Постановление Правительства Иркутской области от 17.03.2016 № 137-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2016 года                           Иркутск                                  № 137-пп

Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений, а также на предоставление возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда Иркутской области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в Перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых в рамках подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области на 2014-2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014-2020 годы, и о внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Доступное жилье" на 2014-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп;

 от 08.11.2016 № 714-пп)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений, а также на предоставление возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда Иркутской области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в Перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области» на 2014 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 – 2020 годы (прилагается).

2. Внести в подпрограмму «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области» на 2014 – 2020 годы, являющуюся приложением 3 к государственной программе Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-пп, следующие изменения:

1) в разделе 2 «ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ»:

в абзаце четвертом слова «субсидии в рамках реализации Подпрограммы, предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование расходных обязательств по строительству и (или) приобретению, реконструкции жилых помещений для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Иркутской области (далее – субсидии)» заменить словами «субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области (далее – субсидия), предоставление субсидий»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области.»;

абзацы шестой, седьмой признать утратившими силу;

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Мероприятия Подпрограммы подлежат реализации участвующими в них муниципальными образованиями Иркутской области не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.»;

2) раздел 7 «СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ» изложить в следующей редакции:

«Раздел 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Муниципальным образованиям Иркутской области предоставляются субсидии из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области.

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, участвующими в реализации мероприятий Подпрограммы, на 2014 – 2015 годы установлено приложением 2 к Подпрограмме.»;

3) приложение 1 признать утратившим силу;

4) наименование приложения 2 дополнить словами «НА 2014 – 2015 ГОДЫ».

3.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                                   А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 17 марта 2016 года № 137-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВОЗМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ ЗА ИЗЫМАЕМЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп) ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ АВАРИЙНЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАССЕЛЯЕМЫХ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ»
НА 2014 – 2020 ГОДЫ

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений, а также на предоставление возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда Иркутской области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в Перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области» на 2014 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 – 2020 годы (далее – субсидия), критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, а также порядок предоставления субсидий.

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

4. Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений, а также на предоставление возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда Иркутской области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области (далее – муниципальная программа);

2) наличие аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года, и включенного в Перечень аварийных многоквартирных домов, являющийся приложением 3 к подпрограмме «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области» на 2014 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-пп.

Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критерию отбора, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно.

5. Условием предоставления и расходования субсидий является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений, а также на предоставление возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда Иркутской области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области в следующих размерах:

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, – в размере не менее 3% от общего объема субсидий на указанные цели;

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, – в размере не менее 2% от общего объема субсидий на указанные цели;

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, – в размере не менее 1% от общего объема субсидий на указанные цели;

для иных муниципальных образований Иркутской области  – в размере не менее 4% от общего объема субсидий на указанные цели.

6. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 1 апреля текущего года представляют в министерство:

1) копию муниципальной программы;

2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений, а также на предоставление возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда Иркутской области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области;

3) пояснительную записку с указанием площади аварийного жилищного фонда, планируемого к расселению в текущем году, исходя из возможностей муниципального образования Иркутской области, а также способа реализации соответствующих мероприятий (строительство, приобретение, реконструкция жилых помещений, а также на предоставление возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда Иркутской области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп)).

7. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения (далее – документы), в срок до 10 апреля текущего года принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) представление неполного перечня документов;

2) несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора и условию, установленным пунктами 4, 5 настоящего Положения.

8-1. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий министерство проводит повторный отбор.

Предоставление субсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора и условию, установленным пунктами 4, 5 настоящего Положения.

8-2. Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство документы в срок до 12 декабря текущего года.

8-3. Министерство по результатам рассмотрения документов, представленных для участия в повторном отборе, в срок до 15 декабря текущего года принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии при повторном отборе являются:

основания, установленные пунктом 8 настоящего Положения;

представление документов в нарушение срока, установленного пунктом 8-2 настоящего Положения. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 08.11.2016 № 714-пп)

9. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливается приложением 2 к настоящему Положению.

10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее – соглашение).

11. В случае строительства и (или) реконструкции жилых помещений для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство следующие документы:

1) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

2) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка заключения является обязательной).

12. Орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные в соглашении.

13. Контроль за целевым использованием субсидии в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                             Р.Н. Болотов

Приложение 1

к Положению о предоставлении и расходовании

субсидий из областного бюджета местным

бюджетам в целях софинансирования расходных

обязательств муниципальных образований

Иркутской области на строительство и (или)

приобретение, реконструкцию жилых помещений, а

также на предоставление возмещений гражданам за

изымаемые жилые помещения аварийного жилищного

фонда Иркутской области (Дополнен – Постановление

Правительства Иркутской области

от 14.09.2016 № 575-пп) для переселения граждан из

аварийного жилищного фонда Иркутской области,

включенного в Перечень аварийных многоквартирных

домов, расселяемых в рамках подпрограммы

«Переселение граждан из ветхого и аварийного

жилищного фонда Иркутской области» на 2014 – 202

годы государственной программы Иркутской области

«Доступное жилье» на 2014 – 2020 годы

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВОЗМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ ЗА ИЗЫМАЕМЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп) ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ АВАРИЙНЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАССЕЛЯЕМЫХ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ» НА 2014 – 2020 ГОДЫ

Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений, а также на предоставление возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда Иркутской области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в Перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области» на 2014 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 – 2020 годы (далее – субсидия) производится в следующем порядке:

1) определяется доля аварийного жилищного фонда в каждом муниципальном образовании Иркутской области исходя из Перечня аварийных многоквартирных домов, являющегося приложением 3 к подпрограмме «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области» на 2014 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-пп (далее – Перечень), за исключением аварийных многоквартирных домов, расселенных в предыдущие периоды (D), по следующей формуле:

Sмо * 100%

D = -------------------

S

 где:

Sмо – площадь аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Иркутской области, за исключением аварийных многоквартирных домов, расселенных в предыдущие периоды, кв. м.;

S – общая площадь аварийного жилищного фонда исходя из Перечня, за исключением аварийных многоквартирных домов, расселенных в предыдущие периоды, кв. м.;

2) определяется стоимость строительства и (или) приобретения, реконструкции жилых помещений, а также на предоставление возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда Иркутской области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2016 № 575-пп) (С) по следующей формуле:

С = Sмо1 x Скв,

где:

Sмо1 – площадь аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Иркутской области, за исключением аварийных многоквартирных домов, расселенных в предыдущие периоды, но не более заявленной площади аварийного жилищного фонда, планируемого к расселению в текущем году, исходя из возможностей муниципального образования Иркутской области, кв. м;

Скв – норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемый для Иркутской области правовым актом Правительства Иркутской области на год, в котором планируется предоставление субсидии, руб.;

3) определяется объем средств областного бюджета, необходимый муниципальному образованию Иркутской области на текущий год (Lm), по следующей формуле:

Lm = С - (С x kсофин),

где:

kсофин – коэффициент финансирования за счет средств местного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;

4) в случае, если объем средств областного бюджета, необходимый муниципальным образованиям Иркутской области на текущий год (  ), больше, чем лимит средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в текущем году, в первоочередном порядке средства областного бюджета распределяются муниципальным образованиям Иркутской области, имеющим наибольшую долю аварийного жилищного фонда (D).

Приложение 2

к Положению о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений, а также на предоставление возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда Иркутской области для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в Перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области» на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 -
2020 годы»

Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на строительство и (или) приобретение, реконструкцию жилых помещений, а также на предоставление возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда Иркутской области для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области» на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 - 2020 годы, на 2016 год

№ п/п	Муниципальные образования Иркутской области	Объем субсидии (тыс. руб.)
1	Тельминское муниципальное образование	19 673,6
2	Голуметское муниципальное образование	5 011,6
3	Балахнинское муниципальное образование	19 254,9
4	Бодайбинское муниципальное образование	81 762,6
5	Артемовское муниципальное образование	15 727,2
6	Бирюсинское муниципальное образование	15 015,1
7	Нижнеудинское муниципальное образование	48 813,7
8	Алзамайское муниципальное образование	2 484,3
9	Киренское муниципальное образование	14 243,3
10	Тайшетское муниципальное образование	57 839,4
11	Усть-Удинское муниципальное образование	25 176,3
Итого:		305 002,0

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2016 № 714-пп)