Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 18.02.2005 № 99-ОЗ

 


             УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

 О МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
      АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
           УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Принят Думой Усть-Ордынского 
Бурятского автономного округа                    17 февраля 2005 г.

     Статья 1. Предмет регулирования
     Настоящим  Закон  регулирует отношения, возникающие и процессе
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции,  не  относящиеся к ведению федеральных
органов   государственной   власти,   и  принят  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О государственном регулировании производства
и   оборота   этилового   спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции"  от22  ноября 1995 года № 171-ФЗ (в редакции Федеральных
законов  от  07.01.1999  г. № 18-ФЗ, от 29.12.2001  г. № 186-ФЗ, от
24.07.2002 г. № 109-ФЗ, от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ).
     Настоящий    Закон   распространяется   на   юридических   лиц
независимо  от организационно - правовых форм и форм собственности,
а  также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по
розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     Действие  Закона не распространяется на деятельность граждан и
организаций,  указанных  в пункте 3 статьи 1 Федерального закона "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

     Статья   2.   Задами   регулировании  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
     Регулирование   производства   и   оборота  этилового  спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции производится в целях:
     -   обеспечения  охраны  жизни,  здоровья,  прав  и  интересов
населения округа;
     -  обеспечения  государственного  контроля  при производстве и
обороте    этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции;
     -  соблюдения  законности при производстве и обороте этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     - создания условий для развития конкуренции.

     Статья   3.  Лицензирование  деятельности  по  производству  и
обороту  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории округа
     1. Деятельность  по  производству  и обороту этилового спирта,
алкогольной    и    спиртосодержащей    продукции    осуществляется
лицензиатами  на  основании  лицензий,  выдаваемых в соответствии с
федеральным законодательством.
     Согласование  вопроса  о  выдаче  лицензий  на  производство и
оборот  этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
осуществляется  в  письменной форме Главой администрации округа или
первым заместителем главы администрации округа.
     2. Деятельность   по   производству  и  обороту  произведенных
этилового    спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей   пищевой
продукции,    переработка    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей   продукции,  не  соответствующих  государственным
стандартам    и    техническим    условиям,   переработка   отходов
производства   этилового  спирта  с  производственной  мощностью  и
объемом  указанного  оборота  в пересчете на абсолютный алкоголь не
более  0,02  миллиона  декалитров  в  год,  производство  и  оборот
произведенной  алкогольной  и  спиртосодержащей пищевой продукции с
содержанием  этилового  спирта не более 15 процентов объема готовой
продукции   осуществляется   лицензиатами  на  основании  лицензий,
выдаваемых   лицензирующим  органом  исполнительной  власти  округа
согласно   Федеральному  закону  "О  государственном  регулировании
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции".
     3. Лицензированию     подлежат     производство    и    оборот
произведенного  этилового  спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей
продукции  по  каждому  поставляемому  или поступающему в розничную
продажу виду произведенной продукции.
     4. Лицензии  на  производство и оборот произведенных этилового
спирта  и  алкогольной продукции выдаются только юридическим лицам,
которые  имеют  оборудование,  отвечающее  требованиям федерального
законодательства.
     5. Выдача  лицензий  на  производство  и  оборот произведенных
этилового   спирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции,
приостановление,  возобновление,  прекращение  действия  лицензий и
аннулирование   лицензии  на  территории  округа  осуществляется  в
порядке,   установленном  Федеральным  законом  "О  государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции".
     Выдача   лицензий   на   производство   и  оборот  алкогольной
продукции  юридическим  и  физическим  лицам,  осуществляющим  свою
деятельность  на территориях предприятий, использующих в технологии
этиловый  спирт  из непищевого сырья, включая спирт синтетический и
спиртосодержащую продукцию, запрещается.
     Решения   и   действия  лицензирующего  органа  исполнительной
власти    округа    могут    быть    обжалованы   в   установленном
законодательством порядке.

     Статья  4.  Особенности закупок, поставок и хранения этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
     1. Закупки,  поставки и хранение этилового спирта, алкогольной
и  спиртосодержащей  пищевой  продукции  для  розничной  торговли и
общественного  питания осуществляются юридическими лицами, имеющими
соответствующую   лицензию   и  прошедшими  аккредитацию  на  право
осуществления   закупок,   поставок   и   хранения   алкогольной  и
спиртосодержащей пищевой продукции.
     2. Аккредитация    юридических   лиц   для   получения   права
осуществления   закупок,   поставок   и   хранения   алкогольной  и
спиртосодержащей   пищевой   продукции   производится   в  порядке,
определенном федеральным законодательством.
     Необходимым  условием  аккредитации  юридических  лиц на право
осуществления   закупок,   поставок   и   хранения   алкогольной  и
спиртосодержащей   пищевой   продукции   является  наличие  оптовых
складов,  соответствующих  требованиям  государственных стандартов,
противопожарных, санитарных и других правил и норм.
     3. Оптовые  склады  должны  принадлежать лицам, осуществляющим
закупку,   поставку   и  хранение  алкогольной  и  спиртосодержащей
пищевой   продукции,  на  праве  собственности  либо  по  договорам
аренды.

     Статья   5.   Лицензирование   розничной  продажи  алкогольной
продукции
     1. Органы  местного  самоуправления наделяются полномочиями по
лицензированию    розничной   продажи   алкогольной   продукции   в
соответствии с окружным законодательством.
     2. Лицензирование   розничной  продажи  алкогольной  продукции
органами  местного  самоуправления  осуществляется в соответствии с
положением,  утвержденным администрацией Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа.

     Статья   6.   Особенности   розничной  продажи  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции
     1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
     -  в  детских, учебных, культовых и лечебно - профилактических
учреждениях и на прилегающих к ним территориях;
     - лицам, не достигшим возраста 18 лет;
     -  без  сертификатов  соответствия,  марок акцизного сбора или
специальных марок;
     -  без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
     2. Не  допускается  розничная  продажа алкогольной продукции с
объемным  содержанием  этилового  спирта  более 13 процентов объема
готовой   продукции   в   местах   массового  скопления  граждан  и
нахождения  источников  повышенной  опасности  (вокзалы, аэропорты,
объекты  военного  назначения), на прилегающих к ним территориях, а
также  в  ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, иных
не  приспособленных  для  продажи  данной  продукции помещениях, на
оптовых   продовольственных   рынках   и   на   прилегающих  к  ним
территориях, с рук, лотков, автомашин.
     Организации,  осуществляющие  в  населенных  пунктах розничную
продажу  алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более
13  процентов объема готовой продукции, должны иметь для этих целей
стационарные  торговые  и  складские  помещения  общей  площадью не
менее  15  квадратных  метров,  охранную  сигнализацию,  сейфы  для
хранения документов и денег, кассовые аппараты.
     3. Органы   местного   самоуправления  определяют  территории,
прилегающие  к  местам  массового  скопления  граждан  и нахождения
источников   повышенной   опасности,  в  соответствии  с  порядком,
определяемым Главой администрации округа.
     4. Порядок  и  объем  передачи органам местного самоуправления
части  поступлений от акцизов на алкогольную продукцию определяются
ежегодно законом об окружном бюджете на соответствующий год.

     Статьи 7. Контроль за соблюдением настоящего Закона

     1.  Контроль  за  производством  и  оборотом этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции на территории округа, а
также  соблюдением иных положений, установленных настоящим Законом,
осуществляют   совместное   федеральными   органами  исполнительной
власти   соответствующие   территориальные   подразделения  органов
исполнительной  власти,  лицензирующий  орган исполнительной власти
округа,  органы  местного  самоуправления,  созданные  комиссии  по
контролю за производством и оборотом этилового спирта.
     2. Организации   всех   форм   собственности,   осуществляющие
производство    и    оборот   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей   пищевой   и   непищевой   продукции,   а   также
индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие  розничную продажу
алкогольной   продукции,  обязаны  предоставлять  беспрепятственный
доступ     представителям     контролирующих    органов,    органов
исполнительной    власти    области,    местного    самоуправления,
общественных  объединений,  гражданам  для ознакомления с условиями
производства  и  реализации  продукции,  с  документацией  на  нее,
отбора образцов для лабораторного исследования.
     3. По    вопросам    соблюдения   федерального   и   окружного
законодательства    могут   создаваться   консультативно-экспертные
советы  при законодательной и исполнительной власти Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа.

     Статья 8. Заключительные положении

     1. Лицензии     на    розничную    продажу    алкогольной    и
спиртосодержащей  пищевой  продукции, выданные до вступления в силу
настоящего  Закона,  действуют  до  истечения срока, на который они
были выданы.
     2. Продление  действия  лицензий,  выданных  в  соответствии с
пунктом   2   статьи   3,   производится  в  порядке,  определенном
федеральным законодательством.

     Статья 9. Порядок вступлении настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


                                                Глава администрации
                                         Усть-Ордынского Бурятского
                                                 автономного округа
                                                        В.Г. МАЛЕЕВ

от 18 февраля 2005 г.
№ 99-ОЗ