Закон Иркутской области от 18.05.1996 № 33-оз

 



                               ЗАКОН

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

             ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                              Глава 1

                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1. Администрация области - орган исполнительной 
                власти  области.  Основные  понятия, используемые в
                настоящем Законе.
     1. Администрация   области  (далее  - администрация)  -  орган 
исполнительной власти,  осуществляющий под руководством Губернатора
области  и  в  пределах своей компетенции функции  государственного
управления на территории области.
     2. Правовую  основу  организации и деятельности  администрации
составляют  Конституция  Российской  Федерации, федеральные законы,
Устав  и  законы  области, правовые акты Президента и Правительства
Российской  Федерации,  иных  федеральных  органов  ис полнительной
власти,   принятые  в  пределах  их   компетенции,  правовые   акты
Губернатора и администрации.
     3. В   настоящем  Законе  применяются  следующие понятия:  об-
ластное ведомство  (главное  управление, управление, комитет, служ-
ба)   -  структурное  подразделение  администрации,  осуществляющее
властные полномочия в конкретных сферах управления.
     Областное главное  управление,  управление  - структурное под-
разделение   администрации,  осуществляющее   функции  специального
управления.
     Областной  комитет - структурное подразделение  администрации,
осуществляющее межотраслевое управление.
     Областная  служба  (инспекция, комиссия, агентство) - структур
ное   подразделение   администрации,   осуществляющее  функции спе-
циального управления.
     Аппарат  администрации  -  состоящий из департаментов  рабочий
орган администрации, обеспечивающий ее деятельность.
     Департамент   аппарата   администрации  -  подразделение, осу-
ществляющее   организационное,   аналитическое   и   информационное
обеспечение деятельности администрации.
     Учреждения  при  администрации  - некоммерческие  организации,
создаваемые   в   целях  научного,  правового,  аналитического,  ин
формационного обеспечения деятельности администрации.

     Статья 2. Задачи и функции администрации
     Основными задачами и функциями администрации являются:
     а)   выработка   и   реализация  эффективной  экономической  и
социальной  политики  в  целях  повышения благосостояния и качества
жизни населения области;
     б)  проведение  в области государственной социальной  политики
в сфере культуры, науки,  образования, здравоохранения  и  социаль-
ной  защиты  населения  в  соответствии  с  единым  государственным
социальным стандартом;
     в) разработка и реализация налоговой и бюджетной политики;
     г) проведение эффективной региональной  политики,  обеспечение
комплексного социально-экономического развития регионов  области, в
том числе северных территорий;
     д)    обеспечение   исполнения   федерального   и   областного
законодательства;
     е)  содействие осуществлению  и  развитию  местного самоуправ-
ления в области;
     ж)    обеспечение   экологической   безопасности,   проведение
политики рационального природопользования, охраны окружающей среды;
     з)   концентрация   финансовых  ресурсов  на  приоритетных  на
правлениях социально-экономического развития области;
     и)  осуществление  в  соответствии с  законодательством  госу-
дарственного регулирования экономики;
     к) управление и распоряжение объектами областной государствен-
ной собственности в порядке, определенном законом;
     л)   решение  вопросов   административно  -   территориального  
устройства области в соответствии с законом;
     м)  защита прав и свобод человека и гражданина;
     н)   обеспечение   общественной   безопасности,  законности  и
правопорядка;
     о)  осуществление иных функций в соответствии с  федеральным и
областным законодательством.

     Статья 3. Принципы организации и деятельности администрации
     Организация  и  деятельность администрации  строятся  в  соот-
ветствии с принципами:
     а) народовластия;
     б) законности;
     в) разделения властей;    
     г) федерализма;
     д) разграничения компетенции и взаимодействия с органами мест-
ного самоуправления;
     е) гласности;
     ж)   единоначалия,   коллегиальности   обсуждения  принимаемых
решений и персональной ответственности;
     з)   единства   системы   исполнительной   власти   Российской
Федерации и  области  по предметам исключительного ведения Российс-
кой  Федерации  и  полномочий  Российской Федерации по предметам ее
совместного ведения с субъектами Российской Федерации;
     и) эффективности государственного управления, профессионализма
и компетентности;
     к)  подконтрольности  деятельности  органов и должностных лиц,
входящих в состав администрации.

     Статья 4. Финансирование деятельности администрации
     1. Расходы  на  содержание  администрации производятся за счет
средств областного бюджета.
     2. Расходы  на  содержание отдельных структурных подразделений
администрации  области  могут  частично  покрываться  за  счет иных
источников  в  порядке  и  пределах,  уста новленных федеральными и
областными законами, постановлениями Губернатора области.
     3. Дополнительные   расходы    на    содержание    структурных
подразделений       администрации,      осуществляющих      функции
территориальных  подразделений  федеральных  органов исполнительной
власти,  производятся  за  счет  средств  федерально  го бюджета на
основе    федерального     закона    или    договора   (соглашения)
администрации и федеральных органов исполнительной власти.

                              Глава 2

                     КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

     Статья 5. Общая компетенция администрации
     Администрация  обеспечивает исполнение Конституции  Российской
Федерации,   федерального   и   областного   законодательства, осу-
ществляет  полномочия   исполнительной  власти  в  сферах  государ-
ственного  регулирования экономики, бюджета и финансов,  управления
и   распоряжения   государственной    собственностью,   социального
обеспечения  и  занятости населения, охраны общественного порядка и
обеспечения  законности,  в  социально-культурной  и иных сферах на
территории области.
     Администрация обладает правами юридического лица.

     Статья  6. Полномочия администрации в сфере регулирования
                экономики, бюджета и финансов
     1. Администрация в сфере государственного регулирования эконо-
мики:
     а)  вырабатывает  концепцию социально-экономического  развития
области и обеспечивает ее реализацию;
     б)    формирует   и   реализует   региональную   промышленную,
научно-техническую, структурную, внешнеэкономическую политику;
     в)  обеспечивает проведение в области экономической реформы;
     г)  формирует  и реализует региональную ценовую политику путем
осуществления   государственного  регулирования  цен  (тарифов)  на
территории   области,   контроля   за  соблюдением  государственной
дисциплины  цен  на  товары,  продукцию  и  услуги в соответствии с
компетенцией области, установленной законом;
     д)   разрабатывает   и   реализует  областные  государственные
программы  развития  промышленности,  агропромышленного  комплекса,
транспорта, связи, торговли;
     е)  осуществляет  лицензирование отдельных видов экономической
деятельности в соответствии с законодательством;
     ж)   стимулирует  развитие  предпринимательской  деятельности,
обеспечивает защиту областных товаропроизводителей;
     з)  обеспечивает комплексное социально-экономическое  развития
регионов области, в том числе северных территорий;
     и)  определяет приоритеты областной инвестиционной  политики в
сфере    промышленности,   строительства,    транспорта,  дорожного
хозяйства и связи;
     к) содействует развитию областных продовольственных рынков;
     л) формирует региональный фонд сырья и продовольствия;
     м)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством.
     2. Администрация в сфере бюджета и финансов:
     а)   разрабатывает   проект  бюджетного  послания  Губернатора
области,  отчет  об исполнении областного бюджета и представляет их
Губернатору  для внесения на рассмотрение Законодательного собрания
области;
     б)  осуществляет налоговую политику в области путем  выработки
системы  налогов  и обязательных платежей, установления поряд ка их
взимания,   предоставления   налоговых   льгот  и  реализации  иных
полномочий, установленных законом области;
     в) исполняет областной бюджет;
     г) управляет областными финансовыми ресурсами;
     д)   вырабатывает предложения  об  учреждении  областных  вне-
бюджетных   фондов,  участвует  в  управлении  ими  и  контроле  за
расходованием средств внебюджетных фондов;
     е)  осуществляет иные  полномочия  в  соответствии с законода-
тельством.

     Статья   7. Полномочия   по   управлению  и  распоряжению
                 государственной  собственностью
     1. Администрация  в сфере управления и распоряжения  областной
государственной собственностью в соответствии с законами области:
     а)  осуществляет полномочия  по  владению,  пользованию и рас-
поряжению объектами областной государственной собственности;
     б)  решает вопросы  создания, реорганизации и ликвидации пред-
приятий, учреждений, организаций областной  государственной  собст-
венности;   контролирует  целевое   использование   и   сохранность
принадлежащего  им имущества; назначает и освобождает от  должности
их руководителей;
     в)  принимает решения о внесении вкладов в уставные  капиталы,
создаваемые с участием области юридических лиц;
     г) осуществляет управление областным пакетом ценных бумаг;
     д)     осуществляет     приватизацию     объектов    областной
государственной собственности;
     е)  разрабатывает  проект  областной  программы  приватизации;
представляет  Губернатору  области отчет об использовании  объектов
областной   государственной   собственности  для  внесения  на рас-
смотрение Законодательного собрания области;
     ж)  осуществляет  общий  и  специализированный  учет  объектов
областной государственной собственности;
     з)  реализует иные полномочия в соответствии с законодательст-
вом.
     2. Администрация участвует  в  управлении  объектами федераль-
ной государственной собственности на территории области путем:
     а)  согласования  решений  о размещении на территории  области
предприятий и иных объектов федеральной  государственной  собствен-
ности в соответствии с законодательством;
     б)  предварительного согласования решений федеральных  органов
о   создании   на   территории   области   холдинговых  компаний  и
финансово-промышленных групп;
     в)   согласования   проектов  решений  федеральных  органов  о
ликвидации   расположенных   на   территории   области  предприятий
федеральной   государственной   собственности,   в   том   числе  с
последующим созданием на их базе казенных предприятий;
     г)  осуществления иных  полномочий  в соответствии с законода-
тельством.

     Статья  8. Полномочия  в  сфере природопользования и охраны
                окружающей  природной среды
     Администрация  в сфере природопользования и охраны  окружающей
природной среды:
     а)  обеспечивает охрану окружающей природной  среды  и  рацио-
нальное   использование  природных  ресурсов  и  объектов  природо-
пользования независимо от форм собственности;
     б)  определяет  основные  направления  охраны  окружающей  при
родной  среды и утверждает региональные программы по  рациональному
экологически  безопасному использованию природных ресурсов  области
и   их   воспроизводству;  экологическому  мониторингу  и  санации,
экологически   неблагополучных   территорий;   по   исследо  ванию,
использованию   и   охране   природных   ресурсов  озера  Байкал  и
прилегающих  к  нему  территорий;  по  государственной  поддержке и
развитию  системы  экологического  воспитания  и  образования; иные
экологические программы;
     в)  осуществляет государственный  экологический контроль и го-
сударственную экспертизу в соответствии с законодательством;
     г)  предоставляет  земельные,  лесные  участки, участки недр и
иные  природные  объекты  и  ресурсы  в  пользование,  осуществляет
лицензирование природопользования в соответствии с  законодательст-
вом;
     д)   обеспечивает  соблюдение  установленного  законом  режима
природопользования в особо охраняемых природных территориях;
     е) содействует экологическому воспитанию и просвещению;
     ж)  информирует население об экологической обстановке в облас-
ти;
     з)  осуществляет  иные  полномочия в  соответствии с законода-
тельством.

     Статья  9.  Полномочия в  сфере  социальной  защиты и обес-
                 печения занятости  населения
     Администрация  в  сфере  социальной  защиты  и  обеспечения за
нятости населения:
     а)   разрабатывает   областные   программы  социальной  защиты
обеспечения занятости населения и организует их исполнение;
     б)   разрабатывает   и  осуществляет  меры  социальной  защиты
малоимущих  граждан,  инвалидов,  многодетных семей и других слабо-
защищенных слоев населения области;
     в)  содействует  своевременному  и  правильному  назначению  в 
выплате пенсий и пособий;
     г)  участвует в  управлении  областными  подразделениями феде-
ральных  фондов,  осуществляющих  деятельность в сферах  социальной
защиты и обеспечения занятости;
     д)  осуществляет  в  соответствии  с  федеральным  и областным
законодательством   лицензирование   деятельности   организаций  по
оказанию  платных  услуг  в сферах социальной защиты и  обеспечения
занятости населения;
     е)  осуществляет  иные  полномочия в  соответствии с законода-
тельством.

     Статья 10. Полномочия в социально-культурной сфере
     Администрация  в  сфере  культуры,  образования,  науки, здра-
воохранения, туризма, физической культуры и спорта:
     а)  проводит областную  государственную  политику;  разрабаты-
вает  и  реализует областные  программы  развития культуры, образо-
вания,  науки,  здравоохранения,  туризма,  физической  культуры  и
спорта,
     б)  осуществляет лицензирование и сертификацию отдельных видов
деятельности и услуг в социально-культурной сфере;
     в)  разрабатывает нормативы  и  стандарты в социально-культур-
ной  сфере  в  соответствии  с установленными  общегосударственными
стандартами;
     г)  участвует  в  управлении  территориальными подразделениями
федеральных   фондов,   осуществляющих  деятельность  в  социально-
культурной сфере;
     д)  обеспечивает за  счет  средств областного бюджета содержа-
ние  и  сохранение  памятников  истории  и  культуры, находящихся в
областной государственной собственности;
     е)  организует дея тельность и содержание органов записи актов
гражданского содержания;
     ж)  осуществляет иные  полномочия  в  соответствии с законода-
тельством.

     Статья  11.  Полномочия  в  сфере  международных  связей  и
                  внешнеэкономической   деятельности
     Администрация  в   сфере  международных  связей  и  внешнеэко-
номической деятельности:
     а)  осуществляет  координацию  международных  связей  и  внеш-
неэкономической   деятельности   по  вопросам  совместного  ведения
Российской Федерации и области;
     б)  принимает  участие  в  выполнении  международных договоров
Российской Федерации;
     в)  организует  подготовку и  реализацию  международных  дого-
воров и соглашений области с иностранными государствами, субъектами
иностранных федеративных государств,  административно-территориаль-
ными образованиями иностранных государств, международными организа-
циями;
     г)  участвует  в  разработке  предложений  по государственному
регулированию   внешнеэкономической  деятельности, а  также  заклю-
чению   международных  договоров  Российской  Федерации  в  области
внешнеэкономических  связей  по  вопросам,  затрагивающим  интересы
области;
     д)   осуществляет   формирование   и  реализацию  региональных
программ внешнеэкономической деятельности;
     е)  осуществляет  внешнеэкономическую  деятельность  на  своей
территории  в  соответствии  с  законодательством  Российской Феде-
рации;
     ж)  предоставляет  дополнительные  по отношению к  федеральным
финансовые  гарантии  участникам внешнеэкономической  деятельности,
зарегистрированным на территории области;
     з)  предоставляет гарантии  и  льготы  участникам внешнеэконо-
мической  деятельности,  зарегистрированным на территории  области,
в  части  выполнения  их  обязательств  перед  областным бюджетом и
внебюджетными фондами области;
     и)    создает    страховые   и   залоговые   фонды   в   сфере
внешнеэкономической   деятельности   для   привлечения  иностранных
займов и кредитов;
     к)  содержит своих представителей при торговых и иных предста-
вительствах  Российской  Федерации  в  иностранных  государствах за
счет  средств  областного  бюджета  по согласованию с  федеральными
органами власти;
     л) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  законода-
тельством.

     Статья 12. Полномочия в сфере местного самоуправления
     Администрация в сфере местного самоуправления:
     а)  участвует в  реализации  федеральных  программ  государст-
венной  поддержки  местного  самоуправления на территории  области,
разрабатывает   областную   программу   государственной   поддержки
местного самоуправления и организует ее исполнение;
     б)  осуществляет  передачу объектов областной  государственной
собственности   в  муниципальную  собственность  в  соответствии  с
законом области;
     в)   осуществляет   регулирование  отношений  между  областным
бюджетом и местными бюджетами на основании закона области;
     г)  передает  в  пределах своей компетенции и в соответствии с
законом  области  органам  местного самоуправления  отдельные госу-
дарственные  полномочия  с материальным и финансовым  обеспечением,
необходимым  для  их  исполнения,  и  осуществляет  контроль  за их
реализацией;
     д)  принимает  полномочия  органов  местного  самоуправления в
случае  невозможности  их  исполнения  со  стороны органов местного
самоуправления;
     е)  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  контроль за
исполнением   органами   местного   самоуправления  федерального  и
областного законодательства;
     ж)  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  защиту прав
граждан на местное самоуправление; осуществляет контроль за  реали-
зацией законодательства о местном самоуправлении;
     з)  осуществляет иные  полномочия  в  соответствии с законода-
тельством.

     Статья 13. Полномочия в сфере обеспечения законности, охраны
                общественного порядка и мобилизационной подготовки
     Администрация  в  сфере  обеспечения  законности,  охраны  об-
щественного порядка и мобилизационной подготовки:
     а)  осуществляет государственную  защиту  прав  и свобод чело-
века и гражданина;
     б)  разрабатывает  программы  обеспечения законности и  охраны
общественного правопорядка, борьбы с преступностью;
     в)  обеспечивает в соответствии с законом безопасность в усло-
виях чрезвычайных ситуаций и устраняет неблагоприятные последствия;
     г)  координирует  деятельность  правоохранительных  органов  в
области;
     д)   согласовывает  назначение  и  освобождение  от  должности
руководителей правоохранительных органов в соответствии с законом;
     е) содействует развитию и деятельности судебных органов,
     нотариата и адвокатуры в области;
     ж)  обеспечивает  выполнение  федерального  законодательства о
всеобщей   воинской   обязанности,  организует  работу  по  призыву
граждан   на  действительную  военную  службу,  проведению  учебных
сборов,   начальной  военной  подготовки  и  военно-патриотическому
воспитанию населения;
     з) руководит мобилизационной подготовкой и гражданской  оборо-
ной;
     и) реализует иные полномочия в соответствии с  законодательст-
вом.

                              Глава 3

     СОСТАВ АДМИНИСТРАЦИИ. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
                           АДМИНИСТРАЦИИ

     Статья 14. Состав администрации
     Администрация  как  орган  исполнительной  власти  состоит  из
Губернатора  области,  первого  заместителя  и  заместителей  главы
администрации,   руководителей   и  должностных  лиц  областных ве-
домств,   департаментов   аппарата  администрации,  учреждений  при
администрации.

     Статья  15.  Руководство Губернатора области деятельностью
                  администрации
     1. Губернатор  области возглавляет  исполнительную  власть об-
ласти и является по должности главой администрации.
     2. Губернатор  области как глава администрации области (далее-
Губернатор области):
     а)   осуществляет общее руководство деятельностью  администра-
ции;
     б) утверждает структуру и штаты администрации;
     в) учреждает и формирует  общественные  консультативно-совеща-
тельные органы при администрации;
     г)   назначает   и   освобождает   от   должности  с  согласия
Законодательного   собрания   области   первого  заместителя  главы
администрации области;
     д)  назначает  и  освобождает  от должности заместителей главы
администрации,  руководителей  областных  ведомств  и департаментов
аппарата администрации;
     е)   распределяет  обязанности  между  первым  заместителем  и
заместителями главы администрации;
     ж)  определяет  вопросы  ведения  и  полномочия  областных ве-
домств и департаментов аппарата администрации;
     з)  обладает правом отмены правовых актов первого  заместителя
и   заместителей   главы   администрации,  руководителей  областных
ведомств и департаментов аппарата администрации;
     и)   рассматривает   постановления  Законодательного  собрания
области о выражении недоверия должностным лицам администрации;
     к)  осуществляет  иные  полномочия,  определенные Конституцией
Российской  Федерации  и  федеральным законодательством,  Уставом и
законами области.
     3. По  вопросам  своего  ведения  Губернатор области принимает
постановления  и  издает распоряжения, обязательные для  исполнения
на всей территории области.

     Статья 16. Первый заместитель главы администрации
     1. Первый  заместитель  главы администрации организует  работу
администрации,   осуществляет   руководство   ее   деятельностью  в
Пределах и порядке, установленных Губернатором области.
     2. Первый заместитель главы администрации:
     а)  координирует деятельность заместителей главы администрации
и дает им поручения;
     б)  осуществляет  общую координацию работы областных  ведомств
и департаментов аппарата администрации;
     в)   предварительно   рассматривает  проекты  постановлений  и
распоряжений  Губернатора  области  и направляет их Губернатору для
подписания;
     г) исполняет поручения Губернатора области;
     д)  представляет Губернатора  и  администрацию в Законодатель-
ном собрании области;
     е)  выполняет  иные  функции  в  соответствии с распределением
обязанностей между заместителями главы администрации.
     3. Первый   заместитель   главы   администрации  в  отсутствие
Губернатора области,  а также по его поручению исполняет обязаннос-
ти  главы  администрации в порядке, установленном Уставом области и
распоряжением Губернатора области.

     Статья 17. Заместители главы администрации
     1. Заместители  главы  администрации  осуществляют  полномочия
по   руководству   отдельными   направлениями   деятельности  адми-
нистрации  в  пределах  и  порядке,  установленных  Губернатором об
ласти.
     2. Заместители  главы администрации  по  вопросам своего веде-
ния:
     а)  координируют  работу  областных  ведомств  и департаментов
аппарата  администрации по соответствующим сферам; контролируют  их
деятельность и дают им поручения;
     б)   предварительно   рассматривают  проекты  постановлений  и
распоряжений  Губернатора области и направляют их для  рассмотрения
первому заместителю главы администрации;
     в)  исполняют  поручения Губернатора  области и первого замес-
тителя главы администрации;
     г)  выполняют  иные  функции  в  соответствии с распределением
обязанностей между заместителями главы администрации.
     3. Заместитель главы администрации может одновременно возглав-
лять областное ведомство или  департамент  аппарата  администрации.

     Статья 18. Областные ведомства
     1. Областные  ведомства осуществляют функции  государственного
управления, координации и контроля, а также анализа и прогнозирова-
ния в соответствующих сферах.
     Областные ведомства по вопросам своего ведения:
     а)  осуществляют  исполнение федеральных и областных  законов,
иных нормативных правовых актов;
     б)   подготавливают   проекты  правовых  актов  администрации,
проекты законов области;
     в)  осуществляют иные полномочия, предусмотренные  федеральным
законодательством,   законами   области   и  правовыми  актами  Гу-
бернатора  области.  Областные  ведомства  действуют  на  основании
положений, утверждаемых постановлениями Губернатора области.
     2. Образование,  реорганизация   и  ликвидация  областных  ве-
домств   производятся   постановлениями  Губернатора  области,  при
нимаемыми   в   соответствии   с  федеральным  законодательством  и
законами области.
     3. Организация  деятельности областных ведомств возлагается на
руководителей   ведомств.   Руководители  ведомств  назначаются  на
должность  и  освобождаются  от  должности  Губернатором  области в
соответствии   с  Кодексом  областных  государственных  должностей.
Заместители   руководителей   областных   ведомств  назначаются  на
должность  и  освобождаются от должности в соответствии с  Кодексом
областных   государственных   должностей  Губернатором  области  по
представлению   руководителей   областных   ведомств.   В   составе
областных  ведомств  могут  быть  образованы  отделы,  подотделы  и
сектора.  Структура  и  штаты  областных  ведомств  устанавливаются
постановлениями Губернатора области.
     4. Для осуществления отраслевого, межотраслевого и специально-
го управления могут  образовываться  территориальные  подразделения
областных  ведомств.   Территориальные    подразделения   областных
ведомств  образуются  и  ликвидируются по постановлению Губернатора
области. Территориальные подразделения областных ведомств  в  своей
деятельности подотчетны и подконтрольны  соответствующим  областным
ведомствам.
     Руководители   территориальных  подразделений   областных  ве-
домств  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от  должности
руководителями областных ведомств.
     5. Правовые  акты  областных  ведомств  издаются  по вопросам,
отнесенным   к   их   компетенции   федеральным  законодательством,
законами области и постановлениями Губернатора области.
     По  вопросам  нормативного  правового регулирования  областные
ведомства   принимают   инструкции,   положения,   правила  и  иные
нормативные правовые акты.
     Нормативные  правовые  акты областных ведомств утверждаются  и
вводятся  в действие приказами руководителей ведомств, если иное не
установлено Положением об областном ведомстве.
     Нормативные   правовые   акты  руководителей  ведомств, затра-
гивающие  права  и  свободы  человека и гражданина, вступают в силу
после их опубликования.
     По  вопросам  индивидуального  (ненормативного)  регулирования
руководители ведомств издают приказы и распоряжения.
     6. На  областные ведомства Губернатором области в соответствии
с  федеральными  законами  либо  договорами  между  исполнительными
органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и области
может  быть возложено выполнение функций подразделений  федеральных
органов исполнительной власти (делегированные полномочия).
     Расходы  на  содержание  областных  ведомств  и выполнение ими
делегированных   полномочий   покрываются  за  счет  средств  феде-
рального   бюджета   в   порядке,  предусмотренном  федеральными  и
областными законами или договорами о делегировании полномочий.
     Областные  ведомства в  своей  деятельности  по реализации де-
легированных полномочий подотчетны и подконтрольны  соответствующим
федеральным исполнительным органам государственной власти.

     Статья 19. Аппарат администрации
     1. Аппарат  администрации   является   рабочим  органом  адми-
нистрации, обеспечивающим ее деятельность.
     2. Аппарат    администрации   состоит   из   департаментов   -
подразделений, осуществляющих  организационное,   аналитическое   и
информационное обеспечение деятельности администрации.
     Департаменты   аппарата   администрации  не  обладают  правами
юридического лица.
     3. Кадровое,  финансовое   и  материально-техническое  обеспе-
чение  работы  аппарата  администрации  осуществляется  управлением
делами администрации.
     Управление   делами   администрации   возглавляет  управляющий
делами, который  является  по  должности  заместителем  главы адми-
нистрации и руководителем аппарата администрации.
     Управляющий  делами  назначается и освобождается от  должности
Губернатором  области  в порядке, установленном Кодексом  областных
государственных должностей.
     Управление   делами  администрации   обладает  правами  юриди-
ческого лица.
     4. Департаменты  аппарата  администрации  по  вопросам  своего
ведения осуществляют:
     а)   организационное   обеспечение   работы  административного
совета  при  Губернаторе  области,  проведения  рабочих совещаний и
заседаний, деятельности рабочих комиссий и групп;
     б) подготовку аналитических, справочных и других материалов;
     в) проверку исполнения правовых актов администрации;
     г) подготовку проектов правовых актов администрации;
     д)  обеспечение взаимодействия администрации с Законодательным
собранием  области,  федеральными  органами государственной власти,
органами   государственной  власти   других  субъектов   Российской
Федерации, органами местного самоуправления;
     е)   иные  полномочия,   предусмотренные  федеральным  законо-
дательством,   законами  области  и  правовыми  актами  Губернатора
области.
     5. Образование,   реорганизация   и  ликвидация  департаментов
аппарата  администрации  производятся  постановлениями  Губернатора
области,   принимаемыми  в   соответствии   с  федеральным  законо-
дательством и законами области.
     6. Организация  деятельности   департаментов   аппарата  адми-
нистрации возлагается  на  руководителей  департаментов.  Руководи-
тели   департаментов   назначаются  и  освобождаются  от  должности
Губернатором  области или первым заместителем главы администрации в
соответствии с Кодексом областных государственных должностей.
     Заместители руководителей департаментов аппарата администрации
назначаются  и освобождаются от должности в соответствии с Кодексом
областных государственных должностей.
     В  составе  департаментов  аппарата  администрации  могут быть
образованы отделы,  подотделы  и  сектора.  Структура  и  штаты де-
партаментов  устанавливаются  постановлениями  Губернатора  области
или первого заместителя главы администрации.
     7. Правовыми   актами   департаментов  аппарата  администрации
являются  распоряжения  руководителей  департаментов.  Распоряжения
издаются по вопросам организации деятельности департаментов.

     Статья 20. Учреждения при администрации
     1. Учреждения при администрации (институты,  центры) создаются
в  целях   научного,  правового,  аналитического,   информационного
обеспечения деятельности администрации.
     Учреждения при администрации являются юридическими лицами.
     2. Образование,  реорганизация  и  ликвидация  учреждений  при
администрации  (их   филиалов)   производятся  постановлениями  Гу-
бернатора   области,  принимаемыми  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законами области.
     3. Организация   деятельности   учреждений  при  администрации
возлагается  на  руководителей учреждений. Руководители  учреждений
назначаются  и  освобождаются  от должности Губернатором области  в
соответствии с Кодексом областных государственных должностей.
     Структура  и  штаты учреждений при администрации  определяются
постановлениями Губернатора области.

     Статья  21. Общественные  консультативно-совещательные органы
                 при  администрации
     1. Общественные    консультативно-совещательные   органы   при
администрации  создаются  в  целях  взаимодействия  администрации с
органами  местного  самоуправления,  общественными   объединениями,
средствами  массовой  информации  и оказания консультативной помощи
при подготовке проектов правовых актов администрации.
     2. Общественные    консультативно-совещательные   органы   при
администрации по вопросам своего ведения осуществляют:
     а)  сбор, обобщение и доработку предложений, инициатив органов
местного  самоуправления,  общественных  объединений  и граждан;
     б)  подготовку аналитических,  информационных  и  других мате-
риалов;
     в)  подготовку проектов  правовых  актов администрации, проек-
тов законов области;
     г)   иные   полномочия,  предусмотренные  законами  области  и
правовыми актами администрации области.
     3. Образование,    реорганизация  и  ликвидация   общественных
консультативно-совещательных   органов  при   администрации  произ-
водятся   распоряжениями  Губернатора области  или  первого  замес-
тителя  главы  администрации,  принимаемыми в  соответствии с зако-
нами области.
     4. Общественные    консультативно-совещательные   органы   при
администрации   действуют  на  общественных  началах  на  основании
Положений,   утверждаемых   постановлениями   Губернатора  области.
Обеспечение    деятельности   общественных   консультативно-совеща-
тельных органов возлагается на аппарат администрации.
     5. Общественные    консультативно-совещательные   органы   при
администрации принимают рекомендации и заключения.

                              Глава 4

   СРОК ПОЛНОМОЧИЙ, ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ
                   ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ

     Статья 22. Срок полномочий должностных лиц администрации
     1. Первый   заместитель  и  заместители  главы  администрации,
руководители   областных  ведомств  и  департаментов  администрации
назначаются на срок полномочий Губернатора области.
     Срок полномочий иных должностных лиц администрации определяет-
ся трудовым договором (контрактом)   в   соответствии   с  Кодексом
областных государственных должностей.
     2. Первый   заместитель  и  заместители  главы  администрации,
руководители   областных  ведомств  и  департаментов  администрации
слагают  свои  полномочия  перед  вступившим  в  должность вновь из
бранным Губернатором области.
     Губернатор  области вправе поручить лицам, указанным в части 1
настоящего   пункта,   исполнение   должностных   обязанностей   до
замещения   этих   должностей  в  установленном  настоящим  Законом
порядке,  но  на срок не более 3 месяцев со дня своего вступления в
должность Губернатора.
     3. Полномочия первого заместителя и заместителей  главы  адми-
нистрации,   руководителей  областных  ведомств   и   департаментов
администрации,   иных  должностных  лиц  администрации  могут  быть
прекращены  досрочно  по  основаниям  и  в  порядке,  установленном
Кодексом   областных  государственных  должностей  и  настоящим За-
коном.

     Статья  23.  Порядок  назначения  на  должность  первого 
                  заместителя главы  администрации
     1. Первый   заместитель  главы  администрации  назначается  на
должность   Губернатором   с   согласия  Законодательного  собрания
области на срок полномочий Губернатора области.
     2. Предложение   о   кандидатуре   первого  заместителя  главы
администрации   вносится  Губернатором  области  в  Законодательное
собрание  не  позднее  месячного срока после вступления в должность
вновь  избранного  Губернатора области либо досрочного  прекращения
полномочий первым заместителем главы администрации.
     Требования  к  кандидатам  на  должность  первого  заместителя
главы   администрации   устанавливаются  Кодексом  областных  госу-
дарственных должностей.
     3. Законодательное собрание  рассматривает  представление  Гу-
бернатора  области  о  согласовании  назначения первого заместителя
главы  администрации  на  очередной сессии, но не позднее месяца со
дня внесения предложения о кандидатуре.
     Решение  о  даче  согласия  на  назначение первого заместителя
главы  администрации  принимается тайным голосованием  большинством
голосов   от   установленного   числа   депутатов   и   оформляется
постановлением  Законодательного  собрания.  Если  решение  о  даче
согласия   не   принимается,   предложенная  кандидатура  считается
отклоненной.
     4. В   случае  отклонения  Законодательным  собранием  предло-
женной кандидатуры Губернатор области назначает временно  исполняю-
щего обязанности первого заместителя главы администрации  сроком до
3 месяцев.
     До   истечения  указанного  срока  Губернатор  области  обязан
внести  новое  представление о  согласовании назначения первого за-
местителя  главы  администрации.  Повторно может быть  представлена
та же либо иная кандидатура.
     5. Если  решение  о  даче  согласия  повторно  не принимается,
Губернатор  вносит  на  той  же сессии Законодательного собрания на
обсуждение  депутатов  и  рейтинговое  голосование  не менее 3 кан-
дидатур на должность первого заместителя главы администрации.
     Губернатором  области  могут предлагаться и отклоненные  ранее
не более 1 раза кандидатуры.
     С   учетом  результатов  рейтингового  голосования  Губернатор
области  определяет  кандидатуру  первого  заместителя  главы адми-
нистрации  и  вносит  представление о согласовании ее назначения на
той же сессии Законодательного собрания.
     Если  и  в  этом  случае решение о даче согласия на назначение
первого  заместителя главы администрации не принимается,  процедура
рейтингового    голосования    и   внесения   по   ее   результатам
представления повторяется на следующей сессии Законодательного соб-
рания.
     6. Назначение на  должность  первого  заместителя  главы адми-
нистрации  либо временно исполняющего его обязанности произво дится
постановлением Губернатора области.

     Статья   24.   Порядок  освобождения  от  должности  первого
                    заместителя главы администрации
     1. Первый  заместитель  главы  администрации  освобождается от
должности   Губернатором   с   согласия  Законодательного  собрания
области.
     Просьба  первого  заместителя главы администрации об  отставке
удовлетворяется Губернатором области.
     2. Законодательное    собрание   рассматривает   представление
Губернатора   области  о  согласовании  освобождения  от  должности
первого  заместителя главы администрации на очередной сессии, но не
позднее  месяца  со дня внесения такого предложения. Решение о даче
согласия  на  освобождение  от должности пер вого заместителя главы
администрации   принимается   тайным   голо  сованием  большинством
голосов   от   установленного   числа   депута  тов  и  оформляется
постановлением Законодательного собрания.
     3. В  случае  отклонения  Законодательным  собранием  представ
ления   Губернатора  области  о  согласовании  освобождения  от  до
лжности   первый  заместитель  главы  администрации  продолжает ис-
полнение должностных полномочий.
     4. Освобождение   от   должности   первого  заместителя  главы
администрации производится постановлением Губернатора области.

     Статья  25. Порядок  назначения  и освобождения от должностей 
                 заместителей  главы  администрации, руководителей
                 областных   ведомств  и департаментов    аппарата
                 администрации,   учреждений   при   администрации
                 и  иных должностных лиц администрации
     1. Назначение  и освобождение от должностей заместителей главы
администрации,  руководителей  областных  ведомств и  департаментов
аппарата  администрации,  учреждений при администрации производятся
постановлением   Губернатора  области   в   порядке,  установленном
Кодексом областных государственных должностей и настоящим Законом.
     Назначение  на  должность  и  освобождение  от  должности иных
должностных   лиц   администрации   производятся  руководителем  со
ответствующего областного ведомства,  департамента  аппарата  адми-
нистрации, учреждения при администрации  в соответствии с  Кодексом
областных государственных должностей и настоящим Законом.
     2. Требования  к  кандидатам  на  должности заместителей главы
администрации,  руководителей  областных  ведомств и  департаментов
аппарата   администрации,   учреждений  при  администрации  и  иных
должностных  лиц  администрации устанавливаются Кодексом  областных
государственных должностей.

                              Глава 5

  ФОРМЫ И ПОРЯДОК РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ. ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ИЗДАВАЕМЫЕ
                 ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ АДМИНИСТРАЦИИ

     Статья 26. Формы работы администрации
     1. Администрация     осуществляет    свою    деятельность    в
единоначальных и коллегиальных формах.
     2. Формами  работы  администрации  являются: издание  правовых
актов, дача указаний и поручений, совещания и  заседания,  деятель-
ность рабочих групп и иные формы, предусмотренные областными право-
выми актами.

     Статья 27. Дача указаний и поручений
     1. Губернатор  области  дает  указания и поручения первому за-
местителю,   заместителям главы  администрации,  руководителям  об-
ластных  ведомств,  департаментов  аппарата  администрации  и  иным
должностным лицам администрации.
     Первый   заместитель  главы  администрации  в  пределах  своей
компетенции  дает  указания  и  поручения  заместителям  главы адми
нистрации   и  руководителям  областных  ведомств  и  департаментов
аппарата администрации, иным должностным лицам администрации.
     Заместители   главы  администрации в  переделах  своей  компе-
тенции  и  в  соответствии с распределением обязанностей между ними
дают  указания и  поручения  руководителям  областных ведомств, де-
партаментов   аппарата   администрации  и  иным  должностным  лицам
администрации.
     Руководители   областных  ведомств  и  департаментов  аппарата
администрации,  иные  должностные  лица  администрации  в  пределах
своей  компетенции  дают  указания  и  поручения  находящимся  в их
непосредственном подчинении лицам.
     2. Указания  и  поручения  даются  в  устной  либо  письменной
форме.   Письменные   указания   и поручения  оформляются  распоря-
жениями, приказами либо служебными записками.
     Служебные   записки  содержат  варианты  форм  и  способов вы-
полнения указаний и поручений.
     Неисполнение   поручений   и  указаний  влечет  дисциплинарную
ответственности  в  соответствии  с законодательством об  областной
государственной службе и трудовым законодательством.

     Статья 28. Административный совет при Губернаторе
     1. Административный  совет  при  Губернаторе  области является
консультативным органом.
     В  состав административного совета входят по должности  первый
заместитель,    заместители   главы   администрации,   руководители
областных ведомств, по распоряжению Губернатора области иные лица.
     2. Основные задачи административного совета:
     а)  выработка предложений  по стратегии администрации во внут-
ренней и внешней политике области;
     б)       определение      приоритетных      направлений      в
экономико-финансовой, политической и социально-культурной сферах;
     в)    обсуждение   проектов   постановлений   и   распоряжений
Губернатора области и выработка по ним предложений;
     г)  обсуждение  федеральных  законопроектов и  законопроектов,
вносимых  Губернатором области в порядке законодательной инициативы
в   Законодательное   собрание   области,   и   выработка   по  ним
предложений;
     д)  заслушивание очередных  и  внеочередных  отчетов  и инфор-
мации  первого  заместителя, заместителей  главы администрации, ру-
ководителей областных ведомств, департаментов аппарата  администра-
ции;
     е) обсуждение кадровых вопросов;
     ж)  рассмотрение  иных вопросов по решению Губернатора области
и первого заместителя главы администрации.
     3. Порядок   работы   административного   совета  определяется
Положением   об   административном  совещании,  утверждаемым  Губер
натором области.
    Статья 29. Рабочие совещания и заседания
     1. В  целях  обсуждения  текущих,  оперативных и иных вопросов
Губернатором  области,  первым  заместителем и заместителями гла вы
администрации,    руководителями   структурных   подразделений   ад
министрации могут проводиться рабочие заседания и совещания.
     2. В  целях  эффективности  проведения  заседаний  и совещаний
предварительно   формируется   повестка,  вопросы  для  обсуждения,
работники, ответственные за подготовку материалов.
     3. Порядок   созыва,  проведения,  состав  участников  рабочих
совещаний   и   заседаний   определяются   должностным  лицом  адми
нистрации, назначившим рабочее совещание, заседание.
     Статья 30. Рабочие комиссии и группы
     1. С  целью  подготовки нормативных и индивидуальных право вых
актов,  а  также  для  решения  иных  вопросов Губернатор облас ти,
первый  заместитель, заместители главы администрации, руково дители
областных ведомств образуют рабочие комиссии и группы.
     В  состав рабочих комиссий и групп могут включаться област ные
государственные  служащие,  а  по  согласованию,  в  том  числе  на
договорной основе, иные лица.
     2. Руководитель комиссии или группы:
     а)  организует  функционирование и обеспечивает своевремен ное
выполнение возложенных на рабочую комиссию или группу за дач;
     б) дает отдельные поручения членам комиссий и групп;
     в)  приглашает  на  заседания  представителей  государственных
органов,  органов  местного  самоуправления, иных органов и должнос
тных лиц;
     г)  представляет  комиссию  или  рабочую группу в отношениях с
государственными   органами,   органами   местного  самоуправления,
должностными лицами;
     д)  осуществляет другие полномочия, предусмотренные  настоящим
Законом и иными правовыми актами.
     3. Решения   комиссии  принимаются  коллегиально  большинством
голосов от числа присутствующих.

     Статья 31. Виды правовых актов администрации
     1. По вопросам  нормативного  правового  регулирования  Губер-
натор  области  как  глава  администрации  принимает постановления.
Первый   заместитель  главы  администрации  может принимать  поста-
новления по поручению Губернатора области, а также в случае  испол-
нения обязанностей главы администрации.
     По  вопросам  индивидуального  (ненормативного)  регулирования
Губернатор   области  издает  распоряжения.  Первый  заместитель  и
заместители  главы  администрации издают распоряжения по  вопросам,
отнесенным к их ведению.
     Руководители   областных   ведомств,   департаментов  аппарата
администрации   издают   правовые  акты  в  порядке,  установленном
соответственно п. 5 ст. 18, п. 7 ст. 19 настоящего Закона.
     2. Правовые  акты администрации принимаются в соответствии, во
исполнение   и   в  развитие  федерального  и  областного законода-
тельства.
     Правовые  акты  первого  заместителя  главы  администрации  не
должны противоречить правовым актам Губернатора области.
     Правовые  акты  заместителей  главы  администрации  и  руково-
дителей структурных  подразделений  администрации  не  должны  про-
тиворечить правовым  актам  Губернатора  области  и  первого замес-
тителя главы администрации.

     Статья   32.  Вступление  в  силу,  разъяснение  и  толкование
                   правовых актов
     1. Правовые  акты  администрации  вступают в силу с момента их
подписания, если иной порядок не установлен правовым актом.
     Нормативные  правовые акты администрации, затрагивающие права,
свободы  и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после
официального  опубликования  и  не  могут  применяться, если они не
опубликованы официально для всеобщего сведения.
     2. Вступившие  в  силу правовые акты администрации, принятые в
пределах  ее  компетенции,  обязательны  для  исполнения  всеми  на
ходящимися   на  территории  области  органами  местного  самоуправ
ления,  предприятиями,  учреждениями, организациями,  общественными
объединениями, должностными лицами и гражданами.
     3. Официальное разъяснение и толкование правовых  актов  адми-
нистрации осуществляется должностными лицами их принявшими.
     4. Администрация  обеспечивает   открытость  и общедоступность
неопубликованных правовых актов администрации за  исключением  слу-
чаев,   предусмотренных  федеральным  и  областным  законодательст-
вом.

     Статья 33. Порядок отмены правовых актов
     Губернатор области вправе отменить  любые  правовые акты орга-
нов и должностных лиц администрации.
     Первый   заместитель   главы   администрации  вправе  отменить
правовые   акты  заместителей  главы  администрации,  областных ве-
домств, департаментов аппарата администрации.
     Заместители  главы  администрации по вопросам, отнесенным к их
ведению,  вправе отменить распоряжения руководителей  департаментов
аппарата администрации.
     Правовые  акты  администрации  могут  быть отменены в судебном
порядке в соответствии с законодательством.

     Статья  34. Ответственность за неисполнение правовых актов
                 администрации
     1. Неисполнение  правовых  актов  органов  и  должностных  лиц
администрации, принятых в пределах их компетенции, если ответствен-
ность за соответствующие действия не установлена  законодательством 
об административных правонарушениях особо, влечет  административную
ответственность должностных лиц и граждан в  виде штрафа в  размере
от 2 до 20 минимальных размеров оплаты труда в Российской Федерации,
налагаемого в судебном порядке.
     2. Подготовка  и  направление  в суд материалов об администра-
тивном  правонарушении производятся органами и должностными  лицами
администрации,  на  которых  возложены обязанности  по контролю  за
соблюдением соответствующих правовых актов администрации области.
     Порядок   подготовки   и   направления  в  суд  материалов  об
административном  правонарушении  устанавливается  Губернатором  об
ласти.

                              Глава 6
           ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ
                         СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ

     Статья   35.  Принципы   взаимоотношений   администрации   и
                   Законодательного собрания области
     Администрация  строит  свои взаимоотношения с  Законодательным
собранием области на основе:
     а) разделения властей; разграничения функций и полномочий;
     б) координации и сотрудничества;
     в) подконтрольности   деятельности    администрации  Законода-
тельному собранию в пределах, установленных Уставом области;
     г) гласности;
     д) законности;
     е) ответственности перед населением области.

     Статья  36.  Формы взаимодействия администрации и 
                  Законодательного собрания
     Взаимодействие  администрации  с   Законодательным   собранием
осуществляется в следующих формах:
     а) участия Губернатора области и должностных лиц администрации
в заседаниях Законодательного собрания и его органов;
     б)  участия представителей Законодательного собрания в  работе
администрации;
     в) участия администрации в законодательной деятельности;
     г)   представления   отчетов   и  информации  Законодательному
собранию, его органам, депутатам;
     д) иных формах.

     Статья 37. Участие   Губернатора  области  и должностных  лиц
                администрации в заседаниях Законодательного
                собрания и его органов
     1. Губернатор  области, первый заместитель, заместители  главы
администрации   могут   участвовать  по  собственной  инициативе  в
заседаниях   сессий   Законодательного  собрания с  правом  совеща-
тельного голоса.
     Руководители   областных   ведомств,  других  структурных под-
разделений  администрации  могут  участвовать  по  собственной ини-
циативе  в  заседаниях  сессий  Законодательного собрания  при рас-
смотрении  вопросов,  относящихся  к  их  ведению, с правом совеща-
тельного голоса.
     2. Губернатор  области, первый заместитель, заместители  главы
администрации,      руководители      структурных     подразделений
администрации  вправе  участвовать с правом совещательного голоса в
заседаниях   постоянных   комитетов   и  комиссий  Законодательного
собрания, в публичных депутатских слушаниях.
     На   основании   обращения  Губернатора  области, первого  за-
местителя,   заместителей  главы  администрации,  руководителей об-
ластных  ведомств представители органов администрации включаются  в
состав    рабочих   групп,   редакционных   комиссий,   формируемых
Законодательным собранием.
     3. При  постановке  депутатами  на  сессии, заседаниях органов
Законодательного   собрания   вопросов,   касающихся   деятельности  
администрации, Губернатор области, первый заместитель,  заместитель
главы   администрации,  руководитель  областного  ведомства  вправе
требовать  от  депутатов  представления  необходимых разъяснений по
этим вопросам.
     4. По  приглашению  Законодательного собрания или его  органов
должностные   лица   администрации   при   рассмотрении   вопросов,
касающихся  деятельности  администрации,  обязаны присутствовать на
заседаниях  Законодательного собрания или его органов,  депутатских
слушаниях,  заслушивании  информации  по  запросам   и   обращениям
депутатов.
     5. Губернатор  области, первый заместитель, заместители  главы
администрации, руководители структурных подразделений администрации
вправе уполномочить других должностных лиц администрации  представ-
лять  их  на  заседаниях  Законодательного собрания,  его  органов.
Уполномоченные лица пользуются всеми правами по участию  в  заседа-
ниях, установленными пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи  для  долж-
ностных лиц, которых они представляют.

     Статья  38.  Участие уполномоченных представителей
                  Законодательного  собрания  в  заседаниях 
                  административного совета и структурных подразде-
                  лений администрации
     Председатель  Законодательного  собрания, его заместитель либо
уполномоченные    Законодательным   собранием,   коллегией  Законо-
дательного  собрания,  постоянным  комитетом или комиссией депутаты
вправе  участвовать  с  правом  совещательного голоса в  заседаниях
административного  совета  и  заседаниях структурных  подразделений
администрации.
     Председатели  постоянных  комитетов  и комиссий  Законодатель-
ного  собрания,  их  заместители  либо  уполномоченные ими депутаты
принимают  участие  с  правом  совещательного  голоса  в заседаниях
структурных  подразделений  администрации при  рассмотрении  вопро-
сов, относящихся к ведению соответствующих комитетов (комиссий).

     Статья  39.  Участие  администрации  в  законодательной 
                  деятельности
     1. Администрация,  ее  структурные  подразделения  участвуют в
разработке годового и  перспективного планов  законопроектной  дея-
тельности  области:  направляют  в  Законодательное  собрание  свои
предложения  к  этим  планам;  участвуют  в их составлении в рамках
образуемых на паритетных началах рабочих комиссий и групп.
     План  законопроектной  деятельности области включает  перечень
предлагаемых к разработке законопроектов, сведения об ответственных
за  подготовку законопроекта органах (Законодательное собрание  или
администрация)  и о сроках разработки проекта. План законопроектной
деятельности области утверждается законом.
     2. В  целях реализации законодательной инициативы  Губернатора
области    администрация   осуществляет   разработку   плановых   и
внеплановых законопроектов.
     Этапы  подготовки  исполнителями  плановых и  внеплановых  за-
конопроектов,  их  оформления  и согласования, порядок подготовки и
оформления    заключений    на   эти   законопроекты   определяются
Положением,  утверждаемым  постановлением  Губернатора  области или
первого заместителя главы администрации.
     3. Законопроекты  о введении или отмене налогов,  освобождении
от   их  уплаты,  о  выпуске  государственных  займов  области,  об
изменении  финансовых  обязательств  области,  иные  законопроекты,
предусматривающие  расходы, покрываемые за счет областного бюджета,
могут  быть  внесены  в Законодательное собрание только при наличии
заключения администрации. Заключение администрации должно содержать
следующие выводы:
     а)    о    финансовой    обоснованности   законопроекта;   его
экономической целесообразности;
     б)     о     соответствии    законодательству    и    правовой
целесообразности законопроекта.
     Заключение  подписывается Губернатором области либо его первым
заместителем,  либо  по  их  поручению  другими должностными лицами
администрации.
     Порядок  направления  законопроектов на заключение, порядок их
передачи   в   Законодательное  собрание  определяются  Регламентом
Законодательного собрания.
     Невыполнение  требований Регламента Законодательного  собрания
об   условиях   внесения  законопроектов  является  основанием  для
отклонения соответствующей законодательной инициативы.
     4. В случае  отклонения  переданного  на подписание закона Гу-
бернатор  области  в  письме  на  имя председателя Законодательного
собрания  наряду  с  возражениями по содержанию закона  формулирует
предложения   по  кандидатурам  представителей  администрации  -  в
состав   согласительной   комиссии,   создаваемой  для  преодоления
возникших разногласий по закону.
     Порядок   создания  согласительной  комиссии,  ее  работы  над
отклоненным  законом   определяется   Регламентом  Законодательного
собрания.
 
     Статья 40. Представление отчетов Законодательному собранию
     Губернатор   области  представляет  Законодательному  собранию
ежегодный     отчет     по     вопросам     реализации    программы
социально-экономического      развития      области,     исполнения
администрацией об ластного бюджета и законов области.
     Первый    заместитель,    заместители   главы   администрации,
руководители структурных  подразделений  администрации  по требова-
нию  Законодательного собрания  отчитываются  перед  ним  об испол-
нении областных законов по вопросам, относящимся к их ведению.
     Порядок  внесения  инициативы  проведения отчетов  должностных
лиц  администрации,  их  организации и проведения, принятия решений
по   их  результатам  определяется   Регламентом   Законодательного
собрания.
     В  отчете  должны содержаться:  всесторонний  анализ  деятель-
ности  как соответствующего должностного лица, так и  администрации
либо   структурного  подразделения  администрации   по   исполнению
областных   законов   за   истекший   период,  ответы  на  вопросы,
сформулированные   в   постановлении  Законодательного  собрания  о
назначении отчета.

     Статья  41. Представление  информации по обращениям
                 Законодательного собрания, его органов, 
                 депутатов
     1. Должностные  лица  администрации  дают  ответы  на  запросы
депутатов,  их  фракций  и  групп,  постоянных комитетов и комиссий
Законодательного   собрания  в  порядке,  установленном  законом  и
Регламентом Законодательного собрания.
     2. На   основании  обращений  депутатов, Законодательного соб-
рания и его органов соответствующие должностные  лица администрации
обязаны  передать  требуемую информацию  в  3-дневный  срок, а  при 
необходимости сбора дополнительных материалов - не позднее 1 месяца
в  порядке,  установленном  Регламентом  Законодательного собрания.
     3. Вся  информация  о  доходах  и расходах администрации (вклю
чая  зарплату, выплаты, пособия, условия контрактов и так далее для
должностных   лиц   администрации)   должна   быть   доступна   для
общественности.
     Порядок  ознакомления  с  декларациями  о доходах  должностных
лиц    администрации   устанавливается   Положением,   утверждаемым
Губернатором области.

                              Глава 7
 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
 ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
                 ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья  42.  Формы  взаимодействия органов и должностных
                  лиц администрации  с  федеральными  органами
                  государственной власти
     1. Взаимодействие   администрации  и  федеральных  органов го-
сударственной  власти осуществляется в соответствии с  Конституцией
Российской  Федерации,  Уставом области, федеральными и  областными
законами, договорами и соглашениями.
     2. Формами   взаимодействия   администрации   с   федеральными
органами государственной власти являются:
     а)   заключение   договоров  (соглашений)  между  федеральными
органами  исполнительной  власти  и администрацией о  разграничении
предметов ведения и о делегировании полномочий;
     б)  участие представителей  администрации  в  деятельности ра-
бочих   групп  и  комиссий,  заседаниях  и  совещаниях  федеральных
органов государственной власти;
     в)   участие   администрации  в  правотворческой  деятельности
федеральных органов государственной власти;
     г)  участие администрации  в  подготовке  и реализации общефе-
деральных программ;
     д) иные формы взаимодействия.

     Статья  43. Представительство  администрации  при
                 федеральных органах государственной власти
     1. В целях обеспечения взаимодействия  федеральных  и  област-
ных  органов государственной  власти  администрация  учреждает  при
федеральных органах государственной власти свои представительства.
     2. Представительство осуществляет свою  деятельность  на  пос-
тоянной основе. Представительство администрации:
     а) обращается от  имени  администрации  в  федеральные  органы
государственной власти;
     б)   участвует   от   лица   администрации  в  правотворческой
деятельности   федеральных   органов   государственной   власти;  в
подготовке    проектов    договоров    (соглашений)    о   взаимном
делегировании   пол   номочий   федеральных   и  областных  органов
государственной власти;
     в)  участвует  в  деятельности  рабочих комиссий,  групп феде-
ральных органов государственной власти;
     г)  по  поручению  администрации вправе вносить предложения по
вопросам,  относящимся  к  предмету совместного ведения  Российской
Федерации и области;
     д)  обеспечивает  постоянную  связь  депутатов Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  от   Иркутской
области с Губернатором области и администрацией;
     е)  доводит до сведения администрации оперативную информацию о
деятельности   федеральных   органов  государственной  власти  и  о
решениях, затрагивающих интересы области;
     ж)   осуществляет  организационное  и  материально-техническое
обеспечение   работы  представителей  администрации  в  федеральных
органах государственной власти;
     з)  оказывает  содействие  в обеспечении зарубежных  служебных
командировок сотрудников администрации;
     и)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с  Положением
о представительстве;
     3. Деятельность   представительства   финансируется   за  счет
средств областного бюджета.
     Статус представительства определяется Положением о  представи-
тельстве администрации, утверждаемым Губернатором области.

     Статья  44. Взаимодействие  администрации с территориальными
                 подразделениями федеральных органов исполнительной
                 власти
     1. Администрация   в  соответствии   с  федеральным  законода-
тельством  и  договорами  с  федеральными  органами  исполнительной
власти  согласовывает  вопросы размещения, финансирования,  порядок
взаимодействия  и пределы полномочий территориальных  подразделений
федеральных органов.
     В  случаях,  предусмотренных  федеральным  законодательством и
договорами   с   федеральными   органами   исполнительной   власти,
Губернатор  области  согласовывает  назначение  и  освобождение  от
должности  руководителей территориальных подразделений феде ральных
органов.
     Губернатор  области  вправе  обратиться  в  федеральные органы
исполнительной  власти с представлением о привлечении  руководителя
территориального  подразделения  к  дисциплинарной  ответственности
либо  с  представлением  об  освобождении  от  должности  в  случае
нарушения им федерального или областного законодательства.
     2. Администрация  и территориальные подразделения  федеральных
органов    исполнительной   власти   могут   создавать   совместные
совещательные  и координирующие органы для выработки общей политики
и  решения  конкретных  задач   и   вопросов  областного  значения,
регулярного обмена информацией о своей деятельности.
     Руководители    территориальных   подразделений   представляют
информацию  по  запросу  Губернатора  области,  первого заместителя
главы администрации в установленные ими сроки.
     3. Администрация  вправе  на  основе  договора  с федеральными
органами  исполнительной  власти  передавать  (делегировать)  часть
своих  полномочий  в  отдельных  сферах управления  территориальным
подразделениям федеральных органов.
     В   договоре  определяются  объем  полномочий,  подлежащий пе-
редаче,   сроки  передачи,  взаимные  обязанности,  ответственность
участников  договора и контроль за его исполнением, порядок компен-
сации  расходов,  связанных  с  осуществлением  делегированных пол-
номочий.

     Статья  45.  Участие администрации в подготовке Правительством
                  Российской  Федерации  и  иными  федеральными
                  органами исполнительной власти проектов правовых
                  актов
     1. Администрация  участвует в  подготовке  Правительством Рос-
сийской  Федерации  и  иными  федеральными органами  исполнительной
власти  проектов  нормативных  правовых  актов по вопросам  ведения
Российской  Федерации  и  вопросам  совместного ведения  Российской
Федерации и области.
     2. Администрация через своих представителей участвует  в  дея-
тельности  постоянных и временных комиссий и групп  при  разработке
Правительством   Российской   Федерации   законопроектов,  проектов
постановлений и преодолении по ним разногласий.
     3. Администрация  производит  экспертизу  законопроектов, под-
готовленных   Правительством   Российской   Федерации  и  иными фе-
деральными   органами  исполнительной  власти,  направляет  по  ним
замечания и предложения.
     4. Администрация  вправе  представлять на  рассмотрение  феде-
ральных органов исполнительной власти проекты правовых актов.

     Статья  46.  Взаимодействие администрации с органами  госу-
                  дарственной власти иных субъектов Российской
                  Федерации
     1. Взаимодействие  администрации  с  органами  государственной
власти  субъектов Российской Федерации строится на основе принципов
самостоятельности  и  равноправия субъектов Российской  Федерации в
пределах,   установленных    Конституцией   Российской   Федерации,
Уставом   области,   федеральными   и  областными  законодательными
актами.
     2. Формами   взаимодействия   администрации  с  органами госу-
дарственной власти иных субъектов Российской Федерации являются:
     а)  создание  согласительных комиссий  и  иных  совместных ра-
бочих органов по подготовке проектов нормативных правовых актов;
     б)   участие   в  межрегиональных  ассоциациях  экономического
взаимодействия;
     в)  подготовка  и  заключение  двухсторонних  и многосторонних
межрегиональных  соглашений о сотрудничестве, договоров о  передаче
полномочий  по  вопросам,  затрагивающим  общие интересы  субъектов
Российской  Федерации,  о  разграничении  полномочий  в   различных
сферах управления и иных договоров;
     г)  подготовка  и  реализация  проектов и программ  социально-
экономического   развития  регионов,  проведение  совместных мероп-
риятий  по  различным  направлениям  деятельности  органов исполни-
тельной власти субъектов Российской Федерации;
     д)  проведение  совместных  заседаний административного  сове-
щания области и соответствующих административных органов  субъектов
Российской Федерации; проведение консультативных встреч;
     е)  обмен  официальной  и  правовой информацией, взаимные кон-
сультации  по  вопросам  компетенции органов исполнительной  власти
субъектов   Российской   Федерации,   согласование   проектов  меж-
региональных договоров и соглашений;
      ж)  иные формы взаимодействия по согласованию между  областью
 и иными субъектами Российской Федерации.

     Статья   47.  Представительство  администрации  при  межре-
                   гиональных  Ассоциациях
     1. Участие области  в  деятельности  ассоциаций  может обеспе-
чиваться  представительством  администрации при ассоциации,  являю-
щимся департаментом аппарата администрации.
     Представительство  возглавляет  уполномоченный   администрации
при ассоциации, назначаемый Губернатором области.
     2. Статус  представительства администрации при межрегиональных
ассоциациях  экономического  взаимодействия определяется Положением
о представительстве, утверждаемым Губернатором области.
               
     Статья  48. Взаимоотношения администрации с органами
                 исполнительной власти Усть-Ордынского  Бурятского
                 автономного округа
     Администрация   строит  свои  отношения  с  органами  исполни-
тельной  власти  Усть-Ордынского  Бурятского  автономного округа на
основе   Конституции  Российской  Федерации,  Устава  области,  фе-
дерального и областного законодательства, а также  договоров  (сог-
лашений).
     Органы  исполнительной  власти  области  и  автономного округа
могут  передавать (делегировать) друг другу полномочия в  отдельных
сферах  управления.  Объем  полномочий   и  порядок   делегирования
определяются соответствующим договором (соглашением).
     По  согласованию между органами исполнительной власти  области
и   округа   могут   создаваться  совместные  исполнительные  и  ко
ординационные органы, в том числе в отдельных сферах управления.
     Координационные   органы   формируются   в   соответствии   с
соглашением между администрациями области и округа.
     Областные  ведомства  по  договору  (соглашению)  с  органами
исполнительной   власти   Усть-Ордынского  Бурятского  автономного
округа  могут  осуществлять  полномочия  исполнительной  власти на
территории округа.

     Статья  49.  Взаимодействие  администрации и органов местного
                  самоуправления
     1. Взаимодействие  администрации и  органов  местного  самоуп-
равления строится на основе принципов  сотрудничества  и  самостоя-
тельности  в  решении  вопросов  собственной  компетенции и в соот-
ветствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  Уставом области,
федеральными и областными  законами,  а  также  договорами  и  сог-
лашениями.
     2. Формами  взаимодействия  администрации  и  органов местного
самоуправления являются:
     а)  заключение  договоров  (соглашений) о  передаче (делегиро-
вании) полномочий;
     б)  наделение органов  местного  самоуправления  государствен-
ными полномочиями в соответствии с областным законом;
     в)   создание  совместных  консультативно-совещательных, коор-
динационных, согласительных и иных органов при администрации;
     г)  участие  представителей  органов местного самоуправления в
деятельности  рабочих  органов  администрации  (заседаниях,  совеща
ниях областных ведомств, рабочих комиссиях и группах);
     д)  иные формы взаимодействия по согласованию администрации  и
органов местного самоуправления области.
     3. В   целях   обеспечения  взаимодействия  областных  органов
исполнительной  власти  и органов местного самоуправления, оказания
консультативной   помощи   при   решении   вопросов,  затрагивающих
интересы   местного  самоуправления,  при  Губернаторе  области  со
здается Совет глав местного самоуправления.
     4. Совет  глав  местного  самоуправления  при  Губернаторе  об
ласти  - постоянно действующий консультативно-совещательный  орган,
осуществляющий  свою  деятельность  на  общественных  началах  и  в
соответствии  с  Положением  о Совете, утверждаемым  постановлением
Губернатора области. Совет:
     а)   координирует   взаимодействие   администрации  и  органов
местного самоуправления в отдельных сферах управления;
     б)   участвует   в   правотворческой  деятельности  органов  и
должностных лиц администрации;
     в)  участвует  в  подготовке  проектов  договоров (соглашений)
между администрацией и органами местного самоуправления;
     г)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с  Положением
о Совете глав местного самоуправления.

     Статья  50.  Разрешение  разногласий между администрацией, 
                  федеральными   органами  государственной  власти,
                  органами  государственной власти иных субъектов 
                  Российской Федерации, органами местного самоуп-
                  равления области
     1. Для  разрешения  разногласий  между  администрацией  и  фе-
деральными     органами     государственной     власти,    органами
государственной   власти   иных   субъектов  Российской  Федерации,
органами  местного  са  моуправления  области на паритетных началах
могут   создаваться  согласитель  ные  комиссии  из  представителей
администрации,    органов    государственной    власти   Российской
Федерации,  иных  субъектов Российской Федерации, органов  местного
самоуправления области.
     Члены  согласительной  комиссии  от  администрации назначаются
Губернатором   области.  Порядок  работы, согласительные  процедуры
определяются комиссией самостоятельно.
     2. Губернатор   области,  органы  местного  самоуправления  об
ласти  вправе  обратиться  в Уставную палату для дачи заключения по
спорам  о  компетенции  между  администрацией  и  органами местного
самоуправления области.
     3. В  случае  недостижения согласия споры о компетенции меж ду
администрацией  и  федеральными  органами  государственной  власти,
органами   государственной   власти   иных   субъектов   Российской
Федерации,   органами   местного   самоуправления  области рассмат-
риваются   в   порядке,  предусмотренном  федеральным  и  областным
законодательством.

                              Глава 8
             КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ.
          ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ
   
     Статья 51. Виды контроля
     Контроль   за  деятельностью  администрации  осуществляют Гу-
бернатор  области  (внутренний  контроль), Законодательное  собра-
ние,  Контрольно-счетная  палата  области, Уставная палата, Прези-
дент   Российской  Федерации,  федеральные  органы  исполнительной
власти, органы прокуратуры и судебные органы (внешний контроль).

     Статья 52. Контроль  Губернатора области за деятельностью
                администрации
     1. Губернатор  как  глава  администрации осуществляет контроль
за   деятельностью   органов  и  должностных  лиц  администрации  в
порядке,   определенном   Уставом   области,  областными  законами,
правовыми актами Губернатора области.
     2. Первый  заместитель, заместители  главы  администрации, ру-
ководители областных ведомств, департаментов аппарата администрации
представляют  очередные  и  внеочередные  отчеты  о  своей работе.
     Очередные  отчеты заслушиваются на административном совете  не
реже   1   раза   в  год.  Внеочередные  отчеты  представляются  по
требованию  Губернатора, первого заместителя главы администрации  в
установленные ими сроки.
     В отчете должны содержаться сведения о деятельности  подотчет-
ного должностного лица и возглавляемого им структурного подразделе-
ния администрации за отчетный период.

     Статья 53. Служебные расследования и проверки
     1. В  случае  обнаружения  фактов  нарушения законодательства,
выражения  недоверия  должностным  лицам  администрации, а также по
результатам  отчетов  может быть назначено служебное  расследование
деятельности должностных лиц администрации.
     Служебное  расследование в отношении первого заместителя главы
администрации   назначается   Губернатором  области.  В   отношении
заместителей   главы   администрации,   руководителей   структурных
подразделений    администрации    -    Губернатором   либо   первым
заместителем  главы  администрации.  В  отношении иных  должностных
лиц   администрации   -   Губернатором,   первым   заместителем   и
заместителями главы администрации либо руководителем  соответствую-
щего структурного подразделения администрации.
     Для   проведения   служебного   расследования   соответственно
Губернатором,   первым  заместителем  и  заместителями главы  адми-
нистрации,  руководителем структурного подразделения  администрации
создается  комиссия.  Порядок  проведения служебного  расследования
определяется Кодексом областных государственных должностей.
     2. В  случае  обнаружения  фактов  нарушения законодательства,
выражения  недоверия  должностным  лицам  администрации, а также по
результатам  отчетов Губернатор области может назначить  проведение
служебной  проверки деятельности областных ведомств, де партаментов
аппарата администрации.
     Для   проведения   служебной  проверки  создается  специальная
комиссия.   Порядок   проведения  служебных  проверок  деятельности
соответствующих   структурных   подразделений  регулируется Положе-
нием, утверждаемым постановлением Губернатора.
     При  подтверждении фактов нарушения законодательства либо иных
недостатков  в  работе  по  результатам  служебной  проверки  могут
приниматься решения:
     а) о ликвидации структурного подразделения администрации;
     б) о реорганизации структурного подразделения администрации;
     в)  о  применении мер по повышению эффективности  деятельности
структурного подразделения;
     г)  о  применении мер  дисциплинарного  взыскания  к руководи-
телям и иным должностным лицам структурного подразделения;
     д) иные решения в соответствии с законодательством.

     Статья 54. Контроль Законодательного собрания области за
                деятельностью администрации
     1. Законодательное    собрание    осуществляет   контроль   за
деятельностью администрации  по  исполнению законов области, испол-
нению  бюджета,  распоряжению  объектами областной  государственной
собственности,  иной деятельностью в соответствии с Уставом области
и  Регламентом  Законодательного  собрания   непосредственно   либо
через свои органы.
     Контрольная деятельность Законодательного  собрания  осуществ-
ляется в формах:
     а) заслушивания отчетов;
     б) направления депутатских запросов;
     в) истребования информации;
     д) депутатских расследований.
           
     Статья  55. Полномочия Контрольно-счетной палаты и Уставной 
                 палаты  по  контролю  за  деятельностью
                 администрации
     Контрольно-счетная  палата осуществляет  контроль  за деятель-
ностью   администрации  по  расходованию  областных  финансовых ре-
сурсов  и  распоряжению  областной государственной собственностью в
порядке, установленном областным законом.
     Уставная  палата  в  порядке,  определенном областным законом,
дает  заключения  о  соответствии  Уставу  области  правовых  актов
администрации, а также договоров и  соглашений,  заключенных  адми-
нистрацией от имени области.
     Заключения  Уставной  палаты  подлежат  обязательному рассмот-
рению  органами  и  должностными  лицами администрации, которым они
направлены.

     Статья  56.  Контроль Президента Российской Федерации
                  и   федеральных   органов   исполнительной  
                  власти  за деятельностью администрации
     Президент Российской Федерации и федеральные  органы  исполни-
тельной власти осуществляют контроль за деятельностью администрации
в   порядке,   определенном  Конституцией  Российской  Федерации  и
федеральными  законами  по  вопросам ведения Российской Федерации и
совместного ведения Российской Федерации и области.
     Президент   Российской   Федерации   вправе   приостанавливать
действие  актов  администрации  в  случае  противоречия  этих актов
Конституции   Российской  Федерации  и  федеральным  законам,  меж-
дународным  обязательствам  Российской Федерации или нарушения прав
и   свобод   человека   и   гражданина  до  решения  этого  вопроса
соответствующим судом.

      Статья  57. Судебный контроль и прокурорский надзор
                  за деятельностью администрации
     1. Судебный  контроль   за  деятельностью  администрации  осу-
ществляют  Конституционный  суд  Российской Федерации,  арбитражные
суды  и суды общей юрисдикции в порядке, определенном  Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
     Правовые  акты  органов  и должностных лиц администрации могут
быть  обжалованы  в  судебном  порядке  гражданами,  предприятиями,
учреждениями,   организациями,  органами  местного  самоуправления,
федеральными органами государственной власти.
     2. Правовые  акты  органов  и  должностных  лиц  администрации
могут   быть   опротестованы  прокурором  в  порядке,  определенном
федеральным законом.

     Статья 58. Ответственность должностных лиц администрации
     1. Действия   (бездействие)   должностных  лиц  администрации,
совершенные  с  нарушением законодательства, а равно с  превышением
их  полномочий,  ущемляющие  права  или законные интересы граждан и
юридических лиц, влекут за собой дисциплинарную,  административную,
уголовную и иную ответственность в порядке, установленном федераль-
ным и областным законодательством.
     2. Неявка   без  уважительных  причин  должностных  лиц  адми-
нистрации  по  приглашению  Законодательного  собрания  на  его  за
седание   при   рассмотрении   вопросов,   касающихся  деятельности
администрации,  а  равно  непредставление  без  уважительных причин
запрашиваемой   по   этим  вопросам  информации  или  представление
заведомо  ложной  информации влечет дисциплинарную  ответственность
в порядке, установленном законодательством.
     3. В  случае  установления  фактов нарушения законодательства,
неисполнения   либо   ненадлежащего   исполнения   должностных  обя
занностей  должностными  лицами  администрации,  а  также  в случае
ухудшения   показателей   жизнеобеспечения  населения  области,  оп
ределяемых   в   виде  соотношения  между  доходами  и  прожиточным
минимумом   на   одного  жителя  области,  должностным  лицам  адми
нистрации может быть выражено недоверие.
     Законодательное  собрание  рассматривает  вопрос  о  выражении
недоверия  должностным  лицам  администрации по инициативе не менее
1/3   депутатов.   По  результатам   рассмотрения   Законодательное
собрание принимает постановление.
     По   результатам   служебного  расследования,  проводимого  в
случае   выражения   недоверия  должностному  лицу  администрации,
Губернатор  области  принимает решение либо об отстранении лица от
должности, либо о мотивированном отклонении постановления
     Законодательного  собрания  о выражении недоверия должностному
лицу администрации.
     Решение Губернатора области принимается в форме постановления.



                          Губернатор Иркутской области Ю.А. Ножиков
                                            от 18.05.1996г. N 33-оз