Постановление Правительства Иркутской области от 03.02.2014 № 43-пп

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


3 февраля 2014 года            Иркутск            № 43-пп


Об  утверждении Положения о  проведении
областного    конкурса    муниципальных
программ по работе с детьми и молодежью


     В целях оказания поддержки муниципальным  образованиям  Иркутской
области  в  реализации  программ  по  работе  с  детьми и молодежью, в
соответствии с государственной  программой  «Молодежная  политика»  на
2014-2018  годы,  утвержденной  постановлением Правительства Иркутской
области от 24 октября 2013 года № 447-пп,  руководствуясь  статьей  67
Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1.  Утвердить  Положение   о   проведении   областного   конкурса
муниципальных программ по работе с детьми и молодежью (прилагается).
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   через   десять
календарных дней после его официального опубликования.


Губернатор
Иркутской области                                        С.В. Ерощенко



                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                        Иркутской области
                                        от 3 февраля 2014 года № 43-пп


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
 О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО РАБОТЕ С  
                          ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ                          

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящее Положение определяет условия  и  порядок  проведения
областного  конкурса  муниципальных  программ  по  работе  с  детьми и
молодежью (далее соответственно - Конкурс, Программы).
     2.  Целью  Конкурса  является  оказание  поддержки  муниципальным
образованиям  Иркутской области в реализации Программ, направленных на
эффективное   включение   молодежи   в    социально-экономическое    и
общественно-политическое развитие Иркутской области.
     3.  В  Конкурсе  принимают  участие   муниципальные   образования
Иркутской области.
     4. Задачи Конкурса:
     1)  выявление  и  поощрение   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Иркутской  области,  использующих наиболее
успешные меры по работе с детьми и молодежью;
     2) распространение успешного опыта реализации Программ;
     3)  повышение  эффективности  работы  с  детьми  и  молодежью  на
территории муниципальных образований Иркутской области.
     5.  Уполномоченным  органом  по  проведению   Конкурса   является
министерство  по  физической  культуре,  спорту  и молодежной политике
Иркутской области (далее - министерство).

     Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     6.   Извещение    о    проведении    Конкурса    публикуется    в
общественно-политической  газете  «Областная»,  а также размещается на
официальном сайте  министерства  в  информационно-телекоммуникационной
сети  «Интернет»  не  позднее  чем  за  30  календарных  дней  до  дня
проведения Конкурса.
     7. Извещение о проведении  Конкурса  должно  содержать  следующие
сведения:
     условия проведения Конкурса;
     перечень критериев оценки Программ;
     сроки, место и порядок представления  документов  для  участия  в
Конкурсе;
     размер и форму награждения победителей;
     порядок и сроки объявления итогов Конкурса.
     8. От одного  муниципального  образования  Иркутской  области  на
Конкурс принимается одна Программа.
     9.  Для  участия  в  Конкурсе  органы   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Иркутской  области  представляют следующие
документы:
     1) заявление на участие в Конкурсе по форме (прилагается);
     2)  заверенную  в  установленном  порядке  копию   муниципального
нормативного  правового  акта  об  утверждении Программы с приложением
Программы.
     Программа должна содержать:
     описание проблемы, на решение которой направлена Программа;
     цели и задачи Программы;
     описание программных мероприятий;
     объемы   финансирования   мероприятий   Программы   из    бюджета
муниципального образования Иркутской области и иных источников (при их
наличии);
     ожидаемые результаты и целевые показатели Программы;
     3)  выписку  из  бюджета  муниципального  образования   Иркутской
области  о  наличии  бюджетных  ассигнований  в бюджете муниципального
образования Иркутской области на финансирование Программы.
     10. Документы, предусмотренные пунктом  9  настоящего  Положения,
представляются  на  бумажном  носителе  и в электронном виде в формате
Microsoft Word в течение 15 календарных  дней  со  дня  начала  приема
документов, указанного в извещении о проведении Конкурса.
     Документы для участия  в  Конкурсе  подаются  в  министерство  по
адресу:  664003,  г.  Иркутск,  ул.  Карла  Маркса,  26.  Документы  в
электронном   виде   направляются   по   адресу   электронной   почты:
[email protected].
     11. Министерство в течение 5 рабочих дней после  окончания  срока
приема документов для участия в Конкурсе проверяет наличие документов,
предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, и принимает решение  о
допуске  или  об отказе в допуске муниципального образования Иркутской
области к участию в Конкурсе.
     12.  Основаниями  отказа  в  допуске  муниципального  образования
Иркутской области к участию в Конкурсе являются:
     представление  неполного  перечня  документов   для   участия   в
Конкурсе;
     представление заявления и документов для  участия  в  Конкурсе  с
нарушением  срока для их подачи, установленного в пункте 10 настоящего
Положения.
     Муниципальные образования  Иркутской  области,  не  допущенные  к
участию  в  Конкурсе,  уведомляются  министерством  о  соответствующем
решении в течение 5 рабочих  дней  со  дня  окончания  срока  проверки
документов для участия в Конкурсе.
     13.   Документы,   представленные   на   Конкурс,   муниципальным
образованиям Иркутской области не возвращаются.
     14. Программы, представленные на Конкурс, оцениваются  конкурсной
комиссией  по  проведению  Конкурса  (далее  - Конкурсная комиссия) по
следующим критериям оценки:

|---|------------------------------|---------------------|
|№  |Наименование критерия         |Оценка критерия      |
|   |                              |                     |
|---|------------------------------|---------------------|
|    Количественные критерии                             |
|---|------------------------------|---------------------|
|1  |Сумма финансирования Программы|B=R/J                |
|   |из местного бюджета на одного |Менее 20 руб. - 0    |
|   |                              |баллов;              |
|   |гражданина в возрасте от 14 до|от 21 руб. до 30 руб.|
|   |30 лет, проживающего на       |включительно - 2     |
|   |территории                    |балла;               |
|   |муниципального образования    |от 31 руб. до 40 руб.|
|   |Иркутской области             |включительно - 3     |
|   |                              |балла;               |
|   |                              |от 41 руб. до 50 руб.|
|   |                              |включительно - 4     |
|   |                              |балла;               |
|   |                              |от 51 руб. до 60 руб.|
|   |                              |включительно - 5     |
|   |                              |баллов;              |
|   |                              |от 61 руб. до 70 руб.|
|   |                              |включительно - 6     |
|   |                              |баллов;              |
|   |                              |от 71 руб. до 80 руб.|
|   |                              |включительно - 7     |
|   |                              |баллов;              |
|   |                              |от 81 руб. до 90 руб.|
|   |                              |включительно - 8     |
|   |                              |баллов;              |
|   |                              |от 91 руб. до 100    |
|   |                              |руб. включительно - 9|
|   |                              |баллов;              |
|   |                              |свыше 100 руб. - 10  |
|   |                              |баллов               |
|---|------------------------------|---------------------|
|2  |Количество направлений по     |Представлено от 1 до |
|   |работе с молодежью,           |3 направлений - 1    |
|   |представленных в Программе, из|балл; Представлено от|
|   |следующих направлений:        |4 до 6 направлений - |
|   |- поддержка талантливой и     |5 баллов;            |
|   |социально-активной молодежи;  |Представлено от 7 до |
|   |- содействие занятости        |9 направлений - 10   |
|   |молодежи;                     |баллов               |
|   |- развитие предпринимательской|                     |
|   |активности молодежи;          |                     |
|   |- поддержка молодой семьи;    |                     |
|   |- интеграция в общество       |                     |
|   |молодых людей, оказавшихся в  |                     |
|   |трудной жизненной ситуации;   |                     |
|   |- инновационное развитие      |                     |
|   |молодежи;                     |                     |
|   |- гражданско-патриотическое   |                     |
|   |воспитание и допризывная      |                     |
|   |подготовка молодежи;          |                     |
|   |- профилактика экстремистских |                     |
|   |проявлений в молодежной среде;|                     |
|   |- развитие системы детского и |                     |
|   |молодежного отдыха            |                     |
|---|------------------------------|---------------------|
|3  |Прирост молодежи, участвующей |B=J1/J2х100%         |
|   |в мероприятиях Программы, по  |От 0 до 5%           |
|   |сравнению с предыдущим        |включительно - 1     |
|   |отчетным периодом             |балл;                |
|   |                              |От 5% до 10 %        |
|   |                              |включительно - 3     |
|   |                              |балла;               |
|   |                              |Свыше 10% до 20%     |
|   |                              |включительно - 5     |
|   |                              |баллов;              |
|   |                              |Свыше 20% до 30%     |
|   |                              |включительно - 7     |
|   |                              |баллов;              |
|   |                              |Свыше 30% - 10 баллов|
|---|------------------------------|---------------------|
|    Качественные критерии                               |
|---|------------------------------|---------------------|
|4  |Эффективность мер,            |Под мерами понимаются|
|   |направленных на работу с      |мероприятия и формы  |
|   |молодежью                     |работы с молодежью,  |
|   |                              |направленные на      |
|   |                              |достижение целевых   |
|   |                              |показателей.         |
|   |                              |Очень низкая         |
|   |                              |эффективность мер.   |
|   |                              |Мерами достигается   |
|   |                              |(может быть          |
|   |                              |достигнуто) менее    |
|   |                              |10 % целевых         |
|   |                              |показателей,         |
|   |                              |представленных в     |
|   |                              |Программе - 1 балл;  |
|   |                              |Низкая эффективность |
|   |                              |мер. Мерами          |
|   |                              |достигается (может   |
|   |                              |быть достигнуто)     |
|   |                              |от 11 до 30% целевых |
|   |                              |показателей,         |
|   |                              |представленных в     |
|   |                              |Программе - 2 балла; |
|   |                              |Недостаточная        |
|   |                              |эффективность мер.   |
|   |                              |Мерами достигается   |
|   |                              |(может быть          |
|   |                              |достигнуто) от 31 до |
|   |                              |50% целевых          |
|   |                              |показателей,         |
|   |                              |представленных в     |
|   |                              |Программе - 3 балла; |
|   |                              |Средняя эффективность|
|   |                              |мер. Мерами          |
|   |                              |достигается (может   |
|   |                              |быть достигнуто)     |
|   |                              |от 51 до 70% целевых |
|   |                              |показателей,         |
|   |                              |представленных в     |
|   |                              |Программе - 4 балла; |
|   |                              |Достаточная          |
|   |                              |эффективность мер.   |
|   |                              |Мерами достигается   |
|   |                              |(может быть          |
|   |                              |достигнуто) от 71 до |
|   |                              |90% целевых          |
|   |                              |показателей,         |
|   |                              |представленных в     |
|   |                              |Программе - 5 баллов;|
|   |                              |Высокая эффективность|
|   |                              |мер. Мерами          |
|   |                              |достигается (может   |
|   |                              |быть достигнуто)     |
|   |                              |свыше 90% целевых    |
|   |                              |показателей,         |
|   |                              |представленных в     |
|   |                              |Программе - 6 баллов.|
|   |                              |                     |
|---|------------------------------|---------------------|

     B - количество баллов;  R  -  объем  финансирования  Программы  в
текущем  году;  J - количество граждан от 14 до 30 лет, проживающих на
территории  муниципального  образования  Иркутской   области;   J1   -
количество  молодых  граждан, участвовавших в мероприятиях Программы в
отчетном периоде; J2 - количество  молодых  граждан,  участвовавших  в
мероприятиях Программы в предыдущем отчетном периоде.

     Глава 3. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

     15. Конкурсная  комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя
председателя, секретаря и иных членов Конкурсной комиссии.
     Состав  Конкурсной   комиссии   формируется   из   представителей
исполнительных  органов  государственной  власти  Иркутской области, а
также по  согласованию  из  представителей  Законодательного  Собрания
Иркутской области, Общественной палаты Иркутской области, общественных
объединений.
     16.  Состав  Конкурсной  комиссии  утверждается  правовым   актом
министерства  в  срок  не  позднее  чем  за 10 календарных дней до дня
окончания приема документов.
     17. Работа Конкурсной комиссии осуществляется в форме  заседаний.
Возглавляет  заседание  Конкурсной  комиссии  председатель  Конкурсной
комиссии, а в его отсутствие  -  заместитель  председателя  Конкурсной
комиссии.
     18.  Заседание  Конкурсной  комиссии  правомочно,  если  на   нем
присутствует  не  менее  половины  от  числа  лиц,  входящих  в состав
Конкурсной комиссии.
     19. Заседание Конкурсной комиссии проводится в срок не позднее 30
рабочих  дней  со  дня  окончания  приема  документов  для  участия  в
Конкурсе.
     20. Конкурсная  комиссия  осуществляет  оценку  Программ  методом
суммирования баллов по критериям, установленным в пункте 14 настоящего
Положения, и принимает решение об определении победителей Конкурса.
     21.  Решение  Конкурсной  комиссии  об  определении   победителей
Конкурса  оформляется  протоколом  Конкурсной  комиссии  не позднее 10
рабочих дней со дня проведения заседания Конкурсной комиссии,  который
подписывается  председательствующим на заседании Конкурсной комиссии и
секретарем Конкурсной комиссии.

     Глава 4. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ КОНКУРСА

     22. Победителями Конкурса признаются 4 муниципальных  образования
Иркутской   области,   по   одному   из  каждой  группы  муниципальных
образований  Иркутской  области,   набравших   наибольшее   количество
суммарных  баллов  по  критериям оценки Программ. Группы муниципальных
образований  Иркутской   области   определяются   в   соответствии   с
приложением 2 к настоящему Положению.
     23. В случае равенства количества баллов  у  Программ  нескольких
муниципальных  образований  Иркутской  области,  победителем  Конкурса
считается  муниципальное  образование  Иркутской  области,   Программа
которого  набрала большее количество баллов по критерию «Эффективность
мер, направленных на работу с молодежью».
     24. Итоги Конкурса утверждаются правовым  актом  министерства  не
позднее  10  рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола  Конкурсной
комиссии об определении победителей Конкурса.
     25.    Информация    об    итогах    Конкурса    публикуется    в
общественно-политической   газете   «Областная»   и   размещается   на
официальном сайте  министерства  в  течение  7  рабочих  дней  со  дня
вступления  в  силу  правового акта министерства об утверждении итогов
Конкурса.
     26.  По  итогам  Конкурса  муниципальным  образованиям  Иркутской
области, признанным победителями Конкурса, предоставляется субсидия из
областного бюджета в соответствии с законодательством.


Министр по физической культуре, спорту
и молодежной политике Иркутской области                   П.В. Никитин



                                   Приложение 1
                                   к Положению о проведении областного
                                   конкурса  муниципальных программ по
                                   работе с детьми и молодежью


                              ЗАЯВЛЕНИЕ                               
  НА УЧАСТИЕ В ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО РАБОТЕ С  
                          ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ                          
    _____________________________________________________________               
     (наименование муниципального образования Иркутской области)      

|----------------------------------------------|---------|
|Наименование муниципальной программы по работе|         |
|с детьми и молодежью, сроки ее реализации     |         |
|(далее - Программа)                           |         |
|----------------------------------------------|---------|
|Наименование, дата, номер муниципального      |         |
|нормативного правового акта об утверждении    |         |
|Программы                                     |         |
|----------------------------------------------|---------|
|Направления Программы                         |         |
|----------------------------------------------|---------|
|Объем финансирования Программы из             |         |
|муниципального бюджета, всего (тыс. руб.) в   |         |
|том числе в текущем году (тыс. руб.)          |         |
|----------------------------------------------|---------|
|Количество молодых граждан в возрасте от 14 до|         |
|30 лет, проживающих на территории             |         |
|муниципального образования Иркутской области  |         |
|----------------------------------------------|---------|
|Количество молодых граждан, участвовавших в   |         |
|мероприятиях Программы в отчетном периоде     |         |
|----------------------------------------------|---------|
|Количество молодых граждан, участвовавших в   |         |
|мероприятиях Программы в предыдущем отчетном  |         |
|периоде                                       |         |
|----------------------------------------------|---------|
|Должностное лицо органа местного              |         |
|самоуправления муниципального образования     |         |
|Иркутской области, ответственное за реализацию|         |
|Программы: должность, фамилия, имя, отчество, |         |
|почтовый адрес, телефон, адрес электронной    |         |
|почты                                         |         |
|----------------------------------------------|---------|
|Прилагаемые документы                         |         |
|----------------------------------------------|---------|

     В   случае   принятия   решения    о    предоставлении    бюджету
представляемого мной муниципального образования субсидии на реализацию
мероприятий по работе с детьми и молодежью обязуюсь:
     осуществить финансирование за счет средств бюджета муниципального
образования  Программы  в  объеме,  не менее указанного в Программе на
момент подачи заявления на участие в областном конкурсе  муниципальных
программ по работе с детьми и молодежью;
     обеспечить внесение изменений  в  Программу  в  части  увеличения
расходов на ее реализацию в размере предоставляемой субсидии;
     обеспечить  достижение  по  результатам  реализации  Программы  в
текущем году следующих значений показателей:
     а)  увеличение  доли  граждан  в  возрасте  от  14  до  30   лет,
участвующих  в  мероприятиях  Программы,  до ___% от общего количества
граждан в  возрасте  от  14  до  30  лет,  проживающих  на  территории
муниципального образования;
     б)  сумма  финансирования  Программы  из  бюджета  муниципального
образования  на  одного  гражданина  в  возрасте  от  14  до  30  лет,
проживающего  на  территории  муниципального   образования   Иркутской
области, составит _________________________________________ рублей.
                              (цифрами и прописью)
     Достоверность информации, представленной в составе  заявления  на
участие в областном конкурсе муниципальных программ по работе с детьми
и молодежью, гарантирую.
     С условиями участия в областном конкурсе  муниципальных  программ
по работе с детьми и молодежью ознакомлен и согласен.

|----------------------------------|---------|------------|
|Наименование должности            |Подпись  |Фамилия,    |
|должностного лица органа местного |         |инициалы    |
|самоуправления муниципального     |         |            |
|образования Иркутской             |         |            |
|области                           |         |            |
|----------------------------------|---------|------------|

«___» _____________ 20___ г. М.П.



                                   Приложение 2
                                   к Положению о проведении областного
                                   конкурса  муниципальных программ по
                                   работе с детьми и молодежью


   ГРУППЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В   
    ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И    
                              МОЛОДЕЖЬЮ                               

|--------------------------|----------------------------|
|I группа                  |II группа                   |
|--------------------------|----------------------------|
|1. Город Иркутск          |1. Усть-Кутское             |
|                          |муниципальное образование   |
|--------------------------|----------------------------|
|2. Муниципальное          |2. Муниципальное образование|
|образование города Братска|«Нижнеилимский район»       |
|--------------------------|----------------------------|
|3. Муниципальное          |3. Зиминское городское      |
|образование город         |муниципальное образование   |
|Усть-Илимск               |                            |
|--------------------------|----------------------------|
|4. Ангарское муниципальное|4. Муниципальное образование|
|образование               |«Тайшетский район»          |
|--------------------------|----------------------------|
|5. Муниципальное          |5. Муниципальное образование|
|образование города        |города Бодайбо и района     |
|Усолье-Сибирское          |                            |
|--------------------------|----------------------------|
|6. Муниципальное          |6. Иркутское районное       |
|образование «город Саянск»|муниципальное образование   |
|--------------------------|----------------------------|
|7. Шелеховский            |7. Муниципальное образование|
|муниципальный район       |- «город Тулун»             |
|--------------------------|----------------------------|
|                          |8. Муниципальное образование|
|                          |«город Черемхово»           |
|--------------------------|----------------------------|
|                          |9. Муниципальное образование|
|                          |«Нижнеудинский район»       |
|--------------------------|----------------------------|
|                          |10. Муниципальное           |
|                          |образование «Слюдянский     |
|                          |район»                      |
|--------------------------|----------------------------|
|                          |11. Муниципальное           |
|                          |образование Киренский район |
|--------------------------|----------------------------|
|                          |12. Муниципальное           |
|                          |образование «Катангский     |
|                          |район»                      |
|--------------------------|----------------------------|
|III группа                |IV группа                   |
|--------------------------|----------------------------|
|1. Усольское районное     |1. Муниципальное образование|
|муниципальное образование |«Жигаловский район»         |
|--------------------------|----------------------------|
|2. Муниципальное          |2. Муниципальное образование|
|образование «Братский     |«Аларский район»            |
|район»                    |                            |
|--------------------------|----------------------------|
|3. Муниципальное          |3. Муниципальное образование|
|образование «Усть-Илимский|«Куйтунский район»          |
|район»                    |                            |
|--------------------------|----------------------------|
|4. Ольхонское районное    |4. Муниципальное образование|
|муниципальное образование |«Мамско-Чуйский района»     |
|--------------------------|----------------------------|
|5. Муниципальное          |5. Муниципальное образование|
|образование               |«город Свирск»              |
|«Казачинско-Ленский район»|                            |
|--------------------------|----------------------------|
|6. Муниципальное          |6. Муниципальное образование|
|образование «Тулунский    |«Нукутский район»           |
|район»                    |                            |
|--------------------------|----------------------------|
|7. Зиминское районное     |7. Муниципальное образование|
|муниципальное образование |«Боханский район»           |
|--------------------------|----------------------------|
|8. Муниципальное          |8. Муниципальное образование|
|образование               |«Качугский район»           |
|«Эхирит-Булагатский район»|                            |
|--------------------------|----------------------------|
|9. Черемховское районное  |9. Муниципальное образование|
|муниципальное образование |«Баяндаевский район»        |
|--------------------------|----------------------------|
|10. Муниципальное         |10. Районное муниципальное  |
|образование «Заларинский  |образование «Усть-Удинский  |
|район»                    |район»                      |
|--------------------------|----------------------------|
|11. Чунское районное      |11. Муниципальное           |
|муниципальное образование |образование «Осинский район»|
|--------------------------|----------------------------|
|                          |12. Муниципальное           |
|                          |образование Балаганский     |
|                          |район                       |
|--------------------------|----------------------------|