Закон Иркутской области от 28.12.2001 № 26/72-оз

 




                           З А К О Н

                        ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                 ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД

   (В редакции Закона Иркутской области от 04.03.2002 г. N 5-оз)

  (В редакции Закона Иркутской области от 24.05.2002 г. N 17-оз)


     Статья  1.  Утвердить областной бюджет на 2002 год: по доходам
всего  в  сумме  11773960 тыс. рублей; по расходам в сумме 11773960
тыс.  рублей, в том числе финансовая помощь из федерального бюджета
в  сумме  2342809  тыс. рублей (В редакции Закона Иркутской области
от 24.05.2002 г. N 17-оз)

     Статья 2
     Установить,   что   доходы  областного  бюджета  в  2002  году
формируются за счет:
     а) налоговых доходов, в том числе:
     -  региональных  налогов  и  сборов,  иных  налоговых  доходов
(кроме   земельного   налога   за   земли  городов  и  поселков)  в
соответствии  с  нормативами, установленными приложениями 1-1 и 1-2
к настоящему Закону;
     -  отчислений  от  федеральных  налогов  и  сборов, подлежащих
зачислению  в  консолидированный  бюджет  области  в соответствии с
Федеральным   законом  "О  федеральном  бюджете  на  2002  год",  в
соответствии  с  нормативами, установленными приложениями 1-1 и 1-2
к настоящему Закону;
     -   земельного   налога   за   земли  городов  и  поселков  по
нормативам,   установленным   Федеральным  законом  "О  федеральном
бюджете на 2002 год";
     б) неналоговых доходов, в том числе:
     -    дивидендов    по    акциям,   находящимся   в   областной
собственности, в размере 100 процентов доходов;
     -  арендной  платы  за землю городов и поселков по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     -  арендной платы за землю (кроме земель городов и поселков) -
в соответствии с приложением 1-1 к настоящему Закону;
     -  доходов от сдачи в аренду прочего имущества, находящегося в
областной  государственной  собственности,  в размере 100 процентов
доходов;
     -  процентов,  полученных от предоставления бюджетных кредитов
и  бюджетных  ссуд  из  областного бюджета, в размере 100 процентов
доходов;
     -  прибыли  областных  государственных  унитарных предприятий,
остающейся  после  уплаты  налогов  и иных обязательных платежей, в
размере 30 процентов прибыли;
     -  доходов  от  разовых  платежей  при пользовании недрами - в
соответствии с приложением 1-1 к настоящему Закону;
     -  доходов  от  регулярных  платежей  за пользование недрами в
соответствии с приложением 1-1 к настоящему Закону;
     -   сборов,   взимаемых   органами  Государственной  инспекции
безопасности  дорожного  движения (далее ГИБДД), - в соответствии с
приложением 1-1 к настоящему Закону;
     -   штрафов,   взимаемых  органами  ГИБДД,  -  в  размере  100
процентов доходов;
     -   иных   доходов   от  применения  мер  гражданско-правовой,
административной  и уголовной ответственности, в том числе штрафов,
компенсаций,    возмещения    ущерба,    -    в    соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации и Иркутской области (далее
область);
     -  иных неналоговых доходов в соответствии с законодательством
Российской Федерации и области;
     в) финансовой помощи из федерального бюджета:
     -   дотации   на  выравнивание  уровня  минимальной  бюджетной
обеспеченности;
     -  субсидии  на  реализацию  Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации";
     -    субвенции    на   реализацию   Федерального   закона   "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
     -  субсидии  на  реализацию  Закона  Российской  Федерации  "О
социальной   защите   граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации
вследствие   катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  с  изменениями  и
дополнениями  к  нему,  Федеральных  законов  "О  социальной защите
граждан,  подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний  на  Семипалатинском  полигоне"  и  "О  социальной защите
граждан  Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию радиации
вследствие  аварии  в  1957  году  на  производственном объединении
"Маяк"  и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", на возмещение
расходов  по  предоставлению  гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию  вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на
производственном   объединении   "Маяк"   и  ядерных  испытаний  на
Семипалатинском  полигоне,  льгот  по  оплате  жилищно-коммунальных
услуг,  услуг  связи, проезда на общественном транспорте городского
и пригородного сообщения;
     -  субвенции  и  субсидии  на  строительство,  реконструкцию и
ремонт  автомобильных  дорог  общего  пользования  и  искусственных
сооружений на них;
     -  субсидии  на государственную финансовую поддержку закупки и
доставки   нефти,   нефтепродуктов,   топлива  и  продовольственных
товаров  (за  исключением  подакцизных)  в районы Крайнего Севера и
приравненные  к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов
для  снабжения  населения,  предприятий  и  организаций  социальной
сферы и жилищно-коммунального хозяйства;
     (Исключен - Закон Иркутской области от 04.03.2002 г. N 5-оз)
     -  cубсидии на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных
услуг  и  услуг  связи военнослужащим, сотрудникам милиции, органов
внутренних  дел,  налоговой  полиции,  должностным лицам таможенных
органов;
     -   дотации   на  частичное  возмещение  расходов  в  связи  с
повышением   тарифной   ставки   (оклада)  первого  разряда  Единой
тарифной  сетки  (далее ЕТС) по оплате труда работников организаций
бюджетной сферы;
     -   дотации  на  возмещение  убытков  от  содержания  объектов
жилищно-коммунального  хозяйства (далее ЖКХ) и социально-культурной
сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления;
     -  
     Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области от 24.05.2002 г. N
17-оз
                                  
     -  субвенции на реализацию Федерального закона "О реабилитации
жертв политических репрессий";
     -  субвенции  на  реализацию  Федеральных  законов  "О статусе
Героев  Советского  Союза,  Героев  Российской  Федерации  и полных
кавалеров  ордена  Славы",  "О  предоставлении  социальных гарантий
Героям  Социалистического  Труда и полным кавалерам ордена Трудовой
Славы";
     -   субсидии   на  реализацию  федеральной  целевой  программы
"Сокращение  различий  в  социально-экономическом развитии регионов
Российской  Федерации  (2002  2010  г. г. и до 2015 г.) (В редакции
Закона Иркутской области от 24.05.2002 г. N 17-оз)
   
г) доходов территориального дорожного фонда:
     -   налога   на   пользователей   автомобильных   дорог   -  в
соответствии с приложением 1-1 к настоящему Закону;
     -  налога с владельцев транспортных средств - в соответствии с
приложением 1-1 к настоящему Закону;
     -   прочих  поступлений  (средства,  поступающие  в  погашение
недоимки,  пени  и  штрафов  по налогу на приобретение транспортных
средств,  образовавшихся  на  1  января  2002 года) - в размере 100
процентов доходов;
     д) доходов областного экологического фонда:
     -  платы  за  нормативные  и сверхнормативные выбросы и сбросы
вредных  веществ, размещение отходов - в соответствии с приложением
1-1 к настоящему Закону;
     -  иных  доходов в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области;
     е)     доходов     областных     бюджетных    учреждений    от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности  -  в
размере 100 процентов доходов.

     Статья 3
     Установить  прогнозируемые  доходы  областного бюджета на 2002
год   по   группам,  подгруппам  и  статьям  классификации  доходов
бюджетов  Российской  Федерации  согласно приложению 2 к настоящему
Закону.

     Статья 4
     Установить,    что    областные    государственные   унитарные
предприятия  уплачивают  в  областной бюджет отчисления от прибыли,
остающейся  после  уплаты  налогов  и  иных обязательных платежей в
бюджет,  ежеквартально  в  течение пяти дней со дня, установленного
для  представления  бухгалтерского  отчета за квартал, а по годовым
отчетам   -   в  десятидневный  срок  со  дня,  установленного  для
представления бухгалтерского отчета за год.
     Порядок  реализации настоящей статьи определяется Губернатором
(главой администрации) области.

     Статья 5
     Установить,  что  в  2002  году  юридические и физические лица
уплачивают   в  областной  бюджет  арендную  плату  за  пользование
областным   государственным  имуществом  исключительно  в  денежной
форме.

     Статья 6
     Установить,    что   суммы   денежных   взысканий   (штрафов),
применяемых  в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями
116,  117,  118,  124, 125, 126, 128, 129, 129-1,132, 134, 135-1, а
также  пунктами 1 и 2 статьи 120, пунктом 2 статьи 135 части первой
Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  зачисляются  в местные
бюджеты  по  нормативу  100  процентов  от  доли,  распределенной к
зачислению   в   областной  и  местные  бюджеты  в  соответствии  с
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год".

     Статья 7
     Установить,  что,  начиная  с 2002 года, производится списание
соответствующих   сумм   задолженности   по   пеням  и  штрафам  по
федеральным,   региональным   и   местным   налогам   и   сборам  с
организаций,  решения  по  которым о реструктуризации задолженности
по  федеральным, региональным, местным налогам и сборам, а также по
начисленным  пеням  и штрафам по федеральным, региональным, местным
налогам  и  сборам  в  доле,  зачисляемой  в областной бюджет, были
приняты  в  соответствии  с  постановлением  Губернатора области от
29.02.2000   №  117-п  "О  порядке  реструктуризации  задолженности
юридических  лиц  по  обязательным  платежам в областной бюджет", в
порядке, определенном администрацией области.

     Статья 8
     Установить,   что  средства  от  возврата  ранее  выданных  из
областного  бюджета  бюджетных  ссуд,  бюджетных  кредитов, а также
средства,  поступающие  в  счет погашения дебиторской задолженности
прошлых лет, зачисляются на единый счет областного бюджета.

     Статья 9
     Установить   расходы   областного   бюджета  на  2002  год  по
разделам,   подразделам,   целевым   статьям   и   видам   расходов
функциональной    классификации    расходов   бюджетов   Российской
Федерации согласно приложению 3 к настоящему Закону.

     Статья 10
     Утвердить   расходы   областного   бюджета   на   2002  год  в
ведомственной  структуре  расходов  областного  бюджета на 2002 год
согласно приложению 4 к настоящему Закону.
     Установить,  что  финансирование  расходов  областного бюджета
осуществляется   при   условии   соблюдения   получателями  средств
областного    бюджета    требований   бюджетного   законодательства
Российской  Федерации  и  области и иных нормативных правовых актов
области.

     Статья 11
     Установить  расходы  и доходы целевых бюджетных фондов на 2002
год:
     -  территориального  дорожного  фонда  согласно приложению 5 к
настоящему Закону;
     -  областного  экологического  фонда  согласно  приложению 6 к
настоящему Закону.

     Статья  12
     Установить,   что   доходы,   дополнительно   полученные   при
исполнении   областного   бюджета  в  2002  году,  направляются  на
финансирование   расходов   областного   бюджета   после   внесения
изменений  и дополнений в настоящий Закон, определяющих направления
использования дополнительно полученных доходов.
     (Исключен - Закон Иркутской области от 24.05.2002 г. N 17-оз)
     Установить,   что   дополнительное   финансирование   расходов
Управления  внутренних дел (далее УВД) области осуществляется после
внесения   изменений  и  дополнений  в  настоящий  Закон  в  объеме
штрафов,  взимаемых  органами  ГИБДД  УВД  области,  поступивших  в
областной  бюджет  сверх  сумм,  установленных статьей 3 настоящего
Закона.
     Установить,  что  дополнительное  финансирование  расходов  по
разделу  функциональной  классификации расходов бюджетов Российской
Федерации  "Сельское  хозяйство и рыболовство" осуществляется после
внесения   изменений  и  дополнений  в  настоящий  Закон  в  объеме
средств,   полученных   в  результате  взыскания  задолженности  по
средствам,  выданным  из областного бюджета на возвратной основе на
поддержку  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  сверх  сумм,
установленных статьей 12 настоящего Закона.

     Статья 13
     Администрация  области  в  пределах  2002 года вправе выделять
субвенции  и  субсидии  юридическим и физическим лицам и определять
порядок  их предоставления в соответствии с федеральным и областным
законодательством.

     Статья 14
     Установить,  что  администрация  области  вправе  в  2002 году
предоставить    субвенцию    Управлению   Министерства   Российской
Федерации   по   налогам   и   сборам   по   Иркутской   области  и
Усть-Ордынскому  Бурятскому автономному округу (далее - Управление)
на  капитальные  вложения,  (Дополнен  - Закон Иркутской области от
04.03.2002  г.  N 5-оз) развитие и совершенствование информационной
и  телекоммуникационной  инфраструктуры налоговых органов области в
сумме не более 20000 тыс. рублей.
     Условиями предоставления субвенции являются:
     -  заключение соглашения о взаимодействии между администрацией
области  и  Управлением  и  выполнения  Управлением условий данного
соглашения;
     -  обеспечение  Управлением  поступления  в  областной  бюджет
налоговых  доходов,  доходов  целевых  бюджетных фондов в суммах не
менее  установленных  приложением  2  к  настоящему Закону, а также
поступления   в   бюджет   территориального   фонда   обязательного
медицинского  страхования  единого  социального  налога  (взноса) в
сумме   не  менее  предусмотренной  Законом  Иркутской  области  "О
бюджете    территориального    фонда   обязательного   медицинского
страхования на 2002 год".

     Статья   15.   Установить  общий  объем  капитальных  расходов
областного  бюджета  на 2002 год в сумме 544909 тыс. рублей и общий
объем  текущих  расходов  областного  бюджета  на  2002 год в сумме
11229051  тыс.  рублей  (В  редакции  Закона  Иркутской  области от
24.05.2002 г. N 17-оз)


     Статья 16
     Установить  в  расходной  части областного бюджета на 2002 год
резервный фонд администрации области в размере 36944 тыс. рублей.
     Средства  фонда могут выделяться в форме субсидий и субвенций,
а  также  в  иных  формах,  предусмотренных  действующим  бюджетным
законодательством.
     Средства  фонда  расходуются  на финансирование непредвиденных
расходов,  в  том  числе  на  проведение аварийно-восстановительных
работ   по  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  и  других
чрезвычайных ситуаций.
     Порядок  расходования  средств  указанного  фонда определяется
нормативным   правовым   актом  Губернатора  (главы  администрации)
области.

     Статья 17
     Утвердить  перечень  областных целевых программ, финансируемых
из  областного  бюджета  в  2002  году  в  сумме 147743 (В редакции
Закона  Иркутской  области  от  04.03.2002  г. N 5-оз) тыс. рублей,
согласно приложению 7 к настоящему Закону.

     Статья 18
     Утвердить  областную адресную инвестиционную программу на 2002
год  в  сумме  201550  тыс. руб. согласно приложению 8 к настоящему
Закону.
     Финансирование     объектов    муниципальной    собственности,
включенных   в   областную   адресную   инвестиционную   программу,
осуществляется в форме субвенций.

     Статья 19
     Установить,  что финансирование расходов областного бюджета по
разделу  10,  подразделу  02, целевой статье 370, виду расходов 290
функциональной    классификации    расходов   бюджетов   Российской
Федерации  производится при условии поступления в консолидированный
бюджет   области   сумм   налога  на  прибыль  организаций  от  ГУП
"Восточно-Сибирская   железная  дорога"  ежеквартально  нарастающим
итогом в размере 33 процентов от фактически поступивших сумм.
   
     Статья 20
     Органы  государственной  власти  области не вправе принимать в
2002  году  решений,  приводящих к увеличению численности областных
государственных  служащих и работников организаций бюджетной сферы,
военнослужащих и приравненных к ним лиц.
   
     Статья 21
     Установить  в  областном  бюджете  на  2002  год  объем  фонда
финансовой  поддержки  муниципальных  образований  в  сумме 1239867
тыс.   рублей   в   разрезе   муниципальных   образований  согласно
приложению 9 к настоящему Закону.
     Средства    фонда    предоставляются   местным   бюджетам   на
выравнивание  уровня  минимальной  бюджетной обеспеченности в форме
дотаций.
     Утвердить   расчет   объема  дотаций  на  выравнивание  уровня
минимальной  бюджетной  обеспеченности  согласно  приложению  9-1 к
настоящему Закону

     Статья 22
     Утвердить  объем субвенций, выделяемых из областного бюджета в
2002  году  местным  бюджетам  в  сумме  289807  (В редакции Закона
Иркутской  области  от  24.05.2002 г. N 17-оз) тыс. рублей согласно
приложению  10  к настоящему Закону, а также порядок предоставления
и  расчет  субвенций  согласно  приложениям  10-1 10-7 к настоящему
Закону на финансирование следующих расходов:
     -  реализация  Федерального  закона "О погребении и похоронном
деле" - 9120 тыс. рублей;
     -    денежная    компенсация    за    наем   (поднаем)   жилья
военнослужащим, уволенным с военной службы, 485 тыс. рублей;
     -  компенсация за проезд и провоз багажа гражданам, выезжающим
из  районов  Крайнего  Севера и приравненных к ним местностей, 5979
тыс. рублей;
     -  обеспечение  дополнительных  гарантий  по социальной защите
детей-сирот,  оставшихся  без  попечения  родителей,  -  93267 тыс.
рублей;
     -   (Исключен       -       Закон       Иркутской      области
от 24.05.2002 г. N 17-оз)
     -  г.  Иркутску на выполнение функций областного центра 170690
тыс. рублей;
     -  подготовка к зиме объектов жилищно-коммунального хозяйства,
находящихся  в  муниципальной  собственности  и  принятых в течение
2002  года  от  сельскохозяйственных  товаропроизводителей, - 10266
тыс. рублей.

     Статья 23
     Утвердить  объем  субсидий, выделяемых из областного бюджета в
2002  году  местным  бюджетам, в сумме 1303900 тыс. рублей согласно
приложению  11  к  настоящему  Закону  на  финансирование следующих
расходов:
     -  на  содержание детских домов и школ-интернатов, принятых до
2002 года на долевое финансирование, 48543 тыс. рублей           (В
редакции Закона Иркутской области от 24.05.2002 г. N 17-оз)
     -  на  реализацию  Федерального  закона "О ветеранах" - 431635
тыс. рублей;
     -   на   возмещение   разницы   в   цене   на  электроэнергию,
вырабатываемую дизельными станциями, - 41519 тыс. рублей;
     -    на    компенсацию   транспортных   расходов   организаций
потребкооперации 13144 тыс. рублей;
     -   на   обязательное  медицинское  страхование  неработающего
населения 140644 тыс. рублей  (В  редакции Закона Иркутской области
от 24.05.2002 г. N 17-оз);
     -  на  обеспечение  жизнедеятельности  Тофаларии  - 20000 тыс.
рублей;
     -   на  закупку  нефти,  нефтепродуктов  и  топлива  в  районы
Крайнего  Севера  для  снабжения  населения, организаций социальной
сферы и жилищно-коммунального хозяйства 164300 тыс. рублей;
     -   на   оплату   транспортных  расходов  по  доставке  нефти,
нефтепродуктов  и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним  местности  с  ограниченными  сроками завоза грузов 169615 тыс.
рублей;  (В  редакции  Закона  Иркутской области от 04.03.2002 г. N
5-оз)
     -   на   реформирование   и   поддержку   сельского  хозяйства
Иркутского района 10000 тыс. рублей;
     -  на  создание  социального  учреждения  дома  ребенка  в  г.
Усолье-Сибирское 4500 тыс. рублей;
     -   на  реконструкцию  объектов  коммунальной  теплоэнергетики
60000 тыс. рублей.
     -  на  частичное  возмещение  расходов  в  связи  с повышением
тарифной  ставки  (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по
оплате  труда  работников  организаций  бюджетной сферы 200000 тыс.
рублей.
     Администрация   области   вправе   по   представлению  органов
местного  самоуправления  вносить изменения в распределение средств
по  видам  льгот  в  пределах  общего  объема  средств,  выделяемых
бюджету   муниципального  образования  на  реализацию  Федерального
закона  "О  ветеранах", включая право направлять недоиспользованные
средства   на   погашение  задолженности  перед  получателями  этих
средств  (Дополнен       -       Закон       Иркутской      области
от 24.05.2002 г. N 17-оз)

     Статья 24
     Администрация   области   вправе   по   представлению  органов
местного  самоуправления  вносить  изменения  в  размеры субсидий и
субвенций,   выделяемых  за  счет  средств  областного  бюджета,  в
пределах  общего  объема средств, выделяемых бюджету муниципального
образования,  включая  право направлять недоиспользованные средства
на погашение задолженности перед получателями этих средств.

     Статья 25
     Утвердить  объем  дотаций, субсидий и субвенций, выделяемых из
областного  бюджета  в  2002  году местным бюджетам за счет средств
федерального   бюджета,   в  сумме  1028514  тыс.  рублей  согласно
приложению  12  к  настоящему  Закону  на  финансирование следующих
расходов:
     -  на  реализацию  Федерального  закона  "О  социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" 190223 тыс. рублей;
     -  на  реализацию  Закона  Российской  Федерации "О социальной
защите   граждан,   подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие
катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  с изменениями и дополнениями к
нему,   Федеральных   законов   "О   социальной   защите   граждан,
подвергшихся    радиационному    воздействию   вследствие   ядерных
испытаний  на  Семипалатинском  полигоне"  и  "О  социальной защите
граждан  Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию радиации
вследствие  аварии  в  1957  году  на  производственном объединении
"Маяк"  и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", на возмещение
расходов  по  предоставлению  гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию  вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на
производственном   объединении   "Маяк"   и  ядерных  испытаний  на
Семипалатинском  полигоне,  льгот  по  оплате  жилищно-коммунальных
услуг,  услуг  связи, проезда на общественном транспорте городского
и пригородного сообщения 8523 тыс. рублей;
     -   на  выплату  государственных  пособий  гражданам,  имеющим
детей, - 364718 тыс. рублей;
     -  на  возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и
услуг    связи   военнослужащим,   сотрудникам   милиции,   органов
внутренних  дел,  налоговой  полиции,  должностным лицам таможенных
органов 36810 тыс. рублей;
     -  на  государственную финансовую поддержку закупки и доставки
нефти,  нефтепродуктов,  топлива  и  продовольственных  товаров (за
исключением  подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним  местности  с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения
населения,  предприятий  и организаций социальной сферы и ЖКХ 12125
тыс. рублей;
     -   на   возмещение  убытков  от  содержания  объектов  ЖКХ  и
социальной   сферы,   переданных   в   ведение   органов   местного
самоуправления, 57232 тыс. рублей;
     -  на  частичное  возмещение  расходов  в  связи  с повышением
тарифной  ставки  (оклада)  первого  разряда  ЕТС  по  оплате труда
работников  организаций  бюджетной  сферы  358883  тыс.  рублей. (В
редакции Закона Иркутской области от 04.03.2002 г. N 5-оз)
     Администрация  области  вправе  в пределах средств, выделяемых
на  реализацию Федеральных законов "О социальной защите инвалидов в
Российской  Федерации",  "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию  радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",
"О  социальной  защите  граждан  Российской Федерации, подвергшихся
воздействию   радиации   вследствие   аварии   в   1957   году   на
производственном   объединении   "Маяк"   и  сбросов  радиоактивных
отходов  в  реку Теча" и "О социальной защите граждан, подвергшихся
радиационному   воздействию   вследствие   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском  полигоне"  перераспределять  в  течение  2002 года
размеры  ассигнований  в  разрезе муниципальных образований, исходя
из  фактических  расходов  и  численности граждан, имеющих право на
получение  льгот в соответствии с указанными федеральными законами,
на основании ежеквартальных отчетов.
     Установить,  что  в случае получения областным бюджетом в 2002
году  дотаций  на предоставление субсидий населению по оплате жилья
и   коммунальных   услуг   из   фонда  софинансирования  социальных
расходов,    указанные   средства   предоставляются   муниципальным
образованиям  в порядке и на условиях, установленных Правительством
Российской Федерации.
     Установить,  что  в случае получения областным бюджетом в 2002
году   средств   федерального   бюджета  на  компенсацию  расходов,
связанных   с   содержанием   принятого   в   1999   2001  годах  в
муниципальную   собственность   жилищного   фонда   и  коммунальных
объектов,   указанные  средства  передаются  по  взаимным  расчетам
муниципальным  образованиям,  принявшим  в  собственность  жилищный
фонд  и  коммунальные  объекты,  кроме того, г. Иркутску 45400 тыс.
рублей,  с последующим внесением изменений и дополнений в настоящий
Закон.
     Администрация   области   вправе   по   представлению  органов
местного  самоуправления  вносить изменения в распределение средств
по  видам  льгот  в  пределах  общего  объема  средств,  выделяемых
бюджету   муниципального  образования  на  реализацию  Федерального
закона  "О  социальной  защите  инвалидов  в Российской Федерации",
включая  право  направлять недоиспользованные средства на погашение
задолженности  перед  получателями  этих  средств (Дополнен - Закон
Иркутской области от 24.05.2002 г. N 17-оз)

     Статья  26.  Утвердить объем средств, передаваемых по взаимным
расчетам:
     -  бюджетам  муниципальных образований на возмещение расходов,
связанных  с  ликвидацией  последствий летних паводков 2001 года, в
сумме  28381  тыс.  рублей  согласно  приложению  16  к  настоящему
Закону;
     -  бюджетам  муниципальных образований на возмещение расходов,
связанных  с  реализацией Федеральных законов "О реабилитации жертв
политических   репрессий",  "О  статусе  Героев  Советского  Союза,
Героев  Российской  Федерации  и полных кавалеров ордена Славы", "О
предоставлении  социальных  гарантий Героям Социалистического Труда
и  полным  кавалерам  ордена  Трудовой  Славы",  в  сумме 5294 тыс.
рублей согласно приложению 16 к настоящему Закону;
     -   бюджету  муниципального  образования  г.  Усть-Илимска  на
возмещение выпавших доходов в 2001 году в сумме 1508 тыс. рублей";
     -  бюджетам  муниципальных образований на возмещение расходов,
связанных  с  реализацией  мероприятий  по проведению Всероссийской
переписи  населения  2002  года, в сумме 20092 тыс. рублей согласно
приложению  16  к  настоящему Закону". (В редакции Закона Иркутской
области от 24.05.2002 г. N 17-оз)
 
    Статья 27
     Утвердить   объем  субвенций  местным  бюджетам  на  ремонт  и
реконструкцию   части  автомобильных  дорог  общего  пользования  и
искусственных   сооружений   на   них,   находящихся   в  областной
государственной    собственности   и   проходящих   по   территории
населенных  пунктов,  в  том числе улично-дорожной сети для проезда
транзитного    транспорта,    на   2002   год   за   счет   средств
территориального  дорожного фонда в сумме 259497 (В редакции Закона
Иркутской  области  от  04.03.2002  г. N 5-оз) тыс. рублей согласно
приложению  13,  а  также порядок предоставления и расчет субвенций
согласно приложению 13-1 к настоящему Закону.

     Статья 28
     Установить  объем  ассигнований,  передаваемых  из  областного
бюджета   органам   местного   самоуправления   для   осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  в  сумме 57922 (В редакции
Закона  Иркутской  области  от  24.05.2002  г.  N 17-оз)тыс. рублей
согласно приложению 14 к настоящему Закону.

     Статья 29
     Установить,  что  по  мере  организации администрацией области
казначейского   исполнения   областного   бюджета  в  муниципальных
образованиях   области   финансирование  расходов,  предусмотренных
статьями  22,  23,  27,  28  настоящего  Закона,  осуществляется  в
порядке,  установленном для получателей средств областного бюджета,
в  соответствии  с  соглашениями о кассовом обслуживании исполнения
местных бюджетов в части указанных средств.

     Статья 30
     Администрация    области   в   пределах   2002   года   вправе
предоставлять  бюджетные  ссуды  из  областного бюджета на покрытие
временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при исполнении местных
бюджетов.
     Бюджетная  ссуда  предоставляется  на  срок до шести месяцев в
пределах финансового года на возмездной или безвозмездной основе.
     В  случае  если  предоставленные бюджетные ссуды не погашены в
срок  или  до  конца  финансового  года, остаток непогашенной ссуды
погашается  за счет средств финансовой помощи, оказываемой местному
бюджету в текущем или очередном финансовом году.
     Если   местный   бюджет   не  получает  финансовой  помощи  из
областного  бюджета,  непогашенная часть бюджетной ссуды погашается
за счет:
     -   отчислений  от  собственных  доходов  областного  бюджета,
передаваемых местным бюджетам;
     -   отчислений,   переданных   местным   бюджетам   в  порядке
бюджетного  регулирования  от  федеральных  регулирующих  налогов и
сборов, распределенных к зачислению в областной бюджет.
     Порядок  и условия предоставления бюджетных ссуд из областного
бюджета определяются Губернатором (главой администрации) области.

     Статья 31
     Администрация  области вправе заключать в 2002 году соглашения
с  органами  местного  самоуправления  о реструктуризации имеющейся
задолженности по бюджетным ссудам, выданным:
     - в 1997 году на выплату заработной платы и начислений на нее;
     -  в  2000  - 2001 годах на досрочный завоз продукции в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
     -  в  2001  году  бюджетам  г. Бодайбо, г. Усть-Кута, Чунского
района.
     Установить,  что задолженность по бюджетным ссудам, выданным в
1997   году   на   выплату  заработной  платы,  подлежит  погашению
ежемесячно  равными  долями  (за  исключением  г. Бодайбо в связи с
сезонностью   поступления   доходов)   в  течение  пятнадцати  лет;
задолженность  по ссудам, выданным в 2000 - 2001 годах на досрочный
завоз  продукции  в  районы  Крайнего  Севера  и приравненные к ним
местности,  -  в  течение  десяти  лет в соответствии с календарным
графиком  платежей, установленным соглашением сторон; задолженность
по  ссудам,  выданным  в  2001  году бюджетам г. Бодайбо и Чунского
района,  равными  долями  в  течение пяти лет, бюджету г. Усть-Кута
равными долями в течение десяти лет. (В  редакции  Закона Иркутской
области от 04.03.2002 г. N 5-оз)
     При   полном  погашении  задолженности  суммы  начисленных  по
указанной  задолженности  процентов  и  штрафных  санкций  подлежат
списанию.
     Предложить   администрации   области   в   случае   отказа  от
заключения  соглашений  органами  местного  самоуправления взыскать
задолженность    по    указанным    ссудам   с   органов   местного
самоуправления в установленном законодательством порядке.

     Статья 32
     Установить,  что  условием  предоставления  финансовой  помощи
муниципальным  образованиям  в  соответствии  с  настоящим  Законом
является  соблюдение  ими  налогового и бюджетного законодательства
Российской Федерации и области.
     В  случае выявления нарушений органами местного самоуправления
бюджетного   и   налогового   законодательства  орган,  исполняющий
областной   бюджет,  вправе  до  устранения  нарушений  осуществить
блокировку  расходов  областного  бюджета  по  разделу  "Финансовая
помощь  бюджетам  других  уровней",  предусмотренных муниципальному
образованию,  и  применить  иные  меры принуждения в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Статья 33
     Установить  лимиты  предоставления  бюджетных кредитов в сумме
140948  тыс.  рублей;  из  них:  на срок в пределах 2002 года 60326
тыс.  рублей,  на  срок,  превышающий пределы 2002 года, 80622 тыс.
рублей  (В  редакции  Закона  Иркутской  области от 24.05.2002 г. N
17-оз)
     Администрация  области  вправе  в  2002  году  предоставлять в
пределах   лимитов,   установленных  настоящей  статьей,  бюджетные
кредиты  юридическим  лицам  на  закупку продовольственного зерна и
продовольствия  за  счет  средств  регионального продовольственного
фонда.

     Статья 34
     Установить,  что  бюджетный  кредит  может  быть  предоставлен
юридическим  лицам,  осуществляющим свою деятельность на территории
области, на возвратной и возмездной основах.
     Обязательным   условием   предоставления   бюджетного  кредита
является  проведение предварительной проверки финансового состояния
получателя   бюджетного   кредита  главным  финансовым  управлением
администрации области или по его поручению уполномоченным органом.
     Бюджетный  кредит  может  быть предоставлен только при наличии
положительного    заключения    главного   финансового   управления
администрации  области или уполномоченного им органа по результатам
предварительной    проверки    финансового   состояния   получателя
бюджетного кредита.
     Способами   обеспечения  исполнения  обязанности  по  возврату
бюджетного   кредита,   предоставляемого   юридическим   лицам,  не
являющимся    государственными    или   муниципальными   унитарными
предприятиями,    могут    быть    только    банковские   гарантии,
поручительство   (за  исключением  поручительств  органов  местного
самоуправления),  залог  имущества,  в том числе в виде акций, иных
ценных  бумаг,  паев.  Обеспечение  исполнения  обязательств должно
иметь высокую степень ликвидности.
     Размер   обеспечения   исполнения   обязанности   по  возврату
бюджетного   кредита   должен  соответствовать  размеру  бюджетного
кредита и процентов за пользование им.
     За  пользование  бюджетным  кредитом взимается плата в размере
одной    третьей   ставки   рефинансирования   Центрального   банка
Российской  Федерации,  действующей  в  течение  срока  пользования
бюджетным кредитом.
     Бюджетный   кредит  предоставляется  на  договорной  основе  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
     Договор   о   предоставлении  бюджетного  кредита  заключается
главным   финансовым   управлением   администрации   области  после
представления    уполномоченными    структурными    подразделениями
администрации  области  документов  в  соответствии  с нормативными
правовыми актами области
     Установить,  что  бюджетный  кредит  может  быть  предоставлен
только   тем  юридическим  лицам,  которые  не  имеют  просроченной
задолженности  по  ранее  предоставленным  бюджетным  средствам  на
возвратной основе.

     Статья 35
     Установить,  что в 2002 году региональный фонд государственной
финансовой   поддержки  досрочного  завоза  продукции  (товаров)  в
районы   Крайнего   Севера   и   приравненные  к  ним  местности  с
ограниченными  сроками  завоза  грузов  формируется за счет средств
федерального  бюджета,  выделенных в 1994 - 1995 годах и переданных
в  2001  году  в  управление  области, и используется для закупки и
доставки    нефти,   нефтепродуктов,   топлива,   продовольственных
товаров,    медикаментов   и   лекарственных   средств,   продукции
материально-технического  назначения  и непродовольственных товаров
народного   потребления  первой  необходимости  в  районы  Крайнего
Севера  и  приравненные  к  ним  местности  с ограниченными сроками
завоза  грузов  для  снабжения населения, предприятий и организаций
социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
     Утвердить  порядок  использования  средств регионального фонда
государственной  поддержки  досрочного завоза продукции (товаров) в
районы   Крайнего   Севера   и   приравненные  к  ним  местности  с
ограниченными   сроками   завоза   грузов   в  2002  году  согласно
приложению 15 к настоящему Закону.

     Статья 36
     Установить,  что  в  2002  году региональный продовольственный
фонд  формируется  за  счет  переданных  с  1  января  2001  года в
собственность  администрации  области средств федерального бюджета,
направленных  в  распоряжение  администрации области в 1994 году на
создание  региональных фондов зерна и переданных в последующие годы
в  управление,  а  затем во владение, пользование и распоряжение на
формирование   региональных   продовольственных   фондов,  а  также
средств,   начисленных  в  1994  -  1998  годах  в  виде  платы  за
пользование  ими,  и  средств,  начисленных  в  1999  -  2000 годах
пользователям  в виде платы за пользование переданными во владение,
пользование   и   распоряжение   администрации  области  бюджетными
средствами на формирование региональных продовольственных фондов.

     Статья 37
     Администрация    области   вправе   провести   в   2002   году
реструктуризацию   основной   суммы   задолженности  и  начисленных
процентов  по  состоянию  на  1  января  2002  года  по  средствам,
выданным  юридическим  лицам  до  1  января 2001 года из областного
бюджета  на  возвратной  и  платной основе (за исключением средств,
выданных из регионального продовольственного фонда).
     Реструктурированная   основная  сумма  задолженности  подлежит
уплате  равными  долями в течение четырех лет, начисленные проценты
равными  долями  в  течение  четырех  лет  после погашения основной
суммы задолженности.
     На   непогашенный   остаток   основной   суммы   задолженности
начисляются    проценты    в    размере    одной   третьей   ставки
рефинансирования  Центрального  банка Российской Федерации, которые
подлежат  уплате  в  областной  бюджет  ежеквартально в пятидневный
срок после окончания квартала.
     При  соблюдении  условий реструктуризации начисленные штрафные
санкции по указанной задолженности подлежат списанию.
     Порядок  и  условия реструктуризации задолженности юридических
лиц  перед  областным бюджетом по средствам, выданным из областного
бюджета  на возвратной основе, устанавливаются Губернатором (главой
администрации) области в соответствии с настоящей статьей.

     Статья 38
     Установить,  что  заключение  и оплата бюджетными учреждениями
договоров,   исполнение  которых  осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета,   производятся  в  пределах  утвержденных  им
лимитов   бюджетных   обязательств   в   структуре   ведомственной,
функциональной  и  экономической  классификации расходов областного
бюджета и с учетом ранее принятых и не исполненных обязательств.
     Принятые  бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из
договоров,   исполнение  которых  осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета,   сверх  утвержденных  им  лимитов  бюджетных
обязательств,   не  подлежат  оплате  за  счет  средств  областного
бюджета на текущий финансовый год.
     Главное  финансовое  управление  администрации  области вправе
осуществить  блокировку  расходов  бюджетных учреждений, нарушающих
установленный  Губернатором  (главой администрации) области порядок
учета бюджетных обязательств.
     В   случае   заключения   бюджетным  учреждением  или  органом
исполнительной    власти   области   договора   (или   его   части,
устанавливающей  повышенные  обязательства  областного  бюджета)  с
нарушением  требований  настоящей  статьи вышестоящий распорядитель
бюджетных  средств  или главное финансовое управление администрации
области  обязаны  обратиться  в  суд  с  иском  о  признании такого
договора недействительным.
     Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принять
аналогичные  решения в отношении заключения договоров учреждениями,
финансируемыми за счет местных бюджетов.

     Статья 39
     Утвердить   в   пределах   сумм,   установленных   статьей  10
настоящего   Закона,   распределение   ассигнований  из  областного
бюджета  на  2002  год  по  средствам  массовой информации согласно
приложению 16 к настоящему Закону.

     Статья 40
     Установить  верхний  предел  областного государственного долга
по  состоянию  на 1 января 2003 года в размере 2595530 тыс. рублей,
в   том   числе   предельный   объем   обязательств   по  областным
государственным  гарантиям  957920  тыс.  рублей, из них выданным в
2002 году - 0 рублей.
     Установить   предельный   объем   расходов   на   обслуживание
государственного долга области в размере 89860 тыс. рублей.
     Уполномоченным      органом,      осуществляющим     областные
государственные  внутренние  заимствования,  является администрация
области.  Государственные внутренние заимствования используются для
финансирования  расходов  областного бюджета в пределах расходов на
погашение государственных долговых обязательств  (В        редакции
Закона Иркутской области от 24.05.2002 г. N 17-оз)

     Статья 41
     Утвердить  программу  государственных внутренних заимствований
области на 2002 год согласно приложению 17 к настоящему Закону.
     Администрация  области вправе определять объемы выпуска, формы
и   методы   эмиссии   государственных   ценных  бумаг,  являющихся
долговыми   обязательствами   области,  и  осуществлять  эмиссию  в
объеме,  не  приводящем  к  превышению установленного статьей 40 (В
редакции  Закона  Иркутской  области  от  24.05.2002  г.  N  17-оз)
настоящего  Закона  верхнего  предела  государственного внутреннего
долга   области,   если   иное   не  установлено  законодательством
Российской Федерации и области.

     Статья 42
     Утвердить   источники   внутреннего   финансирования  дефицита
областного  бюджета на 2002 год согласно приложению 18 к настоящему
Закону.

     Статья 43
     Приостановить  с  1  января  по  31 декабря 2002 года действие
законодательных  и иных нормативных правовых актов области согласно
приложению 19 к настоящему Закону.
     Признать  с 1 января 2002 года утратившими силу законы области
согласно приложению 20 к настоящему Закону.

     Статья 44
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования, но не ранее 1 января 2002 года.

     Статья  45.  Неиспользованные  в  2001  году целевые средства,
переданные  из федерального и областного бюджетов местным бюджетам,
подлежат  использованию  в  2002  году  на  те же цели. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 04.03.2002 г. N 5-оз)

     Статья  46.  Утвердить  перечень федеральных целевых программ,
реализуемых  на  территории  области  в  2002  году за счет средств
федерального  бюджета,  в сумме 142721 (В редакции Закона Иркутской
области  от  24.05.2002 г. N 17-оз) тыс. рублей согласно приложению
21  к  настоящему  Закону.  (Дополнен  - Закон Иркутской области от
04.03.2002 г. N 5-оз)

Губернатор
Иркутской области                                      Б.А. Говорин

Иркутск
28 декабря 2001 г.
№ 26\72-оз