Закон Иркутской области от 18.05.1996 № 31-ОЗ

 



                               ЗАКОН
              ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕБЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ
                       АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     Настоящий  Закон  разработан  в  соответствии  с Законом Иркут
ской  области  "О государственных и местных внебюджетных фондах"  и
устанавливает     порядок     формирования    финансовых    средств
внебюджетного   фонда  администрации  области, направление  исполь-
зования средств фонда и порядок управленияими.

     Статья 1. Общие положения

     1. Внебюджетный фонд  администрации области (далее по тексту -
фонд) представляет  собой  обособленную  часть финансовых ресурсов,
имеющих  самостоятельные  источники формирования и используемых для
финансирования   программ   и   мероприятий,   на   правленных   на
финансово-экономическую  стабилизацию народного хозяйства области и
социальную поддержку населения.
     2. Фонд  не обладает правами юридического лица и его  средства
передаются  в  оперативное управление и распоряжение  администрации
Иркутской области (далее по тексту - администрация области).
     3. Денежные  средства, другие активы фонда являются  областной
государственной собственностью.

     Статья 2. Источники формирования фонда

     1. Фонд  формируется  за  счет  следующих  источников: - сумма
штрафов, взыскиваемых по основаниям, определенным
     пунктом  3  статьи 64 Закона Российской Федерации "О  краевом,
областном   Совете   народных   депутатов   и   краевой,  областной
администрации";
     -  добровольных  взносов  юридических  и физических лиц, в том
числе  иностранных;  -  доходов  от  размещения и хранения денежных
средств  фонда  на  депозитных  счетах  в  банках  и иных кредитных
учреждений;  -  доходов  от  операций  с ценными бумагами, приобре-
тенными  за  счет  средств фонда; - возврата ссуд, выданных за счет
средств  фонда,  и платы за их использование; - прочих поступлений,
определенных федеральным и областным законодательством.

     Статья 3. Органы управления фондом

     1. Руководство   деятельностью  фонда  осуществляет  Правление
фонда,   действующее   на   основании  соответствующего  Положения,
утверждаемого администрацией области.
     2. Персональный  состав   Правления   фонда  утверждается  Гу-
бернатором   области   по  согласованию  с  комитетом  по  бюджету,
ценообразованию,   финансово-экономическому  и  налоговому  законо-
дательству Законодательного собрания области.
     3. Правление фонда:
     - на основе анализа социально-экономических проблем области;
     - определяет финансирование основных направлений  расходования
средств фонда;
     - определяет  приоритетность  предлагаем   для  финансирования
программ и мероприятий;
     - принимает решения о финансировании программ и мероприятий;
     -  рассматривает  и  утверждает  годовую и поквартальные сметы
расходов фонда и сметы финансирования программ и мероприятий;
     -  представляет отчет  о  расходовании  средств фонда Губерна-
тору  и Законодательному собранию области. По решению Правления  им
могут быть рассмотрены иные вопросы деятельности фонда.
     4. Исполнительным   органом   фонда   является   администрация
области.
     5. Исполнительный орган фонда осуществляет:
     - целевое направление и использование средств фонда;
     - разработку   годовой  и  поквартальных   смет   расходования
средств фонда;
     -   организацию  разработки  смет  финансирования  программ  и
мероприятий   в   соответствии  с  утвержденными  Правлением  фонда
направлениями расходования средств фонда;
     -  ведение  бухгалтерского учета и отчетности об использовании
средств фонда;
     -  подготовку  документов  и  годовых отчетов об использовании
средств фонда и их представление Правлению;
          -  ведение финансовых операций, связанных с деятельностью
     фонда.

     Статья 4. Направления использования средств фонда

     Средства фонда используются:
     1. На  финансирование  целевых  программ  и  мероприятий,   на
правленных на:
     - социальную поддержку населения области;
     -  укрепление  материально-технической  базы  научных учрежде-
ний,  правоохранительных органов  (суд,  прокуратура, ОВД), контро-
лирующих и инспектирующих органов государственной власти;
     - создание рыночной инфраструктуры;
     - благотворительную деятельность;
     - государственную поддержку некоммерческих организаций;
     2. Для  размещения на  депозитных  счетах в банках и на приоб-
ретение государственных ценных бумаг.
     3. При  консолидации  средств  фонда  с  областным бюджетом на
покрытие бюджетного дефицита.

     Статья 5. Порядок использования средств фонда

     1. Средства фонда  находятся  на  специальном счете, открывае-
мом  исполнительным  органом  фонда  в  учреждении  уполномоченного
банка,  изъятию  не подлежат и расходуется в строгом соответствии с
утвержденными сметами расходов.
     2. Финансирование  конкретных  программ  и мероприятий за счет
средств   фонда  осуществляется  исполнительным  органом  фонда  на
договорной  основе в  форме  предоставления  возвратных или безвоз-
вратных ссуд  на  платной  основе  исполнителю программы или мероп-
риятия.
     3. Размер средств  фонда,  используемых  для размещения на де-
позитных  счетах  в банках и на приобретение ценных бумаг, не может
превышать  20  процентов  от  общей  суммы  доходной части фонда за
отчетный период (квартал, год).
     4. Размер средств  фонда,  направляемых  на финансирование ма-
териально-технической  базы  органов  государственного  контроля  и
социальную поддержку  их  работников,  не  может  превышать 20 про-
центов от общей суммы доходной части бюджета фонда.
     5. Порядок  и условия финансирования программ и мероприятий за
счет   средств  фонда  определяются  Положением,  утверждаемым  ад-
министрацией области  по  согласованию  с комитетом по бюджету, це-
нообразованию,  финансово-экономическому   и  налоговому  законода-
тельству Законодательного собрания области.
     6. Проекты  годовой  и поквартальных смет расходования средств
фонда  разрабатываются  исполнительным  органом  фонда,  рассматри-
ваются Правлением фонда и утверждаются Губернатором области.

     Статья 6. Контроль за использованием средств фонда

     1. Контроль  за  формированием  и использованием средств фонда
осуществляет Законодательное собрание области.
     2. Годовой отчет об использовании средств фонда представляется
Правлением фонда в  Законодательное собрание области одновременно с
отчетом исполнения областного бюджета.
     3. Контрольно-счетная   палата   области   ежегодно  проверяет
финансовую деятельность фонда.
     4. Текущий  контроль  за  целевым использованием средств фонда
осуществляет Правление фонда.

     Статья 7. Ответственность

     В  случае установления  нецелевого  использования средств фон-
да,  других  нарушений  действующего  законодательства  должностные
лица,  ответственные за деятельность фонда, несут ответственность в
соответствии  с действующим законодательством Российской  Федерации
и Иркутской области.

     Статья 8. Прекращение деятельности фонда

     Деятельность  фонда  может  быть  прекращена по  представлению
администрации области решением Законодательного собрания области.

     Статья 9. Вступление в силу Закона

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.



                          Губернатор Иркутской области Ю.А. Ножиков
                                           от 18.05.1996 г. N 31-оз