Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 02.06.2003 № 112-ОЗ

6. Официальным опубликованием решений избирательной комиссии признается опубликование полного текста решения в газете "Панорама округа".

Глава VI. Обеспечение деятельности Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии округа, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и профессиональной подготовкой организаторов выборов, производится за счет средств федерального бюджета и окружного бюджета.

2. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии округа и работников ее аппарата устанавливаются законами округа. Размер и виды денежного содержания членов Избирательной комиссии округа, работающих на постоянной (штатной) основе, устанавливаются не ниже уровня денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А" в органе законодательной (представительной) власти автономного округа, а работникам ее аппарата - на уровне должностей государственных служащих аппарата органа исполнительной власти автономного округа в соответствии с соотношением должностей по уровню их оплаты труда и социально-бытового обеспечения в Избирательной комиссии округа и исполнительном органе государственной власти автономного округа.

3. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии округа за счет средств окружного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии отдельной строкой в законе об окружном бюджете.

4. Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии округа, финансируемых из окружного бюджета, утверждается решением комиссии.

5. За счет средств окружного бюджета финансируются расходы Избирательной комиссии округа, связанные с выплатой работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата разницы между денежным содержанием, установленным законом и иными нормативными правовыми актами округа, и размером денежных средств, направляемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на оплату труда членов комиссии и работников ее аппарата установленным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с соответствующими начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды, а также с денежным содержанием дополнительной численности членов избирательной комиссии и работников ее аппарата, утвержденной соответствующими нормативными правовыми актами округа (сверх установленной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).

6. За счет средств окружного бюджета финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками в связи с проведением выборов в органы государственной власти округа и в органы местного самоуправления, с медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов Избирательной комиссии округа и работников ее аппарата, вознаграждением по итогам работы и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности комиссии.

7. Избирательная комиссия округа ежегодно представляет администрации округа отчет о расходовании средств, предусмотренных сметой расходов, утверждаемой законом округа об окружном бюджете на ее деятельность.

Статья 22. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, в том числе осуществляемых Избирательной комиссией округа, производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета, окружного бюджета) в зависимости от уровня выборов, а в случаях, предусмотренных соответствующими федеральными законами, законами округа - за счет кредитов банков.

2. Расходы Избирательной комиссии округа по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти округа предусматриваются отдельной строкой в окружном бюджете и входят в перечень защищенных расходов.

3. Финансирование референдума Российской Федерации, окружного референдума, в том числе в части финансирования деятельности Избирательной комиссии округа в качестве комиссии референдума, осуществляется за счет средств соответственно федерального и окружного бюджетов.

4. Средства, выделенные Избирательной комиссии округа на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Российской Федерации, референдума Российской Федерации поступают в распоряжение комиссии и распределяются ею между нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральным Банком Российской Федерации, а при проведении выборов в органы государственной власти автономного округа и референдума автономного округа в порядке, определенном Избирательной комиссией округа совместно с отделением Центрального Банка Российской Федерации по автономному округу.

5. Члену Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведению выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность) и выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

6. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти Избирательная комиссия округа представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет в установленные федеральными законами порядке и сроки. Финансовый отчет Избирательной комиссии округа о расходовании бюджетных или кредитных средств на выборы, референдум, иные избирательные действия предусмотренные Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, законами округа, представляется в Думу округа, а в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации представляется информация о расходовании указанных средств по форме, согласованной с органами государственной власти округа, если иное не установлено федеральным конституционным законом, федеральным законом, законами округа.

7. После проведения выборов, референдума неизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума, бюджетные и кредитные средства возвращаются на счет Избирательной комиссии автономного округа.

8. Избирательная комиссия округа возвращает полученные кредитные средства и уплату процентов, начисляемых за использование кредитных средств, которые осуществляются в зависимости от уровня выборов, референдума из средств бюджета округа. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом о бюджете округа на очередной финансовый год.

9. Средства окружного бюджетов, возвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума и неизрасходованные# Избирательной комиссией округа, могут оставаться на счете Избирательной комиссии округа и использоваться ею на цели, определяемые законами и иными нормативными правовыми актами округа, в установленных ими размерах и порядке.

10. Неизрасходованные# Избирательной комиссией округа кредитные средства, полученные от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, возвращаются на счет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в установленные ею сроки.

Статья 23. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и региональных целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ, заказчиком которых является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.

2. Финансовое обеспечение мероприятий региональных программ, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и профессиональной подготовкой организаторов выборов, референдумов, производится за счет средств, выделяемых из окружного бюджета.

3. Распределение выделенных бюджетных средств по мероприятиям (направлениям) программ утверждается решением Избирательной комиссии округа.

4. Избирательная комиссия округа ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального и окружного бюджетов.

5. Председатель Избирательной комиссии округа распоряжается денежными средствами и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии и представление финансовых отчетов в порядке, и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом и другими законами округа.

Статья 24. Аппарат Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

1. Правовое, организационно-методическое, информационно-аналитическое, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Избирательной комиссии округа осуществляет аппарат комиссии, а также организации и службы, действующие при ней.

2. Структура и штат аппарата Избирательной комиссии округа устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.

3. Работники аппарата Избирательной комиссии округа являются государственными служащими округа.

4. Перечень должностей работников аппарата Избирательной комиссии округа включается в Реестр государственных должностей государственной службы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

5. Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссии округа осуществляет ее Председатель. Организация работы аппарата Избирательной комиссии возлагается на секретаря комиссии.

6. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Избирательной комиссии округа, организаций и служб, действующих при ней, определяются федеральным законодательством, законодательством округа, положением об аппарате Избирательной комиссии округа, положениями об учреждении, организации и службе при Избирательной комиссии, должностными инструкциями, утверждается# Председателем комиссии.

7. Для выполнения полномочий, возложенных на Избирательную комиссию округа федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами округа, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов) или вопроса, выносимого на референдум, контроля за соблюдением порядка и правил ведения агитации, иным вопросам, решением комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается Избирательной комиссией округа.

8. Для технического и информационного обеспечения деятельности Избирательных комиссий округа, иных комиссий в автономном округе, для автоматизации информационных процессов, эксплуатации и развитие# государственной автоматизированной системы "Выборы", оперативного оказания консультационных и иных услуг информационного характера избирателям и иным участникам выборов, референдума при Избирательной комиссии округа создается информационный центр в качестве структурного подразделения аппарата Избирательной комиссии округа. Положение об информационном центре Избирательной комиссии округа утверждается постановлением комиссии.

9. Избирательная комиссия округа может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам.

Статья 25. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

1. С целью осуществления контроля за соблюдением установленного федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа, другими нормативными правовыми актами порядка финансирования избирательной кампании, кампании референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдумов, голосования по отзыву выборного лица, проводимых на территории автономного округа, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, для проверки достоверности сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, голосования по отзыву выборного лица, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных Избирательной комиссией округа в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, при избирательной комиссии создается контрольно-ревизионная служба. Положение о контрольно-ревизионной службе Избирательной комиссией# автономного округа утверждается постановлением комиссии.

2. В состав контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии округа входят руководитель службы, его заместитель (заместители) и специалисты службы из числа опытных работников финансовых, контролирующих и правоохранительных органов и учреждений, расположенных на территории автономного округа. По представлению Избирательной комиссии округа не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов, референдума государственные органы обязаны направить специалистов в распоряжение комиссии на срок не менее пяти месяцев. Специалисты контрольно-ревизионной службы исполняют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов, голосованию# по отзыву выборного лица.

3. Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим Избирательным комиссиям.

5. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией округа.

Глава VII. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

Статья 26. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии округа могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами автономного округа, суд автономного округа может отменить решение Избирательной комиссии округа об итогах голосования, о результатах выборов, референдума или иное решение Избирательной комиссии округа.

3. Решение и действия (бездействие) Избирательной комиссии округа и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и права граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами.

4. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

Статья 27. Рассмотрение заявлений (жалоб) в Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

1. Избирательная комиссия округа обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, других законов округа, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

2. Избирательная комиссия округа вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах. Избирательную комиссию округа. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и права граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума, наблюдатели, а также комиссии.

4. Порядок рассмотрения Избирательной комиссией округа заявлений (жалоб) определяется федеральными законами, законами округа, регламентом Избирательной комиссии и иными нормативными правовыми актами Избирательной комиссии.

5. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений для рассмотрения на заседании Избирательной комиссии округа может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии, организаций и служб при Избирательной комиссии округа, специалистов, экспертов.

6. О принятом на заседании Избирательной комиссии округа решении комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа, регламентом комиссии.

7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в Избирательную комиссию округа, комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает Избирательную комиссию округа о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы Избирательная комиссия округа прекращает ее рассмотрение.

8. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание Избирательной комиссии округа приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).

Глава VIII. Вступление настоящего Закона в силу

Статья 28. Порядок вступления настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Подпункт 2 пункта 5 статьи 7 настоящего Закона вступает в силу после проведения первых после вступления в силу настоящего Закона выборов депутатов Думы округа, в результате которых депутатские мандаты в Думе округа будут распределены в том числе между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, избирательными блоками.

3. Признать утратившим силу Закон округа "Об Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" от 7 июня 1999 г. № 96-ОЗ со дня вступления в силу настоящего Закона.

4. Избирательная комиссия округа, сформированная до вступления в силу настоящего Закона, а также члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, которые относятся к государственным должностям категории "А", сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который была сформирована Избирательная комиссия округа.

Глава Администрации

Усть-Ордынского Бурятского

автономного округа                                                                               В.Г. Малеев

п. Усть-Ордынский

2 июня 2003 года

№ 112-ОЗ