Закон Иркутской области от 06.02.1998 № 2-оз

 



                             З А К О Н
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



6       Об  областном бюджете  на  1998  год


     (В  редакции  Закона Иркутской области от 30.03.98 г. N 12-оз;
от 04.08.98 г. N 32-оз)


     Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в
сумме  3393773 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов
в  сумме  2987573 тыс. рублей. (В редакции Закона Иркутской области
от 04.08.98 г. N 32-оз)
     Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета в
сумме  406200  тыс. рублей. (В редакции Закона Иркутской области от
04.08.98 г. N 32-оз)
     Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета в
размере 12 процентов расходов областного бюджета на 1998 год.
     Направить на покрытие дефицита областного бюджета:

                                                        тыс.рублей

- возврат штрафных санкций за использование
бюджетных ссуд................................................10000
- взыскание недоимки - всего.................................303081
в том числе:
по налогу на прибыль.........................................121540
по НДС.......................................................151541
по налогу на имущество........................................30000
- дополнительно начисленные суммы по проверкам
Государственной
налоговой инспекции по Иркутской области....................93109,3
- доходы внебюджетного фонда администрации области.............9,7
(В редакции Закона Иркутской области от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья  2. Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января
1998  года  в размере одного процента от расходной части областного
бюджета  в  сумме  33938  тыс. рублей. (В редакции Закона Иркутской
области от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья   3.  Установить,   что   доходы   областного  бюджета
формируются за счет:
     -  налога  на  прибыль  (доход)  предприятий  и организаций по
нормативу - 45,45 процента;
     -  акцизов  на  спирт,  водку,  ликероводочные  изделия - 47,5
процента;
     - подоходного налога с физических лиц - 30 процентов;
     -  налога  на  покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте, - 40 процентов;
     налогов     и     сборов    по    нормативам,    установленным
законодательством Российской Федерации и области:
     - доходов от приватизации;
     -  дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности
и доходов от аренды областного имущества;
     -  земельного  налога  и  арендной  платы  за  земли городов и
поселков,   в   части   аккумулируемых  в  областном  бюджете,  для
финансирования централизованных мероприятий;
     -   платежей   за   пользование   природными  ресурсами  -  по
нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
     - отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
     -  возврата  кредитов  и процентов по ним, выданных из средств
областного  бюджета, доходов от размещения областных ценных бумаг в
соответствии с утвержденными проспектами эмиссии;
     -  налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),
производимые  (выполняемые,  оказываемые)  на территории Российской
Федерации,  налога  на  имущество  предприятий,  арендной  платы  и
лесных податей - согласно плану регулировок;
     -  прочих  налогов  и  сборов.  (В  редакции  Закона Иркутской
области от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья  4.  Консолидировать  в  областной  бюджет  на 1998 год
средства следующих целевых внебюджетных фондов:
     - социальной поддержки населения;
     - областного экологического фонда;
     - внебюджетного фонда администрации области.

     Статья  5. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления
доходов по основным источникам в следующих размерах:

                                                      (тыс. рублей)

I. Налоговые доходы - всего.................................1734900

из них:
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций...........385409
Налог на добавленную стоимость...............................332008
Налог на имущество предприятий...............................328106
Акцизы на спирт, водку и ликероводочные изделия .............123769
Подоходный налог с физических лиц............................437119
Платежи за пользование природными ресурсами - всего..........122435

в том числе:
- плата за месторождения драгоценных металлов и
камней.........................................................5845
- плата за недра..............................................12768
- средства земельного налога, перечисляемые в
областной бюджет для финансирования централизованных
мерорпиятий...................................................42656
- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой
базы..........................................................52183
- арендная плата и лесные подати, рассчитанные в раз-
мере минимальной платы за древесину, отпускаемую
на корню.......................................................8983
Налог на покупку иностранных денежных знаков и пла-
тежных документов, выраженных в иностранной валюте.............3434
Прочие лицензионные и регистрационные сборы....................2620
II. Неналоговые доходы - всего...............................100475

из них:
Доходы от имущества, находящегося в государственной
собственности..................................................9268
Доходы от продажи имущества, находящегося в
государственной................................................2700
областной собственности 
Прочие неналоговые доходы.....................................88507
в том числе:
- возврат бюджетных ссуд......................................42877
из них:
- по фонду зерна и продовольствия.............................18782
прочие неналоговые доходы.....................................45630
III. Средства от областных облигационных займов..............765180
IV. Финансовая помощь из Федерального фонда
финансовой                                             
поддержки субъектов Российской Федерации ....................387018
Всего доходов...............................................2987573
V. Доходы целевых внебюджетных фондов - всего...............37305,7
в том числе:
- областной экологический фонд (приложение 4).................35700
- фонд социальной поддержки населения (приложение 6)...........1596
- внебюджетный фонд администрации области (при-
ложение 5)......................................................9,7
VI. Средства, переданные из федерального бюджета в
управление области для создания региональных фондов
- всего......................................................902931
в том числе:
- фонд зерна и продовольствия.................................83591
- фонд финансовой поддержки завоза продукции в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности...............819340
     (В редакции Закона Иркутской области от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья    6.   Установить,   что   возврат   бюджетных   ссуд,
предоставленных   предприятиям,   организациям   и   администрациям
территорий  из  регионального  фонда  финансовой  поддержки  завоза
продукции  в  районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
и  регионального  фонда  зерна  и  продовольствия,  а  также суммы,
поступающие  в  виде  платы  за  пользование  указанными бюджетными
ссудами,  направляются  на  те  же  цели в виде бюджетных ссуд - на
срок  до 1 года с уплатой процентов за пользование предоставленными
средствами  в  размере  одной  третьей  действующей  учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации.
     Разрешить     администрации    области    выделять    средства
регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного
завоза  продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные
к   ним  местности  с  ограниченными  сроками  навигации,  а  также
беспроцентные  бюджетные  ссуды  на  покрытие  временного кассового
разрыва,  возникающего  в  связи  с  несовпадением  сроков возврата
средств  в  региональные фонды государственной финансовой поддержки
досрочного  завоза  продукции  (товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные  к  ним  местности  по  ранее предоставленным ссудам и
сроков  закупки и завоза грузов в указанные районы, предоставляемые
из     федерального    бюджета,    администрациям    г.    Бодайбо,
Мамско-Чуйского,   Киренского,   Катангского   районов   без  учета
имеющейся  задолженности.  (Дополнен  -  Закон Иркутской области от
04.08.98 г. N 32-оз)

     (Исключен - Закон Иркутской области от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья 7 (В редакции Закона Иркутской области от 04.08.98 г. N
32-оз). Уплата налогов и сборов филиалами и представительствами, не
имеющими   отдельного   баланса   и   расчетного   счета,  головные
предприятия   которых  расположены  вне  территории  муниципального
образования,    производится    в    соответствии   с   действующим
законодательством.

     Статья 8. Утвердить на 1998 год нормативы отчислений в бюджеты
городов и районов (приложение 1):
     - от  налога  на  прибыль (доход) предприятий и организаций -
54,55 процента;
     - от  акцизов  на спирт, водку и ликероводочные изделия - 2,5
процента;
     - от акцизов на прочие группы товаров - 100 процентов;
     - от  транспортного  налога,  от  платы  за  воду, забираемую
промышленными  предприятиями  из  водохозяйственных  систем,  - 100
процентов;
     - от  единого  налога и стоимости патента по субъектам малого
предпринимательства,     перешедшим     на    упрощенную    систему
налогообложения, - 100 процентов;
     - от подоходного налога с физических лиц - 70 процентов;
     - от   земельного   налога   и   арендной   платы  за  земли
сельскохозяйственного  назначения,  а  также  земельного  налога  и
арендной  платы  за  земли  городов  и  поселков  -  по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации и области;
     -   платежей   на   пользование   природными  ресурсами  -  по
нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
     -  от  налога  на  добавленную  стоимость  на  товары (работы,
услуги),  производимые  (выполняемые,  оказываемые)  на  территории
Российской  Федерации,  от  налога  на  имущество  предприятий,  от
арендной   платы  и  лесных  податей  -  в  соответствии  с  планом
регулировок.  (В редакции Закона Иркутской области от 04.08.98 г. N
32-оз)

     Статья 8-1 (В редакции Закона Иркутской области от 04.08.98 г.
N  32-оз). Недоимка, пени и штрафы в областной и местный бюджеты по
состоянию    на   01.01.98   г.   распределяются   по   нормативам,
установленным   настоящим  Законом.  (Дополнен  -  Закон  Иркутской
области от 30.03.98 г. N 12-оз)

     Статья 9. Утвердить на 1998 год функциональную структуру
     расходов областного бюджета в следующих суммах:

                                                      (тыс. рублей)

1. Государственное управление - всего........................107442

в том числе:
Законодательное собрание области...............................8254
Уставная палата области........................................1289
Контрольно-счетная палата области..............................3627
Содержание органов исполнительной государственной
власти........................................................94272
из них:
прочие расходы на общегосударственное управление...............3412
из них:
на содержание избирательной комиссии области....................561
на содержание архивных учреждений..............................2551
программа  Информатизация органов государственной
власти и управления.............................................300
2. Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности государства - всего.............................314795
в том числе:
управление юстиции области.....................................5021
управление государственной противопожарной службы
области.......................................................81488
управление внутренних дел области............................223461
в том числе:
- финансирование милиции общественной безопасности
(местная милиция)............................................219076
программа "Правопорядок".......................................2800
программа "Пожарная безопасность и социальная
защита пожарных"...............................................1225
прочие расходы..................................................800
3. Фундаментальные исследования и содействие
научно-техническому                                 
прогрессу - всего .............................................3525
в том числе:
программа  Научно-исследовательские и проектно-
конструкторские работы.........................................3000
программа  Государственная поддержка научно-
исследовательских организаций...................................525
4. Промышленность, энергетика и строительство-
всего........................................................130061
в том числе:
бюджет развития капвложения...................................72285
бытовое обслуживание населения..................................133
воспроизводство минерально-сырьевой базы......................52183
компенсация стоимости кооперативного жилищного
строительства...................................................910
бюджетные ссуды................................................4550
из них:
программа "Поддержка развития легкой и текстиль-
ной промышленности Иркутской области"..........................2450
программа "Государственная поддержка внедрения
на предприятиях пищевой и перерабатывающей про-
мышленности передовых технологий расфасовки и
упаковки продукции, создания и развития на 
территории Иркутской области предприятий,                          
производящих современные упаковочные
материалы  ....................................................2100
5. Жилищно-коммунальное хозяйство - всего.....................48836
из них:
на подготовку к зиме..........................................48049
расходы на реформирование жилищно-коммунального
хозяйства.......................................................787
6. Сельское хозяйство - всего................................346344
в том числе:
на социальное развитие села...................................31659
из них:
- передается в фонд выравнивания..............................20424
на подготовку к зиме...........................................6139
оказание помощи фермерским хозяйствам и сельско-
хозяйственным кооперативам.....................................3294
из них:
- выдача бюджетных ссуд........................................3168
содержание бюджетных учреждений................................2823
программа  "Развитие ветеринарного обслуживания
области на 1996-2000 гг."......................................1050
расходы по инвентаризации земель за счет средств
земельного налога.............................................12941
в том числе:
- на погашение задолженности по централизованным
расходам федерального бюджета..................................2576
средства на погашение задолженности перед
федеральным бюджетом по товарному кредиту на
поставку горюче-смазочных материалов и комбикормов  
в 1996 году..................................................155180
расходы по подготовке, регистрации и выпуску
целевого облигационного займа..................................1292                                      
расходы на формирование регионального фонда зерна и
продовольствия................................................18782
7. Охрана окружающей среды и природных ресурсов
- всего........................................................8302
в том числе:
содержание инспекций маломерных судов...........................758
содержание инспекций по охране окружающей среды.................544
программа "Лесовосстановление и охрана лесов от
пожаров в Иркутской области"...................................5950
программа "Водохозяйственные и водо-охранные
мероприятия"....................................................450
программа  По сохранению региональной
гидрометеорологической сети и сети мониторинга
окружающей природной среды Иркутской области....................600
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
информатика....................................................9375
- всего
в том числе:
дотация на возмещение убытков по пассажирским
перевозкам.....................................................9375
из них:
- автомобильным транспортом....................................1544
- железнодорожным транспортом..................................3502
- речным транспортом...........................................2780
- авиационным транспортом......................................1549
9. Развитие рыночной инфраструктуры - всего....................1200
в том числе:
фонд поддержки малого и среднего
предпринимательства............................................1200
10. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций                                    
и последствий стихийных бедствий - всего......................20839

в том числе:
штаб гражданской обороны.......................................7082
облвоенкомат...................................................5310
специализированный комбинат  "Радон"...........................5672
программа "Развитие и совершенствование службы
 "Медицины катастроф"..........................................2000
программа  "Сейсмобезопасность Иркутской области"...............775
11. Образование - всего......................................145802

в том числе:
учреждения образования.......................................112764
из них:
- финансирование издания и доставки учебной
литературы.....................................................7650
учреждения культуры...........................................14023
учреждения здравоохранения.....................................5982
учреждения комитета по физкультуре и спорту....................6924
подготовка кадров..............................................6109
в том числе:
подготовка кадров социальной сферы для работы в
сельской местности..............................................500
12. Культура и искусство - всего..............................35858
в том числе:
поддержка профессиональных творческих союзов...................3000
из них:
Иркутский союз писателей России.................................459
13. Средства массовой информации...............................5665
в том числе:
Законодательное собрание.......................................1500
14. Здравоохранение - всего..................................245780
в том числе:
учреждения здравоохранения...................................227654
программа  "Здоровье населения Иркутской области
1995-1997 гг.".................................................1453
программа  "Вакцинопрофилактика"...............................6590
программа  "Анти-Спид".........................................2610
программа  "Развитие индустрии детского питания в
Иркутской области"..............................................200
программа  "Санитарно-эпидемиологическое благо-
получие населения Иркутской области"............................273
программа  "Меры по улучшению организации меди-
цинской помощи онкологическим больным Иркутской
области на 1998-2002 гг........................................6000
программа "Создание единой компьютерной сети
здравоохранения Иркутской области на 1998-2000 гг."............1000
15. Физическая культура - всего...............................15528
из них:
программа "Спорт"..............................................1550
финансирование команд высшей и первой лиги....................10000
16. Социальная политика - всего..............................850160
в том числе:
содержание учреждений социального обеспечения.................67977
социальная помощь населению..................................782183
в том числе:
- на выплату льгот и компенсаций:
по Закону "О ветеранах".......................................39817
по Закону "О социальной защите инвалидов в Рос-
сийской Федерации"............................................34925
по Закону "О социальной защите граждан, подверг-
шихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС...............................................776
- пособия на детей...........................................648546
- национальная политика.........................................457
- молодежная политика..........................................1642
- расходы, связанные с выездом населения из
северных районов области.......................................5033
- компенсация расходов по выплате государственных
пенсий в соответствии с Кодексом областных
государственных должностей.....................................4030
- программа "Летний отдых детей"..............................13000
- программа "Неотложные меры по медицинской и
социальной реабилитации детей с ограниченными
возможностями"................................................13500
в том числе:
на погашение кредиторской задолженности........................6500
- прочие расходы................................................287
- программа "Дети-сироты".......................................639
- программа "Социальная поддержка населения"...................9550
- программа "Дети малочисленных народов Севера".................166
- программа "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на 1997-2000 гг..............2275                                      2275
- программа "Старшее поколение"................................7540
17. Расходы в сфере международной деятельности-
всего...........................................................700
18. Прочие расходы - всего...................................615632
в том числе:
фонд непредвиденных расходов администрации об-
ласти.........................................................71829
расходы на проведение профилактической работы
по охране жизни людей на воде...................................230
расходы на изготовление бюджетных бланков.......................350
субвенция городу Иркутску для осуществления им
функций областного центра....................................119431
в том числе:
- за счет 30 процентов подоходного налога с
физических лиц................................................60538
программа "Организация и проведение областных
выставок, ярмарок и мероприятий"...............................1700
средства на финансирование расходов по сбору на-
логов..........................................................4661
в том числе:
- управление федерального казначейства по Иркутской
области........................................................2213
исполнительная дирекция "Сибирское соглашение"..................306
расходы, связанные с работой аттестационной ко-
миссии по риэлтерской деятельности...............................20
возмещение выпадающих доходов по рентным платежам
за 1997 год Усть-Ордынскому Бурятскому                
автономному округу.............................................9753
расходы на проведение выборов депутатов Законода-
тельного собрания области......................................1090
обслуживание привлеченных кредитов областного
бюджета........................................................5100
Погашение внутреннего долга и инвестиции.....................461700
из них:
погашение ОДО, размещение которых проводилось
в 1997 году..................................................168000
погашение ОДО, размещение которых планируется
в 1998 году..................................................228400
финансирование инвестиционных проектов через
банки-гаранты и путем выдачи бюджетных ссуд...................61000
возмещение затрат участникам займа.............................4300
19. Целевые внебюджетные фонды - всего......................37305,7
в том числе:
- областной экологический фонд (приложение 4).................35700
- фонд социальной поддержки населения (приложение 6)...........1596
- внебюджетный фонд администрации области
(приложение 5)..................................................9,7
20. Средства, переданные из федерального бюджета в
управление области для создания региональных фон-
дов, - всего.................................................902931
в том числе:
- фонд зерна и продовольствия.................................83591
- фонд финансовой поддержки завоза продукции в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности....................................................819340
     (В редакции Закона Иркутской области от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья  10.  Финансирование расходов, предусмотренных статьями
21,  79,  80 Кодекса областных государственных должностей Иркутской
области,  осуществляется  в  пределах  средств,  по соответствующим
статьям   смет  расходов  на  содержание  органов  государственного
управления на 1998 год.
     Финансирование   расходов,  предусмотренных  ст.  23  Кодекса,
осуществляется  в  пределах  средств,  предусмотренных  п. 16 ст. 9
"Социальная    политика   (компенсация    расходов    по    выплате
государственных   пенсий   в   соответствии  с  Кодексом  областных
государственных должностей).
     Финансирование   расходов,  предусмотренных  статьями  Кодекса
областных   государственных  должностей  Иркутской  области,  кроме
указанных   в   абзаце   первом   и  втором  настоящей  статьи,  не
осуществляется (В     редакции     Закона     Иркутской     области
от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья  11.  Защищенными  статьями расходов областного бюджета
являются:
     -  сумма  текущих  расходов  бюджетных  учреждений по статьям:
заработная  плата  с  начислениями,  пособия,  стипендии,  питание,
медикаменты;
     - дотации на продукцию животноводства - 50 процентов;
     - расходы на реализацию Закона  О ветеранах  - 50 процентов;
     -  мероприятия по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к
зиме - 100 процентов;
     - программа  Вакцинопрофилактика ;
     -  фонд  непредвиденных  расходов  администрации  области - 50
процентов;
     - фонд выравнивания по текущим расходам.
     -  программа  Меры по улучшению организации медицинской помощи
онкобольным  в  Иркутской  области  на  1998-2000 годы. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 30.03.98 г. N 12-оз)
     - программа "Анти-ВИЧ\СПИД (Дополнен - Закон Иркутской области
от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья 12. Установить, что областной фонд выравнивания на 1998
год  формируется  за  счет 24,1 процента от общего размера доходов,
поступающих  в  областной  бюджет,  за исключением доходов целевого
назначения  (В  редакции  Закона Иркутской области от 04.08.98 г. N
32-оз)

     Статья  13. Предусмотреть на 1998 год бюджет областного фонда
выравнивания - всего ..............................508353 тыс. руб.
     в том числе:
     - на выплату отпускных работникам обра-
     зования........................................80109 тыс. руб.
     (приложение 2) (В    редакции    Закона    Иркутской   области
от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья   14.   Утвердить   перечень   областных   программ   и
мероприятий,   принятых   к  реализации  в  1998  году,  объемы  их
финансирования    в    пределах    расходов   областного   бюджета,
определенных  статьей  10  настоящего  Закона  в  сумме  91271 тыс.
рублей (приложение 3).

     Статья  15.  В  целях  обеспечения защиты интересов областного
бюджета   и   полноты   мобилизации   в   нем  финансовых  ресурсов
администрация   области   вправе  в  случаях  нарушения  отдельными
субъектами   консолидированного   бюджета   области  установленного
федеральным   и   областным  законодательством  порядка  зачисления
налогов   и  иных  доходов  в  областной  бюджет  применять  к  ним
следующие санкции:
     приостановление    финансирования    из   областного   бюджета
областных     программ    и    мероприятий,    осуществляемых    на
соответствующих  территориях  области,  а также передачи средств по
взаимным  расчетам,  субвенциям  и  дотациям,  бюджетным  ссудам  и
кредитам.

     Статья   16.   В  целях  финансирования  защищенных  статей  и
временных  кассовых  разрывов  бюджета администрацией области могут
привлекаться заемные средства.
     Администрации  области  в  первом  квартале 1998 года погасить
задолженность   областных   учреждений   по   заработной   плате  и
начислениям   на   нее  в  государственные  внебюджетные  фонды  по
ассигнованиям   1997   года   с  отнесением  результатов  на  итоги
исполнения  областного  бюджета  за  1997  год  (Дополнен  -  Закон
Иркутской области от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья  17.  Предоставить право администрации области выдавать
обязательства  и  гарантии  на  сумму  не  более  15  процентов  от
фактически полученных доходов областного бюджета (В редакции Закона
Иркутской области от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья  18.  Объем  областных  займов  не  должен превышать 35
процентов  доходов областного бюджета. (В редакции Закона Иркутской
области от 30.03.98 г. N 12-оз)

     Статья  19.  Для погашения облигаций областного облигационного
займа  1997-1998  гг.  администрации  области сформировать выкупной
фонд,  соответствующий  объему  погашения  облигаций  по номиналу в
1998 году.

     Статья   20.   Финансирование  программ  и  проектов  за  счет
средств,    привлекаемых    от    размещения    областного   займа,
осуществляется   на  конкурсной  основе  в  порядке,  установленном
губернатором.

     Статья  21.  Установить,  что  за  нецелевое использование или
несвоевременный   возврат,   или   просрочку  уплаты  процентов  за
пользование  областными  бюджетными  средствами  к  заемщику  могут
применяться следующие санкции:
     -   сокращение   или   прекращение  предоставления  всех  форм
государственной   поддержки,   в   том   числе  отсрочки  налоговых
платежей;
     -  взимание  штрафа  в  размере  до  двух  действующих  ставок
Центрального банка Российской Федерации.

     Статья   22.  Минимальная  процентная  ставка  за  пользование
бюджетной    ссудой,   предоставляемой   из   областного   бюджета,
устанавливается   в   размере   1/2   действующей   учетной  ставки
Центрального банка Российской Федерации.

     Статья  23.  Разрешить  администрации  области в лице главного
финансового    управления    администрации   области   осуществлять
взаимозачет  задолженности  в  областной бюджет по налогам, ссудам,
прочим платежам по расходам областного бюджета на 1998 год.

     Статья  24.  Для  учета  доходов  и  расходов  средств целевых
внебюджетных  фондов,  указанных в статьях 5, 10 настоящего Закона,
главное   финансовое  управление  администрации  области  открывает
специальные бюджетные счета.

     Статья  25. Установить, что решения об увеличении расходов или
сокращения    доходов    в    течение    года   могут   приниматься
Законодательным  собранием  по  представлению администрации области
при наличии реальных источников их покрытия.

     Статья  26.  В  целях реализации мероприятий по восстановлению
платежеспособности  организаций  и  исполнения  доходов  областного
бюджета   предоставить   право   администрации   области  проводить
реструктуризацию  задолженности организаций по платежам в областной
бюджет,  имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 года, имея в
виду  предоставление  в  отдельных  случаях  указанным организациям
отсрочки  (рассрочки)  по  уплате  задолженности,  пени  и  штрафов
сроком до пяти лет.
     Обязательными   условиями   для   проведения  реструктуризации
задолженности установить:
     -   своевременную   уплату  организациям  начисленных  текущих
платежей;
     -      обеспечение      организацией      гарантии      уплаты
реструктуризованной  задолженности в форме залога имущества, ценных
бумаг или гарантией третьих лиц;
     -  взимание  процентов  за  отсроченные  (рассроченные)  суммы
платежей:
     а)    в   размере   до   одной   второй   действующей   ставки
рефинансирования Центрального банка России;
     б)  для  сельхозпроизводителей  с  учетом  сезонного характера
работ  в  размере  одной  пятой действующей ставки рефинансирования
Центрального банка России.
     Порядок      проведения      реструктуризации     утверждается
постановлением губернатора области.

     Статья  27.  Средства  финансовой  помощи (трансферт) из фонда
финансовой  поддержки  субъектов  Российской  Федерации, полученные
дополнительно в 1998 году, направить на:
     -  погашение  бюджетной  ссуды,  полученной  в  1997  году  на
выплату   задолженности   по   заработной   плате   с  начислениями
работникам бюджетной сферы;
     -  восстановление  показателей  расходов  по  статьям разделов
Сельское  хозяйство  ,  ЖКХ  (подготовка  к зиме) и Здравоохранение
(учреждения  здравоохранения)  не ниже уровня расходов бюджета 1997
года;
     -  дотацию бюджету города Иркутска в соответствии с протоколом
от   20.12.97   Рассмотрение  уточненных  показателей  минимального
бюджета города Иркутска на 1998 год .

     Статья   28.   Установить,   что   с   01.01.98  года  выплата
государственных  пособий  гражданам, имеющим детей, производится за
счет  средств  областного  бюджета  через  органы социальной защиты
населения.

     Статья  29.  Утвердить учтенные при расчетах дотаций городам и
районам   области  расходы,  связанные  с  реализацией  Федеральных
законов  О  ветеранах  , О погребении и похоронном деле , О статусе
военнослужащих   ,  О  предоставлении  социальных  гарантий  Героям
Социалистического  Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы ,
О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию радиации
вследствие   катастрофы   на  Чернобыльской  АЭС  ,  и  расходы  на
реализацию  функций  назначения  и  выплаты ежемесячного пособия на
ребенка органами социальной защиты населения (приложение 7).

     Статья  30. В случае принятия органами местного самоуправления
дотационных  территорий  бюджетного  дефицита администрация области
уменьшает объем дотаций и субвенций на сумму принятого дефицита.
     Органам   местного  самоуправления  по  запросу  администрации
области представлять оперативную информацию о целевом использовании
средств,   выделенных  из  областного  бюджета  (Дополнен  -  Закон
Иркутской области от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья   30-1.   Финансирование  расходов,  сформированных  на
основании  Закона области О временных минимальных социальных нормах
и  финансовых нормативах Иркутской области, производится в пределах
фактического   поступления  доходов  в  бюджет  (Дополнен  -  Закон
Иркутской области от 04.08.98 г. N 32-оз)

     Статья   31.   Предоставить  администрации  области  право  по
согласованию    с    комитетом    по    бюджету,   ценообразованию,
финансово-экономическому      и     налоговому     законодательству
Законодательного  собрания  вносить  уточнения  в областной бюджет,
вытекающие  из Закона Российской Федерации О федеральном бюджете на
1998  год  после  его  принятия,  других  законодательных  актов  с
последующим утверждением на Законодательном собрании области.

     Статья  32.  Разрешить администрации области по согласованию с
исполнительными    органами   местного   самоуправления   в   целях
сокращения   встречных   финансовых   потоков   в  ходе  исполнения
областного   бюджета   на   1998   год   осуществлять  зачет  сумм,
причитающихся   субъектам  консолидированного  бюджета  области  из
фонда    выравнивания    (дотации),    и    сумм   поступлений   на
соответствующей   территории   налога   на  имущество  предприятий,
арендной   платы   и   лесных   податей,   рассчитанных  в  размере
минимальной  платы  за  древесину, отпускаемую на корню, в пределах
доли,  зачисляемой  в  соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Иркутской области от 30.03.98 г. N 12-оз)

     Статьи  32,  33, 34 Закона считать соответственно статьями 33,
34,  35.  (В  редакции  Закона  Иркутской  области от 30.03.98 г. N
12-оз)

     Статья   32.  Приложения  к  настоящему  Закону  являются  его
неотъемлемой частью.


     Статья  33.  Настоящий  Закон  обязателен для исполнения всеми
находящимися    на    территории    Иркутской    области   органами
государственной  власти и местного самоуправления и их должностными
лицами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.


     Статья  34.  Закон  вступает  в  силу  с  момента официального
опубликования  и  распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 1998 года.



                                       Губернатор  Иркутской  области
                                                          Б.А.ГОВОРИН

Иркутск
6 февраля 1998 года
N  2-оз


                                                         Приложение 1
                                                         к Закону
                                                         от  06.02.98
                                                         N 2-оз

                               ПЛАН
                      регулировок на 1998 год

                     Норматив отчислений (в процентах) от:
                     налога на  платы за платы за  налога на
                     добавлен-  недра    месторож  имущество
                     ную стои-           дения     предприя-
                     мость               драг      тий
                                         металлов
                                         и
                                         камней
Г о р о д а
Ангарск              2.5        100                50
Бодайбо              25         100      67        50
Братск               2.5        100                50
Зима                 12.1       100                50
Иркутск              25                            50
Нижнеудинск          25                            50
Саянск               25                            50
Тайшет               5.7                           50
Тулун                5.9        67                 50
Усть-Илимск          21.3                          50
Усть-Кут             25                            50
Усолье-Сибирское     13.6       67                 50
Черемхово            2.9        67                 50
Шелехов              3.0        100                50
Р а й о н ы
Балаганский          25                            50
Братский             25         67                 50
Жигаловский          25         50                 50
Заларинский          25         67                 50
Зиминский            25         67                 50
Иркутский            25         100                50
Казачинско-Ленский   25         100                50
Катангский           25         50                 50
Качугский            25                  67        50
Киренский            25                            50
Куйтунский           25                            50
Мамско-Чуйский       25         67       67        50
Нижнеилимский        15.3       67                 50
Нижнеудинский        25         67       67        50
Ольхонский           25         100                50
Слюдянский           24.9       67                 50
Тайшетский           25         100                50
Тулунский            15.6       67                 50
Усольский            25         67                 50
Усть-Илимский        25         67                 50
Усть-Удинский        25         67                 50
Черемховский         25         67                 50
Чунский              25         67                 50




                               ПЛАН
                      регулировок на 1998 год


                 Норматив отчислений (в процентах) от:
                 акциза   акциза   налога   подоход- аренд-
                 на про-  на       на при-  ного на- ной
                 чую      спирт,   быль     лога с   платы
                 группу   водку,   (до-     физичес- и
                 товаров  ликеро-  ход)     ких лиц  лесных
                          вод.     пре-
                          изд.     дпр.(ста          по
                                   -                 датей
                                   вка)
Города
Ангарск          100               12       70       50
Бодайбо          100               12       70       50
Братск           100      2.5      12       70
Зима                               12       70
Иркутск          100      2.5      12       70
Нижнеудинск      100               12       70
Саянск           100               12       70
Тайшет                             12       70
Тулун            100               12       70
Усть-Илимск      100               12       70
Усть-Кут         100               12       70       50
Усолье-Сибирское 100               12       70
Черемхово                          12       70
Шелехов                            12       70       50
Районы
Балаганский                        12       70       50
Братский                           12       70       50
Жигаловский                        12       70       50
Заларинский                        12       70       50
Зиминский                          12       70       50
Иркутский                          12       70       50
Казачинско-
Ленский                            12       70       50
Катангский                         12       70       50
Качугский                          12       70       50
Киренский                          12       70       50
Куйтунский                         12       70       50
Мамско-Чуйский                     12       70       50
Нижнеилимский                      12       70       50
Нижнеудинский                      12       70       50
Ольхонский                         12       70       50
Слюдянский                         12       70       50
Тайшетский                         12       70       50
Тулунский                          12       70       50
Усольский                          12       70       50
Усть-Илимский                      12       70       50
Усть-Удинский                      12       70       50
Черемховский                       12       70       50
Чунский                            12       70       50



                                      Губернатор Иркутской области

                                                        Б.А.Говорин


                                                       Приложение 2
                                                       к Закону
                                                       от 06.02.98
                                                       N 2-оз

         Бюджет областного фонда выравнивания на 1998 год


Наименование           Всего     в том числе
территорий             (тыс.руб. (тыс. руб.)
                       
                                 текущие расхо-  бюджет
                                 ды (дотации)    развития
                                                 (субвенции)
1. г. Бодайбо          31423     31423
2. г. Нижнеудинск      5844      5844
3. г. Саянск           1985      1985
4. г. Усть-Кут         28251     28251
5. Балаганский р.      8175      7825            350
6. Братский р.         31306     30956           350
7. Жигаловский р.      14233     13129           1104
8. Заларинский р.      27956     26521           1435
9. Зиминский р.        14594     12914           1680
10. Иркутский р.       29317     26097           3220
11. Казачинско-Ленск.  7145      7145
12. Катангский р.      17277     17277
13. Качугский р.       30284     30284
14. Киренский р.       14231     12656           1575
15. Куйтунский р.      19173     18823           350
16. Мамско-Чуйский р.  31643     31643
17. Нижнеудинский р.   38631     36601           2030
в т.ч. по Тофаларии    4500      4500
18. Ольхонский р.      17708     17533           175
19. Тайшетский р.      2399      1349            1050
20. Тулунский р.       1750                      1750
21. Усольский р.       37088     33938           3150
22. Усть-Илимский р.   17830     17830
23. Усть-Удинский р.   17469     16769           700
24. Черемховский р.    19257     18277           980
25. Чунский р.         21405     20565           840
Итого по гор. и р-нам  486374    465635          20739

                                      Губернатор Иркутской области
                                                       Б.А.Говорин

                                                      Приложение 3
                                                      к Закону
                                                      от 06.02.98
                                                      N 2-оз

                 Перечень программ и мероприятий,
          финансируемых из областного бюджета в 1998 году

                                                       (тыс. руб.)
Правопорядок-98                                       2800
Социальная поддержка населения Иркутской области      9550
Неотложные меры по медицинской и социальной реабили
тации детей с ограниченными возможностями             13500
Дети - сироты                                         639
Лесовосстановление и охрана лесов от пожаров в
Иркутской                                             5950
области
Спорт                                                 1550
Сохранение региональной гидрометеорологической сети
и
сети мониторинга окружающей природной среды           600
Иркутской
области
Водохозяйственные и водо-охранные мероприятия         450
Организация и проведение областных выставок, ярмарок
и мероприятий                                         1700
Летний отдых детей                                    13000
Научно-исследовательские и проектно-конструкторские
работы                                                3000
Государственная поддержка научно-исследовательских
организаций                                           525
Информатизация органов государственной власти и уп-
равления                                              300
Поддержка развития легкой и текстильной промышлен-
ности Иркутской области                               2450
Государственная поддержка внедрения на предприятиях
пищевой и перерабатывающей промышленности передо-
вых технологий расфасовки и упаковки продукции, соз-
дания и развития на территории Иркутской области
пред-
приятий, производящих современные упаковочные         2100
материалы
Развитие ветеринарного обслуживания области на 1997 -
2000 гг.                                              1050
Пожарная безопасность и социальная защита пожарных    1225
Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних                                    2275
на 1997-2000 годы
Дети малочисленных народов Севера                     166
Старшее поколение                                     7540
Анти-Спид                                             2610
Индустрия детского питания                            200
Здоровье населения Иркутской области                  1453
Вакцинопрофилактика                                   6590
Санитарно-эпидемиологическое благополучие             273
Сейсмобезопасность Иркутской области                  775
Развитие и совершенствование службы медицины
катастроф                                             2000
Меры по улучшению организации медицинской помощи
онкологическим больным Иркутской области на 1998-
2002 гг.                                              6000
Создание единой компьютерной сети здравоохранения
Иркутской области на 1998-2000 годы                   1000

Итого по статье  Программы и мероприятия              91271


                                       Губернатор Иркутской области
                                                        Б.А.Говорин

                                                       Приложение 4
                                                       к Закону
                                                       от 06.02.98
                                                       N 2-оз

                   Областной экологический фонд

     Доходы  областного  экологического  фонда  формируются  в 1998
году за счет следующих источников:
                                                           тыс.руб.
Остаток средств на начало года                       -
30 процентов от отчислений во внебюджетные
государственные                                      35700,0
экологические фонды

Средства областного экологического фонда направить
в 1998 году на следующие цели:

- Финансирование областных программ и мероприятий:   9674,4
1. Мероприятия по обеспечению экологической безопас-
ности отдельных природных объектов                   3644,4
2. Научно-исследовательские работы по созданию
ресур-
сосберегающих, экологически безопасных природоох-    100,0
ранных технологий
3. Внедрение экологически чистых технологий          800,0
4. Работы по оценке воздействия на окружающую при-
родную среду                                         1430,0
5. Создание и совершенствование автоматизированных
систем мониторинга за состоянием окружающей при-
родной среды                                         1370,0
6. Охрана и воспроизводство ресурсов растительного и
животного мира                                       930,0
7. Работы по оценке воздействия неблагоприятных фак-
торов на здоровье населения                          700,0
8. Ведение кадастров природных ресурсов              240,0
9. Разработка эколого-экономических нормативов воз-
действия на окружающую среду                         460,0
- Долевое участие в федеральных целевых программах:  20600,0
1. Комплексная федеральная программа по обеспечению
охраны озера Байкал и рационального использования
природных ресурсов его бассейна                      3600,0
2. Федеральная программа  Экология города Братска    16000,0
3. Комплекс неотложных мероприятий по оздоровлению
окружающей среды и населения города Шелехова Ир-
кутской области на период до 2001 года               1000,0
- Международное сотрудничество                       100,0
- Поощрение юридических и физических лиц за успеш-
ную деятельность в области охраны окружающей среды   300,0
- Экологическое воспитание, образование              880,0
- Организационные расходы исполнительного органа
облэкофонда                                          100,0
- Покрытие кредиторской задолженности по бюджету
1997 года                                            3000,0
- Непредвиденные расходы на ликвидацию аварийных
ситуаций, причиняющих ущерб природной среде, и
иные цели , связанные с охраной окружающей природ-
ной среды и рациональным природопользованием         1045,6

     Установить,  что средства, поступающие в 1998 году в областной
экологический  фонд сверх сумм, определенных настоящим приложением,
направляются   по   решению  Правления  облэкофонда  на  ликвидацию
последствий ртутного загрязнения.

                                       Губернатор Иркутской области

                                                        Б.А.Говорин



                                                     Приложение N 5
                                                     к Закону
                                                     от  06.02.98
                                                     N  2-оз

              Внебюджетный фонд администрации области

     Доходы  внебюджетного  фонда администрации области формируются
в 1998 году за счет следующих источников:

     тыс.руб.
- Остаток средств фонда на начало года             9,7
Средства внебюджетного фонда администрации облас-
ти направить в 1998 году:
- на покрытие дефицита областного
бюджета                                            9,7


                                       Губернатор Иркутской области
                                                        Б.А.Говорин




                                                     Приложение N 6
                                                     к Закону
                                                     от  06.02.98
                                                     N  2-оз

                   Территориальный дорожный фонд

Доходы территориального дорожного фонда на 1998 год формируют-
ся за счет следующих источников
тыс. рублей

Налог на пользователей автомобильных дорог (1,5%)   722500
Налог с владельцев транспортных средств             66600
Налог на приобретение транспортных средств          40000
Итого средств территориального дорожного фонда      829100

Средства, поступающие в 1998 году в территориальный дорожный
фонд направляются на финансирование расходов по следующим на-
правлениям:
- содержание и ремонт сети территориальных дорог
общего пользования, объектов производственной ба-
зы и линейных зданий и сооружений                   392500
- строительство и реконструкция областных автомоби-
льных дорог общего пользования и сооружений на
них                                                 160000
- приобретение дорожно-эксплуатационной техники,
необходимой для функционирования областных авто-
мобильных дорог общего пользования                  50000
- территориальные расходы на управление дорожным
хозяйством                                          20000
- погашение кредиторской задолженности за выполне-
ные работы на 1.01.98 г.                            60000
- на сезонную заготовку дорожно-строительных мате-
риалов и пополнение оборотных средств дорожно-эк-
сплуатационных организаций                          20000
- внедрение новых технологий в области дорожного
хо-                                                 2800
зяйства
- резерв фонда                                      6000




                                       Губернатор Иркутской области
                                                        Б.А.Говорин


                                                     Приложение N 7
                                                     к Закону
                                                     от  06.02.98
                                                     N  2-оз

       Расходы, связанные с реализацией федеральных законов,
       учтенные при определении финансовой помощи бюджетам
                    городов и районов области
     (тыс. руб.)

Наименова-н Расходы, учтенные в бюджетах городов и районов
ие районов
                          Закон Закон Закон  В свя-
                                О       О      зи с
                           О    стату предо-  измен.
            Закон  Закон  по-   се     ставл.  поряд-
             О      О чер греб  воен-  гаран-  ка на-  Итого
            вете-  нобыл ении  нослу  тий     знач.
            ранах  ьцах        жащих  Героям  и
                                       труда   выплаты                          
                                       и       посо-
                                       Тру-    бия на
                                       довой   ребен-
                                       Славы  ка

1           2      3      4     5      6      7       8
1. г.       23646  498    668   378    44     1048    26282
Ангарск
2. г.       2233   25     144   2             398     2802
Бодайбо
3. г.Братск 22721  293    204   511    15     2042    25786
4. г. Зима  2905   36     189   28     9      91      3258
5. г.       75019  237    1535  2896   76     1254    81017
Иркутск
6. г.
Нижне-      4335   15     100   115           122     4687
удинск
7 г. Саянск 2129   162    47    70            122     2530
8.г.Тайшет  3993   10     143   22     12     143     4323

9. г.Тулун  2957   5      125   22            211     3320
10. г.
Усть-Илимск 8862   455    64    59     5      609     10054
11. г.
Усть-Кут    7807   38     200   29     10     654     8738
12. г.
Усолье-     7225   23     142   270           374     8034
Сибирское
13. г.
Черем-      5456   14     228   20     4      281     6003
хово
14. г.
Шеле-       5046   35     145   179           206     5611
хов
15.
Балаганс-   727           23    6             51      807
кий р.
16.
Братский    5298   56     67    15     4      569     6009
р.
17.
Жигалов-    620           25    2             97      744
ский р.
18.
Заларинс-   1277   2      20    15     7      147     1468
кий р.
19. Зиминс-
кий р.      1343   21     24    14     3      131     1536
20. Иркутс-
кий р.      1841   14     47    43            217     2162
21.
Казачинс-
ко-Ленс-    930    22     40    15     4      108     1119
кий р.
22.
Катангс-    398    6      15                  108     527
кий р.
23. Качугс-
кий р.      1348   2      28    14            69      1461
24. Киренс-
кий р.      2250   10     28    4             212     2504
25.
Куйтунс-    2573   3      59    8      3      114     2760
кий р.
26. Мамско-
Чуйский
р.          1211          10                  124     1345
27. Нижне-
илимс-
кий р.      4461   40     122   11     4      261     4899
28. Нижне-
удинский    2115   4      78    58            251     2506
р.
29.
Ольхонс-    606    2      14    2             51      675
кий р.
30.
Слюдянс-    2918   16     63    26            285     3308
кий р.
31.
Тайшетс-    1821   2      50    11     9      222     2115
кий р.
32. Тулунс-
кий р.      2316   1      23    10            172     2522
33. Усольс-
кий р.      3938   24     170   134           187     4453
34. Усть-
Илимс-
кий р.      2115   24     48    28            163     2378
35. Усть-
Удинс-
кий р.      1458   3      19    3             69      1552
36. Черем-
ховс-
кий р.      1898   7      63    11     3      156     2138
37. Чунский
р.          2457   4      98    43            149     2751
ИТОГО по
гор. и р-ам 220253 2109   5068  5074   212    11468   244184




                                      Губернатор Иркутской области

                                                        Б.А.ГОВОРИН