ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 августа 2013 года Иркутск № 301-пп
О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере
закупок Иркутской области
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 26.12.2013 № 618-пп; от 05.05.2014 № 236-пп)
В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября
2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области»,
руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство
Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Переименовать агентство по государственному заказу Иркутской
области в министерство по регулированию контрактной системы в сфере
закупок Иркутской области.
2. Утвердить Положение о министерстве по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (прилагается).
3. Утвердить Положение о порядке взаимодействия государственных
заказчиков Иркутской области и бюджетных учреждений Иркутской области,
осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд
Иркутской области, с министерством по регулированию контрактной
системы в сфере закупок Иркутской области (прилагается).
4. Утвердить структуру министерства по регулированию контрактной
системы в сфере закупок Иркутской области (прилагается).
5. Установить предельную штатную численность министерства по
регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в
количестве 55 единиц, в том числе 1 единицы – лица, замещающего
государственную должность Иркутской области, 47 единиц государственных
гражданских служащих Иркутской области, 5 единиц работников,
замещающих должности, не являющиеся должностями государственной
гражданской службы Иркутской области.
6. Первому заместителю Председателя Правительства Иркутской
области Пашкову В.И. в течение девяноста дней со дня вступления в силу
настоящего постановления обеспечить приведение в соответствие с
настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской
области, а также проведение необходимых организационно-штатных
мероприятий, совершение иных юридических действий в соответствии с
законодательством.
7. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря
2009 года № 405/184-пп «Об агентстве по государственному заказу
Иркутской области»;
2) постановление Правительства Иркутской области от 18 мая 2010
года № 114-пп «О внесении изменений в пункт 7 Положения об агентстве
по государственному заказу Иркутской области и Положение о порядке
взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Иркутской области»;
3) постановление Правительства Иркутской области от 15 ноября
2010 года № 283-пп «О внесении изменений в Положение о порядке
взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Иркутской области»;
4) постановление Правительства Иркутской области от 31 мая 2011
года № 139-пп «О внесении изменения в постановление Правительства
Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 405/184-пп»;
5) постановление Правительства Иркутской области от 5 августа
2011 года № 237-пп «О внесении изменений в постановление Правительства
Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 405/184-пп и признании
утратившим силу постановления Правительства Иркутской области от 29
декабря 2009 года № 406/185-пп»;
6) постановление Правительства Иркутской области от 30 марта 2012
года № 116-пп «О внесении изменений в постановление Правительства
Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 405/184-пп»;
7) постановление Правительства Иркутской области от 30 марта 2012
года № 117-пп «О внесении изменений в постановление Правительства
Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 405/184-пп».
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года,
но не ранее дня вступления в силу указа Губернатора Иркутской области
о внесении соответствующих изменений в приложение к указу Губернатора
Иркутской области от 28 июня 2012 года № 183-уг «О структуре
исполнительных органов государственной власти Иркутской области».
9. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 12 августа 2013 года № 301-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство по регулированию контрактной системы в сфере
закупок Иркутской области (далее - министерство) является
исполнительным органом государственной власти Иркутской области,
осуществляющим функции по обеспечению реализации государственной
политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Иркутской области (далее – закупки), организации
мониторинга закупок, методологическому сопровождению деятельности
государственных заказчиков Иркутской области и бюджетных учреждений
Иркутской области, осуществляющих закупки (далее - заказчики).
Министерство является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Иркутской области на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков конкурентными способами,
предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный
закон), за исключением аукционов в электронной форме с начальной
(максимальной) ценой контракта менее пятьсот тысяч рублей, запросов
предложений в случаях, предусмотренных пунктами 2-5, 7, 9, 10 части 2
статьи 83 Федерального закона, запросов котировок (далее – определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков). (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 05.05.2014 № 236-пп)
Министерство является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Иркутской области на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской
области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также
настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами государственной власти (государственными органами),
органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской
области (далее - органы местного самоуправления), бюджетными
учреждениями Иркутской области, наделенными правами заказчиков,
организациями, общественными объединениями (далее - организации),
гражданами.
4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе
выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевые
счета по учету бюджетных средств, средств, поступивших во временное
распоряжение за обеспечение заявок на участие в конкурсе или закрытом
аукционе, внебюджетных средств, печать со своим наименованием, иные
печати, штампы и бланки.
5. Местонахождение министерства: 664003, г. Иркутск, ул.
Сухэ-Батора, 15.
Глава 2. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
6. Задачами министерства являются:
1) обеспечение реализации государственной политики в сфере
закупок;
2) организация мониторинга закупок;
3) методологическое сопровождение деятельности заказчиков;
4) информационное обеспечение контрактной системы в сфере
закупок;
5) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
заказчиков.
Глава 3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в
установленном порядке осуществляет следующие функции:
в сфере обеспечения реализации государственной политики в сфере
закупок:
1) создание равных условий для обеспечения конкуренции между
участниками закупок посредством формирования и регулирования
контрактной системы в сфере закупок;
2) создание условий по оптимизации и снижению бюджетных расходов,
повышению эффективности, результативности использования бюджетных
средств при осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и
применения новых информационных технологий;
3) организация взаимодействия с федеральными органами
исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти
Иркутской области, органами местного самоуправления в целях выработки
согласованных решений при проведении конкурентной политики в сфере
закупок;
4) подготовка аналитических, справочных, информационных
материалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере
закупок;
5) подготовка предложений по обеспечению реализации
государственной политики в сфере закупок в рамках взаимодействия с
федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной
системы в сфере закупок;
6) обеспечение осуществления общественного контроля за
соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере
закупок;
7) осуществление взаимодействия с гражданами, общественными
объединениями и объединениями юридических лиц по вопросам
осуществления общественного контроля в сфере закупок;
8) организация проведения обязательного общественного обсуждения
закупок;
в сфере организации мониторинга закупок:
9) осуществление сбора, обобщения, систематизации и оценки
информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов
закупок и планов-графиков, посредством информационной системы
Иркутской области в сфере закупок;
10) по результатам проведенного мониторинга закупок принятие
решения о признании конкретной закупки необоснованной;
11) направление в орган внутреннего государственного финансового
контроля информации о выявленных в ходе мониторинга необоснованных
закупках;
12) проведение анализа эффективности обеспечения нужд Иркутской
области, подготовка и размещение в информационной системе Иркутской
области в сфере закупок аналитического отчета;
13) по результатам проведенного мониторинга закупок подготовка
предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Иркутской
области о контрактной системе в сфере закупок;
в сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков:
14) методическое руководство и координация деятельности
заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере
закупок;
15) оптимизация деятельности заказчиков путем совершенствования
организации проведения закупок;
16) обеспечение соблюдения требований законодательства при
осуществлении закупок;
17) разработка обязательных для применения типовых форм
документов, методических рекомендаций, необходимых для
функционирования контрактной системы в сфере закупок;
18) оказание информационно-методологического содействия органам
местного самоуправления в сфере осуществления закупок для
муниципальных нужд;
19) организация и проведение семинаров, конференций и иных
мероприятий в сфере закупок;
в сфере информационного обеспечения контрактной системы в сфере
закупок:
20) обеспечение единого информационного пространства в сфере
закупок в соответствии с законодательством;
21) проведение мероприятий по внедрению и развитию информационной
системы Иркутской области в сфере закупок;
22) организация, руководство, координация, контроль за
выполнением работ по обеспечению бесперебойного функционирования
информационной системы Иркутской области в сфере закупок;
23) обеспечение информационного взаимодействия информационной
системы Иркутской области в сфере закупок с единой информационной
системой в сфере закупок, с официальным сайтом Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг (до даты ввода в эксплуатацию единой информационной
системы в сфере закупок);
24) осуществление методического сопровождения пользования
информационной системой Иркутской области в сфере закупок заказчиками,
а также муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными
учреждениями в случае определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для муниципальных нужд;
в сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
заказчиков:
25) проверка обоснования выбора способа определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) заказчиками на соответствие
законодательства;
26) принятие решения о создании комиссий по осуществлению
закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Иркутской
области (далее – комиссия), определение состава и порядка работы
комиссии, организация и обеспечение работы комиссии;
27) осуществление подготовки и размещения извещений об
осуществлении закупок в соответствии с законодательством;
28) осуществление разработки и утверждения документации о
закупках (далее – документация) в пределах полномочий, установленных
подпунктом 6 пункта 3 Положения о порядке взаимодействия
государственных заказчиков Иркутской области и бюджетных учреждений
Иркутской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для
государственных нужд Иркутской области с министерством по
регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в
соответствии с законодательством;
29) подготовка и направление приглашений принять участие в
определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми
способами;
30) предоставление, в том числе в форме электронных документов,
конкурсной документации на основании заявления любого
заинтересованного лица, поданного в письменной форме;
31) получение и регистрация запросов о даче разъяснений положений
документации, направление ответов, подготовленных заказчиками,
министерством участникам закупок;
32) осуществление приема, регистрации заявки на участие в
закупках;
33) обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в
открытом конкурсе, запросе котировок защищенности, неприкосновенности
и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на
участие в открытом конкурсе, запросе котировок;
34) возвращение заявок на участие в закупках, поданных после
истечения срока, установленного для их подачи;
35) обеспечение осуществления проверки комиссией соответствия
участников закупки требованиям, установленным законодательством;
36) прием денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения
заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) в соответствии с законодательством;
37) возврат участникам закупок денежных средств, перечисленных в
качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей);
38) ведение учета проводимых закупок;
39) обеспечение хранения аудиозаписей, документов, составленных
по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
40) представление в уполномоченные на осуществление контроля в
сфере закупок федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти Иркутской области для рассмотрения жалоб по
существу информации и документов, предусмотренных законодательством;
41) выполнение решений, предписаний, принятых уполномоченными на
осуществление контроля в сфере закупок федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти Иркутской
области по результатам рассмотрения жалоб;
42) обжалование в судебном порядке решений уполномоченных на
осуществление контроля в сфере закупок федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской
области, принятых по результатам рассмотрения жалоб;
43) организация проведения совместных конкурсов и аукционов при
наличии соответствующего соглашения;
44) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений при
наличии соответствующего соглашения;
45) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений в случае
предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
46) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных
предприятий при осуществлении закупок за счет средств областного
бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты
государственной собственности Иркутской области;
47) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными
учреждениями, государственными или муниципальными унитарными
предприятиями, в случае реализации инвестиционных проектов по
строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов
капитального строительства при осуществлении ими закупок за счет
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с
законодательством в рамках договоров об участии Иркутской области в
собственности субъекта инвестиций.
8. Министерство от имени Иркутской области выступает учредителем
государственных учреждений Иркутской области, утверждает их уставы,
назначает и увольняет руководителей государственных учреждений
Иркутской области, решает иные предусмотренные законодательством
вопросы, отнесенные к компетенции учредителя.
9. Министерство разрабатывает проекты правовых актов в
установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и
показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные
законодательством.
Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
10. Министерство для решения возложенных задач и реализации
функций в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления,
организаций и граждан необходимую информацию;
2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные
договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных
органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов
(экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов,
относящихся к сфере деятельности министерства;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
11. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета
в порядке, установленном законодательством.
12. Министерство расходует полученные из областного бюджета
средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах
установленных лимитов бюджетных обязательств.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
13. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который
назначается на должность и освобождается от должности в установленном
порядке.
14. Министр Иркутской области:
1) представляет министерство в отношениях с органами
государственной власти (государственными органами), органами местного
самоуправления, организациями, гражданами;
2) организует деятельность министерства и осуществляет
руководство этой деятельностью;
3) назначает и освобождает от должности государственных
гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников,
замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы Иркутской области, а также
принимает и увольняет с работы иных работников в министерстве (далее -
сотрудники министерства);
4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы Иркутской области в министерстве, в соответствии с
законодательством;
5) утверждает Положения о подразделениях, предусмотренных в
утвержденной структуре министерства, должностные регламенты
(должностные инструкции) сотрудников министерства;
6) утверждает штатное расписание министерства в пределах
установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда
сотрудников министерства;
7) проводит личный прием граждан в министерстве;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА
15. Министр Иркутской области несет персональную ответственность
за выполнение задач и функций, возложенных на министерство.
16. Сотрудники министерства несут ответственность в соответствии
с законодательством.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области В.И. Пашков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 12 августа 2013 года № 301-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, С МИНИСТЕРСТВОМ ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия
государственных заказчиков Иркутской области и бюджетных учреждений
Иркутской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для
государственных нужд Иркутской области (далее соответственно –
заказчики, закупки), с министерством по регулированию контрактной
системы в сфере закупок Иркутской области (далее – уполномоченный
орган) при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» (далее – Федеральный закон).
2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
информационная система Иркутской области в сфере закупок –
информационная система, предназначенная для автоматизации процессов
закупок (далее – информационная система);
регламент работы в информационной системе – документ,
утверждаемый уполномоченным органом, определяющий порядок действий,
выполняемых заказчиками и уполномоченным органом в процессе
осуществления закупок;
заявка на закупку – электронный документ, формируемый заказчиками
в информационной системе на основании планов закупок и
планов-графиков, являющийся основанием для начала определения
поставщика (подрядчика, исполнителя);
документация о закупке – конкурсная документация, документация об
аукционе, извещение о проведении запроса котировок, запроса
предложений (далее – документация).
Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ
ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМЕ
ЗАЯВОК НА ЗАКУПКУ
3. Уполномоченный орган:
1) разрабатывает и утверждает формы заявок на закупку, а также
требования к их заполнению;
2) проверяет обоснование выбора способа определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям Федерального
закона;
3) запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы,
необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку;
4) возвращает заявку за закупку заказчику в случае его отказа
представить необходимые для проверки информацию и документы, без
которых проведение такой проверки невозможно;
5) согласовывает критерии оценки и величины их значимости,
установленные заказчиками в соответствии с Федеральным законом, в
целях применения для оценки заявок на участие в определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений
участников закупки;
6) в течение десяти рабочих дней со дня согласования заявки на
закупку разрабатывает и утверждает документацию, за исключением
утверждаемых непосредственно заказчиком документов и сведений,
содержащихся в заявках на закупку;
7) размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом, в
единой информационной системе в сфере закупок;
8) на основании запроса о разъяснениях положений документации
подготавливает разъяснения положений документации в части,
разработанной и утвержденной уполномоченным органом;
9) формирует, направляет и размещает в единой информационной
системе в соответствии с законодательством ответы на запросы о
разъяснениях положений документации, в том числе представленные
заказчиками в соответствии с настоящим Положением;
10) на основании принятого решения формирует и размещает в
единой информационной системе информацию о внесении изменений в
извещение об осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и
сроки, предусмотренные Федеральным законом;
11) на основании принятого в соответствии с требованиями
Федерального закона решения, формирует и размещает в единой
информационной системе извещение об отмене определения поставщика
(подрядчика, исполнителя);
4. Заказчик:
1) осуществляет описание объекта закупки в соответствии с
Федеральным законом;
2) выбирает способ определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) и обосновывает выбор этого способа;
3) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену
контракта, в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции
заявки, если в заявку включены несколько видов товаров, работ, услуг;
4) устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с
законодательством;
5) предоставляет преимущества для учреждений и предприятий
уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов и их размер в
отношении предлагаемой ими цены контракта в соответствии с Федеральным
законом;
6) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов
малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций с учетом требований законодательства;
7) в соответствии с Федеральным законом устанавливает требование
к обеспечению заявки на участие в определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей);
8) в соответствии с Федеральным законом устанавливает размер,
порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения
контракта;
9) осуществляет подачу заявки на закупку в соответствии с
формами, утвержденными уполномоченным органом;
10) утверждает заявку на закупку, в том числе документы и
входящие в нее сведения, в целях их включения в неизменном виде в
документацию как часть, утвержденную непосредственно заказчиком;
11) по требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и
(или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые для
рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации;
12) по запросу уполномоченного органа направляет в его адрес
разъяснения положений документации в части, разработанной и
утвержденной заказчиком;
13) направляет в уполномоченный орган уведомление об отмене
определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
14) определяет в соответствии с Федеральным законом критерии
оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок
на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
окончательных предложений участников закупки.
Глава 3. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАКАЗЧИКАМИ ЗАЯВОК НА ЗАКУПКУ В
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН
5. Подача заказчиком заявки на закупку осуществляется посредством
информационной системы.
6. Заказчик осуществляет подачу заявки на закупку в соответствии
с регламентом работы в информационной системе, формой, требованиями к
ее заполнению.
7. Подаваемая заявка на закупку свидетельствует о решении
заказчика провести определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и
подтверждении им наличия у него лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных на оплату объекта закупки.
8. Заказчик в течение двух рабочих дней после согласования
уполномоченным органом заявки на закупку направляет в уполномоченный
орган заявку на закупку на бумажном носителе, подписанную
уполномоченным на то лицом и заверенную печатью. Формирование
извещения об осуществлении закупки и документации производится в
информационной системе на основании данных, содержащихся в электронной
форме заявки на закупку заказчика, согласованной уполномоченным
органом. Разночтение сведений в заявке, представленной в
уполномоченный орган на бумажном носителе, и в заявке, согласованной
уполномоченным органом в информационной системе, не допускается.
9. Уполномоченный орган:
1) в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки на
закупку в информационную систему проверяет ее и прикрепленные к ней
документы на соответствие их Федеральному закону;
2) при отсутствии замечаний согласовывает заявку на закупку в
течение одного рабочего дня со дня окончания проверки. При наличии
замечаний заявка на закупку с обоснованием возвращается заказчику
посредством информационной системы;
3) при повторном поступлении заявки на закупку посредством
информационной системы в течение пяти рабочих дней рассматривает ее и
в случае отсутствия замечаний согласовывает.
10. При направлении в уполномоченный орган заявки на закупку
путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми
способами заказчик представляет документы, подтверждающие согласование
применения закрытых способов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя), с уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти на осуществление данных
функций в соответствии с законодательством, а также предложения
заказчика относительно перечня потенциальных участников закупки.
Глава 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ
ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
11. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
начинается в сроки, установленные планом закупок в соответствии с
требованиями Федерального закона;
12. Заказчик в установленном порядке уведомляет уполномоченный
орган об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) за
два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом
для принятия такого решения. В случае нарушения указанного срока
решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по
предложению заказчика уполномоченный орган не принимает.
13. Разъяснение положений документации:
1) уполномоченный орган разъясняет положения документации
участникам закупки;
2) уполномоченный орган вправе запросить у заказчика
соответствующие разъяснения документации либо привлечь заказчика к
подготовке разъяснения, в том числе запросить необходимую информацию и
документы;
3) заказчик в соответствии с запросом уполномоченного органа и в
сроки, указанные в запросе, представляет ответ на запрос участника
закупки о разъяснении положений документации. В случае непредставления
в установленные сроки в уполномоченный орган ответа на запрос,
уполномоченный орган принимает решение об отмене определения
поставщика (подрядчика, исполнителя).
14. Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и
(или) документацию:
1) заказчик в соответствии с настоящим Положением уведомляет
уполномоченный орган о необходимости внесения изменений в извещение об
осуществлении закупки и (или) документацию с одновременным
направлением текстовой части соответствующих изменений. Уполномоченный
орган проверяет поступившее от заказчика уведомление на соответствие
сведений, в нем содержащихся, соподчиненным параметрам соответствующей
заявки, нормам Федерального закона и принимает решение о внесении
изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию. В
случае отсутствия возможности внесения необходимых изменений
уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления
уведомления извещает об этом заказчика с указанием причин;
2) предложение заказчика о внесении изменений в извещение об
осуществлении закупки и (или) документацию направляется в
уполномоченный орган за два рабочих дня до истечения срока,
установленного Федеральным законом для принятия решения о внесении
изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию.
15. Заказчики направляют в уполномоченный орган информацию о
проведенных закупках в сроки и по формам, утверждаемым правовым актом
уполномоченного органа.
16. Уполномоченный орган и заказчики несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации в соответствии
с разграничением функций, предусмотренных настоящим Положением, в том
числе в части утверждения документации, соблюдения порядка возврата
обеспечения заявки на участие в определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей).
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области В.И. Пашков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Иркутской области
от 12 августа 2013 года № 301-пп
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
|-----------------|
| Министр |
|Иркутской области|
|--------|--------|
|
|-----------------|----------------|
|-------|------------| |-----------|--------|
|------|Заместитель министра| |Заместитель министра|------|
| |--------------------| |--------------------| |
| |
| |--------------------| |--------------------| |
| |Отдел развития кон- | | Отдел проведения |---|
|---|куренции и обеспече-| | конкурентных | |
| |ния общественного | | процедур | |
| | контроля в сфере | |--------------------| |
| | закупок | |
| |--------------------| |--------------------| |
| | Отдел программно- | |
| |--------------------| | аналитического |---|
| | Отдел методологи- | | сопровождения и | |
| |ческого обеспечения | | мониторинга | |
| |--------------------| |--------------------| |
| |
| |--------------------| |--------------------| |
| |Отдел государствен- | |Отдел финансового и | |
| |ной гражданской | |материально-техни- |---|
|---|службы, кадров и | |ческого обеспечения |
| |делопроизводства | |--------------------|
| |--------------------|
|
| |--------------------|
|---| Юридический отдел |
|--------------------|
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области В.И. Пашков
