Закон Иркутской области от 10.02.1995 № 32

 

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                              ЗАКОН
                         Иркутской области

                  О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ


    Закон "О физической культуре и спорте Иркутской области" (далее 
Закон)  осуществляет  правовое  регулирование  в области физической 
культуры   и  спорта,  туризма,  технических,  военно-  прикладных,  
народных  и  национальных видов спорта в Иркутской области у (далее 
области).

                     Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Правовая основа Закона

    1.  Закон  основывается  на  положениях  Конституции Российской 
Федерации,   Основах   Законодательства   Российской  Федерации  "О  
физической  культуре  и  спорте",  Законе  Российской Федерации "Об 
образовании",  основах  законодательства  Российской  Федерации "Об 
охране здоровья граждан".
    2. Иные нормативно-правовые акты области по вопросам физической 
культуры  и  спорта  должны  соответствовать  настоящему  Закону. В 
случае  противоречий  между  настоящим  Законом и иными нормативно- 
правовыми актами действует настоящий Закон.       

    Статья 2. Цели и задачи Закона

    1.  Цель  Закона  - создание правовых условий для всестороннего 
развития человека, утверждение здорового образа жизни, формирование 
потребности в физическом и нравственном совершенствовании,  занятий 
любыми   видами   спорта,   организации  профессионально-прикладной  
подготовки, профилактики заболеваний.
    2. Задачи Закона:
    а)  обеспечение  и  защита  прав граждан на занятия  физической
культурой и спортом;
    б)  создание  правовых гарантий для функционирования и развития 
государственных   и   общественных   форм   физического  воспитания  
населения.

    Статья  3.  Права  и  обязанности  граждан в области физической 
культуры и спорта и государственные гарантии     

    1.  Граждане  имеют  право  на  занятия  физической культурой и 
спортом  (в  том  числе  спортом  как  профессией),  объединение  в  
организации      физкультурно-оздоровительной      и     спортивной     
направленности,   участие   в   управлении  физкультурно-спортивным  
движением.
    2.  В целях обеспечения этих прав органы государственной власти 
финансируют  за  счет  бюджетных  и  внебюджетных  средств  занятия  
физической  культурой и спортом, социальные программы, прикладные и 
фундаментальные  научные  исследования, подготовку и переподготовку 
специалистов,  осуществляют  правовую  защиту  интересов-граждан  в  
области     физической     культуры     и     спорта,     развивают     
физкультурно-спортивную индустрию.

    Статья  4. Компетенция органов государственной власти области в 
вопросах физической культуры и спорта        

    1.   Иркутская   область   как  субъект  Российской  Федерации,  
самостоятельно,  в полном объеме, осуществляет развитие физкультуры 
и спорта, включая международные спортивные связи, по всем вопросам, 
кроме     отнесенных     к     ведению     Российской    Федерации.    
    2.   В  компетенцию  представительных  органов  власти  области  
входит:
    а) утверждение бюджетного финансирования развития физкультуры и 
спорта;
    б)   контроль   за   использованием   бюджетных   ассигнований,   
направленных   на  развитие  физкультуры  и  спорта  из  областного  
бюджета;
    в)   контроль  за  отчуждением  объектов  физической культуры и
спорта, находящихся в областной собственности;
    г)   контроль  за  исполнением  законодательства  о  физической
культуре и спорте;
    д)  предоставление   налоговых  льгот учреждениям физкультуры и
спорта.
    3.  В компетенцию исполнительных органов власти области входит: 
    а)   планирование,   организация,   осуществление  контроля  за  
деятельностью   государственных   органов   управления   физической   
культурой  и  спортом,  общественных  и  иных  организаций  данного  
профиля;
    б)   установление   областных   нормативов  финансирования  для  
организации  физкультурно-массовой,  оздоровительной  и  спортивной  
работы;
    в)  регулирование  отношений  областной собственности в системе 
физкультуры и спорта;
    г)  создание, реорганизация, ликвидация предприятий, учреждений 
и    организаций    физкультурно-оздоровительной    и    спортивной    
направленности  на  базе  областной  государственной собственности; 
    д)  контроль  условий аренды зданий, помещений и иных  объектов
предприятий,  учреждений, организаций  физкультурно-оздоровительной
и спортивной направленности;
    е) контроль за использованием  государственных и  муниципальных 
объектов физической культуры и спорта по прямому назначению;
    ж) развитие самодеятельного физкультурного движения;
    з)  разработка,  принятие  и  исполнение  целевых   комплексных
программ развития физкультуры и спорта в области;
    и)  формирование  областного государственного фонда  физической
культуры и с порта;
    к) установление порядка на признание (и его отмены) организаций 
(объединений)      физкультурно-оздоровительной     направленности,     
участвующих от лица области в международных спортивных связях; 
    л) установление областных требований к спортивным сооружениям в 
части строительных норм и правил эффективности загрузки, санитарных 
норм,  а  также  по  охране  жизни  и  здоровья лиц, находящихся на 
спортивных сооружениях;
    м) установление областных нормативов минимальной обеспеченности 
жилых    районов    физкультурно-оздоровительными   и   спортивными   
сооружениями;
    н) финансирование:
    -  научных  исследований  в  области  физкультуры  и  спорта  в
соответствии с областной программой развития физкультуры и спорта;
    -  спортивных  сооружений,  центров  спортивной  подготовки,  и  
физкультурно-спортивных организаций областного значения;
    -   подготовки   и   участия   в   официальных   всероссийских,   
международных соревнованиях сборных команд области.     
    о) организация системы подготовки и переподготовки специалистов 
в области физической культуры и спорта;     
    п)  контроль   за  исполнением  областного  законодательства  в
области физической культуры и спорта.

    Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления в области 
физической культуры и спорта

    Органы местного самоуправления осуществляют развитие физической 
культуры  и  спорта  в  пределах компетенции, установленной Законом 
Российской   Федерации   "О  местном  самоуправлении  в  Российской  
Федерации".

    Статья   6.   Государственные   органы   управления  физической  
культурой и спортом в области          

    1.   Областные  государственные  органы  управления  физической  
культурой  и  спортом  создаются  решением  Губернатора  области  в  
составе  администрации  области  и  носят  название  -  комитет  по  
физической культуре и спорту.
    2.  Органы  управления  физической культурой и спортом местного 
самоуправления  создаются по решению главы местного самоуправления. 
    3.  Государственные  органы  управления  физической культурой и 
спортом   области   стимулируют   и   развивают  фундаментальные  и  
прикладные   исследования   осуществляемые   федеральными  органами  
государственного   управления   физической   культурой  и  спортом.  

    Статья    7.    Порядок   разграничения   компетенции   органов   
государственной  власти  Российской  Федерации,  области  и органов 
местного  самоуправления  в  области  физической  культуры и спорта 

    1.  Федеральные,  ведомственные  органы  управления  Физической  
культурой  и  спортом  не  вправе самостоятельно принимать к своему 
рассмотрению  вопросы,  отнесенные  настоящим Законом к компетенции 
областного   государственного  управления  физической  культурой  и  
спортом   и   местного   самоуправления   за  исключением  случаев;  
специально  предусмотренных законодательством Российской Федерации, 
касающихся обеспечения государственной и общественной безопасности, 
охраны   здоровья   и   санитарно-эпидемиологического  благополучия  
населения, защиты прав и свободы граждан.      
    2.  Координацию  деятельности по вопросам физической культуры и 
спорта  в  области  осуществляют  комитеты по физической культуре и 
спорту  совместно  с  ведомственными и общественными организациями, 
ассоциациями,   федерациями   по  видам  спорта,  в  том  числе  на  
предприятиях,   учреждениях,   учебных   заведениях   и   по  месту  
жительства.

    Статья 8. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной 
и спортивной направленности

    1.  Общественными  объединениями физкультурно-оздоровительной и 
спортивной       направленности       признаются       добровольные       
физкультурно-спортивные  общества  профсоюзов и ведомств, федерации 
по  видам  спорта,  ассоциации,  фонды,  клубы  и  иные объединения 
граждан.  ставящие  своей  целью  развитие  физической  культуры  и  
спорта.
    2.   Общественные  объединения  физкультурно-оздоровительной  и  
спортивной  направленности  руководствуются  в  своей  деятельности  
действующим законодательством. Порядок их образования определя ется 
Законом   Российской   Федерации   "Об   общественных  объединениях  
граждан".
    3.  Органы  государственного  управления физической культурой и 
спортом  оказывают финансовую, материальную, организационную и иную 
помощь  общественным  объединениям  физкультурно-оздоровительной  и  
спортивной направленности в области.

    Статья 9. Олимпийское движение в области

    Олимпийское  движение  в  области координируется и направляется 
областным Олимпийским советом, являющимся общественной, независимой 
организацией,  осуществляющей  свою  деятельность  в соответствии с 
законодательством   Российской  Федерации  и  Олимпийской  хартией.  

    Статья 10. Пропаганда физической культуры и спорта

    1.  Органами  государственной  власти  выделяются  средства для 
обеспечения   широкой  пропаганды  физической  культуры  и  спорта,  
здорового образа жизни. Олимпийского движения среди населения через 
печать,  телевидение,  радио  и  иные средства массовой информации. 
    2. В   области  в  местах  проведения   физкультурно-спортивных
мероприятий  и  при освещении их в средствах массовой информации не
допускается  пропаганда культа жестокости и насилия,  использование
запрещенных   стимуляторов,   наносящих   вред   здоровью,  реклама
алкогольных напитков и табачных изделий.

              РАЗДЕЛ II. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

    ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА - часть общей культуры общества и человека, 
одна  из  сфер  социальной деятельности, направленная на укрепление 
здоровья,  развитие  физических  способностей человека, организацию 
досуга населения.

    Статья   11.  Физическое  воспитание  в  общеобразовательных  и  
дошкольных учреждениях

    1.  Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста 
учащихся  и  студентов, формирование у них потребности в физическом 
совершенствовании   и  здоровом  образе  жизни  является  одной  из  
основных задач образовательных учреждений всех типов. входит в круг 
обязанностей   администрации   и   каждого   воспитателя.  учителя,  
преподавателя.
    2.  Физическое  воспитание детей дошкольного возраста, учащейся 
молодежи  осуществляется в процессе обязательных бесплатных учебных 
занятий   по   физической   культуре   на   основе  федерального  и  
регионального  базисных  учебных  планов,  государственных, а также 
утвержденных  авторских  учебных программ, внеурочной и внешкольной 
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
    При  этом  образовательные  учреждения  самостоятельно с учетом 
местных условий, интересов учащихся, их родителей определяют формы, 
методы    физкультурно-оздоровительной    и    спортивной   работы.   
Общественные        объединения        физкультурно-оздоровительной        
направленности,  в  тон  числе федерации по видам спорта, оказывают 
помощь  образовательным  учреждениям  дополнительного образования в 
улучшении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.   
    3.  Местные  органы  управления  физической культурой и спортом 
совместно   с   органами   управления   образования   имеют   право   
дополнительно  вводить учебные и внеучебные физкультурно-спортивные 
занятия  в  общеобразовательных  учреждениях  за счет дополнительно 
выделяемых средств местных бюджетов.
    4.  С  учащимися,  имеющими  отклонения  в здоровье, проводятся 
обязательные   занятия   по   специальным   программам   с   учетом   
индивидуальных интересов.
    5.  Учредители  образовательных учреждений обязаны осуществлять 
материальное и моральное стимулирование педагогических коллективов, 
а  также  специалистов по физической культуре и спорту за улучшение 
состояния   здоровья   и   уровень  подготовленности  дошкольников,  
учащихся, студентов.

    Статья    12.   Внешкольные    и    внеучебные    физкультурно-
оздоровительные и спортивные учреждения

     1. Вовлечение     детей     и     молодежи     в    регулярные
физкультурно-спортивные  занятия,  создание условий для спортивного
совер  шенствования осуществляют внешкольные учреждения: спортивные
школы,  секции, клубы и другие учреждения в соответствии с  Законом
Российской Федерации "Об образовании".
     2. Учредителями    учреждений    дополнительного   образования
физкультурно-спортивной направленности могут быть:
     а)  органы  государственного управления физической культурой и
спортом, органы местного самоуправления;
     б)  общественные  объединения  физкультурно-оздоровительной  и
спортивной направленности;
     в)  иные юридические лица и граждане в соответствии со статьей
11 Закона Российской Федерации "Об образовании".

    Статья  13.  Физическая  культура на предприятиях, учреждениях, 
организациях, по месту жительства и массового отдыха   

    1.    Администрации    учреждений,   организаций,   объединений   
независимо  от  форм  собственности  обязаны  создавать  работникам  
условия  для  реализации их права на занятия физической культурой и 
спортом,   включая  реабилитационные  и  профессионально-прикладные  
занятия  в  режиме  рабочего  дня,  послетрудовое  восстановление и 
профилактические  занятия,  спортивно-массовую  работу,  спортивно-  
оздоровительный туризм.
    2.   Порядок  создания  материальной  базы.  ее  использование,  
обеспечение   финансированием   и   специалистами  для  организации  
индивидуальных  и  коллективных занятий трудящихся, членов их семей 
определяется  коллективным  и трудовым договором (контрактом) между 
работниками и работодателями.
    3.  Создание условий для занятий физической культурой населения 
по  месту  жительства,  в парках, зонах отдыха, на пляжах, в других 
местах  массового  отдыха  является обязанностью их администраций и 
органов самоуправления.

    Статья 14. Физическая культура и спорт инвалидов

    1. Исполнительные  органы местного самоуправления  обеспечивают
создание  условий  для  занятий  инвалидов  физической  культурой и
спортом  на  физкультурно-оздоровительных и спортивных  сооружениях
за счет средств местного бюджета.
    2. Организация занятий физической культурой и спортом в системе 
непрерывной реабилитации инвалидов (включая детей) с отклонениями в 
развитии,  подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение 
и  врачебный контроль осуществляется образовательными учреждениями, 
учреждениями    здравоохранения,    социального    обеспечения    и    
организациями   физической   культуры  и  спорта  за  счет  средств  
областного и местных бюджетов.

    Статья 15. Участие органов управления, учреждений и организаций 
здравоохранения   в   развитии   физической   культуры   и   спорта   

    Органы   управления,  учреждения,  учебные  заведения  и   иные
организации здравоохранения в пределах своей компетенции:
    а)  используют физическую культуру, как  приоритетные  средства
профилактики и лечения заболеваний;
    б)  осуществляют  обязательный  врачебный  контроль  за лицами, 
занимающимися   физкультурой   и   спортом,   в   структурах   всех   
организационно-правовых  форм,  участвуют в медицинском обеспечении 
подготовки  спортсменов  области и членов сборных команд Российской 
Федерации  к  Олимпийским играм, чемпионатам Мира и Европы и другим 
спортивным мероприятиям;
    в)   организуют   и   осуществляют   подготовку   и   повышение   
квалификации  специалистов здравоохранения и физической культуры по 
эффективному    использованию   основных   компонентов   физической   
культуры;
    г)   создают   центры  и  пункты  оздоровления  и  реабилитации  
средствами        физической        культуры        и       спорта,       
диагностико-консультационные        пункты        и       кабинеты,       
врачебно-физкультурные          диспансеры,          обеспечивающие          
физкультурно-оздоровительную   работу  с  населением,  оснащают  их  
специальной аппаратурой и медицинским оборудованием.    

    Статья  16.  Соблюдение  правил  безопасности, охрана здоровья, 
чести  и  достоинства  граждан  при  проведении  занятий физической 
культурой  и спортом, спортивных соревнований и спортивно-зрелищных 
мероприятий

    1.  Работники  физической  культуры  и спорта обязаны соблюдать 
нормы   и   правила   безопасности   при  проведении  физкультурно-  
спортивных   занятий   и   спортивных  соревнований,  не  допускать  
нанесения  ущерба  здоровью,  чести  и  достоинство,  участников  и  
зрителей, проявления жестокости и насилия.       
    2.   Администрации  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  
сооружений  обеспечивают  надлежащее  техническое оборудование всех 
мест  проведения  занятий и соревнований в соответствии с правилами 
безопасности   и   санитарно-гигиеническими   нормами,   несут   от   
ветственность  за  причиненный  ущерб  здоровью  лиц,  занимающихся  
физической  культурой  и  спортом,  и  зрителей  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.
    3.   К  судейству  спортивных  соревнований  допускаются  лица,  
прошедшие    специальную   подготовку   в   физкультурно-спортивных   
организациях и аттестованные в установленном порядке.   

                         Раздел III. СПОРТ

    Статья  17. Понятие спорта. Спорт высших достижений. Подготовка 
спортсменов высокого класса

    1.  Спортивная деятельность ориентирована на совершенствова ние 
физической   подготовки,   духовных   и  морально-волевых  качеств,  
организацию физкультурно-спортивных зрелищ, досуга населения.  
    2.  СПОРТ - общественное понятие одного из компонентов культуры 
общества,   исторически   сложившееся   в   форме  соревновательной  
деятельности   и   специальной   практики   подготовки  человека  к  
соревнованиям.
    3.  СПОРТ  ВЫСШИХ  ДОСТИЖЕНИЙ  -  сфера  спорта, обеспечивающая 
раскрытие  потенциальной  возможности  человека, достижения высоких 
спортивных    результатов,   установления   рекордов,   организацию   
спортивных зрелищ.
    4.   Подготовка   спортсменов  высокого  класса  осуществляется  
специализированными    учреждениями    на    основании    договора,    
заключаемого  между  специализированным  учреждением и организацией 
физкультурно-    оздоровительной   и   спортивной   направленности,   
федерациями по виду спорта, клубами и иной спортивной организацией, 
членом которой является спортсмен.
    5. С  целью  подготовки  спортсменов высокого класса  создаются
государственные   и   общественные  специализированные  учреждения,
порядок деятельности которых определяется типовым положением.
    Учредителями   специализированных   учреждений  по   подготовке
спортсменов высокого класса могут быть:
    а)  государственные  органы  управления физической культурой  и
спортом;
    б)   отечественные   и  зарубежные  предприятия,  учреждения  и  
организации  всех (форм собственности, их объединения и ассоциации; 
    в)  областной  фонд  поддержки  физической  культуры и  спорта,
другие отечественные и зарубежные общественные и частные фонды;
    г) профессиональные союзы;
    д)   объединения   физкультурно-оздоровительной  и   спортивной
направленности;
    е) физические лица.
    Допускается совместное учредительство.
    6.   Спортсмены   высокого   класса,   не   являющиеся  членами  
физкультурно-спортивной   организации,   могут   осуществлять  свою  
подготовку  в специализированных учреждениях подготовки спортсменов 
высокого  класса,  включая  государственные,  на условиях договора, 
заключаемого  между  спортсменами и специализированным учреждением, 
определяющего  размер  оплаты  подготовки в индивидуальном порядке. 

    Статья 18. Профессиональный спорт

    1.  Профессиональный  спорт  -  составная  часть системы спорта 
высших   достижений,   предусматривающая   получение   прибыли  при  
организации  спортивных зрелищ с участием лиц, занимающихся спортом 
как профессией.
    2. Каждый    житель    области    имеет    право     заниматься
профессиональным  спортом  как  в  качестве  спортсмена,  так  и  в
качестве  спортивного  судьи,  как  на  территории области, в целом
Российской Федерации, так и в других государствах.

    Статья 19. Приемы; способы и средства, запрещенные в спорте

    Не  допускается  использование  с  целью достижения  спортивных
результатов  приемов,  способов  и  средств,  запрещенных  в спорте
регламентирующими     документами,     утвержденными    спортивными
организациями и объединениями.

           Раздел IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
                        КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

    Статья 20. Финансирование физической культуры и спорта

    1.  Расходы  на  финансирование  физической  культуры  и спорта 
отражаются   в   областном   бюджете   самостоятельной   статьей  и  
финансируются  целевым  назначением  в объеме не менее 2% расходной 
части  областного  бюджета,  кроме  того, финансирование физической 
культуры и спорта осуществляется:
    а)  за  счет  средств  местных  бюджетов,  добровольных вкладов 
территориальных  фондов  социального  и  обязательного медицинского 
страхования,    средств   предприятий,   учреждений,   организаций,   
профессиональных       союзов,       общественных       объединений       
физкультурно-оздоровительной    и   спортивной   направленности   и   
отдельных граждан;
    б)  от  продажи  прав  на  трансляцию  спортивных  мероприятий,  
поступлений    от   проведения   спортивно-зрелищных   мероприятий,   
спортивных лотерей, других поступлений.
    2.  Поступление  средств из внебюджетных источников не является 
основанием  для  сокращения  отчислении  из  областного  бюджета на 
развитие физической культуры и спорта.        
    3. Доля  расходов  на  цели  развития спорта высших  достижений
устанавливается  в  размере  20%  средств, направляемых на развитие
физической культуры и спорта.
    4. Детско-юношеские  спортивные  школы,  спортивные  клубы   по
месту жительства на территории области, независимо от ведомственной 
принадлежности.  финансируются  из фонда  социального, страхования,
городских и районных бюджетов.

    Статья  21.  Внебюджетные  фонд поддержки физической культуры и 
спорта области

    1.   Фонды  поддержки  физической  культуры  и  спорта  области  
создаются  в целях объединения средств, поступающих из внебюджетных 
источников, направляемых на финансирование мероприятий, связанных с 
реализацией   программы  развития  физической  культуры  и  спорта,  
развития  народного  движения,  физкультурно-спортивного  движения,  
социальной защиты спорта.
    2. Порядок  образования фондов поддержки физической культуры  и
спорта   определяется  положением  о  фондах  поддержки  физической
культуры и спорта, утверждаемым соответствующим органом власти.

    Статья   22.   Статус   земель,   занятых   под   физкультурно-   
оздоровительные,  спортивные  и другие рекреационно-оздоровительные 
сооружения

    Земельные  участки, занятые  под физкультурно-оздоровительные и
спортивные  сооружения,  включая  плоскостные,  относятся  к землям
рекреационного назначения.
    Порядок выделения и использования указанных земель определяется 
органами    местного   самоуправления   на   основании   земельного   
законодательства Российской Федерации с учетом рекомендации органов 
управления физической культурой.

    Статья    23.    Физкультурно-оздоровительные    и   спортивные   
сооружения. Использование физкультурно-оздоровительных и спортивных 
сооружений не по прямому назначению         

    1. Органы  местного  самоуправления  выделяют на  строительство
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  объектов жилых районов
средства     и     осуществляют    контроль    за    планированием,
проектированием,   строительством   и   вводом  в  эксплуатацию  на
территории  объектов  физкультурно-оздоровительного  и  спортивного
назначения, в соответствии с установленными нормами.
    В  состав  приемо-сдаточных  комиссий  микрорайонов  включаются
представители   государственных   органов   управления   физической
культурой и спортом.
    Акты, подписанные без их участия, признаются недействительными. 
    2. Нормативы минимальной обеспеченности жилых районов основными 
физкультурно-оздоровительными     и     спортивными    сооружениями    
определяются   государственными   органами   управления  физической  
культурой  и спортом в зависимости от плотности населения и местных 
климатических условий.
    3. Не допускается строительство новых и реконструкция имеющихся 
образовательных   учреждений   всех  типов,  кроме  образовательных  
учреждений дополнительного образования, без физкультурно-спортивной 
базы,  а также ликвидация физкультурно-оздоровительных и спортивных 
сооружений  без  создания  в  пределах  данной  территории (района) 
равноценных сооружений.
    4.   Физкультурно-оздоровительные   и   спортивные   сооружения   
полностью  не могут быть перепрофилированы в случае их приватизации 
трудовыми коллективами или изменения собственника.     
    5. Физкультурно-оздоровительные  и  спортивные  сооружения   об
ласти   обеспечиваются   тепло-,  электроэнергией,  водоснабжением,
электросвязью по льготным тарифам.
    Предоставление  указанных льгот рассматривается на один текущий 
год   и   определяется   законодательным   актом   соответствующего   
представительного органа при утверждении бюджета.     

    Статья 24. Льготы по налогам.

    Предоставление  льгот  по  налогам  организациям,  учреждениям,
предприятиям,  занимающимся развитием физической культуры и  спорта
в  области,  регулируется  налоговым  законодательством  Российской
Федерации и области.

    Статья  25.  Профессиональная  педагогическая  деятельность  по  
физической культуре и спорту

    1.  К  профессиональной  педагогической  деятельности в области 
физической    культуры   и   спорта   допускаются   лица,   имеющие   
образовательный   ценз   согласно   Закону   "Об  образовании"  или  
разрешение,   выданное  в  установленном  порядке  государственными  
органами  управления  физической  культурой  и  спортом  Российской  
Федерации, области, муниципальными органами управления физкультурой 
и спортом городов и районов.          
    2.   К   профессиональной   деятельности   в  области  лечебной  
физкультуры   допускаются  лица,  имеющие  документ  о  специальном  
физкультурном,  медицинском образовании, или разрешение, выданное в 
установленном   порядке  исполнительными  органами  государственной  
власти и органами местного самоуправления.       

    Статья  26.  Подготовка  специалистов  по физической культуре и 
спорту в области

    1.  Подготовка  специалистов  по  физической  культуре и спорту 
осуществляется  образовательными  учреждениями,  организующими свою 
деятельность  в  соответствии  с  Законом  Российской Федерации "Об 
образовании"   и   законодательством   области  по  утвержденным  в  
установленном  порядке профессиональным образовательным программам, 
направленным   на   решение   задач   последовательного   повышения   
профессионального  уровня,  подготовку специалистов соответствующей 
квалификации.
    2.   Квалификационная  характеристика  специалистов  в  области  
физической   культуры   и   спорта   должна   отражать   требования   
приоритетности    развития    массового   спорта,   оздоровительно-   
профилактической и лечебной физической культуры.     
    3.  Специалисты по физической культуре и спорту должны обладать 
знаниями,  умениями, навыками, позволяющими эффективно использовать 
основные    компоненты    физической   культуры   для   физического   
совершенства  и оздоровления различных групп населения, в том числе 
дошкольников,  учащейся молодежи, лиц среднего и старшего возраста, 
инвалидов.

         Раздел V. ЛЬГОТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В ОБЛАСТИ
                   ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

    Статья 27. Льготные физкультурно-спортивные услуги

    1.  Детям  из  многодетных и малообеспеченных семей, инвалидам, 
детям-сиротам,   участникам  Великой  Отечественной  войны,  лицам,  
приравненным   к   ним   по   льготам,   дошкольникам,   школьникам   
физкультурно-спортивные  услуги  могут  предоставляться  бесплатно.  
    2.  Участники  Великой  Отечественной  войны,  инвалиды,  лица,  
приравненные   к  ним  по  льготам,  имеют  право  на  приобретение  
тренажеров для занятий физическими упражнениями в домашних условиях 
со скидкой не менее 30% от стоимости.      
    3. Предоставленные физкультурно-спортивные услуги бесплатно или 
на льготных условиях указанным категориям граждан компенсируются из 
бюджетов  городов  и  районов  на основании решения местных органов 
самоуправления    и   средств   государственных   и   кооперативных   
предприятий,  учреждений,  организаций  за  счет собственных фондов 
социального развития.

    Статья  28.  Социальная защита граждан, занимающихся физической 
культурой и спортом

    1.  На  граждан,  занимающихся физической культурой и спортом в 
организованной  форме, распространяется законодательство Российской 
Федерации  о  социальной  защите,  им гарантируется в полном объеме 
медицинская, социальная и профессиональная реабилитация.   
    2.  Дополнительные меры возмещения вреда, причиненного здоровью 
граждан  в  результате  занятий  физической  культурой и спор- том, 
гарантируются  за  счет  обязательного  страхования  от несчастного 
случая,       осуществляемого      организацией      (объединением)      
физкультурно-оздоровительной   и   спортивной   направленности,  за  
команду которой выступает спортсмен, или предприятием, учреждением, 
организацией, с которыми он состоит в трудовых отношениях.  
    3.  Порядок  и условия страхования профессионального спортсмена 
или  судьи по виду спорта определяется законодательством Российской 
Федерации  и  договором (контрактом), заключенным им с организацией 
(объединением)     физкультурно-оздоровительной     и    спортивной    
направленности.

    Статья 29. Гарантии и компенсации спортсмену

    1.  Государственные  органы  управления  физической культурой и 
спортом    области,    организации    (объединения)   физкультурно-   
оздоровительной    и    спортивной   направленности,   предприятия,   
учреждения,   организации,   заключающие   договор   (контракт)  со  
спортсменом команд мастеров по игровым видам спорта сроком не менее 
5  лет,  обязаны обеспечивать охрану его здоровья, его социальное и 
медицинское  страхование,  трудоустройство  по окончании спортивной 
деятельности  возмещать  расходы  за  вред,  причиненный  во  время  
тренировки  или  соревнования  здоровью  спортсмена,  в  том  числе  
связанные  с  профессиональным  заболеванием,  повлекшим  за  собой  
инвалидность,    в    поряд-    ке,    установленном    гражданским    
законодательством,    если    иное   не   предусмотрено   договором   
(контрактом).
    2. Исполнительные  органы  государственной  власти  области  за
счет  собственных средств могут устанавливать денежное содержание в
сумме  не  менее  трех  установленных законодательством минимальных
размеров   оплаты  труда  спортсменам,  которые  входят  в  составы
сборных  команд  Российской  Федерации,  и  обеспечивают выполнение
пункта 1 настоящего Закона в полном объеме.
    3.  Пенсионеры, работники физической культуры, имеющие почетное 
звание  "Заслуженный  мастер  спорта",  "Заслуженный  тренер России 
(СССР)",   "Заслуженный   работник   физической  культуры  России",  
"Заслуженный   работник   культуры",   "Заслуженный  врач  России",  
работающий  в  спортивной  медицине не менее 10 лет, имеют право на 
ежемесячную дополнительную надбавку в размере минимальной пенсии за 
счет областного бюджета.

                Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

    Статья  30.  Права  иностранных  граждан и лиц без гражданства, 
проживающих   на   территории  области  и  занимающихся  физической  
культурой и спортом

    Иностранные  граждане  и  лица без гражданства, проживающие  на
территории   области,  пользуются  правами  на  занятия  физической
культурой  и  спортом  в  полном  объеме, предусмотренном настоящим
Законом,  за исключением права выступать в составе сборной  команды
Российской Федерации в международных соревнованиях.

    Статья  31.  Участие  в  международных  организациях физической 
культуры и спорта

    На  территории  области  могут  создаваться  филиалы  и  другие  
структуры  международных фондов и организаций физической культуры и 
спорта.  Любое юридическое или физическое лицо имеет право вступать 
в   международные   организации  физической  культуры  и  спорта  в  
соответствии  с  порядком,  определенным  их  уставами  Организации  
(объединения)  физической культуры и спорта имеют право вовлекать в 
свои  ряды иностранных членов, а также самостоятельно распоряжаться 
целевыми  поступлениями  от международных организа ций, иностранных 
государств и частных лиц.

    Статья  32.  Ответственность  за нарушение Закона "О физической 
культуре и спорте"

    Должностные  лица  за нарушение Закона "О физической культуре и 
спорте"  несут  ответственность  в соответствии с законодательством 
Российской Федерации и области.

               Раздел VII. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ЗАКОНА

    Статья 33. Вступление в силу Закона

    Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

     
                                       Губернатор Иркутской области  
                                                       Ю.А. Ножиков
     
г. Иркутск
10 февраля 1995 г.
№ 32