Закон Иркутской области от 03.01.1996 № 351

 




                               ЗАКОН

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

             Об УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ
           ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
         ПАКЕТАМИ АКЦИЙ (ПАЯМИ, ДОЛЯМИ), ИНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
           СОСТАВЛЯЮЩИМ ОБЛАСТНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ КАЗНУ

   (В редакции Закона Иркутской области от 16.07.97 г. N 37-оз)


   (В редакции Закона Иркутской области от 14.12.99 г. N 61-оз)


                              Глава 1

                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования

     1. Настоящим    Законом    определяется   порядок   управления
областной    государственной    собственностью,   закрепленной   за
государственными  унитарными  предприятиями, учреждениями, органами
государственной  власти  области,  иными физическими и юридическими
лицами,   акциями   (долями,   паями),   находящимися  в  областной
государственной  собственности  в  предприятиях  с участием области
(хозяйственных  обществах и товариществах), в том числе создаваемых
в  процессе приватизации, и иным имуществом, составляющим областную
государственную казну.
     Настоящий   Закон   регулирует   порядок   участия   областных
государственных  органов  в  управлении федеральной государственной
собственностью    на   территории   области   в   случае   передачи
федеральными  органами  исполнительной  власти  осуществления своих
полномочий     по     управлению     федеральной    государственной
собственностью администрации области.
     2. Порядок    реализации   права   областной   государственной
собственности  на  культурные  ценности,  землю  и другие природные
ресурсы,  средства  областного  бюджета  и  областных  внебюджетных
фондов,  ценные  бумаги,  финансовые  активы и иную собственность в
финансово - кредитной системе определяется иными законами области.

     Статья  2.  Правовое  регулирование управления государственной
собственностью на территории области

     1. Управление    областной    государственной   собственностью
осуществляется  в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными  законами  и иными федеральными нормативными правовыми
актами,   Уставом  области,  настоящим  Законом  и  иными  законами
области, областными нормативными правовыми актами.
     2. Управление  федеральной  государственной  собственностью на
территории  области  регулируется  федеральными  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами, а также настоящим Законом в случае
осуществления  администрацией  области  переданных ей полномочий по
управлению федеральной государственной собственностью.

     Статья   3.   Реестр   областных,   государственных  унитарных
предприятий, учреждений, принадлежащих области акций (долей, паев)

     1. Сведения    об    областных    государственных    унитарных
предприятиях,  учреждениях,  принадлежащих  области  акциях (долях,
паях)  в  предприятиях  (хозяйственных  обществах и товариществах),
созданных   с   участием   области,  подлежат  включению  в  Реестр
государственных   предприятий,  учреждений,  принадлежащих  области
акций (паев, долей).
     2. Ведение  Реестра  осуществляется  комитетом  по  управлению
государственным  имуществом  и развитию рыночных структур области в
соответствии с Положением, утверждаемым Губернатором.

     Статья   4.   Органы,   осуществляющие   управление  областной
государственной собственностью

     1. Законодательное      собрание      области     обеспечивает
законодательное   регулирование   и  контроль  в  сфере  управления
областной государственной собственностью.
     2. Губернатор    и    администрация    области    осуществляют
нормативное    регулирование    в    сфере   управления   областной
государственной     собственностью,     распоряжаются     областной
государственной   собственностью  и  реализуют  иные  полномочия  в
соответствии с настоящим Законом.
     3. Комитет   по   управлению   государственным   имуществом  и
развитию    рыночных    структур    области   является   специально
уполномоченным  органом  по  управлению  областной  государственной
собственностью.
     Порядок   организации   деятельности   комитета   определяется
Положением, утвержденным Губернатором области.
     4. Фонд    имущества   области   является   специализированным
финансовым   учреждением,   осуществляющим   продажу   областной  и
федеральной   государственной  собственности,  переданной  ему  для
продажи в установленном законом порядке.
     Порядок организации деятельности фонда определяется Уставом.

                              Глава 2

              УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
                     УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

     Статья 5. Областное государственное унитарное предприятие

     1. Областное    государственное    унитарное   предприятие   -
коммерческая  организация,  не  наделенная  правом собственности на
закрепленное    за    ней    имущество,    создаваемая   областными
государственными органами.
     2. Управление      областным     государственным     унитарным
предприятием  включает:  решение вопросов создания, реорганизации и
ликвидации   предприятия,   определение   предмета   и   целей  его
деятельности,   утверждение   устава   и   программы   деятельности
предприятия,  назначение  и  освобождение руководителя предприятия,
установление  порядка  и  условий  использования  закрепленного  за
предприятием  имущества,  осуществление  контроля за эффективностью
использования и сохранностью имущества.
     3. Областное   государственное   имущество   закрепляется   за
областным    государственным   унитарным   предприятием   при   его
учреждении   на   праве   хозяйственного   ведения.   Приобретаемое
предприятием    имущество    является   областной   государственной
собственностью  и  принадлежит  предприятию на праве хозяйственного
ведения.
     Безвозмездная  дополнительная  передача предприятию областного
государственного   имущества,   в   том   числе  денежных  средств,
предоставление  льгот осуществляются решением администрации области
по   согласованию   с   комитетом   по  управлению  государственным
имуществом  и  развитию  рыночных  структур  области,  а в случаях,
предусмотренных  федеральным законодательством, и по согласованию с
государственным  комитетом  по антимонопольной политике и поддержке
новых экономических структур.
     Иркутская  область  как  собственник  имущества имеет право на
получение   прибыли  от  использования  имущества,  находящегося  в
хозяйственном   ведении  областного  государственного  предприятия.
Указанная  часть  прибыли  взимается  в форме отчислений от прибыли
областных  государственных  предприятий  в соответствии с областным
Законом и поступает в областной бюджет Иркутской области.
     Конкретный    размер    отчислений    от   прибыли   областных
государственных  предприятий  ежегодно  устанавливается  Законом об
областном бюджете.
     Имущество  областного  государственного унитарного предприятия
является  неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям,
паям).
     Предприятие  не  вправе  продавать  принадлежащее ему на праве
хозяйственного  ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду,
отдавать  в  залог,  вносить  в  качестве вклада в уставный капитал
хозяйственных    обществ    и   товариществ   или   иным   способом
распоряжаться  этим  имуществом без согласия комитета по управлению
государственным  имуществом  и развитию рыночных структур области и
без учета данных об оценке рыночной стоимости этого имущества.
     4. Областное  государственное  унитарное  предприятие отвечает
по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
     Предприятие   не   несет   ответственности  по  обязательствам
области.
     5. Порядок  управления  областными государственными унитарными
предприятиями   определяется   настоящим  Законом,  иными  законами
области и областными нормативными правовыми актами.

     Статья  6.  Создание,  реорганизация  и  ликвидация областного
государственного унитарного предприятия

     1. Решение  о  создании  областных  государственных  унитарных
предприятий принимается администрацией области.
     2. Комитет   по   управлению   государственным   имуществом  и
развитию    рыночных   структур   области   выступает   учредителем
областного  государственного  унитарного  предприятия  и утверждает
его устав.
     3. Порядок    преобразования    областного    государственного
унитарного   предприятия   в   процессе  приватизации  определяется
законодательством о приватизации.
     4. Имущество,    оставшееся    после    ликвидации   областных
государственных   унитарных   предприятий,   подлежит   продаже   в
соответствии  с  законодательством  о  приватизации либо может быть
внесено  в  оплату  уставного  капитала  предприятий, создаваемых с
участием области, в соответствии с действующим законодательством.
     5. Решения     о     реорганизации,    ликвидации    областных
государственных предприятий принимаются администрацией области.

     Статья  7.  Программа деятельности областного государственного
унитарного предприятия

     1. Программа    деятельности    областного    государственного
унитарного  предприятия  -  документ, содержащий планируемые объемы
производства  товаров  (работ,  услуг),  затраты,  доходы  и убытки
предприятия,  предполагаемую  часть прибыли предприятия, подлежащую
перечислению   в   областной  бюджет  за  использование  имущества,
находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
     Программа составляется сроком на 1 год.
     Предприятие  обязано  иметь  также  перспективные планы своего
развития сроком на 3-5 лет.
     2. Программа    деятельности    областного    государственного
унитарного  предприятия предоставляется руководителем предприятия и
утверждается  комитетом  по управлению государственным имуществом и
развитию    рыночных    структур    области   по   согласованию   с
соответствующими областными ведомствами.
     Программа      деятельности     предприятия     представляется
руководителем   предприятия   не  позднее  1  месяца  до  истечения
предыдущего финансового года.

     Статья  8. Руководитель областного государственного унитарного
предприятия

     1. Назначение   и   освобождение   от  должности  руководителя
областного  государственного  унитарного  предприятия  производится
комитетом  по  управлению  государственным  имуществом  и  развитию
рыночных  структур области на основании представления администрации
области  с  учетом  мнения  главы  местного самоуправления по месту
регистрации предприятия.
     2. Комитет   по   управлению   государственным   имуществом  и
развитию  рыночных  структур  области  заключает  с  руководителями
областного   государственного  унитарного  предприятия  контракт  в
соответствии  с  типовым  контрактом,  утверждаемым  администрацией
области.
     Контракт заключается на срок не менее 3 лет.
     Изменение  и  расторжение контракта производится по соглашению
сторон,   за   исключением  случаев,  предусмотренных  Законом  или
контрактом.
     3. Руководитель    областного    государственного   унитарного
предприятия не вправе:
     -  занимать  оплачиваемую должность в государственных органах,
органах местного самоуправления, органах общественных объединений;
     -  занимать  должности  на других предприятиях, в учреждениях,
организациях;
     -  получать  в  связи  с  исполнением  должностных  полномочий
денежное   и   иное   вознаграждение,  услуги,  не  предусмотренные
контрактом.
     Законом или контрактом могут устанавливаться иные ограничения.
     4. Руководитель    областного    государственного   унитарного
предприятия  в  соответствии с настоящим Законом и контрактом несет
материальную и (или) дисциплинарную ответственность.
     Основаниями   для   привлечения   руководителя  предприятия  к
ответственности являются:
     а)  непредоставление  в  установленный  срок  или невыполнение
полностью  или  частично программы деятельности предприятия по вине
руководителя предприятия;
     б)  совершение  сделок  с  имуществом  предприятия в нарушение
установленного законодательством порядка;
     в)   несоблюдение   установленных   Законом   или   контрактом
ограничений для руководителя предприятия;
     г) иные основания, предусмотренные Законом или контрактом.
     Решения    о    привлечении    руководителя    предприятия   к
ответственности     принимаются     комитетом     по     управлению
государственным  имуществом и развитию рыночных структур области по
собственной  инициативе  либо  по  предоставлению  соответствующего
областного    ведомства   или   соответствующего   главы   местного
самоуправления.
     Порядок     привлечения     руководителя     предприятия     к
ответственности  определяется Положением, утвержденным Губернатором
области.

                              Глава 3

                       УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНЫМИ
                   ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

     Статья 9. Областное государственное учреждение

     1. Областное   государственное   учреждение  -  некоммерческая
организация, создаваемая государственными органами.
     2. Управление  областным  государственным учреждением включает
решение  вопросов  создания, реорганизации и ликвидации учреждения,
определение  предмета и целей его деятельности, утверждение устава,
предоставление  права  осуществлять приносящую доходы деятельность,
назначение  и  освобождение  от  должности руководителя учреждения,
установление  порядка  и  условий  использования  закрепленного  за
учреждением  имущества,  осуществление  контроля  за эффективностью
использования и сохранностью имущества.
     3. Областное   государственное   имущество   закрепляется   за
областным   государственным   учреждением   на  праве  оперативного
управления.
     Излишнее,  неиспользуемое  либо  используемое не по назначению
имущество   учреждения  может  быть  изъято  решением  комитета  по
управлению  государственным имуществом и развитию рыночных структур
области, принимаемым по согласованию с администрацией области.
     4. Областное  государственное  учреждение  отвечает  по  своим
обязательствам    находящимися   в   его   распоряжении   денежными
средствами.  При  их  недостаточности  субсидиарную ответственность
несет область за счет средств областного бюджета.
     5. Порядок      управления     областными     государственными
учреждениями   определяется   настоящим   Законом,  иными  законами
области и областными нормативными правовыми актами.
     6. Особенности  правового  положения отдельных видов областных
государственных  учреждений определяются законами и иными правовыми
актами.

     Статья  10.  Создание,  реорганизация  и ликвидация областного
государственного учреждения

     1. Создание,    реорганизация    и    ликвидация    областного
государственного  учреждения  производятся  решением  администрации
области  или соответствующего областного ведомства в пределах прав,
предоставленных администрацией области.
     2. Администрация   области   или   соответствующее   областное
ведомство  в пределах прав, предоставленных администрацией области,
выступает  учредителем  областного  государственного  учреждения  и
утверждает его устав.

     Статья 11. Руководитель областного государственного учреждения

     Назначение    и   освобождение   от   должности   руководителя
областного   государственного   учреждения   производится  органом,
принявшим   решение   о   создании   учреждения  в  соответствии  с
законодательством о труде, если иное не предусмотрено законом.

                              Глава 4

                       УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ
                      ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

     Статья 12. Имущество государственных органов

     Областное  государственное  имущество  закрепляется  на  праве
оперативного   управления  за  государственными  органами  в  целях
обеспечения реализации их полномочий.
     Полномочия  государственных  органов в отношении закрепленного
за   ними   имущества  устанавливаются  федеральными  и  областными
законами,  иными  правовыми  актами, определяющими статус указанных
органов.

     Статья  13.  Порядок использования находящихся в собственности
области     административных     зданий,    служебных    помещений,
предназначенных для размещения государственных органов

     Административные     здания     и     служебные     помещения,
предназначенные  для  размещения  государственных органов, являются
собственностью  области  и  передаются  государственным  органам  в
пользование  или  оперативное  управление. Запрещается изменение их
целевого  назначения, передача в хозяйственное ведение, оперативное
управление,  пользование,  аренду  иным  юридическим  и  физическим
лицам,   внесение   в   оплату   уставного   капитала  предприятий,
создаваемых  с  участием области, а также совершение с ними сделок,
влекущих отчуждение либо возможность отчуждения.

                              Глава 5

                УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
               АКЦИИ (ПАИ, ДОЛИ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В
              ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

     Статья  14.  Участие  в  управлении предприятиями, акции (паи,
доли) которых находятся в областной собственности

     1. Участие  области  в  управлении  предприятиями, акции (паи,
доли)  которых  находятся в областной государственной собственности
области,   включает   в   себя   решение   вопросов  об  учреждении
предприятий  с  участием  области  и  иных физических и юридических
лиц;  определение  акций  (паев,  долей), не подлежащих отчуждению;
управление   акциями   (паями,   долями),  принадлежащими  области;
внесение   областной   государственной   собственности  в  уставные
капиталы  предприятий;  назначение  представителей области в органы
управления  предприятий  и  определение  их  полномочий; учет акций
(паев, долей) и контроль за их использованием.
     2. Порядок   представления   интересов   области   в   органах
управления  предприятий,  акции  (паи,  доли)  которых  находятся в
областной  государственной собственности, определяется принимаемыми
на  основе  настоящего  Закона  законами области и иными областными
нормативными правовыми актами.

     Статья   15.   Участие   области   в   управлении  совместными
предприятиями,  акции  (паи,  доли)  которых  находятся в областной
государственной собственности

     Участие  области в управлении совместными предприятиями, акции
(паи,   доли)   которых   находятся   в  областной  государственной
собственности,  осуществляется  с  учетом  следующих  особенностей,
установленных в настоящей статье:
     1. Сведения  о  принадлежащих  области  акциях (паях, долях) в
совместных  предприятиях  подлежат  занесению  в  Реестр  областной
государственной     собственности     по    представлению    отдела
внешнеэкономических и зарубежных связей администрации области.
     2. Контроль  за  деятельностью  совместных  предприятий, акции
(доли,   паи)  в  которых  принадлежат  области,  в  том  числе  за
поступлением  дивидендов в областной бюджет, осуществляет областное
финансовое управление.

     Статья  16.  Порядок участия области в создании, реорганизации
и  ликвидации  предприятий,  акции  (паи, доли) которых принадлежат
области

     1. В  установленных федеральным законом случаях учредителем от
имени   области   в  предприятиях,  создаваемых  областью  с  иными
юридическими  лицами  и гражданами, выступает комитет по управлению
государственным имуществом и развитию рыночных структур области.
     От  имени  области  учредителем  в  предприятиях,  создаваемых
областью  с  иными  юридическими  лицами и гражданами, по поручению
администрации  области  и  согласованию  с  комитетом по управлению
государственным  имуществом  и  развитию  рыночных структур области
могут  в  установленном  порядке выступать фонд имущества области и
иные юридические лица.
     2. Областное  государственное  имущество,  вносимое  в  оплату
уставного     капитала     предприятий,    подлежит    обязательной
предварительной  оценке  его  рыночной  стоимости  в соответствии с
Положением, утверждаемым Губернатором области.
     3. Реорганизация   и  ликвидация  предприятий,  создаваемых  с
участием  физических  и  юридических  лиц,  производятся в порядке,
определяемом уставом предприятия и действующим законодательством.
     Областное    государственное   имущество,   оставшееся   после
ликвидации   предприятий,   подлежит   продаже   в  соответствии  с
законодательством  о  приватизации либо может быть внесено в оплату
уставного капитала предприятий, создаваемых с участием области.
     4. В  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации,    решения   о   создании,   реорганизации,   ликвидации
предприятий  подлежат  согласованию  с государственным комитетом по
антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

     Статья   17.   Представители   области  в  органах  управления
предприятий,  акции  (паи,  доли)  которых  находятся  в  областной
государственной собственности

     1. Для  реализации  полномочий  области  в  органах управления
предприятиями,  акции  (паи,  доли)  которых  находятся в областной
государственной собственности, назначаются представители области.
     (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области  от 14.12.99 г. N
61-оз)
     Представители  области в органах управления предприятий, акции
(паи,   доли)   которых   находятся   в  областной  государственной
собственности,  представляют  в  Законодательное собрание области и
комитет  по  управлению  госимуществом  области,  ценным  бумагам и
инвестициям  один  раз  в  год отчет о деятельности соответствующих
обществ  и  товариществ  по  установленной  администрацией  области
форме. (Дополнен - Закон Иркутской области от 16.07.97 г. N 37-оз)
     2. Представитель  области  в  органах  управления предприятий,
акции  (паи,  доли)  которых  находятся в областной государственной
собственности,  действует  на  основании  доверенности,  выдаваемой
комитетом  по  управлению  государственным  имуществом  и  развитию
рыночных    структур   области   в   соответствии   с   Положением,
утверждаемым Губернатором области.
     Назначение   представителей   области   в  органах  управления
предприятий    из    числа   областных   государственных   служащих
осуществляется  при  условии  закрепления  в должностной инструкции
указанных  государственных  служащих  и  (или)  в трудовом договоре
(контракте)  с  указанными  государственными  служащими возможности
исполнения  ими  обязанностей  по представлению интересов области в
органах управления предприятия.
     Назначение   представителями   области  в  органах  управления
предприятий   иных   лиц   осуществляется   на   основе   договора,
заключаемого   указанными   лицами   с   комитетом   по  управлению
государственным  имуществом  и  развитию  рыночных структур области
либо   иным   органом,  уполномоченным  администрацией  области,  в
соответствии с Положением, утверждаемым Губернатором области.
     3. Представитель  области  обязан участвовать в работе органов
управления   предприятий   и   согласовывать   с   соответствующими
областными  ведомствами  и  комитетом по управлению государственным
имуществом  и  развитию  рыночных  структур области проекты решений
органов  управления  предприятий. Перечень иных вопросов, требующих
согласования,   определяется   при   назначении   представителя   в
соответствии  с  законами  области  и иными областными нормативными
правовыми актами.
     Согласование производится в письменной форме.
     4. Представители  области  в  органах  управления предприятий,
являющиеся   областными   государственными   служащими,   в  случае
неисполнения  или ненадлежащего исполнения своих обязанностей несут
дисциплинарную  и (или) материальную ответственность в соответствии
с действующим законодательством.
     Представители  области  в  органах  управления  предприятий из
числа  иных  лиц в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
своих   обязанностей   несут   ответственность   в  соответствии  с
заключенным с ними договором.
     5. Выплата     вознаграждения    представителю,    являющемуся
областным   государственным   служащим,   производится  по  решению
администрации   области   за   счет   средств  фонда  оплаты  труда
администрации    в    соответствии   с   Положением,   утверждаемым
Губернатором области.

                              Глава 6

               УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
               ИМУЩЕСТВОМ, ПЕРЕДАННЫМ В ПОЛЬЗОВАНИЕ,
             АРЕНДУ И ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ (ТРАСТ)

     Статья  18.  Имущество,  передаваемое  в пользование, аренду и
доверительное управление (траст)

     Областное    государственное    имущество,    за   исключением
закрепленного    за    областными    государственными    унитарными
предприятиями   на  праве  хозяйственного  ведения,  за  областными
государственными  учреждениями и государственными органами на праве
оперативного  управления,  изъятого  из  гражданского  оборота  или
ограниченного  в обороте законом, может быть передано юридическим и
физическим   лицам   в   пользование,   аренду   или  доверительное
управление (траст).

     Статья  19. Порядок передачи имущества в пользование, аренду и
доверительное управление (траст)

     1. Областное    государственное    имущество    передается   в
пользование   и  аренду  комитетом  по  управлению  государственным
имуществом   и  развитию  рыночных  структур  области  на  условиях
срочности и возмездности по договору.
     Срок  пользования  и аренды имущества определяется договором и
не может превышать 15 лет.
     Договоры   о   передаче   имущества  в  пользование  и  аренду
заключаются  в соответствии с Положением, утверждаемым Губернатором
области.
     Законом    Иркутской    области    могут    быть   установлены
дополнительные  ограничения  или  особый  порядок  сдачи  в  аренду
областной    собственности    включенных    в   перечень   объектов
государственной  собственности  Иркутской  области,  не  подлежащих
отчуждению объектов, являющихся памятниками истории и культуры.
     2. Порядок  передачи  областного  государственного имущества в
доверительное управление (траст) определяется законом.

                              Глава 7

         ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
          С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И
             ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ
             УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

     Статья   20.   Участие   области   в   управлении  федеральной
государственной собственностью

     1. Администрация   области   принимает  участие  в  управлении
федеральной     государственной     собственностью    в    случаях,
предусмотренных   федеральным   законодательством   или   договором
(соглашением)  между администрацией области и федеральными органами
исполнительной власти.
     2. Администрация  области  участвует  в управлении федеральной
государственной собственностью в следующих формах:
     -  согласования  решений  федеральных  органов  исполнительной
власти   о   создании,   реорганизации   и  ликвидации  федеральных
государственных предприятий на территории области;
     -  согласования  решений  федеральных  органов  исполнительной
власти  о  назначении  на  должность  и  освобождении  от должности
руководителей    федеральных    государственных    предприятий   на
территории области;
     -  согласования  решений  федеральных  органов  исполнительной
власти   об   отчуждении   объектов   федеральной   государственной
собственности;
     -  представления  интересов  Российской  Федерации  в  органах
управления  предприятиями,  акции  (паи,  доли) которых находятся в
федеральной государственной собственности;
     -   осуществления  контроля  за  эффективностью  использования
федеральной государственной собственности;
     -  иных формах, предусмотренных законодательством и договорами
(соглашениями).

     Статья  21.  Делегирование полномочий администрации области по
управлению областной государственной собственностью

     1. Полномочия  администрации  области  по управлению областной
государственной  собственностью  могут  делегироваться  федеральным
органам  исполнительной  власти, органам местного самоуправления на
основании Закона области либо договора (соглашения).
     2. Делегированные    полномочия    по   управлению   областной
государственной собственностью не могут передаваться иным лицам.
     Не  могут  делегироваться  следующие  полномочия по управлению
областной государственной собственностью:
     а)  утверждение  устава областного государственного унитарного
предприятия и учреждения;
     б)   назначение   руководителя   областного   государственного
унитарного предприятия;
     в)  назначение  представителя  области  в  органах  управления
предприятий,  акции  (паи,  доли)  которых  находятся  в  областной
государственной собственности;
     г)     утверждение     программы    деятельности    областного
государственного унитарного предприятия;
     д) иные полномочия в соответствии с законами.
     3. Договор   (соглашение)   о   делегировании   полномочий  по
управлению   областной   государственной  собственностью  от  имени
области заключается Губернатором области.

                              Глава 8

               КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ
                  ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

     Статья  22. Органы, осуществляющие контроль в сфере управления
областной государственной собственностью

     Контроль   в   сфере   управления   областной  государственной
собственностью  осуществляется  Законодательным  собранием области,
Губернатором   и   администрацией  области,  Контрольно  -  счетной
палатой    области,   комитетом   по   управлению   государственным
имуществом  и  развитию  рыночных  структур  области, а также иными
специально     уполномоченными    государственными    органами    в
соответствии с законодательством.

     Статья  23.  Контрольные  полномочия Законодательного собрания
области

     1. Законодательное  собрание  области осуществляет контроль за
исполнением   областного   законодательства   в   сфере  управления
областной  государственной  собственностью в порядке, установленном
Уставом и законами области.
     2. Законодательное  собрание  утверждает  Законом  перечень не
подлежащих    отчуждению    объектов    областной   государственной
собственности.
     3. Законодательное   собрание   ежегодно   заслушивает   отчет
администрации    области    по    вопросу    управления   областной
государственной собственностью.

     Статья  24. Контрольные полномочия губернатора и администрации
области

     1. Губернатор    осуществляет    контроль    за    исполнением
законодательства   в  сфере  управления  областной  государственной
собственностью.
     2. Администрация  области осуществляет контроль за исполнением
законодательства   в  сфере  управления  областной  государственной
собственностью,    назначает    проверки   деятельности   областных
государственных  органов и учреждений, осуществляющих полномочия по
управлению   областной   государственной  собственностью,  а  также
юридических  и  физических  лиц,  за которыми закреплена (передана)
областная государственная собственность.

     Статья  25.  Контрольные  полномочия  комитета  по  управлению
государственным имуществом и развитию рыночных структур области

     1. Комитет   по   управлению   государственным   имуществом  и
развитию   рыночных   структур  области  осуществляет  контроль  за
использованием    по    назначению    и    сохранностью   областной
государственной   собственности,   закрепленной   (переданной)   за
юридическими и физическими лицами.
     2. В   целях   проведения   контроля   комитет  по  управлению
государственным имуществом и развитию рыночных структур области:
     а)   назначает   и   (или)   производит   проверки   (ревизии,
инвентаризации,    аудит   и   иные);   обращается   в   специально
уполномоченные  государственные органы с предложениями о проведении
проверок;
     б)   истребует   от  руководителей  областных  государственных
унитарных  предприятий  ежегодные  отчеты о выполнении утвержденной
программы  деятельности  предприятия  и  об использовании областной
государственной собственности, закрепленной за предприятием;
     в)   истребует   от  представителей  области  в  хозяйственных
обществах  и  товариществах,  акции (паи, доли) которых находятся в
областной  государственной собственности, отчеты об их деятельности
в органах управления предприятий;
     г)  обеспечивает  поступление  в  областной  бюджет  ежегодных
отчислений   от   прибыли   областных   государственных   унитарных
предприятий   за   использование   ими  имущества,  находящегося  в
хозяйственном  ведении  предприятия,  дивидендов  от  принадлежащих
области  акций  (паев,  долей)  и иных, предусмотренных договорами,
платежей  за  использование  областного государственного имущества,
переданного физическим и юридическим лицам;
     д)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством.
     3. Комитет   по   управлению   государственным   имуществом  и
развитию    рыночных   структур   области   вправе   контролировать
осуществление  полномочий  по  управлению областной государственной
собственностью,  делегированных  федеральным органам исполнительной
власти и органам местного самоуправления.
     4. Комитет   по   управлению   государственным   имуществом  и
развитию   рыночных   структур   области  осуществляет  контрольные
полномочия совместно с соответствующими областными ведомствами.

     Статья 26. Контрольные полномочия контрольно-счетной палаты

     Контрольно   -   счетная   палата   осуществляет  контроль  за
распоряжением  областной  государственной собственностью в порядке,
установленном областным Законом.

                              Глава 9

               ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 27. Вступление настоящего закона в силу

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу по истечении 10 дней со
дня официального опубликования.
     2. Предложить  Губернатору  области  Ножикову  Ю.А. привести в
соответствие  с  настоящим  Законом  правовые  акты  губернатора  и
администрации области.

     Статья 28. Переходные положения

     Контракты    с    руководителями   областных   государственных
унитарных  предприятий  подлежат  перезаключению  в соответствии со
статьей 10 настоящего Закона в срок до 1 января 1996 года.
     В   случае  отказа  руководителя  областного  государственного
унитарного   предприятия   от   перезаключения  контракта  трудовой
договор  (контракт),  заключенный  с  ним,  подлежит  расторжению в
соответствии  с  п.6  статьи  29 Кодекса законов о труде Российской
Федерации.

                                                         Губернатор
                                                  Иркутской области
                                                        Ю.А.НОЖИКОВ
Иркутск
3 января 1996 года
N 351