Постановление Правительства Иркутской области от 15.04.2015 № 164-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 апреля 2015 года               Иркутск                   № 164-пп

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 603-пп;

 от 09.03.2016 № 121-пп; от 14.09.2016 № 572-пп; от 06.02.2017 № 71-пп;

 от 01.06.2017 № 363-пп)

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области                                                                  С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 15 апреля 2015 года № 164-пп

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и устанавливает условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в Иркутской области, критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (далее соответственно – субсидии, организации).

2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по предоставлению субсидий является министерство образования Иркутской области (далее – министерство).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

3. Право на получение субсидий имеют организации, отвечающие одновременно следующим критериям:

1)                регистрация организации в качестве юридического лица в установленном законодательством порядке и осуществление деятельности на территории Иркутской области;

2)                наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ дошкольного образования.

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп)

4. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении организациями следующих условий:

1) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

2) не нахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп)

3) наличие фактической посещаемости воспитанников организации в отчетном периоде;

4) взимание платы с родителей (законных представителей) за детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, за фактическое посещение воспитанниками организации;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 603-пп)

6) соответствие количества детей в группах организации требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», установленным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26;

7) наличие доли воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания, не более 30% от общего числа воспитанников организации в отчетном периоде;

8) равные условия приема детей на обучение в организацию (отсутствие преимущественного права при приеме детей в организацию); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 603-пп)

9) отсутствие факта получения средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

10) организация не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп)

Проверка соблюдения условия, установленного подпунктом 2 настоящего пункта, в части отсутствия ограничений на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, осуществляется министерством самостоятельно. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп)

5. Объем субсидии (Si) определяется по следующей формуле:

Si = Ni x Ci,

где:

Ni –  нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области на 1 воспитанника в год, установленные в соответствии с Законом Иркутской области от 30 декабря 2014 года № 182-ОЗ «О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного  образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области»;

Ci – численность воспитанников, фактически посетивших организацию в отчетном периоде.

6. Для получения субсидий организации представляют следующие документы:

1) заявка на получение субсидии, а также информацию о том, что организация не получала средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,  (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп) содержащая согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, по форме (прилагается);

1-1) копия учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом); (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 603-пп)

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

4) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 06.02.2017 № 71-пп)

6) справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп);

7) копия табеля учета посещаемости детей в отчетном периоде по форме ОКУД 0504608, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 603-пп)

8) ежемесячный отчет о численности и посещаемости воспитанников в образовательной организации за месяц, предшествующий получению субсидии, по форме (прилагается); 

9) копия отчета по форме 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 5 августа 2016 года № 391 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий» (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 06.02.2017 № 71-пп) с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики о принятии данной формы; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 603-пп)

10) копия локального нормативного акта организации, регламентирующего правила приема детей в организацию. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 603-пп)

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются путем личного обращения представителя организации в министерство либо через организации почтовой связи.

Документы, указанные в подпунктах 1, 1-1, 7 – 10 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 603-пп) пункта 6 настоящего Порядка, организация обязана представить.

Документы, указанные в подпунктах 2 – 6 пункта 6 настоящего Порядка, организация вправе представить по собственной инициативе.

В случае, если документы, указанные в подпунктах 2 – 6 пункта 6 настоящего Порядка, не представлены организацией по собственной инициативе министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

8. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, принимаются министерством до 29 января (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп) текущего года.

9. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, министерство в течение 30 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий и заключает соглашение между министерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области, либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидий. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп)

В целях организации работы по вопросам предоставления субсидии министерством формируется комиссия по предоставлению субсидии (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом министерства. Решения комиссии оформляются протоколом и носят рекомендательный характер. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 09.03.2016 № 121-пп)

10. Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа принимается в форме правового акта министерства и доводится до сведения организации не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия посредством почтовой или факсимильной связи (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 603-пп).

11. Основанием отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации критериям и условиям, установленным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка;

2) представление документов, указанных в подпунктах 1, 1-1, 7 – 10 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 603-пп) пункта 6 настоящего Порядка, с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1, 1-1, 7 – 10 пункта 6 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп)

4) недостоверность представленной организацией информации. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп)

13. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно после представления документов, указанных в подпунктах 7, 8 пункта 6 настоящего Порядка, представляемых в министерство ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь текущего года - до 25 января года, следующего за отчетным.

14. Получатель субсидии представляет отчет об использовании субсидий в сроки, установленные соглашением.

Форма отчета об использовании субсидий утверждается правовым актом министерства и подлежит официальному опубликованию не позднее срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп)

15. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп) министерство направляет в адрес организации требование о возврате полученной субсидии. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

В случае невыполнения организацией требования о возврате субсидии производится взыскание субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области

В министерство образования

Иркутской области

(наименование частной дошкольной образовательной организации)

ЗАЯВКА

на получение субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат в

связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных

образовательных организациях в Иркутской области

Прошу предоставить субсидию за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области (далее соответственно – субсидия, образовательная организация).

Сведения об образовательной организации:

Полное наименование образовательной организации в соответствии с уставом:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Банковские реквизиты, необходимые для перечисления субсидии:

	.

Юридический адрес:

.

Почтовый адрес (место нахождения):

.

Телефон(

)

.

Факс: (

)

.

E-mai:

.

Руководитель образовательной организации:

(фамилия, имя, отчество; телефон)
	.

Главный бухгалтер образовательной организации:

(фамилия, имя, отчество; телефон)
	.

Образовательная организация дает согласие на осуществление министерством образования Иркутской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Образовательная организация подтверждает, что не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2015 года № 164-пп, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

К заявке прилагаются следующие документы:

1.		;
2.		;
3.		;
4.		.

«

___

»

_____________

20

_____

года

	/
(фамилия, имя, отчество руководителя образовательной организации)		(подпись) М.П.

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.06.2017 № 363-пп)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области

ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ОТЧЕТ О ЧИСЛЕННОСТИ И ПОСЕЩАЕМОСТИ ВОСПИТАННИКОВ

по состоянию за ____________________ квартал 20 _____года

в _______________________________________________________________________

(наименование образовательной организации)

расположенной по адресу: ________________________________________________________________

(указать адрес местонахождения)

зарегистрированной по адресу: _____________________________________________________________

(указать адрес регистрации)

Дата на первое   число отчетного месяца	Количество рабочих дней за отчетный период	Количество плановых дето дней за отчетный период	Размер родительской платы, установленный в образовательной организации, в том числе с учетом действующей в организации дифференциации	Стоимость одного дето дня, в том числе с учетом действующей в организации дифференциации
Итого за отчетный месяц			Х

Наименование показателей	Общее число воспитанников		Посещаемость				Фактический объем, внесенной  родительской платы за отчетный квартал
	численность детей, человек	число групп, единиц	Пропущено дней, в том числе			Дни посещения, подлежащие оплате
			всего	Из них по болезни	По другим причинам
Всего
в том числе: группы компенсирующей направленности
в том числе для детей: с нарушением слуха
с нарушением речи
с нарушением зрения
с нарушением интеллекта
с задержкой психического развития
с нарушением опорно-двигательного аппарата
со сложным дефектом
другого профиля
группы общеразвивающей направленности
группы оздоровительной направленности, из них:
для детей с туберкулезной интоксикацией
для часто и длительно болеющих детей
группы комбинированной направленности
группы по присмотру и уходу за детьми
семейные дошкольные группы
Из общего числа (строки 01): группы кратковременного пребывания
в том числе с режимом работы: до 3 часов
до 4 часов
до 5 часов
группы круглосуточного пребывания
разновозрастные группы

Руководитель

образовательной организации   __________          _____________________________

                                                         (подпись)                                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                     __________           ______________________________

                                                        (подпись)                                 (Ф.И.О.)

М.П.