Закон Иркутской области от 17.07.1995 № 155

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                             3 А К О Н
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
                 О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ

     Настоящий    Закон   устанавливает   порядок   образования   и
использования средств территориального дорожного фонда.

      Статья 1. Статус территориального дорожного фонда

     Территориальный   дорожный   фонд   Иркутской  области  (Фонд)
представляет   собой  образованную  в  соответствии  с  действующим
законодательством   Российской  Федерации  и  области  обособленную
часть   финансовых   ресурсов,  имеющую  самостоятельные  источники
формирования  и  специальное  назначение.  По  своему  статусу Фонд
является внебюджетным фондом.
     Средства   Фонда   могут   быть   консолидированы   в  составе
областного   бюджета,  порядок  консолидации  определяется  Законом
области.
     Средства  Фонда  направляются  на  реализацию  целей  и задач,
предусмотренных настоящим Законом.
     Финансовые      средства,     другие     активы,     имущество
территориального     дорожного     фонда     является     областной
государственной    собственностью   и   находится   в   оперативном
управлении Фонда.

     Статья 2. Направления использования средств фонда

     1. Средства Фонда направляются на следующие цели:
     -    содержание   и   ремонт   автомобильных   дорог   общего
пользования,  улучшение их транспортно эксплуатационного состояния
и условий безопасного движения по ним транспортных средств;
     -  проектирование, реконструкцию и строительство автомобильных
дорог,  сооружений  на них, а также объектов производственной базы,
объектов  социальной  сферы,  включая  жилищное  строительство  для
работников   дорожно-эксплуатационных   организаций,  обслуживающих
автомобильные  дороги  общего пользования с включением в балансовую
стоимость автодорог;
     -    приобретение    дорожно   -   эксплуатационной   техники,
оборудования и инвентаря;
     - внедрение новых технологий в области дорожного хозяйства;
     -  сезонную  заготовку  дорожно  -  строительных  материалов и
пополнение    оборотных    средств   дорожно   -   эксплуатационных
организаций;
     - управление дорожным хозяйством области;
     -  проведение конкурсов на выполнение работ по проектированию,
содержанию,   ремонту,   реконструкции   и  строительству  объектов
дорожного хозяйства;
     - погашение кредитов банка и процентов по ним;
     - научно - исследовательские работы и разработки;
     -   ликвидацию   последствий   стихийных   бедствий  и  других
чрезвычайных  ситуаций  за  счет  резерва  Фонда,  расходуемого  по
распоряжению администрации области.

     Статья 3. Источники и порядок формирования фонда

     1. Территориальный дорожный фонд образуется за счет:
     - налога на пользователей автомобильных дорог;
     - налога с владельцев транспортных средств;
     - налога на приобретение автотранспортных средств;
     -    прочих    источников,    не    запрещенных    действующим
законодательством.
     2. Налог  на  пользователей автомобильных дорог уплачивается в
размере  1,5%  от выручки (валового дохода) от реализации продукции
(работ,  услуг) и доходов от внереализационных операций и в размере
0,15   %   от  оборота  заготовительных,  торгующих  (в  том  числе
организаций  оптовой  торговли)  и  самостоятельных  снабженческо -
сбытовых   организаций.  При  исчислении  налога  на  пользователей
автомобильных  дорог  с  выручки  от  реализации  продукции (работ,
услуг)  исключаются  финансовые  взаиморасчеты  между обособленными
(структурными)  подразделениями  одного  предприятия,  не  имеющими
статуса  юридического  лица.  3  Налог  с  владельцев  транспортных
средств  уплачивают  владельцы  транспортных  средств (автомобилей,
мотоциклов,  мотороллеров,  автобусов)  и других самоходных машин и
механизмов  на  пневмоходу  в следующих размерах с каждой лошадиной
силы мощности двигателя:
___________________________________________________________________
     Наименование объектов обложения        Размер годового
                                            налога с одной
                                              л.с.(%% от
                                              минимальной
                                             оплаты труда)
___________________________________________________________________

Автомобили легковые с мощностью двигателя:
- до 100 л. с. (до 73,55 квт)
включительно                                              1,0
-свыше 300 л.с. (свыше 73,55 квт)                         1,6
Мотоциклы и мотороллеры
0,4 Автобусы
2,5 Грузовые" автомобили и тракторы мощностью двигателя:
- до 100 л.с. (до 73,55 квт) включительно
2,5
- свыше 100 до 150 л.с. (от 73,55 до 110,33 квт) 5,0
- свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 до 147,1 квт)       6,0
- свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до 183,9 квт).       6,5
-   свыше 250 л.с. (свыше 183,9 квт)
9,0   Другие   самоходные   транспортные  средства,  машины  и
механизмы
на пневмоходу (кроме зерноуборочных и специализированных
сельскохозяйственных комбайнов) 2,5
___________________________________________________________________

     Сумма  налога,  подлежащего  уплате в территориальный дорожный
фонд,  рассчитывается,  исходя из размера минимальной оплаты труда,
действующей  на  момент  фактической  уплаты  налога. При изменении
размера  минимальной  оплаты  труда  перерасчет и доплата налога не
производятся.
     4. Налог     на    приобретение    автотранспортных    средств
устанавливается  от  продажной цены автотранспортного средства (без
налога на добавленную стоимость, акцизов и спецналога) в размере:
     -  грузовые  автомобили,  пикапы, легковые фургоны, автобусы ,
специальные автомобили и легковые автомобили -20 %;
     - прицепы и полуприцепы -10 %;
     Налогообложению    не    подлежит    безвозмездная    передача
автотранспортных   средств   с   баланса   на   баланс   от  одного
структурного   подразделения   другому  внутри  одного  предприятия
(учреждения, организации), являющегося единым налогоплательщиком.
     5. Изменение  ставок  налогов,  зачисляемых  в территориальный
дорожный  фонд,  осуществляется  Законодательным  собранием области
при утверждении бюджета Фонда на очередной финансовый год.
     6. Суммы  налоговых  платежей юридическими лицами включаются в
состав  затрат  по  производству  и  реализации  продукции  (работ,
услуг),  а  предпринимателями  -  в  раздел  расходов  декларации о
доходах.
     7. Бюджет  Фонда  разрабатывается  органом управления Фондом в
соответствии с настоящим Законом.
     8. Сбор,    учет,    контроль    за    поступлением    налогов
осуществляется   Государственной   налоговой   инспекцией   области
совместно  с  органом  управления  Фондом,  на основании Положения,
утверждаемого администрацией области.

       Статья 4. Плательщики налогов

     1. Плательщиками   налогов  в  территориальный  дорожный  фонд
являются   физические   и   юридические   лица,  их  объединения  и
подразделения  на  территории  области  при  наличии  у них объекта
налогообложения.
     2. Не являются плательщиками налогов
     -  предприятия,  осуществляющие содержание автомобильных дорог
общего пользования;
     -    крестьянские    (фермерские)    хозяйства,   объединения,
акционерные   и   другие  предприятия,  занимающиеся  производством
сельскохозяйственной  продукции,  у которых удельный вес доходов от
реализации  этой продукции в общей сумме их доходов составляет 70 %
больше;
     -   предприятия   бытового  обслуживания  на  селе  с  объемом
товарооборота и бытовых услуг не менее 70 %;
     - бюджетные учреждения, финансирование которых
     осуществляется   из   федерального,   областного   и  местного
бюджетов;
     -  предприятия  жилищно  - коммунального хозяйства, дотируемые
из   областного   и   местного   бюджетов,   а   также  предприятия
автотранспорта   общего   пользования  по  транспортным  средствам,
осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси);
     -    общественные    объединения    инвалидов,    использующие
транспортные средства для осуществления уставной деятельности.
     3. Освобождаются  от  уплаты налогов с владельцев транспортных
средств   и  на  приобретение  автотранспортных  средств  следующие
граждане:
     -  Герои  Советского  Союза,  Герои  Социалистического Труда,
Герои  Российской  Федерации, граждане, награжденные орденом Славы
3-х степеней, а также их общественные объединения;
     -граждане,   подвергшиеся   воздействию   радиации  вследствие
Чернобыльской катастрофы;
     - инвалиды всех категорий и их объединения;
     - многодетные семьи;
     -  участники  Великой Отечественной войны и приравненные к ним
лица.
     4. Освобождаются    от   уплаты   налога   на   приобретение
автотранспортных средств:
     -  граждане,  приобретающие  легковые  автомобили  в  личное
пользование;
     -    автопредприятия   облгорздравотделов   по   санитарному
транспорту.
     5. Не   облагаются  налогом  владельцы  транспортных  средств:
технологический   внутрикарьерный   транспорт,   другие  самоходные
механизмы  и  машины на пневмоходу, которые в установленном порядке
не  подлежат  регистрации в госавтоинпекции, военной автоинспекции,
госсельхознадзоре,  министерствах  и  ведомствах,  а  также  других
аналогичных   органах   с  получением  государственных  знаков  для
участия в дорожном движении.

     Статья 5. Использование средств фонда

     1. Средства  территориального  дорожного  фонда  находятся  на
специальном  счете,  открываемом в учреждении уполномоченного банка
органу  управления  Фондом,  изъятию  не  подлежат  и расходуются в
соответствии с целевым назначением.
     2. Использование  средств  Фонда осуществляется в соответствии
с  ежегодно принимаемым Законодательным собранием Иркутской области
Законом  "О  бюджете  территориального  дорожного  фонда" в составе
областного  бюджета.  Выбор  подрядчика (исполнителя работ) за счет
средств Фонда осуществляется на конкурсной основе.
     3. Временно   свободные   средства   Фонда  могут  размещаться
органом   управления   в   уполномоченных   администрацией  области
коммерческих банках по договору для пополнения средств Фонда.
     4. Средства  налога  на  пользователей  автомобильных  дорог в
размере  0,2  процента  от объема реализации товаров (работ, услуг)
направляются  на  ремонт  и  реконструкцию  муниципальных  дорог  с
передачей   в   муниципальную   собственность.   Порядок   передачи
определяется администрацией области.

     Статья 6. Органы управления территориальным дорожным фондом

     Управление   территориальным   дорожным   фондом  осуществляет
правление  Фонда,  состав  и Положение которого утверждается главой
администрации области.
     Основными функциями и задачами правления Фонда являются:
     -    рассмотрение    и    согласование   направления   средств
территориального дорожного фонда и его целевого использования;
     -   рассмотрение   и   согласование   разработанного   бюджета
территориального  дорожного  фонда,  сметы  расходов  на содержание
исполнительной дирекции Фонда;
     -  представление  проекта  бюджета  территориального дорожного
фонда на утверждение Законодательному собранию области
     -  рассмотрение  и  согласование  ежегодных докладов и годовых
отчетов об использовании средств Фонда;
     -  предоставление  годовых  отчетов  администрации  области  и
Законодательному собранию.
     Функции  исполнительной  дирекции Фонда осуществляет областное
управление автомобильных дорог.
     Основными функциями исполнительной дирекции Фонда являются:
     - разработка проекта бюджета территориального дорожного фонда;
     - формирование Фонда;
     - ведение финансовых операций по деятельности Фонда;
     -   подготовка   годовых   отчетов  об  использовании  средств
территориального дорожного фонда;
     -  опубликование  отчетов  об  использовании средств дорожного
фонда в средствах массовой информации;
     -   учет   и   контроль   за  целевым  использованием  средств
территориального  дорожного  фонда,  направляемого  в  распоряжение
органов местного самоуправления.

     Статья  7.  Контроль  за  использованием  средств
                 территориального дорожного фонда

     1. Контроль   за  использованием  средств  Фонда  осуществляет
администрация  области  и  главное  финансовое управление области в
переделах своей компетенции.
     2. Контроль    за    исполнением    статей    бюджета    Фонда
осуществляется Законодательным собранием области.

     Статья  8.  Отчет  и  ответственность за использование средств
                 фонда

     Порядок    отчетности    об    исполнении    бюджета    Фонда,
ответственность   должностных   лиц   определяется   ст.8,9  Закона
Иркутской   области   "О  государственных  и  местных  внебюджетных
фондах".

      Статья 9. Введение в действие настоящего закона

     1. Ввести в действие настоящий Закон с 1 июля 1995 года.
     2. Признать утратившими силу:
     -  Положение  о  порядке  формирования, целевого направления и
использования    средств    территориального    дорожного    фонда,
утвержденное  решением  Малого  Совета Иркутского областного Совета
народных депутатов от 27.01.92 г. N 5/7-МС;
     -  решение Малого Совета Иркутского областного Совета народных
депутатов  от  16.03.93  г.  N  17/4-МС  "О  внесении  изменений  в
Положение   о   порядке   формирования,   целевого   направления  и
использования средств территориального дорожного фонда".
     
Губернатор
Иркутской области                                      Ю.А. Ножиков

г. Иркутск
17.07.1995г.
№ 155