Постановление Правительства Иркутской области от 06.03.2013 № 66-пп

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
                      

  6 марта 2013 года            Иркутск                № 66-пп  


     Об утверждении Правил разработки, подключения и  функционирования
региональных  и  муниципальных  электронных  приложений  универсальной
электронной  карты  на  территории  Иркутской  области  и  технических
требований к ним


     В соответствии с частью 14 статьи 23 Федерального закона   от  27
июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг», руководствуясь  статьей  67  Устава  Иркутской
области, Правительство Иркутской области
     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Утвердить Правила разработки, подключения  и  функционирования
региональных  и  муниципальных  электронных  приложений  универсальной
электронной карты на территории Иркутской области (прилагаются).
     2.   Утвердить   технические   требования   к   региональным    и
муниципальным  электронным приложениям универсальной электронной карты
на территории Иркутской области (прилагаются).
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


Губернатор
Иркутской области                                        С.В. Ерощенко



                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                          Иркутской области
                                          от 6 марта 2013 года № 66-пп


   ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ, ПОДКЛЮЧЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И  
  МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ
                    НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                   

     1. Настоящие Правила определяют порядок разработки, подключения и
функционирования  региональных  и муниципальных электронных приложений
универсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный  доступ
к  получению государственных, муниципальных и иных услуг на территории
Иркутской области  (далее  соответственно  –  электронные  приложения,
УЭК).
     2. В целях размещения  электронного  приложения  на  УЭК  эмитент
электронного   приложения  представляет  в  областное  государственное
казенное   учреждение   «Многофункциональный   центр    по    оказанию
государственных   и   муниципальных  услуг»  (далее  –  уполномоченная
организация):
     заявление о разработке  и  подключении  электронного  приложения,
содержащее, в том числе, сведения об эмитенте электронного приложения;
     обоснование    целесообразности    использования     электронного
приложения;
     обоснование необходимости разработки электронного приложения  для
размещения на УЭК;
     описание процесса оказания государственных, муниципальных услуг и
иных услуг с использованием УЭК;
     описание  процессов  (операций),  для  реализации  которых  будет
использоваться электронное приложение;
     перечень сведений, предлагаемый  для  размещения  на  электронном
приложении.
     3. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней формирует
предложение  о разработке и подключении электронного приложения (далее
- предложение) с обоснованием  целесообразности  использования  такого
приложения.
     4. Предложение и документы, представленные эмитентом электронного
приложения,  направляются  уполномоченной  организацией в министерство
экономического развития  Иркутской  области  (далее  –  уполномоченный
орган) не позднее 3 рабочих дней с момента их поступления.
     5. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих  дней  рассматривает
предложение   и   документы,   представленные  эмитентом  электронного
приложения,  и  принимает   решение   о   разработке   и   подключении
электронного     приложения     либо     решение    о    невозможности
(нецелесообразности) разработки и подключении электронного приложения,
в  случае  установления  дублирования функций и (или) состава сведений
иных электронных приложений и возможности (целесообразности)  оказания
государственных,    муниципальных   услуг   посредством   федерального
электронного приложения УЭК.
     6.  В  случае  принятия  решения  о  разработке   и   подключении
электронного   приложения  уполномоченный  орган  уведомляет  об  этом
Министерство    экономического    развития    Российской    Федерации,
Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской  Федерации,
Федеральную  службу  безопасности  и  открытое  акционерное   общество
«Универсальная  электронная карта» (далее - федеральная уполномоченная
организация) путем направления в течение  20  календарных  дней  копии
соответствующего  решения с приложением копий материалов, на основании
которых было принято такое решение.
     7. На основании решения о разработке и  подключении  электронного
приложения  эмитент  электронного  приложения в течение 30 календарных
дней осуществляет подготовку спецификации электронного приложения.
     8. На основании спецификации электронного приложения и  с  учетом
технических  требований  к  региональным  и  муниципальным электронным
приложениям универсальной электронной карты  на  территории  Иркутской
области   (далее   –   технические  требования)  эмитент  электронного
приложения  в  течение  10  рабочих   дней   осуществляет   разработку
электронного  приложения и направляет его с приложением спецификации в
уполномоченную организацию  для  осуществления  проверки  электронного
приложения  на  соответствие  спецификации  электронного  приложения и
техническим требованиям.
    9. В  случае  установления  соответствия  электронного  приложения
спецификации   электронного   приложения   и  техническим  требованиям
уполномоченная  организация  направляет   электронное   приложение   в
федеральную   уполномоченную   организацию   для   внесения  в  реестр
федеральных,  региональных  и  муниципальных  электронных  приложений,
размещенных  на  универсальной электронной карте и уведомляет эмитента
электронного приложения о подключении электронного приложения.
    10. В случае установления несоответствия  электронного  приложения
спецификации  электронного приложения и (или) техническим требованиям,
эмитенту  электронного  приложения  в  течение  10  календарных   дней
направляется уполномоченной организацией мотивированное уведомление об
отказе в подключении электронного приложения.
    11.  Подключение   и   функционирование   электронных   приложений
обеспечиваются  уполномоченной  организацией, действующей на основании
заключаемого  с  эмитентом  электронного  приложения  в   течение   10
календарных  дней с момента его уведомления о подключении электронного
приложения соглашения, в котором отражается  порядок  функционирования
электронного приложения и ответственность сторон соглашения.


Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                            А.Ф. Зезуля



                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                          Иркутской области
                                          от 6 марта 2013 года № 66-пп


   ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕГИОНАЛЬНЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЭЛЕКТРОННЫМ  
  ПРИЛОЖЕНИЯМ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ 
                                ОБЛАСТИ                               

     1.   Региональные   и   муниципальные   электронные    приложения
универсальной  электронной карты, обеспечивающие авторизованный доступ
к получению государственных, муниципальных и иных услуг на  территории
Иркутской области (далее соответственно – электронные приложения, УЭК)
не должны снижать уровень безопасности сведений, обеспечиваемый УЭК  в
отношении иных размещенных на ней электронных приложений.
     2. Не  допускается  размещение  на  УЭК  электронных  приложений,
функции  и  (или)  состав  сведений  которых дублируют функции и (или)
состав сведений федеральных электронных приложений.
     3. Электронное приложение должно удовлетворять требованиям:
     ГОСТа Р ИСО/МЭК  7816-4-2004  «Информационная  технология.  Карты
идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 4.
Межотраслевые команды для обмена»;
     ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-6-2003 «Карты  идентификационные.  Карты  на
интегральных  схемах  с  контактами.  Часть  6.  Элементы  данных  для
межотраслевого обмена».
    4.  Электронные  приложения  должны  быть  разработаны  с   учетом
необходимости  обеспечения  возможности  перехода (переключения) таких
электронных  приложений  в  каждое  из  состояний  жизненного   цикла,
определяемых    международными,   федеральными   и   используемыми   в
терминальных сетях банков Российской Федерации, заключивших договор  с
открытым   акционерным  обществом  «Универсальная  электронная  карта»
(далее -  федеральная  уполномоченная  организация),  стандартами  для
удаленной   загрузки,   размещения   и   функционирования  электронных
приложений на электронных картах с интегральной схемой.
     5.  Электронные  приложения  должны   предоставлять   возможность
исполнения   команд   персонализации,  соответствующих  международным,
федеральным и используемым  в  терминальных  сетях  банков  Российской
Федерации,    заключивших   договор   с   федеральной   уполномоченной
организацией, стандартам процессов персонализации электронных карт  на
интегральных  схемах,  в  том  числе  посредством  удаленной  загрузки
электронных приложений.
     6.  Электронные  приложения  должны   предоставлять   возможность
исполнения команд, обеспечивающих безопасным для эмитента электронного
приложения  способом  блокирование   и   разблокирование   электронных
приложений.
     7. Электронное  приложение  может  содержать  несколько  областей
данных   со   служебной   информацией,   необходимой  для  обеспечения
выполнения электронным приложением своих функций, а также обеспечивать
механизмы    безопасного   использования   этих   данных   для   целей
предоставления государственных, муниципальных и иных услуг.


Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                            А.Ф. Зезуля