
референдума заверяются председателем или заместителем председателя,
или секретарем соответствующей комиссии окружного референдума.  При
этом  в  заверяемом документе указанные лица делают запись «Верно»,
расписываются, указывают свои фамилию и инициалы,  дату   и   время
заверения и ставят печать комиссии окружного референдума.
      16.   Члены   комиссий   окружного   референдума   с   правом
совещательного  голоса, наблюдатели, представители средств массовой
информации, присутствующие при голосовании  и  подсчете  голосов  в
участковых комиссиях окружного референдума, вправе носить нагрудные
знаки, не содержащие  признаков  агитации,  с  обозначением  своего
статуса  и  указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества, а также
наименования  инициативной  группы,  назначившей   члена   комиссии
окружного  референдума с правом совещательного голоса, наименования
общественного  объединения,  направивших  наблюдателя  в   комиссию
окружного референдума, а представителей средств массовой информации
- с указанием наименования  организации, которую они  представляют.
Образец   нагрудного  знака  утверждается  Избирательной  комиссией
округа.

      Статья 36. Иностранные (международные) наблюдатели
      Правовой  статус  иностранных  (международных)   наблюдателей
определяется федеральными законами.

                                 Глава 6                           

                       ИНФОРМИРОВАНИЕ У ЧАСТНИКОВ                  
                          ОКРУЖНОГО РЕФЕРЕНДУМА                    
                          И АГИТАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ                   
                          ОКРУЖНОГО РЕФЕРЕНДУМА                    
                                                                   
      Статья 37. Информационное обеспечение  окружного референдума
      Информационное обеспечение окружного референдума  включает  в
себя  информирование  участников  референдума, агитацию по вопросам
окружного референдума  и  способствует  осознанному  волеизъявлению
граждан, гласности окружного референдума.

      Статья 38. Информирование участников окружного референдума
      1.   Информирование    участников    окружного    референдума
осуществляют   органы   государственной   власти,  органы  местного
самоуправления,  комиссии   окружного   референдума,   организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации, физические и
юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации».