Закон Иркутской области от 09.10.1998 № 41-оз

     Правом  представления  областного государственного служащего к
награждению   Почетной   грамотой   Губернатора   области,  Премией
Губернатора  области,  приветственным  адресом Губернатора области,
занесению   в   Книгу   почета  областной  государственной  службы,
присвоению  почетного звания области, награждению наградами области
наделяется   должностное   лицо,   обладающее   правом   назначения
областного  государственного служащего на областную государственную
должность.

    Статья  77.  Особенность  порядка  представления  к  присвоению  
почетного    звания     Российской    Федерации    и    награждению   
государственными    наградами    Российской   Федерации   областных   
государственных служащих

     Правом  представления  областных  государственных  служащих  к
присвоению   почетных   званий  Российской  Федерации,  награждению
государственными    наградами    Российской    Федерации   обладает
Губернатор  области.  С  инициативой  представления может выступать
должностное   лицо,   обладающее   правом   назначения   областного
государственного служащего на областную государственную должность.

     Статья 78. Ответственность областных государственных служащих

     1. Областные  государственные  служащие  за  неисполнение  или
ненадлежащее  исполнение  должностных  обязанностей  привлекаются к
ответственности в порядке, предусмотренном законодательством.
     2. Областным  государственным  служащим,  замещающим  высшие и
главные    областные    государственные    должности    в   органах
исполнительной  власти,  может  быть выражено недоверие в порядке и
по основаниям, предусмотренным Уставом и законами области.

     Статья   79.    Дисциплинарная    ответственность    областных    
государственных служащих

     1. Основанием  привлечения  областных государственных служащих
к  дисциплинарной  ответственности является совершение должностного
проступка.
     2. Порядок   привлечения   к   дисциплинарной  ответственности
областных   государственных  служащих,  обжалования  дисциплинарных
взысканий      устанавливается      федеральным     и     областным
законодательством.

     Статья   80.    Виды    дисциплинарных   взысканий   областных   
государственных служащих

     К  областным  государственным  служащим  применяются следующие
дисциплинарные взыскания:
     а) замечание;
     б) выговор;
     в) строгий выговор;
     г) предупреждение о неполном служебном соответствии;
     д) увольнение.

     Статья 81. Порядок наложения дисциплинарных взысканий

     1. Наложение     дисциплинарного     взыскания    производится
распоряжением  (приказом)  должностного  лица,  обладающего  правом
назначения   областного  государственного  служащего  на  областную
государственную должность областной государственной службы.
     До   наложения   взыскания   от   областного  государственного
служащего,    привлекаемого    к   ответственности,   должны   быть
истребованы письменные объяснения.
     За  каждый  должностной  проступок  налагается не более одного
дисциплинарного взыскания.
     2. Областной     государственный     служащий,     допустивший
должностной  проступок,  может  быть  временно  (но не более чем на
один    месяц)    до   решения   вопроса   о   его   дисциплинарной
ответственности  отстранен от исполнения должностных обязанностей с
сохранением денежного содержания.
     Отстранение    государственного    служащего   от   исполнения
должностных  обязанностей  в этом случае производится распоряжением
(приказом)   должностного   лица,   обладающего  правом  назначения
областного  государственного служащего на областную государственную
должность областной государственной службы.

                             ГЛАВА 14
                ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                 ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

     Статья  82.   Принципы  установления  гарантий  для  областных  
государственных служащих

     1. Гарантии    для    областных    государственных    служащих
устанавливаются    в   целях   обеспечения   авторитета   областной
государственной    службы,   повышения   компетентности   областных
государственных  служащих,  профессионализма  и  их  экономической,
социальной и правовой защищенности.
     2. Гарантии  для  областных  государственных служащих не могут
устанавливаться   ниже  уровня  правовой  защиты,  материального  и
социального   обеспечения   федеральных  государственных  служащих,
замещающих соответствующие должности.

     Статья 83.  Денежное  содержание областного   государственного 
служащего

     1. Денежное  содержание  областного государственного служащего
состоит  из  должностного  оклада, надбавок и доплат к должностному
окладу   за   квалификационный  разряд,  особые  условия  областной
государственной  службы, выслугу лет, а также премий по результатам
работы.
     Областным   государственным  служащим  выплачиваются  районные
коэффициенты   и   процентные   надбавки  к  денежному  содержанию,
предусмотренные федеральным и областным законодательством.
     2. Денежное   содержание  областным  государственным  служащим
выплачивается за счет средств областного бюджета.

     Статья  84.   Должностной  оклад  областного  государственного  
служащего

     Должностной   оклад   областного   государственного  служащего
устанавливается  в  соответствии с его должностью и квалификацией и
определяется   по   схеме   должностных   окладов  лиц,  замещающих
областные  государственные  должности  в  соответствующем областном
государственном   органе,   утверждаемой   согласно   Единой  схеме
должностных   окладов  лиц,  замещающих  областные  государственные
должности.
     Должностной   оклад   областного  государственного  служащего,
устанавливаемый  срочным  трудовым договором (контрактом), не может
превышать  более  чем  в  полтора  раза размер должностного оклада,
определенного  по  данной должности схемой должностных окладов лиц,
замещающих  областные  государственные  должности в соответствующем
областном государственном органе.

     Статья  85.   Надбавки   к   должностному   окладу  областного  
государственного служащего

     1. Надбавки  к должностному окладу областного государственного
служащего   устанавливаются   за  квалификационный  разряд,  особые
условия государственной службы, выслугу лет.
     2. Надбавка  к  должностному окладу за квалификационный разряд
устанавливается в соответствии с федеральным законом.
     3. Надбавка   к   должностному   окладу   за   особые  условия
государственной     службы     устанавливается     за    сложность,
напряженность,  высокие  достижения  в  труде  и  специальный режим
работы,  а  также  ненормированный рабочий день. Размер надбавки за
особые  условия  государственной  службы в общей сложности не может
превышать 50 процентов от установленного должностного оклада.
     4. Порядок  установления  и  выплаты  надбавок  к  должностным
окладам    областных    государственных    служащих    определяется
положением,  утверждаемым  Губернатором  области  в  соответствии с
настоящим Кодексом.

     Статья  86.   Премии  областным  государственным  служащим  по  
результатам службы

     1. Областным    государственным    служащим    устанавливаются
следующие виды премий по результатам службы:
     а)  ежеквартальная  - в размере месячного денежного содержания
областного    государственного    служащего,    выплачиваемая    за
профессионализм,    компетентное    и    своевременное   исполнение
должностных обязанностей;
     б)  единовременная  -  в  размере  до  трехмесячного денежного
содержания  областного государственного служащего, выплачиваемая за
исполнение   заданий  особой  важности  и  сложности,  а  также  за
безупречную службу.
     2. Порядок     премирования     устанавливается    положением,
утверждаемым Губернатором области.

     Статья 87. Отпуск областного государственного служащего

     1. Предоставление    отпуска    областному    государственному
служащему  производится  в порядке, определенном настоящим Кодексом
для лиц, замещающих областные государственные должности.
     2. Областному    государственному    служащему   выплачивается
материальная   помощь   к   отпуску  в  размере  его  двухмесячного
денежного содержания.

     Статья  88. Меры  по  обеспечению  жилищных условий областного 
государственного служащего

     1. Областной   государственный   служащий   имеет   право   на
получение   жилого  помещения  либо  беспроцентной  ссуды  и  (или)
льготного займа для приобретения жилья.
     Ссуда   и   (или)   льготный   заем   для  приобретения  жилья
предоставляются один раз.
     2. Предоставление  областным  государственным  служащим  жилых
помещений  либо ссуд и (или) льготных займов для приобретения жилья
производится в порядке очередности.
     В  первоочередном  порядке  жилые  помещения,  ссуды  и  (или)
льготные займы для приобретения жилья предоставляются:
     а)   областным   государственным   служащим,   нуждающимся   в   
соответствии  с  жилищным  законодательством в предоставлении жилья 
или    улучшении   жилищных   условий,   имеющим   стаж   областной   
государственной службы не менее трех лет;      
     б) областным  государственным   служащим,  заключившим срочный
трудовой   договор   (контракт),  предусматривающий  предоставление
жилья.
     3. Жилые  помещения  предоставляются областным государственным
служащим  в  домах  областного  государственного жилищного фонда по
нормативам,      определенным      федеральным      и     областным
законодательством.
     Жилые     помещения     могут     предоставляться    областным
государственным служащим на условиях договора жилищного найма.
     4. Ссуда   предоставляется   в   размере,   устанавливаемом  в
соответствии  с  заявлением  областного государственного служащего,
но   не   свыше   75-кратного   размера   его  месячного  денежного
содержания.
     Ссуда  предоставляется  сроком  на пять лет. Размер возмещения
ссуды   уменьшается  на  10  процентов  за  каждый  год  нахождения
областного  государственного служащего на областной государственной
службе   после  предоставления  ссуды.  При  увольнении  (досрочном
расторжении   трудового   договора)   областного   государственного
служащего  с  областной  государственной  службы непогашенная часть
ссуды должна быть им возвращена.
     5. Наряду  с  предоставлением  ссуды областной государственный
служащий  имеет право на получение льготного займа для приобретение
жилья.
     Размер   льготного  займа  устанавливается  в  соответствии  с
заявлением  областного  государственного  служащего,  но  не  свыше
75-кратного размера его месячного денежного содержания.
     Договор  о  предоставлении  льготного  займа  для приобретения
жилья заключается сроком на десять лет.
     Погашение  льготного займа начинает производиться через год со
дня  предоставления  льготного  займа  ежемесячно или ежеквартально
равными   долями.   Проценты   за   пользование   льготным   займом
начисляются ежегодно на сумму, подлежащую выплате.
     Проценты  за  пользование  займом устанавливаются в размере 50
процентов  от  ставки рефинансирования Центрального Банка на момент
заключения договора займа.
     При  увольнении  (досрочном  расторжении  трудового  договора)
областного  государственного  служащего с областной государственной
должности   непогашенная  часть  льготного  займа  должна  быть  им
возвращена.
     6. Ссуды  и  (или) льготные займы предоставляются на основании
письменного заявления областного государственного служащего.
     Заявления  о  предоставлении  ссуды  и  (или)  льготного займа
подаются  руководителям  соответствующих  областных государственных
органов.
     Размер  ссуды  и  (или) льготного займа устанавливается исходя
из  месячного  содержания  областного государственного служащего на
момент   предоставления   ссуды   и  (или)  заключения  договора  о
предоставлении льготного займа.
     7. Областным    государственным    служащим,   нуждающимся   в
предоставлении  жилья  или улучшения жилищных условий, до получения
ссуд    и   (или)   льготных   займов   предоставляется   служебное
благоустроенное жилое помещение или благоустроенное общежитие.
     Областным  государственным служащим в случае не предоставления
им  служебного жилого помещения производится компенсация аренды или
найма  жилой  площади  в  размере  затрат на аренду или найм, но не
свыше половины месячного денежного содержания служащего.
     8. Выплата  ссуд  и  (или)  льготных  займов осуществляется из
специального фонда за счет средств областного бюджета.
     9. Порядок   предоставления  жилых  помещений,  ссуд  и  (или)
льготных  займов определяется положением, утверждаемым Губернатором
области в соответствии с настоящим Кодексом.

     Статья  89.  Обеспечение  областных  государственных  служащих  
служебным транспортом

     1. Областные  государственные  служащие  в целях осуществления
должностных обязанностей обеспечиваются служебным транспортом.
     2. Областные   государственные   служащие,  замещающие  высшие
областные   государственные   должности  областной  государственной
службы,    обеспечиваются   персонально   закрепленными   за   ними
транспортными средствами.
     3. Областные  государственные  служащие,  замещающие главные и
ведущие     областные     государственные    должности    областной
государственной  службы,  обеспечиваются  персонально закрепленными
за  ними  транспортными  средствами  либо  наделяются правом вызова
служебного  транспорта,  закрепленного за соответствующим областным
государственным органом.

                             ГЛАВА 15
               ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
              СЛУЖБЫ. ОСОБЕННОСТИ ПОРЯДКА РАЗРЕШЕНИЯ
                   СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ОБЛАСТНОЙ
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

     Статья 90.  Основания  прекращения  областной  государственной  
службы

     1. Областная    государственная    служба   прекращается   при
увольнении  областного государственного служащего, а также в случае
смерти,   объявления   гражданина   умершим,  признания  гражданина
безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.
     Основания   увольнения   с  областной  государственной  службы
определяются    законодательством    о   труде   с   особенностями,
установленными федеральным законом о государственной службе.
     2. Предельный    возраст    для    нахождения   на   областной
государственной службе - 60 лет.
     Продление   нахождения  на  областной  государственной  службе
областных  государственных  служащих осуществляется по основаниям и
в порядке, установленным федеральным законом.

     Статья 91.  Оформление  увольнения с областной государственной 
службы

     1. Увольнение  с  областной государственной службы оформляется
распоряжением  (приказом)  должностного  лица,  обладающего  правом
назначения   областного  государственного  служащего  на  областную
государственную должность областной государственной службы.
     Распоряжение  (приказ)  должно  (должен) содержать указание на
основание   увольнения   с   областной   государственной  службы  в
соответствии с действующим законодательством.
     2. Распоряжение    (приказ)    об   увольнении   с   областной
государственной   службы   является   основанием   для   исключения
областного   государственного   служащего   из   Реестра  областных
государственных служащих.

     Статья  92.  Выход  областного  государственного  служащего  в  
отставку

     1. Правом  на  выход  в  отставку  обладают  лица,  замещающие
высшие  и  главные  должности  областной  государственной  службы и
имеющие стаж областной государственной службы не менее пяти лет.
     Заявление   об   отставке  рассматривается  лицом,  обладающим
правом  назначения  на  соответствующую  должность,  в течение двух
недель   с  момента  подачи  заявления  либо  на  очередной  сессии
Законодательного  собрания  области  и  удовлетворяется при наличии
уважительных причин.
     2. При  выходе  в  отставку областной государственный служащий
зачисляется в резерв государственной службы.
     3. Вышедшему  в отставку областному государственному служащему
выплачивается   выходное   пособие   в  размере  его  трехмесячного
денежного содержания.

     Статья  93.   Сложение   областным   государственным  служащим  
полномочий   перед   лицом,  вновь  избранным  или  назначенным  на  
соответствующую должность категории "А"

     1. Первый   заместитель,   заместители   главы  администрации,
руководитель    аппарата   Губернатора   области   ,   руководители
структурных  подразделений администрации области слагают полномочия
перед вступившим в должность вновь избранным Губернатором области.
     Руководитель   аппарата   Законодательного   собрания  области
слагает  полномочия  на  первой  сессии  Законодательного  собрания
области нового созыва.
     2. Сложивший  полномочия  областной  государственный  служащий
может быть уволен с занимаемой должности.
     В    случае    увольнения    лицу,    сложившему   полномочия,
выплачивается  выходное  пособие  в размере его месячного денежного
содержания.
     Лицо,  уволенное  в  связи со сложением полномочий, продолжает
ежемесячно  получать  денежное  содержание  по  своей  должности до
устройства  на новое место работы, но не более чем в течение одного
года  со  дня увольнения. Если размер его заработной платы на новом
месте   работы  будет  ниже  указанного  денежного  содержания,  то
ежемесячно,   но  не  более  чем  в  течение  одного  года  со  дня
увольнения,  производится  доплата до уровня его прежнего денежного
содержания.
     Областной  государственный  служащий,  уволенный  в  связи  со
сложением полномочий, зачисляется в резерв государственной службы.
     3. При  сложении полномочий областной государственный служащий
может  быть  оставлен  в  прежней  должности  или  переведен  с его
согласия на иную государственную должность.
     В  этом  случае  увольнение не производится и выходное пособие
не выплачивается.
     4. Порядок  сложения  полномочий  областного  государственного
служащего определяется законами области.

     Статья 94. Увольнение  областного  государственного  служащего 
при ликвидации  областного  государственного  органа или сокращении 
его штата

     1. Ликвидация    областного    государственного   органа   или
сокращение  штата  производится  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.
     2. При  увольнении  в  связи  с реорганизацией или ликвидацией
областного   государственного  органа  областному  государственному
служащему  выплачивается  средний  заработок  по  ранее  занимаемой
должности  на  период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со
дня  увольнения  (без  зачета  выходного пособия), а при увольнении
областного  государственного  служащего в связи с сокращением штата
средний  заработок  сохраняется  на  период  трудоустройства, но не
свыше   трех  месяцев  со  дня  увольнения  (без  зачета  выходного
пособия).
     В   случае   не   предоставления  областному  государственному
служащему  работы  в  соответствии с его профессией и квалификацией
областной  государственный  служащий  остается  в Реестре областных
государственных  служащих  (с указанием в резерве ) с сохранением в
течение   года  со  дня  увольнения  непрерывного  стажа  областной
государственной службы.

     Статья 95.  Особенности внесудебного порядка разрешения споров 
по вопросам областной государственной службы      

     1. Споры  по  вопросам  областной  государственной  службы  во
внесудебном  порядке  рассматриваются  кадровыми службами областных
государственных органов.
     2. К  ведению кадровых служб областных государственных органов
относится  рассмотрение  споров,  связанных  с замещением областных
государственных должностей по вопросам:
     а) приема  на  областную государственную службу и  прекращения
областной государственной службы;
     б) аттестации, сдачи квалификационных экзаменов;
     в) присвоения квалификационных разрядов;
     г) по иным вопросам, относящимся к компетенции этих служб.

     Статья  96.  Порядок  проведения  служебного  расследования  в  
отношении областного государственного служащего

     1. Служебное     расследование    в    отношении    областного
государственного     служащего     назначается    по    основаниям,
установленным  настоящим  Кодексом  в  отношении  лица, замещающего
областную государственную должность.
     В     отношении    лица,    замещающего    высшую    областную
государственную   должность   областной  государственной  службы  в
областном  органе  исполнительной  власти,  служебное расследование
назначается  также в случае выражения ему недоверия Законодательным
собранием области.
     2. По  мотивированному  представлению  органа, осуществляющего
служебного  расследование, руководитель соответствующего областного
государственного   органа  вправе  временно  отстранить  областного
государственного  служащего от выполнения должностных обязанностей.
За   временно   отстраненным   областным  государственным  служащим
сохраняется денежное содержание.
     3. Руководитель  соответствующего  областного государственного
органа  на  основании  заключения,  предоставленного по результатам
служебного   расследования,   обязан   принять  одно  из  следующих
решений:
     а)   о   прекращении   служебного  расследования  в  отношении
областного  государственного  служащего  за  отсутствием  нарушений
законодательства об областной государственной службе;
     б)   о  наложении  на  областного  государственного  служащего
дисциплинарного взыскания;
     в)   о   направлении  материалов  служебного  расследования  в
правоохранительные органы".

     Статья 2

     Лица,   замещающие   областные  государственные  должности  на
момент    вступления   настоящего   Закона   в   силу,   продолжают
осуществлять должностные полномочия до истечения их срока.
     2. Трудовые   договоры   (контракты)   с  лицами,  замещающими
областные   государственные   должности  областной  государственной
службы,   подлежат   приведению   в   соответствие  с  требованиями
настоящего   Закона.   В   случае  отказа  лица  от  перезаключения
трудового   договора   (контракта)   трудовой  договор  (контракт),
заключенный  с ним, подлежит расторжению в соответствии с пунктом 6
статьи 29 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

     Статья 3

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу по истечении 10 дней со
дня его официального опубликования.
     2. Часть  1 пункта 3 статьи 23, пункт 2 статьи 49, части 2 , 3
пункта  2  статьи  93  Кодекса областных государственных должностей
Иркутской   области  (в  редакции  настоящего  Закона)  вступают  в
действие  с 1 января 1999 г., если это будет предусмотрено в Законе
области "Об  областном  бюджете  на  1999 г." и законами области об
областном бюджете на последующие годы.
     3. Действие   статьи   50  Кодекса  областных  государственных
должностей   Иркутской   области  (в  редакции  настоящего  Закона)
распространяется  на  лиц, замещавших должность Губернатора области
до вступления в силу настоящего Закона.
     4. Впредь   до   принятия   соответствующих   законов  области
должности   председателей   и  членов  Уставной  палаты  области  и
Контрольно-счетной    палаты    области   относятся   к   областным
государственным  должностям категории "А". Денежное содержание лиц,
замещающих  указанные  должности,  определяется  в  соответствии  с
пунктом  3  статьи  44 Кодекса областных государственных должностей
Иркутской  области  (в редакции, действовавшей на момент вступления
в силу настоящего Закона).

     Статья 4

     Предложить   Губернатору   области   привести   правовые  акты
администрации области в соответствие с настоящим Законом.



                                                         Губернатор
                                                  Иркутской области
                                                       Б.А. ГОВОРИН

Иркутск
9 октября 1998г.
N 41-оз