Постановление Правительства Иркутской области от 15.02.2016 № 77-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2016 года                           Иркутск                         № 77-пп

Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                                  А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 15 февраля 2016 года № 77-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

 ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ

 ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В

 КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ

 БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО

ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области (далее соответственно – субсидии, муниципальные учреждения), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок предоставления субсидий.

2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление субсидий является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство).

Предоставление субсидий осуществляется министерством в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

3. Субсидии предоставляются на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений Иркутской области и включают расходы на:

1) приобретение и установку технологического, пищевого и медицинского оборудования, оборудования противопожарного оповещения, техники, инвентаря, в том числе приобретение спортивного инвентаря, аудиотехники, видеотехники, мебели, постельных принадлежностей; организацию безбарьерного пребывания детей с ограниченными возможностями в муниципальных учреждениях;

2) ремонт водопроводных и канализационных сетей муниципальных учреждений (за исключением муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей круглогодично), капитальный, текущий ремонт объектов социальной инфраструктуры (зданий, помещений, строений, сооружений, бассейнов).

4. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области является включение муниципальных учреждений соответствующего муниципального образования Иркутской области в перечень согласно приложению 1 к настоящему Положению.

5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) участие муниципальных образований Иркутской области в конкурсном отборе и получение по результатам конкурсного отбора не менее 35 баллов;

2) финансирование за счет средств местных бюджетов расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений согласно приложению 2 к настоящему Положению.

6. Конкурсный отбор осуществляется комиссией, состав и порядок работы которой утверждается правовым актом министерства (далее – комиссия).

7. Для участия в конкурсном отборе в срок до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии (для получения субсидии в 2016 году – до 1 сентября 2015 года), органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области на каждое муниципальное учреждение представляют в министерство заявку на участие в конкурсном отборе, подписанную главой муниципального образования Иркутской области, и следующие документы (далее – документы):

1) утвержденную муниципальную программу, предусматривающую реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений;

2) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на финансирование расходов, связанных с укреплением материально-технической базы муниципальных учреждений;

3) проектную документацию с положительным заключением экспертизы (в случае проведения капитального ремонта);

4) пояснительную записку о наличии соответствующих действующему законодательству медицинских, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, кадровых, социально-бытовых, природных, экологических условий, обеспечивающих безопасный и эффективный отдых и оздоровление детей, с приложением копий заключений территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области.

8. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня поступления в министерство заявки и документов принимает решение о допуске к конкурсному отбору и предоставлении субсидий или об отказе в допуске к конкурсному отбору и об отказе в предоставлении субсидий.

9. Основаниями для отказа в допуске к конкурсному отбору и отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципальных образований Иркутской области критерию отбора для предоставления субсидий, установленному пунктом 4 настоящего Положения;

2) представление заявки и документов в нарушение срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения;

3) неполное представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

10. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к конкурсному отбору и предоставлении субсидии формирует рейтинг с использованием балльной системы оценки заявок и документов согласно приложению 3 к настоящему Положению. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Иркутской области, набравшим не менее 35 баллов.

11. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливается нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

12. В течение 5 рабочих дней со дня издания нормативного правового акта Правительства Иркутской области, указанного в пункте 11 настоящего Положения, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на финансирование расходов, связанных с укреплением материально-технической базы муниципальных учреждений (далее – выписка). 

13. В случае соответствия выписки приложению 2 к настоящему Положению, не позднее 5 рабочих дней после ее представления между министерством и муниципальным образованием Иркутской области заключается соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее – соглашение).

14. Министерство перечисляет субсидии на лицевые счета муниципальных образований Иркутской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения.

15. В сроки, установленные соглашением, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство:

1) аналитический отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;

2) финансовый отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению;

3) заверенные главой муниципального образования Иркутской области копии следующих документов:

заявка на расход, подтверждающая оплату товаров, работ, услуг за счет средств местного бюджета и средств субсидии;

акт о приемке выполненных работ (оказанных услуг);

счета-фактуры;

товарные накладные;

документы, подтверждающие учет приобретенного оборудования на балансе муниципального учреждения;

акты ввода в эксплуатацию установленного оборудования, объектов в установленных законодательством случаях.

16. Министерство на основании финансовых отчетов о расходовании субсидий ежеквартально не позднее 20 календарных дней после окончания квартала формирует и направляет в министерство финансов Иркутской области сводный отчет о расходовании субсидий.

17. В случае изменения реквизитов финансового органа муниципального образования Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области обязаны в 3-дневный срок письменно уведомить министерство об их изменении.

18. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                    В.Ф. Вобликова

Приложение 1

к Положению о предоставлении и расходовании

субсидий местным бюджетам из областного

бюджета в целях софинансирования расходных

обязательств муниципальных образований

Иркутской области по вопросам местного

значения по организации отдыха детей в

каникулярное время на укрепление

материально-технической базы муниципальных

учреждений, оказывающих услуги по

организации отдыха и оздоровления детей в

Иркутской области

ПЕРЕЧЕНЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Муниципальное образование город Иркутск
1	МОУ ЦО № 47 г. Иркутска, ЭКО-центр «Байкал»
2	МАОУ ДОД Дворец детского и юношеского творчества г. Иркутска, оздоровительный лагерь «Эколог»
Муниципальное образование города Братска
3	МАОУ ДОД ДСООЦ «Надежда»
Муниципальное образование «город Саянск»
4	МОУ ДОД Дом детского творчества «Созвездие», ЗОЛ «Елочка»
Муниципальное образование «город Свирск»
5	База отдыха «Ангара» отдела образования муниципального образования «город Свирск»
Муниципальное образование города Усолье-Сибирское
6	МОУ ДОД ДЮСШ № 1, ЗОЛ «Смена»
7	МОУ «Лицей № 1, ЗОЛ «Юность»
Муниципальное образование города Бодайбо и района
8	МОУ ДОД «Станция юных натуралистов», ДОЛ «Звездочка»
Муниципальное образование «Братский район»
9	МУОК «Прибой»
Муниципальное образование «Заларинский район»
10	МАУ ОЛ «Орленок»
Иркутское районное муниципальное образование
11	Профильный лагерь «БЭСТ» Управления образования Иркутского районного муниципального образования («Твори добро»)
Муниципальное образование «Качугский район»
12	МУ Качугский ДОЛ «Лена»
Муниципальное образование «Куйтунский район»
13	МКОУ ДО «ДООЛ «Орленок»
Ольхонское районное муниципальное образование
14	МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа»
Муниципальное образование Слюдянский район
15	МБУ ДОЛ «Солнечный»
16	МОУ ДОЛ «Юный горняк»
Муниципальное образование «Тайшетский район»
17	МОУ ДОД «ДЮСШ» г. Тайшета, тренировочная база «Олимп»
Ангарское муниципальное образование
18	МБОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Сибиряк»
Усть-Кутское муниципальное образование
19	Лагерь «Рассвет» Усть-Кутского муниципального образования
Муниципальное образование Шелеховский район
20	МАУ «Спортивно-оздоровительный лагерь «Орленок»
21	МАУ СОЛ «Интеллектуал»
Муниципальное образование «Аларский район»
22	МБУ ОЛ «Мечта» им. В.В.Кузина
Муниципальное образование «Боханский район»
23	МУ ЗОЛ «Чайка»
Муниципальное образование «Нукутский район»
24	МБУ ДЛ «Березка»
Муниципальное образование «Осинский район»
25	МОУ «Оздоровительный лагерь «Дружба»
Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»
26	МОУ ДОЛ «Баяр»
Муниципальное образование города Усть-Илимска
27	МАОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лосенок»
Муниципальное образование «город Черемхово»
28	МБУ «Центр развития, физической культуры и спорта»
Муниципальное образование «Нижнеудинский район»
29	МКУ ДОД «Центр детского развития, творчества и досуга г. Нижнеудинск», ДОЛ «Заря»
Усольское районное муниципальное образование
30	МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», ЗОЛ п/л «Спортландия»

Сокращения, используемые в приложении:

ДОЛ - детский оздоровительный лагерь;

ЗОЛ - загородный оздоровительный лагерь;

МОУ ДОД - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей;

МБУ - муниципальное бюджетное учреждение;

МАУ - муниципальное автономное учреждение;

МОУ - муниципальное образовательное учреждение;

МУ - муниципальное учреждение;

МАОУ - муниципальное автономное образовательное учреждение;

ДЮСШ - детская юношеская спортивная школа;

МУОК - муниципальное учреждение оздоровительный комплекс;

ОЛ - оздоровительный лагерь;

ДООЛ - детский оздоровительный образовательный лагерь;

СОЛ - спортивный оздоровительный лагерь;

МБОУ - муниципальное бюджетное образовательное учреждение;

МКОУ - муниципальное казенное образовательное учреждение;

ДО - дополнительное образование;

ДСООЦ - детский стационарный оздоровительно-образовательный центр;

МКУ ДОД - муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей.

Приложение 2

к Положению о предоставлении и расходовании

субсидий местным бюджетам из областного

бюджета в целях софинансирования расходных

обязательств муниципальных образований

Иркутской области по вопросам местного

значения по организации отдыха детей в

каникулярное время на укрепление материально-

технической базы муниципальных учреждений,

оказывающих услуги по организации отдыха и

оздоровления детей в Иркутской области

РАЗМЕР СОФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

№ п/п	Наименование муниципального образования (МО)	Группа	Процент софинансирования
1	МО город Иркутск	1	20%
2	Ангарский городской округ	1	20%
3	МО г. Братска	1	20%
4	МО «г. Саянск»	2	15%
5	МО г. Усть-Илимска	2	15%
6	МО г. Усолье-Сибирское	2	15%
7	МО г. Бодайбо и района	1	20%
8	Шелеховский район	2	15%
9	МО «г. Свирск»	2	15%
10	МО «г. Тулун»	2	15%
11	Зиминское городское МО	2	15%
12	МО «г. Черемхово»	2	15%
13	МО «Братский район»	3	10%
14	МО «Жигаловский район»	3	10%
15	МО «Заларинский район»	3	10%
16	Иркутское районное МО	2	15%
17	МО «Казачинско-Ленский район»	3	10%
18	МО «Киренский район»	3	10%
19	МО «Нижнеилимский район»	2	15%
20	МО «Нижнеудинский район»	2	15%
21	МО «Слюдянский район»	2	15%
22	МО «Тайшетский район»	3	10%
23	МО «Тулунский район»	3	10%
24	Усольское районное МО	2	15%
25	МО «Усть-Илимский район»	3	10%
26	Усть-Кутское МО	2	15%
27	Чунское районное МО	3	10%
28	МО «Аларский район»	3	10%
29	МО «Боханский район»	3	10%
30	МО «Осинский район»	3	10%
31	МО «Эхирит-Булагатский район»	2	15%
32	Зиминское районное МО	3	10%
33	МО «Катангский район»	1	20%
34	МО «Мамско-Чуйского района»	3	10%
35	МО «Балаганский район»	3	10%
36	МО «Качугский район»	3	10%
37	МО «Куйтунский район»	3	10%
38	Ольхонское районное МО	3	10%
39	Районное МО «Усть-Удинский район»	3	10%
40	Черемховское районное МО	3	10%
41	МО «Баяндаевский район»	2	15%
42	МО «Нукутский район»	3	10%

Приложение 3

к Положению о предоставлении и расходовании

субсидий местным бюджетам из областного

бюджета в целях софинансирования расходных

обязательств муниципальных образований

Иркутской области по вопросам местного

значения по организации отдыха детей в

каникулярное время на укрепление материально

технической базы муниципальных учреждений,

оказывающих услуги по организации отдыха и

оздоровления детей в Иркутской области

БАЛЛЬНАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ ЗАЯВОК И ДОКУМЕНТОВ, ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕННИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование критерия	Баллы
Наличие в соответствии с действующим законодательством следующих условий:
медицинских противопожарных	2 балла 2 балла
санитарно-эпидемиологических	2 балла
кадровых	2 балла
социально-бытовых	2 балла
природных и экологических	2 балла
Прохождение в установленном порядке добровольной сертификации услуг проживания, питания	6 баллов
Проведение мероприятий, направленных на создание безопасных и комфортных условий для отдыха и оздоровления детей: развитие медицинской базы, оборудование пищеблока, ремонт водопроводных и канализационных сетей, оборудование жилых помещений, развитие спортивно-оздоровительной базы, оборудование для организации досуговых форм занятости	сумма средств местного бюджета, израсходованных на каждое мероприятие: до 100000 рублей - 2 балла; от 100001 рубля до 300000 рублей - 4 балла; от 300001 рубля до 1000000 рублей - 6 баллов; от 1000001 рублей и более - 10 баллов
Объем софинансирования из местного бюджета расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области	10 % - 5 баллов свыше 10% - 10 баллов